工程项目现场管理制度-完整

项目现场管理制度XXX股份有限公司--PAGE8-目录TOC\o"1-2"\h\z\u18330一、总则 115203二、编制目的 117485三、编制依据 112013四、适用范围及对象 12153五、各参建单位职责与分工 2295825.1参建单位的组织关系图 2164525.2各参建单位职责分工 24318六、管理制度 759656.1项目各部分职责 715346.2项目组织架构 8185756.3施工图会审和设计交底制度 9288866.5现场计量签证制度 10171386.6工程变更及现场签证管理制度 11159266.7周例会、专题会议制度 14164606.9文件管理制度 16174966.10计划管理制度 17101056.11质量管理制度 19178436.12施工现场安全文明管理制度 2150916.13工程竣工验收管理制度 23285926.14施工现场质量、安全、文明管理奖罚 26一、总则为明确工程项目各参建单位的职责与分工，高效、有序地推进工程建设，规范施工现场各参建单位的行为，使工程建设全过程有章可循，建立“按系统、分层次、程序化、责任制、监督制”的管理体系，确保目标任务的实现，特制定本管理制度。二、编制目的为加强对工程项目的建设管理，确保工程质量符合设计及相关规范、标准的要求，有效控制工程投资和工程建设工期，提高投资效益及工程管理水平，进行制度化、标准化、规范化、程序化的管理。三、编制依据根据国家、地方有关工程建设法律、法规、标准、管理办法等相关规定以及相关合同，结合本工程实际情况而制定本管理制度。四、适用范围及对象工程项目全部建设内容以及项目建设过程中各参建单位，包括建设单位（以下简称业主）、监理单位（以下简称监理）、设计单位、施工总承包单位、专业分包单位和材料、设备供应商。五、各参建单位职责与分工设计单位监督管理监督管理监督管理协调、配合监理单位建设单位施工总承包单位各专业分包单位设计单位监督管理监督管理监督管理协调、配合监理单位建设单位施工总承包单位各专业分包单位协调、管理材料、设备供应商监督管理5.2各参建单位职责分工根据相关法律、法规以及招投标文件、施工合同等文件的规定，本项目各参建单位的责、权、利如下，若本制度的规定与相关法律、法规，招投标文件或所签订合同的内容不一致，则以法律、法规，招投标文件和合同的规定为准。5.2.1建设单位（业主）（1）按合同要求提供施工场地及工程地质、地下管线等数据、资料。（2）及时解答施工单位、监理单位、设计等单位所提出的问题；及时审批经审核后的付款申请、施工方案、施工进度计划、工程变更、处罚决定等文件资料。（3）按合同约定的付款条件、付款程序及时支付合同价款。（4）组织各方共同完成项目报建、设计方案论证、项目招标、施工管理、竣工验收、竣工资料备案和项目移交等全部事务性工作以及相关的组织协调、监督实施等工作，负责统一管理项目施工单位、监理单位、设计单位等参建单位。（5）进行事前审查、现场监督执行。负责审核项目各参建单位上报业主的文件、资料以及下发相关文件、资料，发布各项工作指令并监督各参建单位的执行情况。履行现场必须和必要的签字确认手续，协调、解决与工程施工有关各方的利益冲突和事务性工作。（6）组织设计单位对工程进行设计优化、技术经济方案比选。严格按照《工程变更管理办法》控制工程变更，组织设计及相关单位对工程变更内容进行技术、经济论证、分析。对设计进度、设计深度、设计质量进行监督、管理。（7）依据施工、监理合同分别对施工单位和监理单位的各项工作进行监督、管理。（8）按照国务院颁发的《建设工程安全生产管理条例》、相关法律法规和施工合同中的要求，监督、检查施工单位的各项安全措施是否符合工程建设强制性标准，督促施工单位安全施工，对违反安全施工规定的单位进行处罚。（9）协调与本工程有关的市、区有关职能部门、当地街道办事处、派出所等对外关系，处理各种投诉事项。（10）督促、监督施工单位按照全国、江苏省、苏州市、张家港市的文明施工相关标准、规范的规定执行，对违反安全文明施工规定的单位进行处罚。（11）对施工现场进行统一部署、统一安排、统一管理现场所有参建单位，监督、检查项目各参建单位对质量、进度、成本、安全目标执行情况，对不满足计划要求、合同要求的单位和个人进行处罚，并提出整改措施。（12）监督、检查各参建单位的合同履行情况，对违反合同约定不履行义务的单位提出处理措施或处罚。5.2.2施工总承包单位（1）负责项目施工总承包合同范围内的所有工作，按业主、监理单位要求统一部署、统一安排、统一管理现场相应事务。1）负责各专业工程质量、进度、成本、安全等工作的协调、指导、监督、管理。2）服从业主、监理单位的监督管理的协调管理。3）对业主负责，按合同约定的工期、质量、安全目标交付整个工程。（2）负责编制施工组织设计及专项施工方案，施工组织设计及专项施工方案应包括详细的施工进度计划和平面布置图等。（3）测量定位和轴线控制、网桩的测设、高程控制的水准点的复测由总承包人负责组织实施。（4）负责编制工程建设总进度计划、各专业进度计划、月度工作计划、周工作计划。并按照经业主审批的进度计划执行，编制和执行施工及试运行阶段的进度计划，对进度完成情况负主要责任。（5）项目经理根据项目实际需要，及时参加业主、监理单位组织的各种形式的碰头会、例会、专题会和协调会。（6）协调现场施工机械设备和周转材料，配合和满足现场施工的需求。（7）负责协调各专业分包单位之间的工作联系，妥善安排与专业分包单位交叉作业的进度计划，有计划有组织地安排好各专业分包单位的材料、半成品、成品、以及进场设备的现场堆放场地，以及合理的运输线路及工作面，处理好因交叉作业可能引起的成品保护问题，确保工程总工期目标的实现。（8）协调各专业之间的矛盾，负责排除施工过程中遇到各种障碍。总结和部署进度计划，落实关键工序和重点项目推进情况，根据各专业施工交叉情况，合理安排各专业进场和退场时间。（9）负责施工现场的安全文明管理、治安、保卫、保洁、消防，包括洞口的安全防护工作等；施工现场（含总平）由施工总承包单位统一规划、分区管理、各负其责、各专业分包单位不得随意变动。消防、保卫、环保、文明施工等由总承包单位统一组织实施。（10）负责参加业主组织的各专业（含分包工程）工程验收，做好协调、整改工作。（11）按照相关规范和标准整理工程技术资料，由总承包单位负责组织各专业分包单位进行技术资料的收集、整理、装订、归档，经审批合格后报送有关单位和部门。5.2.3监理单位（1）监理单位行使合同约定和建设单位授权范围内的权利，在执行过程中不得从事违反国家法律法规、损害业主利益、有违社会道德的事情。（2）监理单位及监理人员不得擅自接受施工单位的宴请。如有必要应经项目总监许可后并同时邀请建设单位两人以上参加，监理人员不得接受配合单位的馈赠。（3）所有业务活动的文件均应采用书面形式，相互联系也均应以书面形式并以书面内容为准。紧急情况下监理工程师可以下达口头指令，但口头指令也应在事后24小时内及时办理书面确认手续。（4）监理单位与其他单位或部门之间往来的所有文件均应有该单位负责人或授权人签字并盖公章，否则视为无效文件。（5）按业主要求及现场实际工作的需求，负责主持监理例会，并撰写会议纪要。（6）负责协助业主进行施工图会审。在图纸会审前总监组织各专业监理工程师及施工单位各专业工程师熟悉图纸，指出图纸当中的问题做好记录并在会审时请设计单位相关人员解答。（7）负责审查施工组织设计及专项施工方案的技术可行性、经济合理性和安全保证措施等，确保工程顺利有效地实施。（8）熟悉本项目计量规则并按规定执行，并负责对施工单位进行计量交底。（9）负责审查施工单位所报送的周计划、月计划、年计划、工程总进度计划，对施工进度计划中的关键工序、关键部位提出保证措施，并指导施工单位根据现场情况适时调整进度计划，审查施工单位在人力、物力、财力上的保证措施，对工序安排、施工机具、工作时间等方面指导施工单位完成具体安排，确保工程按期完成。（10）对施工过程中的关键工序、关键部位、关键节点应采取平行检查、抽查、巡查、旁站的形式进行监督检查。根据相关规范、标准对工程施工过程容易出现质量问题和存在的安全隐患的部位进行检查，并督促施工单位按相关要求及时整改，整改后负责重新检查、验收。若施工单位在规定的时间内对现场存在的问题拒不整改则可根据合同相关条款经业主审批后进行经济处罚。（11）对所有施工单位自检合格的隐蔽工程进行隐蔽验收检查，检查合格后并及时签署相关隐蔽验收资料。（12）做好施工过程中检验批、分部分项工程的检查、验收及竣工验收，并及时签署施工质量验收评定表。（13）建设单位验收是在通过质监验收并取得建设工程竣工验收报告和完成综合竣工（包括规划、消防、环保等政府职能部门）验收后，按国家、地方及合同约定的验收标准由业主、监理单位、施工单位、设计单位等项目参建单位进行验收，监理单位应落实验收部门在竣工验收过程中所提出的整改问题并及时按相关要求进行整改。整改合格经各验收单位及相关部门确认后办理移交。5.2.4设计单位（1）根据合同中约定的职责和义务，按期按质按量完成所有设计工作并按期交付设计成果。（2）服从项目业主的管理，并积极配合监理单位的协调管理。（3）负责对设计方案进行技术、经济性分析，不断优化设计方案，有效控制工程总投资。（4）积极参加施工图评审及施工方案评审，及时解决图审中发现的问题并对施工方案的技术可行性、经济合理性提出意见。（5）及时、有效地解决施工过程中设计变更、技术核定并及时办理相关手续。（6）工程实施过程中按时参加各种会议，及时解决会议提出需设计院解决或协助的问题。（7）积极参加工程实施过程中各项过程验收及竣工验收，并做好相关资料的整理和保存。六、管理制度 6.1项目各部分职责6.1.1项目指挥部职责1．负责项目前期工程手续报批基础工作；2．负责项目立项、可研、环评、建设用地许可证、土地使用证、工程规划许可证、施工图纸审查、消防图纸审查、气象等图纸审查、工程施工许可证、质量安全监督等的手续办理工作；3.负责勘察、设计合同签订审核工作，并对施工图组织内部相关部门核对工作。4．负责委托施工预算编制以及核对工作，负责委托招标代理工作以及合同起草工作；负责委托工程结算以及审核工作；5．负责在建工程的进度、质量、安全的监督和现场管理工作，及施工过程的全程管理工作；6.负责召集相关单位工程的图纸会审、设计交底工作；7.监督检查在建工程过程中所用原材料，把好材料质量关；8.监督检查在建工程施工进度管理工作；9.认真做好各施工单位安全监督检查工作；10.负责建立工程项目台帐和工程档案；负责监督、检查工程情况，做好工程资料归档工作；11.负责工程和现场的管理工作，负责建立和健全本部门各岗位职责；负责施工单位、设计单位、造价咨询单位、监理单位内部协调工作；12.负责工程设计变更、变更联系单签证管理工作；13.做好公司建筑工程节能降耗，做好节能降耗措施；14.参与项目有关隐蔽工程验收、中间验收等各项工作，并协调相关单位（设计、施工、监理）等与有关部门的关系，负责主持项目竣工验收工作；15.组织项目进度、质量、安全的考核，编制提出项目进度计划，提出工程用款计划（草案）等工作；16.根据施工单位上报和监理单位审核工程进度款的支付核对工作；17.负责管理施工监理单位的日常工作；18.遵守公司各项管理制度，听从公司董事长的安排。6.2项目组织架构指挥部指挥部办公室成本管控部工程部办公室成本管控部工程部采购预算安装土建采购预算安装土建招标进度款支付材料采购档案管理合同造价协调设计变更安全进度质量招标进度款支付材料采购档案管理合同造价协调设计变更安全进度质量6.3施工图会审和设计交底制度施工图设计的优劣很大程度上决定了工程的成本和质量。因此，为有效控制工程成本和提高工程质量，在工程施工前必须组织相关单位对设计图纸进行审查。为确保工程质量，使施工人员充分领会设计意图，熟悉设计内容，正确地按图施工，同时也为了减少图纸错、漏、碰、缺，将图纸中存在的问题消灭在施工之前，特制定本制度。本制度适用于工程项目所有设计文件和图纸。1、组织施工图会审由业主单位组织，监理单位主持。在正式动工前举行，由业主、设计单位、监理单位、施工总承包单位等单位指派专人参加。在图纸会审之前，各有关单位包括业主、设计单位、监理单位、施工总承包单位、专业分包单位必须事先指定主管该项目的工程技术人员、专业工程师熟悉图纸，进行初步审查，并将初步审查意见以书面的形式于图纸会审前送交业主和设计单位进行问题答复。2、组织目的组织施工图设计会审的目的在于了解各专业的设计情况，掌握项目的功能布局、设备选型、建设标准等方面设计是否经济合理等，在施工之前解决设计中错、漏、碰、缺等情况，以符合业主的投资方向及目标，确保施工能顺利进行。3、施工图会审的工作程序a.设计单位介绍设计意图、结构特点、工艺要求、施工技术措施等有关注意事项。b.各有关单位提出图纸中的疑问、存在的问题和需要解决的问题。c.设计单位答疑。d.各单位专业人员针对问题进行研究与协商，拟定解决问题的办法。f.项目监理单位负责形成图纸会审纪要底稿，交业主审批，经设计单位签字后由监理单位将会议纪要分发各参会单位，若各方无异议，即图纸会审纪要就视为设计档案的组成部分予以存档。4、会审书面意见格式各单位从以下方面进行图纸审查准备，并按本制度要求书面递交审查意见，书面审查意见按下述要点逐条进行说明。5、施工图会审的成果要求施工图会审后，由监理单位负责形成图纸会审书面记录，各参会单位专业工程师进行会签。会审纪要文件经监理、设计院审核（需变更的由设计院出设计变更），建设单位审定后组织实施。6.4工程变更及现场签证管理制度为进一步规范本项目工程变更及变更计量的工作程序，确保工程变更的规范性和时效性，满足工程质量、进度和成本控制的要求，建立规范的工程变更管理制度及工作流程，结合本项目工程建设的实际情况，制定本办法。本制度适用于工程项目所有工程变更内容。1.工程变更的管理原则1）实事求是原则：相关部门及单位在工程变更管理中必须坚持“实事求是”的原则，不瞒报、不虚报、不增报，不得采取“化整为零、化大为小”等方式人为降低审批级别，廉洁奉公、认真负责。2）经济性原则：在保证项目安全、质量、进度前提下节约成本，监理单位要履责到位，业主要严格把关、加强管理，尽量减少工程变更。3）先审批后实施原则：所有工程变更必须实行“先审批后实施”原则，未审批而实施的变更内容一律不予认可，应急性、存在严重安全隐患的变更除外，但需及时向业主、监理报告。2.工程变更的定义招标工作完成后，造价咨询单位同中标单位应依据原版施工图进行招标工程量清单复核与调整（简称“清标”），报建设单位确认后，办理《施工图工程量清单确认书》。在项目实施过程中，不论任何原因导致工程量清单结算发生变化，统称为工程变更。每项工程变更都必须“先审批后实施”，每份工程变更单都必须单独办理工程变更结算，即“一单一算”。工程竣工后，所有工程变更结算与施工图工程量清单结算汇总形成工程竣工结算。3、工程变更分类管理工程变更包括设计变更、范围变更、技术核定和经济签证等。（1）设计变更：施工图的错漏导致设计单位根据规范和技术要求进行的设计修改或补充，以及建设单位根据需求经过设计单位同意的工程变更。经业主项目主管领导审批同意后，设计单位采用自有格式以“设计变更通知单”和“设计修改图”的形式发出。（2）范围变更：建设单位根据工程实际情况或政府有关部门规定提出的原合同范围外工作内容增加或减少的工程变更。经业主项目项目主管领导审批同意后，以“工程指令单”见附件1的形式签发。（3）技术、经济签证：在施工过程中由施工单位提出的实际发生的零星工作内容或临时性工作内容或措施项目，同时不需要设计单位进行确认的零星工程变更。经业主项目主管领导审批同意后，监理单位、业主、施工单位、相关工程师以“工程变更(签证)联系单”见附件2的形式确定。4、工程变更管理办法（1）工程变更审批流程1）相关单位提出工程变更申请。2）监理单位在收到工程变更申请后组织建设单位、设计等单位对工程变更申请进行经济和技术评审；如工程变更申请未通过评审，则退出变更流程。3）通过经济和技术评审的工程变更经建设单位项目主管领导审批后，由监理工程师督促施工单位按本规定工程变更分类管理的规定组织实施。（2）对于应急性、存在严重安全隐患的变更，监理可向建设单位口头报告后实施，但必须完善事前审批手续。（3）所有工程变更原则上必须完成事前审批手续、事后审核备案后才能进行计量支付，对于不能一次性实施完成的工程变更，即须随项目建设进程逐步完成的变更，可在事前审批手续完成后，按合同约定比例计算并进入进度支付。5、工程变更的审批流程由相关单位提出后监理单位立项，设计单位签署意见后报业主对签证进行审核备案。6、工程变更所需资料设计变更的原因及依据、设计单位的变更资料、变更实施前、中、后的数码相机照片、变更相关的其它资料和设计变更单。以上资料均需监理单位、设计单位、施工单位签章认可才有效。6.5周例会、专题会议制度了解工程建设情况，针对工程建设过程中出现的各种问题和困难进行分析、讨论、制订解决方案；明确各类问题、困难的解决时间和整改要求；确定解决问题的责任人和监督人以提高本工程的施工进度、施工质量，有效降低施工成本，确保安全文明施工。本制度适用于工程项目建设过程中所召开的所有会议。会议的组织监理例会由监理单位组织并主持会议，专题协调会、工程例会由建设单位组织，监理单位主持会议，与会议主题相关的单位及部门派人参加。会议的纪律(1)会议主持单位应明确参加单位及参加人员并逐一通知，无特殊原因不得无故缺席，若有事不能参加的人员应向主持单位的主持人请假。(2)专题会议时间、参会单位及参会人员由会议主持人确定并通知，所有参会单位及参会人员应严格遵守不得迟到。(3)所有会议纪要均由监理单位整理，初稿整理完毕后应由各参会单位校对并签字确认。(4)每次发往各参会单位的会议纪要必须附签到表并做好收发记录。(5)未经会议组织单位项目负责人许可不得缺席，项目经理或应参会项目技术负责人、专业工程师每缺席一次罚款500元人民币，有关罚款将在工程款项中扣除。并且迟到者对到会前所有会议内容无条件认可，早退者对离会后所有会议内容无条件认可，缺席者对全部会议内容无条件认可，监理单位只需按规定发放会议纪要，而无须另行通知传达，其他会议要求与此类同。（6）对于会议纪要或其他经共同讨论形成的结论性文件，在收到文件后各单位应予以核对。会议的要求(1)、监理例会制度每周二下午14：30由总监工程师主持召开监理例会，业主单位、施工总承包单位、专业分包单位的相关人员参加。在监理例会完成后二十四小时内，由监理单位负责编写会议纪要，会议纪要必须附会议签到表后发给各参会单位。1）施工单位职责A、汇报上周工程进展情况，包括：工程施工质量、施工进度、安全文明情况、技术变更情况、工程签证情况及施工配合情况等。B、汇报下周施工计划安排，主要从施工进度、施工措施、施工工序和安全文明施工等方面内容。C、分析、总结上周未完成工作的原因，指出在上周施工中遇到的困难并制定相关的解决措施和解决方法。D、提出需要业主协调或需要具体明确的事项，提出需要监理及造价等单位配合的事宜。E、施工单位的项目经理、技术负责人、质量员、安全员及各楼栋主办工长均须参加监理例会，并在会上汇报本人负责工作的进展情况。2）监理单位A、由各专业监理工程师汇报上周监理工作情况，并简单叙述自己所管专业的施工情况及相关要求。B、各专业监理工程师根据上周巡视及旁站检查情况指出施工单位在各个专业施工当中存在的质量问题，并提出整改要求及整改完成时间。C、各专业监理工程师在监督检查过程中应根据施工进度计划核对施工现场的施工进度完成情况，发现施工进度出现偏差后应立即指出并提出相关要求及制定纠偏措施。D、各专业监理工程师对上周所管辖专业范围内技术变更及经济签证办理情况作简要总结和说明。E、各专业监理工程师根据施工单位提出的下周计划安排的合理性作具体补充，若发现不合理的地方应马上要求施工单位作相应调整。F、总监理工程师根据专业监理工程师及施工单位汇报情况作具体要求，汇报上周进度款支付签署情况，提出需要业主协调解决的事宜。G、监理内业工程师对上周收发文情况作简要汇报，并对所发监理工程师通知的回复情况对施工单位提出要求，所有记录要做到随时可查、随到随查、有据可查。(2)、专题协调会会议制度组织专题会议的目的在于解决在施工当中出现的特殊情况、存在的不可预见的事宜、在工程例会上无法解决的问题等。专题会议由提出单位与业主协商后由业主组织、监理单位主持，其他会议制度与监理例会制度相同。6.6文件管理制度为统一归档,便于文件检索及工作交接，明确项目完工后移交资料内容，完善文件责任制度。本管理制度适用于工程项目建设过程中所有文件资料。1.各参建单位职责与分工1）监理单位、设计单位、施工总承包单位、专业分包单位等单位各专业工程师应及时做好现场资料的收集、整理、归档，确保工程项目资料的完整、正确和安全。2）现场一般技术和管理文件，各单位指派专人保管。3）现场重要资料由业主保存，施工单位、监理单位、设计单位等单位根据需要并经业主同意后可保存复印件。2.项目资料管理规定1）施工单位、监理单位各专业工程师每周必须进行工程项目资料分类编号整理归档。2）施工单位、监理单位内业工程师负责审查档案资料，整理齐全后保存。3）借阅工程资料必须履行手续，不得遗失，更换。4）施工单位、监理单位的项目资料必须建立资料台帐、资料目录。3.工程项目文件资料的签收传递规定1）设立文件签收本，一切文件资料必须送达时要求签收；2）设立文件发文本，一切文件资料必须发送时要求接收人签收；3）业主单位的各种指令，必须采取书面形式，均具实名；情况紧急的情况下可以口头指令为准，口头指令发出后，在一个工作日内补齐书面指令；4）建设单位、监理单位、施工单位、设计单位及材料设备供应商发出的所有文件资料必须采取书面形式，并由项目负责人签字并盖章。5）所有文件资料必须按职责规定权限审查签发。6）工程项目竣工移交后，现场的文件资料按规定和要求进行移交。6.7计划管理制度为加强进度管理，保证各项计划编制的准确性、合理性及可操作性，科学、有序地实施各项计划从而实现工期目标，特编制本管理制度。本管理制度适用于工程项目有关的各项施工进度计划。1.各参建单位的职责与分工1）施工单位的职责：根据企业的施工能力、管理能力及材料、设备的供应情况编制可行的、合理的施工进度计划；在计划执行过程中，通过实际进度与计划进度的对比，定期地检查和调整进度计划。2）监理单位的职责：审批施工总承包单位编制的施工总进度计划；在施工过程中，对计划的执行情况进行监督与控制，督促施工单位按期完成任务。3）业主的职责：按照合同要求及时提供施工场地和图纸，并尽可能改善施工环境，为工程顺利进行创造条件。督促监理单位和施工单位编制可行的施工进度计划，对计划的执行情况进行检查。2.计划控制的工作流程1）在确定项目的总工期目标之后，为确保目标的实现，施工总承包单位应将总工期目标层层分解，在工程开工令签发后5日内，按照监理单位规定的格式编制施工总进度计划、单项工程施工进度计划、年度施工计划、月度施工计划、周工作计划、劳动力、机械设备和材料的进场计划、租赁计划和采购计划。2）监理工程师结合工程的实际特点、施工单位的自身情况、工程所在地的环境气候条件等审核进度计划的合理性和可行性，并对计划签发实质性的文字意见后报建设单位审查。（此项工作在收到计划3个工作日内完成）。3）在总进度计划得到批准后，施工总承包单位应根据批准后的总进度计划编制年度施工计划、月度施工计划和周工作计划，并于每月25日前报送下月的施工进度计划（本月26日至次月25日）和每周一报送本周的周工作计划（本周一至周日）。监理单位上报的工程周报和工程月报的内容除了包含对下周或下月的工作计划安排以外，还必须包含对上周或上月施工进度情况、工程施工质量情况、安全文明施工情况、文件往来情况、监理单位及施工人员情况以及工作中存在的问题进行分析并提出相应的解决措施。4）建设单位根据监理单位的审核意见结合本工程总工期目标审核进度计划的合理性和可行性，在进度计划管理过程中及时督促监理单位、施工单位完成各项计划的编制和调整工作。3.计划审批流程图建设单位建设单位审核执行监理单位监理单位执行审查施工总承包单位施工总承包单位专业分包单位、材料设备供应商审查专业分包单位、材料设备供应商4.进度计划管理1）检查工程进展情况监理工程师定期通过施工单位的自检报告、工地会议、现场巡视、现场的检查记录等途径来检查掌握工程进展的实际情况。2）实际进度与计划进度的对比分析监理单位利用横道计划、网络计划或者“香蕉”曲线对进度计划的执行情况进行检查，分析发生偏差的原因和对后续工作、项目总工期的影响程度，并提出相应解决方案。3）进度计划的调整当实际情况与原计划不符时，根据检查和分析的结果，监理工程师提出相应的解决措施，并将检查分析结果和拟采用的纠偏措施上报业主审批，在获得业主批准以后调整进度计划，由监理单位督促施工单位按调整的计划执行。4）对月度施工计划的调整应体现在每月25日上报的月度施工计划中，同时说明上月工程的实际完成情况，实际进度情况与原计划间的差异，发生偏差的原因，本月拟采取的措施等内容。施工单位应以总进度计划目标为上限对该计划进行调整，调整后的月度施工计划和采取的措施必须经监理单位审查后报业主批准后执行。5）施工单位每周一报送的周计划中应说明上周工作实际完成情况，未完成工作的原因分析，拟采取的纠偏措施。施工单位应在保证实现月度施工计划目标的基础上调整周工作计划，调整后的周工作计划和采取的措施必须经监理单位审查后报业主批准后执行。6）调整后的总进度计划必须以原定总工期为上限。6.8质量管理制度为加强工程质量管理，保证该项目工程质量符合国家、地方相关法律、法规、规范、标准以及设计文件的要求，特制定本制度。本管理制度适用于工程项目的工程质量管理。1、各参建单位应建立施工质量管理体系，组建该项目的质量管理机构，建立健全质量管理制度。2、监理单位对有关施工质量的控制应依据工程建设合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准。对施工前各项准备工作进行检查，对分部分项工程通过巡视、检查、旁站、试验和验收等有效的措施和手段对工程质量实行全面、全过程的监督和控制。3、监理单位应按施工工序明确质量控制工作流程，分析和确定质量控制重点及须采取的监理措施，制订质量控制的各项实施细则、规定及其它管理制度。4、监理单位须编制工程旁站监理方案，方案应根据工程的特点、难点等实际情况及《房屋工程施工旁站监理管理办法》进行编制，明确需要旁站的关键工序和部位，人员的安排，必要设施的配备及出现质量问题时的处理手段和方法等内容。5、监理单位及时向施工单位移交与工程建设合同有关的测量控制网点资料，监理单位审查施工单位提交的测量报告，报告的内容应包括测量人员资质、测量仪器及其它设备配备、测量工作规程、合同项目施测方案、测点保护等；以及审查施工单位引伸的测量控制网点测量成果及关键部位施工测量放样放点成果，并进行必要的复测。6、监理单位应督促施工总承包单位履行总包职责，按合同约定向各专业分包单位移交相关测量成果和标高线。7、监理人员应对进场工程材料的质量证明文件进行检查并按有关规定进行抽检、送样。对不符合工程建设合同及国家有关规定的材料及其半成品不得运用于该工程建设，且必须督促施工单位按要求限期清理出场。8、监理单位应对施工质量进行全过程、全面的监督管理。监理单位必须对关键部位、关键施工工序、特殊工序、关键施工时段(如混凝土浇筑、防水节点、锚杆插杆等)实行旁站监理，当发现可能影响施工质量的问题时立即责令施工单位整改，若施工单位未整改或未及时进行整改，监理单位有权要求施工单位停工整顿。9、监理人员必须做好监理日志，记录施工过程中出现的质量问题及解决方案、解决时间等内容，并对发生质量问题的部位及时拍照存档。10、业主应参与监理单位定期或不定期组织的质量检查和质量分析会，通过会议分析当前的施工质量，确定后期质量控制的措施和方法，协调各相关单位间的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素。6.9施工现场安全文明管理制度为规范、有序地进行工程建设，确保工程建设的顺利进行，保障施工现场人员和财产的健康和安全，使施工现场的环境卫生符合相关法律、法规、规范的要求，特制定本制度。本制度适用于工程项目的全部建设内容。1、本工程的所有施工组织设计或施工方案都必须包含安全技术措施。爆破、吊装、水下、深坑、护壁等大型特殊工程都必须编制单项安全技术措施，否则不得开工。2、施工单位在编制生产技术财务计划时必须编制安全技术措施计划，并落实所需设备、材料及人员。3、安全技术措施必须包括改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病等具体措施。例如高空作业的安全防护，临街的安全防护，洞口的防护等内容。4、必须建立安全生产责任制，把安全责任目标分解到每一个岗位并落实到人。确定施工单位项目经理、安全员、班组长、操作人员的安全责任。5、必须建立安全事故处理程序和制度。当施工过程中发生安全事故时，施工单位负责人必须及时如实地向监理单位、业主以及安全行政部门上报，并协助有关人员进行处理。6、定期开展安全知识宣传和安全教育活动，通过工程例会或民工夜校对各参与人员进行安全教育，提高其安全意识。7、工程项目开工前实行安全技术交底。8、每周必须进行一次安全生产大检查，项目业主、总监理工程师、施工单位项目经理必须参加，对查出的安全隐患实行“五定”原则，即定整改责任人；定整改措施；定整改完成时间；定整改完成人；定整改验收人。9、施工单位、监理单位必须建立安全评价管理制度，在工程实施过程中和工程竣工后对各单位的安全管理进行评价。10、监理单位应认真审核项目的施工总平面布置，包括审核现场办公区、生活区等临时设施的布置是否合理以及场地、道路、排污、防火等措施是否符合国家、地方政府的有关政策、法规及业主的合同要求。11、监理单位应建立健全每周现场安全文明检查制度。坚持“安全第一、预防为主”的方针，将安全生产责任层层落实到个人，做到层层执行、层层监督，保证项目安全管理体系正常有效地运作，确保工程施工无重大安全事故。12、对施工现场突发的重大安全事故，监理人员应按照《江苏省生产安全事故信息报告和调查处理规定》的要求，组织施工单位保护好事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大，妥善保存现场的重要痕迹或物证，可采用拍照或录像的方式保存证据。并在第一时间报告业主及相关的安全事故监察部门，由相关部门组成事故调查组进行调查，随后向相关主管部门提交书面的《事故报告》，就事故发生的原因、善后处理意见、责任对象、处罚意见等方面进行真实的阐述。13、施工单位必须在主要大门口明显位置设置标牌，写明工程名称、工程规模、建设单位、设计单位、管理单位、建立单位、施工单位、工地管理人员及开、竣工日期等内容，字迹书写规范、美观，并保持整洁、完好。施工现场悬挂“一图五牌”，在沿线主要地段的明显位置悬挂、张贴进度、质量、安全、政治宣传标语牌。14、现场临时设施必须标准化、规范化，严格按照施工总平面布置搭设，做到室内外整洁，周围环境干净。15、施工现场建筑材料堆放整齐，保持道路畅通。16、危险施工区域悬挂警示牌或警示灯，并有专人值班。17、施工现场机械设备做到整洁，电气、开关、电箱按规定制作完整，安全保护装置齐全可靠，并按规定设置。18、施工现场扬尘治理必须遵循以下几点：1）施工现场区域必须实行封闭或隔离，建筑主体、装饰装修施工时应从建筑物底层外围开始搭设防尘网，且封闭高度应高于施工作业面1．2米以上，同时采取有效防尘措施。2）严禁高空抛撒建筑垃圾，防止尘土飞扬，清除建筑物楼层废弃物时必须采取密闭方式进行，清扫场地和楼层必须采用湿法作业。建筑垃圾及时清运，适当洒水减少扬尘，并在指定的垃圾场处理。不能及时清运的，应在建设工地设置临时密闭性垃圾堆放场地或垃圾箱进行存放。3）施工运输车辆、挖掘土方设备出工地前必须作除泥除尘处理，严禁将泥土、尘土带出工地。4）运输沙石、水泥、土方、垃圾等易产生扬尘污染的车辆必须封闭，严禁撒漏，必须严格按照张家港市相关建筑垃圾运输管理办法执行。5）施工现场要使用预拌混凝土需经建设行政主管部门审查同意后方可进行，且搅拌站必须设置封闭搅拌棚，搅拌机上设置喷淋装置。6）进行土方开挖时，堆土要相对集中，存土时间超过一个月的必须采取覆盖、固化或绿化措施。短时间存放要采取洒水降尘措施，并设专人负责。7）散水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料应尽量存放在仓库内。8）严禁在施工现场焚烧废弃物，防止有毒烟尘和恶臭气体的产生和扩散。19、各标段施工单位在现场需设置无线监控系统，以便对现场施工情况进行及时的摄像取证，每个标段应设置不少于三个点，监控设备位置宜设在塔吊上，原则上每个塔吊上必须有一个监控点位。施工单位应派专人对监控系统进行管理，监理在每周的监理周报中应对现场监控图像进行筛选并作为附件上报业主，筛选的图片上应用文字简要说明施工时间、施工楼栋、施工楼层以及施工情况。6.10工程竣工验收管理制度为规范工程竣工验收管理，保证工程质量，确保项目按期交付使用，根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》等有关法律法规特制定本制度。本管理制度适用于工程项目工程的竣工验收。1、工程竣工验收工作，由建设单位负责组织，项目所在地工程质量监督机构对工程竣工验收实施监督。2、工程竣工验收的条件：1）施工单位必须完成工程设计和合同约定的各项内容。如因非施工单位原因造成工程不能按合同约定完成所有工作内容，经建设单位同意后，方可进行竣工验收。2）施工单位在工程完工后首先对工程质量进行自检，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并经监理单位的检查达到合格后提出工程竣工初验。3）监理单位对工程进行质量评估，具有完整的监理资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经项目总监和监理单位有关负责人审核签字。4）勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行检查，并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字。5）施工单位必须具有完整的技术档案和施工管理资料，并按相关要求整理。6）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。7）有施工单位签署的工程质量保修书。8）规划行政主管部门对工程是否符合规划设计要求进行检查，并出具认可文件。9）有公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件。10）张家港市建设工程质量监督站等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。3.工程竣工验收的程序：1）工程完工后，施工单位向建设单位提出初步竣工验收申请，由建设单位组织相关单位进行初步竣工验收。对初步竣工验收中发现的问题提出整改要求，施工单位应在规定的时间内整改到位，经监理单位、建设单位验收合格后，由施工单位向建设单位提交以下资料，申请竣工验收。a、经业主、监理单位、设计单位、勘查单位审核并签署了意见的并加盖公章的工程竣工验收报告。b、工程所在地城建档案馆出具的工程档案认可文件。c、总监理工程师认可的竣工图。d、经监理单位、造价咨询单位认可的实际完成的工程量清单。2）建设单位收到工程竣工验收申请报告后，对符合竣工验收要求的工程，由建设单位、勘察单位、设计单位、施工总承包单位、专业分包单位、监理单位、工程质量监督家机构等单位进行验收。a、建设单位、勘察单位、设计单位、地勘单位、施工单位、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况；b、审阅各参建单位的工程档案资料；c、实地查验工程质量；d、对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面做出全面评价，形成经所有参加人员签署的工程竣工验收意见。3）如参加工程竣工验收的各单位人员不能形成一致意见时，应当协商提出解决的方法，待达成一致意见后，重新组织工程竣工验收。4）工程竣工验收合格后，由建设单位及时提交工程竣工验收报告。工程竣工验收报告主要包括工程概况，建设单位执行基本建设程序情况，对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价，工程竣工验收时间、程序、内容和组织形成，工程竣工验收意见等内容。工程竣工验收报告还应附有下列文件：a.施工许可证。b.施工图设计文件审查意见。c.所有参加竣工验收的人员签署的工程竣工验收意见。d.质量检测和功能性试验资料。f.施工单位签署的工程质量保修书。g.法规、规章规定的其他有关文件。5）对竣工验收过程中相关行政部门提出的问题，由建设单位组织施工单位、监理单位进行整改，并对整改的结果上报业主和行政主管部门。6）施工单位负责自工程竣工验收合格之日起15日内，依照《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》的规定，向张家港市建设管理委员会备案。6.11施工现场质量、安全、文明管理奖罚为维护工程项目各参建单位的利益，加强对施工现场管理，保证现场各项工作顺利、有序的开展，特制订以下现场管理奖罚措施：1、目的：作为施工现场约束手段，监督施工单位按设计、规范、合同、业主、监理单位、造价咨询单位要求完成合同内容，确保工程按期交付使用。2、对于参与工程项目的施工总承包单位、专业分包单位、材料设备供应商如存在违反本规定的行为，监理有权按照本奖罚措施的条款提出奖罚，报建设单位审批后执行。3、各专业分包单位必须服从施工总承包单位的监督、管理，对专业分包单位违反施工总承包单位安全、文明施工规定，施工总承包单位提出事故隐患或其他问题，专业分包单位必须在规定时间内完成，施工总承包单位有权对各专业分包单位进行奖罚，但奖罚必须征求监理单位、建设单位同意。4、违反本奖罚细则，监理以《监理工程师通知单》的形式通知责任单位并将奖罚意见报建设批准后执行，罚金交监理单位统一保管。罚款单位必须在七个日历天之内将罚款交建设单位，超过七个日历天将不再收缴，罚款从当期工程款中按5倍扣除。5、依据本办法所处罚金作为现场奖励基金。主要用于：1）对现场管理工作特别突出的管理人员。2）根据现场的进度和质量完成情况每月在施工现场班组或个人中评选优秀班组或优秀员工作为奖励对象。6、现场施工方面第一条：明知质量不合格，擅自进行隐蔽掩盖的，每处罚款5000～20000元，并在规定期限内无条件整改，限期不整改或限期内整改验收不合格的，每拖延一天罚款2000元/处，罚款总额累计计算。第二条：出现质量问题每处罚款5000—50000元/次，出现质量事故除承担政府规定的相关责任以外每处罚款50000元以上。第三条：蓄意影响监理单位、造价单位、业主开展计量工作，或弄虚作假，妨碍现场计量工作的正常进行，罚款1000—5000元/人.次。第四条：工程需隐蔽的部位未经监理工程师验收，擅自进行下一道工序施工，除按要求对隐蔽部位进行必要剥离，通过验收外，另每次罚款1000—2000元，并在限期内无条件返工，每拖延一天整改罚款500元，罚款总额累计计算。第五条：对于蓄意影响、阻挠监理正常验收工作，或验收过程中同一工序发现二处或两次未进行自检者，每次罚款500元。第六条：施工单位管理人员不能有效组织现场施工，不能配合业主、监理单位和造价单位开展现场的管理工作，或对于工人的无理取闹行为不能采取有效措施加以制止，每次罚款1000—5000元。7、材料及设备管理方面第一条：对于明知不合格的材料，仍用于该工程建设的单位，每次罚款5000—50000元。第二条：建筑材料须在取得见证送检合格报告后，才能使用，如提前使用，每发现一次，罚款3000—5000元。第三条：材料、半成品三证不全、未经送检或报审验收就擅自用于工程实体，每次罚款500～1000元，并无条件拆卸出场，每拖延一天整改罚款500元，罚款总额累计计算。8、安全文明及现场管理方面第一条：施工单位现场管理人员拒不执行监理工程师的正确指令及屡教不改者，每次罚款500～2000元，并视情节轻重，给予书面警告，直至令其退场。第二条：按照《施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005》规定，现场临时用电不符合要求，如(包括但不限于)：无工作零线端子、无保护接地端子、非三相五线制、非一机一闸一漏电、开关无盖、配电箱无箱门，无防雨措施等，以每一项或每一条为单位，罚款100—1000元，按监理通知限定的期限每拖延一天整改，每一项或每一条，罚款100元，罚款总额累加。第三条：施工现场的临时施工用电方案须经监理方批准后，方可施工。现场内的临时施工线路敷设，必须使用合格的电力电缆埋地敷设，架空或挂墙须按规范敷设，接入设备或配电箱的电线电缆要规整，否则按照电缆数或不规整处，罚款100—1000元/处；并按监理通知限定的整改的期限，每拖延一天整改每根或每处，罚款100元，罚款总额累加。第四条：检查中发现“四口”、“五临边”及基坑安全防护不合格，在限期内未整改的，以每一项或每一条为单位，罚款100—500元。按监理通知限定的期限内进行整改，超过整改期限每拖延一天，罚款100元，罚款总额累加。第五条：对于重大安全隐患，不按安监站、监理部指令按期整改的，视情节严重程度处以罚款10000～50000元/次，同时书面上报甲方和安监站。第六条：脚手架未按批准的方案进行搭设的，施工通道不畅通的，不按监理通知限定期限整改，罚款100～500元。每拖延一天整改，罚款100元，罚款总额累加。9、总承包单位对分包单位的管理方面第一条：专业分包单位由总包单位负责统一管理，对专业分包单位违反规定的，监理单位、建设单位将直接对施工总包施工单位进行处罚。施工总承包单位在经监理、业主同意后可对违反本办法规定的分包单位进行处罚。专业分包单位在施工中，由于自身原因造成的安全事故，或其他原因受到报纸、电视媒体的暴光或政府等有关部门的通报批评，给施工总承包单位形象和声誉造成损失，施工总承包单位可对分包单位罚款500～5000元。第二条：专业分包单位违反施工总承包单位安全、文明施工