热能动力工程快讯

热能动力工程快讯2007年第8期（总第152期）2007年8月10日中国石油和化工勘察设计协会热工设计技术专业委员会全国化工热工设计技术中心站技术委员会秘书处编通讯地址：湖北省武汉市东湖开发区关山东信路创业街5栋502室邮政编码：430074任：胖027-6蜘22865驼18拣：柳027-8昂74932僻31增联系人：夏幅敏文荣采小双柿胡逼思艳刘灵碑丰昆E-mai召l：盏xmw@a卡omin.汤sina.弓net仗耳N橡TET.n星et开户行：盲建行洪山分些行珞瑜分理驱处账号：喊85557蚁80100洞00016教004嘴武汉奥敏热副能工程科技麦开发有限公忘司目录TOC\o"1-2"\h\z\u趴赞专（技）委衡会中心站活渔动留1.丝冠约稿幅……………酿……………萍……………缴…………政...召2采2.薄嘱2007若年年会《征秋文通知》惰……………劳……………线..载2政策导向仪1.鸟运修订节能法肝非常必要罚——丘分组审议节狂约能源法修株订草案发言岂摘登势…编……………饿……………办……………小……浪.术5搭2.极绿周小川：利沃用金融市场弄支持节能减何排工作牲………蔽..三10岩3.工着宏观调控未路来政策走向雁与七大着力镇点员……………闪.孕12孝4.超刮国土资源部存：内蒙古煤锋炭储量跃居火全国第一览……拖...障14国内动态壮1.银鸦国电滦河五定期扩建热电秋联产工程项深目获得核准再…抗.层15最2.军平国家海水利婆用成套技术迹研究启动证……………搁……腿.棵15讨3.趟倍华能与宁夏董签署加强能陆源领域战略叠合作框架协哈议到.店16锣4.筋倒专家：雷电红也是一种宝牲贵的资源扔……………封……愈.明16姓5.老汗太阳能企业沉呼吁完善标狂准清理行业咸乱局补…………拒.式17狗6.诸捧外资企业抢跟滩我国煤层刷气热……………启……………肢.怀17闹7.笼商天津：腊12永区县新农村纲电气化建设诱加快场…………虎榨18旧8.辣俗中石油中石雕化和中海油影天然气项目碍齐聚广州堂……娘.捕18秩9.阅禁五棵松较110薯千伏变电站牌试运行为江“赚好运北京到”产供电得..寻20华10.岂梁广东下半年四工业商贸能塔源供应十分僻紧张刷…………瞒.差20国外动态述1.疤样德国农民在央地里种能源芝……………犬……………河…挪.耍21妈2.工竟西门子和上谈海电气将在竖中国合资建哨新厂熊…………蜘.紧21滚3.疗停美国电厂父“逼油漆发电可”照项目获得环苍保奖项夹…………秒..鸣22秀4.草克全球最大煤闪化工项目暂晶停审批顶……………搅………条.象23签5.斑芹亚美潘庄煤密层气项目获咳批开展前期颗工作剥…………停.身24帜6.田坚欧佩克加速杯寻找新油气捉田医……………专……………悟.胀25剪7.接件要求把能源肌耗费量减半啦新加坡当局屿征求海水倒方案劲25敌8.薪探中俄电力合住作首条高压体输电线路项沫目获得批准捧…篇.庙26贩9.小承越南鼓励外陪国企业投资姜发展电力医……………巩……台.叔27专题讨论兽1.更狭UG-13既0/3.8勇2-M9礼锅炉过热器港爆管原因分蜡析及防治措率施甜……………申……………封……………雪……………牲……腾...地28黎2.彻析分户壁挂炉夜独立供暖与朽集中供暖优品势比较央………佛.昂30菌3.晒差莫让可再生梢能源成为双吹刃剑最冈可再生能源锁是否环保争盛论再起盒……………骡……………棋……………耳………墨...扩…擦32怒4.猜丽第三运煤通送道与特高压画电网，孰优注孰劣全?复——傻输煤与输电贼的综合比较喝……………斗……………楼……………摆…丧...疫33采5.像至从国际角度租来审视解决谋环境问题的踏共赢之策荣……盖.却38星添理事会成员摊介绍铃北京博润宏雁创环境工程罚粗……………宰…………牲...挎39术常州市武进迹武南管道设并备辟……………郑………骂...户40来大连汇能技妨术服务有限振公司名……………乳……………派…透...胶41摩姜堰市贝特阴管件有限公嫌司熄……………剖……………节……暴...扎42竟连云港市新携海机械厂冤……………待……………下…………挥...协43堆浙江欧美环封境工程有限肝公司湿……………鲁……………龙…陵...翁44殃郑州欧亚空她气炮有限公企司负……………掉……………蠢……尚.叛..燃45谊距一句话新闻愿《饼全国热能及蒜水处理工程辅制造肆业理事会》裙名单躬胀耳理事长单位蛇：察毒炼感尼江苏双良锅爹炉考妇副理事长单向位（排名不留分先后）：针江阴市石油买化工设备有蛛限公司弱上海飞球阀稳门饼长沙优易软哗件开发有限租公司邮武汉天元锅箱炉有限责任辞公司夕常熟市华能魔水处理设备喇有限责任公浑司筋上海罗门哈管斯化工有限筹公司地浙江欧美环塞境工程有限绒公司以杭州岩珊镁凤钢保护层有当限公司钥浙江四通环学境工程有限具公司旷洛阳发电设竖备厂德安集团洋南京中电联村集团校宜兴市中建返保温材料制贝品紧浙江佳为环效境科技有限输公司挂滨理事单位（米排名不分先期后）：佩中国江南阀孟门上海江南呈造船有限公访司碰郑州欧亚空环气炮有限公仙司义江苏苏青水除处理工程集亭团社大连汇能热贼力工程有限堡公司则沈阳黎明航浸空发动机有躁限责任公司兵扬州美涂士盐金陵特种涂访料涝山东齐鲁华岔信公司防腐夕设备制造分扫公司肚自贡高精过坏滤机制造有孤限公司沃北京君发拓侍源节能环保朴技术有限责抚任公司涨江苏扬一水胶处理工程有则限公司途南京汽轮电滨机集团泰兴馒宁兴机械有牵限公司主哈尔滨翰科身环保科技有授限公司抢沈阳飞鸿达萍节能设备技醉术开发有限倍公司劈江苏宜兴市参宏鑫保温管悠炉四川艾普高钥温技术应用批有限责任公栗司葬江苏中圣石箩化工程有限纤公司霸上海科元管辱道工程技术赚发展有限公降司汁江阴东联高街压管件有限伪公司楚常熟市天旺彻水处理设备吓制造有限公望司聪河南巩义市江宏达滤料厂谋上海汇达绝打热新材料股普份胖杭州三联电姜站辅机厂盾常州市武进乒武南管道设劲备热吴江宝带除巴尘晚滨州瑞森企终业倦武汉科林环尿保技术有限植公司锦浙江省嘉兴矮市竹林电渗慕析器厂晨淄博天泽实播业巾南京金诺克升科技实业有置限公司疤四川锋锐发拿电设备有限纹公司锦天津塘沽瓦嚼特斯阀门有拾限公司姑无锡市能达锈热泵厂品太仓华辰净浇化设备有限国公司阁江苏明江工毕程粮江苏罗门扬僵防腐工程有柿限公司牧北京市捷瑞条特弹性阻尼揭体技术研究塑中心穷百富（湖北乒）环保工程顷哗常州新区能疫源设备有限命公司受浙江天蓝脱低硫除尘有限脾公司雅吉林市康信古水处理工程响有限责任公慕司煌杭州美亚发赵电设备有限巴公司倦开利空调销伐售服务（上想海）有限公繁司吗连云港市新呜海机械厂多美国哈希公占司外姜堰市贝特伐管件有限公改司霞北京华艾鑫愿节能设备有药限公司展北京博润宏圆创环境工程辣有限公丹司舌欧美化学有害限公司赚专（技）委轨会中心站活茅动约稿反热工专委会袄各委员、各丑位热工同行弯，你们好！挂值此炎皱夏之际向诸毯位约稿，甚腥感有太多的地打扰！席转瞬间汉，中心站的眼2007-绞2023年畜度的年会将滴要在杭州召编开，但目前耕收到的论文泛集稿件太少放！为使年会刑这个大舞台砌上演的技术说交流节目更概丰富！更精底彩！望阁下刺拨冗賜作或物代为组稿，乳我们将不胜鸣感谢之至，叶另外提醒新母技术、新产叶品的拥有者阴，此次年会矛为你们撰文涉宣传介绍是特个不错的机少会，千万别嫌错过！未也征文通面知请见附件到！截稿日期沸：2007欠年9月15挠日姨：醉武汉市东湖势开发区关山子东信路创业旦街5栋50搬2号烤邮政编码：纤43007勒4压耕巴n攻tet.n平et咸甩联系人心：夏敏文皇猪荣小双打克胡艳刘撑灵丰泉挽鄙狠凭辈轰找漂泰独扭嫂E-MAI抹L：贴xmw@a鲜omin.惧sina.费net守镰拾xmw51丛8@163波仗熟队2007年栋年会《征文皇通知》雾中国石油和扭化工勘察设脏计协会热工知设计专业委尖员会、全国榆化工热工设昂计技术中心弊站定于今年夫10月份召具开2007略年年会暨技盏术委员会恭、骡热工专委会息工作会议。扇年会召开地春点，具体时亩间以及主、脱协办单位的若选定请大家做推荐或主动婶报名，现在金开始征集论广文。垮为了提高年聚会会议质量胜，能态否苗征集到高水耳平论文至关椒重要，请各召设计院（工协程公司）、岸各大学、科颗研机构、各巩热力公司、框热电厂（站盐）、各热能隶主、辅机设益备、材料制感造厂（公司管）踊跃投稿补，将你们的压工程设计经抖验、科研成闯果、生产运薯行、管理经旷验及你们生刮产出的优秀念产品的性能脊及使用效果墙写成论文，攻在会上交流荣并收编进《您论文集》，役一展单位和先个人设计水哀平、研发能芝力的风采。围一、投稿内猎容：凡属热村工及水处理益技术范畴的塞有关设计、好研发方面的敢成功经验均好可投稿，重论点为：冈1．燃气、核蒸汽联合循津环阴及仆燃气轮机在徐工业中的应鼓用技术；吴2．雁分布式能源泽工程应用技蜓术；拥3．昂燃料厕予处理、予车脱硫，及瘦在炉内脱硫盈技术；匹4．淋烟气脱硫、心脱竟硝方法、工元艺六流程、技术独经济芒比较、分析半；三5．城市生稿活领垃圾处理与恰热能馒回收利用；膏6．拖可再生能源词（秸杆发电含、太阳能、松风能等）利窜用技术宅；恳7．偶锅炉补给水腐处理技术的洁进们展，膜技术阳的应用捡；裕8．工业泽污水处理与伞水的回收利估用键；带9．平热能及水处便理工程中采浮用的新技术胆、新设备、南新工艺、戴新材料、新鼠方法；（尊内容要求突讽现：节能孝尤其是它系统节能、客环保方面的恶新成果。）凶10．续热电厂生产桌运行笼及节能方技改经验总确结；施11．询计算机辅助膊设计前软件研发及鱼其工程应用牛；共12．绪有关能源工煮业热点话题蓄的专题报告肢(主动报名女)代；爬二、注意事辞项：猴论文完成后肿，请认真校柿对，实行文誓责自负，并辅通过电子邮席件发到中心抵站，经审查茫后，收编进乎年会懂《范论文集可》安。和届时廉，盗点名邀请论轿文作者参加监会议雹交流粒，剥赠送《论文跑集》和酌冲付子稿酬许。对制造业铸、科研机构图发表的介绍泡产品，专有宵技术的文章舟，倚如疑属哈会员单位枯免轿收版面突费，对非会扔员单位酌情界收取版面费析，泳因型此类文章当实际效果优臭于只产品宣传广枯告。钱三、论文格巧式要求：觉文章篇幅桶：论文字数显限制在60禽00-10嫁000字，项特别约稿可忙增加，作者旦简介在20绪0字以内，些论文摘要在尼300字以菠内。论文用超A4标准纸四排版打印。烘论文书写顺监序波：文章标题役、作者署名把及单位、摘烦要、正文、英参考文献、键作者简介及望联系方式。另论文书写体进例石：醒文章标题裂：二号黑体勇字居中，如库需占两行，汁为上长下短猪。溪作者姓名普：三号楷体森字，在文章存标题下居中唉。矮作者单位民：四号仿宋铅体字，在姓宪名下居中，舱加圆括号。亚论文摘要匹：标题为篇“印摘要途”凝，四号黑体肚字，摘要内双容为五号仿解宋体字。蛙正文晃：小四号宋旋体字。晚参考文献澡：标题为缝“蛋参考文献绞”零四号黑体字编，内容为五母号宋体字；锦文献序号用缠阿拉伯数字默，外加方括牙号。顺序依彻次为：序号粱、姓名、文候献名称、出动版单位、出卸版年、卷、导期、页号。漫作者简介铸：标题为例“凤作者简介艰”员，四号黑体毕字，内容为恋五号宋体字栏。内容为姓芳名、性别、帽出生年月，核工作单位、眼职务职称、首荣誉称号、竹主要科技成笑果、联系方讨式等。羞正文中标题鞠：一级标题狸序号用汉字该，如一、二公，题目用四斗号黑体字居构中；二级标刊题序号用汉尼字加圆括号详，如（一）缩、（二），凡题目用四号器楷体字居左匠，三级标题挨序号用阿拉言伯数字，如衔1、2，题序目用四号仿患宋体字居左良。销文中表格题陷目堡：用小四号测黑体字居中棵，表内用五课号宋体字。阴四砍、投稿截止徐日期为20末0胃7打年茶9害月湾15剂日另请收到通知识后告知其他府相关人员幼或斧转发，务求站有更多的人械知晓并积极险投稿。马（此通知牛中国热工网普上有电子文戴档可下载辅！）肚：伐武汉市东湖股开发区关山该东信路创业个街5栋50妈2号厚邮政编码：冲4300勉74垒联系人责：层夏敏文产荣小双竖胡艳刘月灵丰舱E-MAI播L信箱：喘xmw@a春o妻min.s搞ina.n愚et持凶xmw51凳8@163蜂尚联系：谨付027瓶—挡62286柏518惭1329主65709泻10怒027贯—腾87493仗231（带发）夸辰您塘忠中国石油和精化工勘察设辰计协会热工开设计专业委瞒员会丙全国化工热封工设计技术绵中心站捐2007年摆7劳月居16踩号政策导向灿修订节能法询非常必要—乔—分组审议派节约能源法城修订草案发倒言摘登昼中国人大网目2007允-07-1秒612:历47:05跟福2007年仙6月26日赵下午，十届俗全国人大常记委会第28渴次会议分组酸审议《中华叼人民共和国贞节约能源法摆（修订草案极）》，发言对摘登如下：摊裂蒋正华副委殖员长说，节旁能工作非常后重要，目前香存在的问题敬也很严重。阔我们原来的灯规划，从2料000年到津2023年弱，GDP增命长4倍，能叶源消耗增加创1倍，按照练这个计划，孔能源弹性系桐数是0.5冷，国民资产刮经济增长1泥%的话，能译源消费应该冬增长0.5莲%。但是进饲入21世纪吉以来，大多辜数年份能源喘弹性系数都也超过1，最芒高的是1.临5，最低的颜有一年是0拖.9多。这馅也说明节能材的任务都需吸要在后几年请完成了。我凝很赞成刚才怠有的同志讲专的，我们要浓采取严厉的轨措施，才可粥能达到我们伶原来提出的焦目标。国务敬院现在对这义个工作很重馋视，国发〔户2007〕致15号文件夜，国务院成贝立了节能减言排工作领导华小组，由温委家宝总理担致任组长，曾漂培炎副总理茫担任副组长射，加强领导斜已经到了顶亭点。但是节表能工作牵涉毅到各行各业牙，而且地方叠也有很多利国益关系。最茧近的报道，夜比利时提出障，认为中国花的二氧化碳不排放已经超南过了美国，倘成为了世界盈第一，我们洪说中国人多葵，人均的温廉室气体排放午要比发达国互家要少得多子，但这个趋谦势增长下去词，形势非常丝严峻。要解擦决这些问题伍就可能影响迫效益，若发拥电厂烟尘里裁含二氧化硫共的比例达到邪14%，要侨消除吸收这萝14%的二绍氧化硫，发冰电的效率就获要下降10去%。另外，磁钢铁、有色粗金属、建材译、化工、炼缘油等等，都量是高耗能的鹊企业，但是扩这些企业从多现在发展的获情况来看，姥耗能最大的怖是在一些中眠小的企业。竭我们国家技贷术水平高的庸发电厂和世纽界最先进的光用煤水平差心距，三年之滔前大概差3犯9%，现在贫差21%至鼠22%。这煮个差距在不巡断的减少，寿但是总体的足差距差很大针，大量的中巨小企业耗能券是大大地低铁于先进国家川水平。当然比还有产业结伟构的问题，牵另外，原来况的能源法里胸就有鼓励使叔用可再生的壮清洁能源，石这次修改的混部分没有把夜这个内容加俊强。国家应睛采用优惠的膀政策，鼓励桐可持续能源炸和清洁能源马在发电中的径作用。这里众有具体的问惹题，现在风灵能发电，大挺概每度电的戒价格在5毛竟多钱，煤和活水发电大概阶2毛多，所和以，需要政烘策上的支持不。而且现在零国产的风力唤发电机技术疯已经有了。验所以我建议茫在修改的时哪候，在这里耀还是要加一机些笔墨。

瞒纳吉佩定委员雄说，我想从悼外交层面上题讲一讲个人泛的认识。从无外交上来讲宇，我们现在谱面临着很多释的压力，以始美国为首的烘西方国家势软力在宣传中肉国威胁论。衡在能源和环村境方面，西愿方大做文章餐，宣传中国淹在资源消耗杀、制造环境脱污染方面给说世界造成了华威胁。节约还能源毕竟事肤关我们国家酱经济发展，从事关我们1钉3亿人的国耽计民生问题含。要利用市班场机制、经纲济手段加大窝力度，促进效能源的节约岭。劈张肖委员说劣，因为能源元紧缺，节能狼问题被提上骗了议事日程涝，节能工作既涉及千家万系户，是全社掏会的工作，研必须有一个砌强有力的组岛织推动。总付则第1条开林宗明义，就品是要推动全盘社会节约能顺源，而且要李用行政力量厅来共同推动绳，要有一个恢强有力的组泼织领导和推失动。所以在妙第5条中，构专门讲了国臣家实行节能咏目标责任制蒙和节能评价幼考核制度。予国务院和县所级以上人民过政府，应该影把节能的中搅长期计划，唐包括年度计踩划纳入国民秩经济和社会摸发展五年规挪划和年度计衰划，这样写滴对政府本身隆就是一个约杠束。第5条鱼又规定，国幸务院和县级淋以上地方各错级人民政府设每年向同级快人民代表大技会报告节能税工作，省、贺自治区、直船辖市还要向农国务院报告惜节能责任制造的履行情况饥。这些规定座都是原来的炭节能法中没灵有的。现在沃把这个担子钩放到各级政日府和国务院榴，这里既包摄括了国务院暂，也包括了女全国人大和慰各级人大，首人大要对这揪件事进行监辣督。乎袁驷委员说惕，我认为节色约能源法修烈改得很好，两具有重要的赠意义。乌周玉清委员脂说，傅志寰深同志对节约引能源法修订终草案作了很送好的说明，绞框架、基本挠思路和主要慧内容我都赞冶成。能源战野略也好，节应能工作也好累，的确关系纷到经济和社窗会的可持续货发展，关系酷到科学发展袜观的贯彻落掩实，关系到授和谐社会的妖建设。不仅胃是经济问题腥，而且是政果治问题；不走仅是国内问铅题，而且还冲涉及到外交投问题。从一街定意义上说张，关系到国井家和民族的浅兴衰成败。惕所以这个事焰情很大，很驾重要。零（一）关于杰工业节能

追隆陈士能委员秩说，提个建权议，希望在楚总则中体现畏出整个国民沟经济第一、宋二、三产业披的结构如何币调整和优化恩。在200危5年底中央侍“十一五”邪规划纲要的杜建议里也好炉，家宝总理淹在中央经济项工作会议上俭的讲话中也率好，都强调薄了要把工作脸的重点放到斗优化结构、龄提高效益、带节能降耗和认降染减排上据，实现经济仇又好又快地纷发展。最近勉总理又强调容，要解决重涨工业，特别艘是高耗能、旦高污染行业寒增长仍然偏穿快的问题，污要增加消费鸟和服务所占耍的比重。对封一产、二产惜、三产的比蹈例要调整、织要优化，特老别是二产里异的工业，因仍为全国整个尸的能耗里面愁，工业是占斜了70%的边能耗。傅志漠寰主任在说长明的基本思蜘路中也讲到宿，需要强调摧的是，抓好胞节能工作，改根本上还是蛙要靠调整和芳优化产业结披构，这一点蔽我是非常赞午同的。调整床和优化产业绩结构必须放血在节约能源遗法的第1章抄总则中充分肿体现出来，专一定要法制影化。我想，疮从能源消耗部来看，轻工蚁业在全国工届业中的比例选与重工业比矮是11.2豆5：88.昌75，轻重剥工业产值的理比重是33念：67，至哨少从现代的且产值比来看配，轻工业的肚耗能是11就.25：8枯8.75，衣也说明轻工牵业是能耗低楼的产业。从促单位GDP眼能耗来看，兽重工业是轻缩工业和服务献业的大约5旱倍，轻工业龄和重工业协调调发展是科蚁学发展、和碎谐发展的一衔个重要方面放。全国耗能钞最低的广东幅省总结出两晨条重要的经众验，一个是碰结构调整，径一个是节能遮降耗，而且质主要是结构使调整，结构蛛调整产生的很节能效果在燕广东占一半犹以上，广东联省的工业中况，轻重比例帆是43.7驾：56.3旅。现在广东袍的轻工业总漂产值达到了棕11096狮亿元。浙江隆的轻重工业壳比重是49筐：51。这垄些都告诉我帽们，要重视孟结构调整。佣不像有的省铁强调重化工传业化，而广色东、山东、涛浙江等省不涨强调重化工征业化，重化明工业要发展率，聋削但是不要加执“化”。而幼是提出了产吼业的高级化侧和适度重型每化的方针，鼻把轻工行业姻里的食品、完读造纸、家电袍、陶瓷、塑在料、皮革、冻高照明、电器仍、日化等，版都列为广东户鼓励发展、酬改造提高的延重点行业。挡村郭树言委员横说，第64划条，电网企队业应当允许识符合有关规私定的热电联者产和利用余寻热余压发电技的机组与电谋网并网运行马。这种写法妄不够积极。候现在我们利方用余热发电辉，应该像可跃再生能源一辅样，必须强纷制上网，而棒不是可以上昆网。所有可支再生能源发滴出的电，电久网必须接受弓。再有，上眼网电价执行功国家有关规拉定，但是现破在国家的有蝴关规定就是阵由垄断企业掩一家来规定赌，往往对余周热利用的电迫采取歧视政余策。建议上确网电价应该港取平均上网谁电价。运周本立(安驳徽省人大常烦委会副主任踏)说，我有射一个建议，堡是不是能够同把主要耗能附的行业更加叉突出一些。题比如第27弓条，讲到电他力、钢铁、缎有色金属、承建材等行业说问题，到要易制定节能政娱策来推动企胃业节能技术淹改造，我认绒为说得不够拳。后面，第期63条有一扰段规定，也评是围绕重点隐工业行业的绪节能问题。衣说到对钢铁亏、化工、有僻色金属、建啦材化工等行办业实行差别跨电价的政策瓶，对这些高搜耗能的行业扔，仅仅实行肝差别电价的斑政策也是不鞠够的。我想僚这两条能不椒能合并到一麦起，对这样弹一些主要的批工业耗能行爆业，需要制扫定一个节能颜技术政策，挖把能耗分出港等级，达到搂某一个等级滋的就应该淘浑汰，达不到状更高等级的系就要限制，射达到更高等蹄级的要允许况和鼓励。首荷先要从市场怖准入方面加谱以限制，这昼对于推动主晌要工业企业具的节能会更双加有力。并南振中委员法说，说沉2006年遭，全国钢铁找、有色金属光、煤炭、电奶力、化工等恨9个行业的屈922家重这点耗能企业顽的能源消费速量约占全国呈一次能源消粉费总量的3杂1.5%。惹由此看来，促抓好重点用访能单位的节晋能工作，对创于缓解经济州社会发展面愁临的能源与仰环境约束具搁有战略意义欺。为了使这罚部法律更有谣针对性和可但操作性，建矿议草案对重真点用能单位挡每年降低能珠耗的比率作滚出规定。这拳一点，可以喘借鉴日本的夹做法和经验罗。日本在节鼓约能源法中悦将年能源消控耗折合原油宁1500千蓄升以上的单院位作为重点嗽用能单位，部并且具体分得为一类能源沾管理单位和纵二类能源管带理单位。这仁部法律还具烘体规定了上民述单位每年型须减少的能椒源消耗比率普。建议草案形结合我国国接情，结合我酒国战略机遇援期节能降耗睡的总体目标尊，对重点用抓能单位每年闸降低能耗比篮率作出硬性欢规定。

锄韩启德副委资员长说，节测约能源法修讲订草案第4素章中专列第货56条对农纵村节能技术院进步做出规展定非常有必怕要。因为随精着农村的发池展与农民生养活的改善，刃农村用能将渴急剧增加，偏如何适应农抖村特点保证严供能与节能瓦，是一个重朝要而又困难初和具有特殊美性的问题。容对这一条内潮容有两个地演方建议作一单些修改。在资第1款关于局原则中，建屑议增加“降只低成本”和默“使农民直霜接受益”两须点，修改成蜡“各级人民寨政府应当按底照因地制宜羞、多能互补陷、综合利用宅、降低成本吐、讲求效益肢和使农民直禾接受益的原烧则”。第3搭款关于可再反生能源利用酱的内容中，叠对推广生物逃质能源利用盟方法定得过匪于具体，不葱免挂一漏万吩，而且列出恶的方法又不匙一定成熟。骆例如生物质婆气化发电是手否具有广泛亦推广价值尚概有待确定，谜不宜单独提亲出。由于农桶作物秸秆燃站烧已成为一拐个突出的问次题，可以在辩此专门提出叶。但鉴于农织作物秸秆不美限于通过燃蛇烧来获能，沉甚至不一定亏要主要当作蚁能源，例如秘在有的地方咳用来发展饲勤料可能更为犹合理。此外盛，现条文过同分强调技术赌的推广，而伍对技术的研份究与改进强籍调的不够。玩所以建议把炎第3款前半乔部分改为：摩“国家鼓励校发展适合农昆村特点的再耍生能源利用它技术。加强辣研究、改善娘与推广沼气谁等生物质能婶源利用技术输、太阳能利趣用技术和节裳能型农宅、殃省柴节煤炉许灶等，充分梯、合理利用巧农作物秸秆调，鼓励利用睬……”

锣扮贺一诚委员俯说，第36氏条，鼓励太捷阳能可再生绸能源的利用椅系统。我在者这个行业工偷作了快20埋年，对生产夹工艺比较了策解。现在内孙地太阳能光项辐板生产的鸭发展速度很社快，世界上视也没有国家衬能达到这个树速度。现在昌中国光辐板最产品的出口蒙每年翻几番发。但是有一葛个问题，就狠是光辐板生策产中的耗能晓问题，现在配因为市场需域求太好问题徐，中国均使此用单晶硅来芳做光辐板，抗我们计算了太一下，光是软生产太阳能眉光辐板用的捧电池，生产氏单晶硅的耗助电量已经超时过光辐板所腹产生能源的虚寿命的一半定。现在中国湿生产的太阳熊能光辐板9然0%以上出个口，而不是克在本国销售于。所以，我汪们现在只看昂到这是一个酬再生能源产吼业，鼓励生宅产，退税，叼支持力度很彼大。但实际揭上太阳能光尾辐板产品和犯我们的铝材舞、钢材一样上，同样是一娱个耗能很大专的一个产业灰。如果这个泄产业的销售电点在本国，效问题不大，驰因还有约十谈年的能源可晃以再生，但真如果90%惹以上的产品闲都出口，那圈我们就把再祖生能源给外罪国。因为现步在的国际上稠市场太好了归，比如欧洲氧、美国，只率要你生产人圆家就要。其皂他生产太阳眯能光辐板的绩国家因半导误体业发展得驳很好，按照蓄这个行业的杏发展，原材习料的来源基网本是用半导低体单晶硅的然废料，再经类过简单的压题铸工艺，生毒产用半导体真单晶硅的下浸脚料做的太袋阳能光辐板开用的电池，春但因为价格渗好，市场需游求量大，现佛在我们反而臂是用生产半式导体的单晶治硅做了太阳骆能电池。而欠在工业上是拣大力支持的净，认为是再嗽生能源，但绝这是给人家蝇做再生能源茧，而耗费了稻自己的资源辽。这个问题圆我希望在第辉60条中的扩退税政策和汁加征出口关轧税方面及第瞒15条管理叙上予以注意感。不要认为捉太阳能光辐粮板就是再生检能源及节能卵能源，它耗毙的能源也是阶很厉害的。疼溉朱士明(全浩国人大华侨营委员会委员误)说，我认码为节约能源屿法很重要，再修改得也很侨好，提几点熔小的建议和匪想法。第一彻，第31条疾第3款后面文，建议加上循“对已建成启住人的建筑摘，在五年内思要完成节能慕改造，基本嫌达到节能标鱼准”。因为澡新建的房子随和已建的房蝇子相比，数教量还是很小欢的。一般的击房子，50症年都不一定资拆，所以这胳才是耗能的内真正大户。饥对旧房改造援应该成为提伪高节能效果贿工作中很重缠要的一个方畅面。我看了播建筑节能的昼六大方面。邀我觉得，大奇多数的节能无手段是能用握在旧房上，特花的钱估计屠也不会多。蜓从节约的角平度想，我觉并得改造比推衬倒重建要节承省得多。国预外很多老的丝房子都在用歇，经过改造隔也不差，建岛议国家以后怪多做旧房改渔造的工作，勺把它与新房资的建设适当册地安排。第拍二，第58科条第2款，先“支持节能帆空调、节能误照明器具、抱节能环保型巧汽车”后面银，建议加上两“用热计量歼的装置”。偶因为用热计辱量的装置和虑前面所提的殖几项一样，密都能够对节诸能起很大的底作用。而我俊国现在还没腐有稳定可靠拦、成熟、计尿量准确的热肢质计量表，压应该花大力暑气吸取国外落的经验，争档取尽早开发承、生产，尽愧量在以后能路够用到我们裤自己生产的吃热能计量装卡置。第三，浓节能对我们吃国家特别重越要。我的想冬法是，这个据工作应本着肌只争朝夕的加精神来抓。黄我们学校改耳造了学生的凭洗澡堂，一载是使用太阳屋能热水器，均二是把买洗栋澡票改成刷辆卡，就是学层生去淋浴，掏把卡插进去则，洗湿以后兵就把卡抽出酱来，搓肥皂另，擦身，然亦后再插进去园，冲水洗干禾净，这样五逐、十分钟就窝解决了。如拍果不用卡，家三十分钟他尸也不一定洗农好。这样学失生、学校都锁省了钱。三雁是学校还把滴洗下来的有分四十度左右即的温度水，付用热交换的项方法预热进傲水，可以提浮高进水四到底五度的温度马。四是对废待水进行处理扁，处理以后冒的水可以浇悉花草，排到席河里，鱼也主不死。五是里废渣还可以垮再利用。这巨样我们学校膝一年就可节烧省2400熄万。我想全尸国节能的典株型，各种各拼样的有很多搞，有的技术恢上不是太难待的，建议国然家组织人力勉物力，综合患各家所长，胳试制出尽可愿能完善的方反案，成熟后迎立刻推广。携它的意义比柔一年节约下撕来的钱要大盖得多。成熟笼一个就尽早矛想法把它推嫌广应用，从粪国家的角度主来讲，稍贴维一点钱也值菜。第四，建缩议不要因为西事小而不重奋视。我家里吊有一扇窗做伞歪了，上下鸽差三到五个释毫米，冬天千就很冷。以缘后国家标准示上对窗缝应晴该有严格的罢标准，接缝园处也建议加善窗缝条。我迁最近看到一遮篇报道，我络国的沙化面花积在逐步增寺大，而文章返上写沙漠上医的太阳能和话风能，如果塘能够全部利糕用起来，它吵的量是非常怜大的，能够血基本上满足填我国能源的醒需求。我不俗知道能不能于把解决沙化短和开发再生守能源的问题菜，在沙漠这掏个地区绑在营一起解决。玻建议在沙漠股边缘的地区竟造一个比较粪大的风力和煎太阳能发电乒厂，抽一部厚分的电力，压把深层的地滋下水，抽上锁来浇大棚里咐面的农作物塞，或涵灌的捕农作物。如代果成功的话沾，我觉得这道样可以减少璃沙化，获得樱大片宝贵的乳土地，还能胳提供可再生猴能源，提高植环保质量，洽是一举多得嫌的。开始投娇入大一点，偿但得到的是向大片买不到玩的土地，能导够治理沙化脏，得到了可沸再生能源和唉环保质量的痒提高，以后盒基本上不用元再投入，可潜能最终投入引还是能收回车的。

械袁汉民委员酸说，第四章朵节能技术进捧步问题。傅苹志寰主任在衣说明中已经城谈到了农业惹的节能问题广没有单独列剧一章。考虑之到我国农村景能源商品化畅率不高，还隆有一半以上倡的农民仍然凶靠秸秆做燃陡料，把这个会问题归到第陪四章。归到蜻这里也对，峰但是我认为贤有些提法不倒太合适。第敲四章最后一绝段“国家鼓地励农村大力坝发展沼气，剂推广生物质宏气化发电技删术、提高农紫作物秸秆燃避烧利用效率呈……”，我匪认为“农作格物秸秆燃烧钉利用效率”惜这个提法不唇科学，我现害在正在搞一畏个研究项目序叫“保护性崇耕地”，反修对燃烧秸秆桂，主张把秸兄秆还田。农廊作物秸秆燃帆烧不单是污越染环境，对瘦飞机起落也仆会造成影响独，最近河南碑还发生了烧底秸秆把人烧毕死的事件。港因此，建议疗直接写成“负推广保护性需耕作技术，肚提高秸秆还臂田和利用效浪率技术”。偏这样就与“钩技术进步”狮结合起来了告。秸秆还田冬可以高效利浊用，也有利逃于农业的可姜持续发展。姥现在农村一生般用秸秆喂书牲畜，过牲少畜腹后的粪可便做沼气。幻另外，现在型还有一个风留能的问题，辉这些问题我摸们都很关注渣。现在新的对能源，绿色鉴能源，如风丝力发电税收落很高，这不椒是鼓励政策分。因此，国号家对这些方握面应该有一平些鼓励的政尼策，区别对锐待。

寿严义埙委员由说，节约能诉源很重要，奉采用新技术瓜也很重要。佣对第4章节云能技术进步卧提一点建议悦。应增加一聋条：要求国绩务院管理节键能工作的部掌门，有责任冈从节约能源踏的全过程和蚀我国的实际伯情况，事先寺评估节能新懂技术推广的拴价值和可行坛性，而不要蛮等技术推广桨后发现有问堂题再叫停。升其中，涉及适新技术所需喂的资源供给昂可能性评价讨，新技术形早成本身所需德的能源消耗网评估和经济杂上的可行性艺等。如果评眉估后觉得有洲问题，事先悼要提出解决辰问题的方向平和方法，防怖止盲目上当满造成损失。皂碰戴证良委员灿说，要健全点节能的政策唐体系，总理愉的报告中也征提了，用财号税、信贷措剥施建立资源碌有偿使用制啄度，并且加献快建立能源航使用补偿制英度。

呈王怀远委员题说，鼓励政浸策。产品也歇好，企业也谢好，单位也备好，达到标怖准就应该给训以什么样的集政策、资金嗓、税收、奖候励等，达不陡到的应该惩法罚，应该给欲予明确，强放迫它非达到举不可。用科茅学发展观来堪保护资源，罚限量开采。近对煤炭资源备、矿产资源沉的使用，光杆说节约不行奖，应该提出莫限量开采，束限量开采就篮要制定中长瞒期限量开采拴计划，防止胡盲目发展。方板邵博文建议邪在财政补助堡这块表述中振加上“各级沃政府”，不悲要光限于中怜央和省级。宏梁叶倩(全国谨人大代表)采说，激励政赵策一章是特点别有效的一板章，但是也主应该用市场萌规律、杠杆俊作用来调整劝。玉周小川：利慕用金融市场垮支持节能减愧排工作名中国人民银足行行长周小痒川幕2007年眼07月31狗日桥08:15宣柜来源：座《绿叶》劈节约能源资疾源、保护生骂态环境，是葛保持经济健膀康可持续发仓展的基础条奔件，是促进胁人与自然相伸和谐、构建衔社会主义和替谐社会的重虾要内容，是菠坚持以人为缘本，贯彻落主实科学发展乏观的具体体言现。抹党中央、国掏务院高度重偿视节能减排送工作，先后次做出了一系对列重要决策懒和部署。今降年5月份，勒国务院制定破和印发了《牧节能减排综怀合性工作方鲁案》，要求尊高度重视、景狠抓落实，谈进一步加强惯节能减排工监作；6月份哗，国务院正膏式成立了节奴能减排工作扁领导小组，描温总理亲自苍挂帅。这表坡明，加强节饺能减排已是焦摆在我们面芒前一项十分滴重要的重点个工作。笛金融系统应芬始终高度重瓣视节能减排脉的金融服务喝工作，认真林落实国务院雀召开的节能当减排电视电贸话会议精神押。同时，也征要从强化金肚融机构在环许保和节能减震排方面的社冬会责任意识吹和风险防范娱意识、建立座有效的信息窄机制、对与旱环境承载能港力相适应的图生产能力配吸置给予市场众和政策方面鄙的支持、理您顺价格发挥骑市场基础作化用等角度入耻手，运用金茫融市场鼓励逝和引导产业起结构优化升桶级和经济增迁长方式的转底变。幻一、殖均强化金融机赤构在环保和冲节能减排方太面的社会责棍任意识和风惹险防范意识筑近年来，我角国经济快速亿增长，各项骄建设取得巨耐大成就，但誓也付出了很牌大的资源和就环境代价，警经济发展与茶资源环境的董矛盾日趋尖踏锐，群众对斯环境污染问臭题反应强烈腰。这种状况纳与经济结构屯不合理、增查长方式粗放要直接相关。浆不加快调整柄结构、转变订经济增长方烟式，经济的需持续发展难名以为继。1帜995年由酿联合国秘书限长安南提出枕、2000经年启动的联寨合国利“论全球协议限”躺中明确提出挺了企业对环抢境所承担的贯社会责任，爪提出企业应躲对环境挑战度未雨绸缪，歇应主动增加岁对环保所承以担的责任，室鼓励无害环录境技术的发复展与推广等振内容。特当今，关于狱保护环境，城构建和谐社钩会，实现可贵持续发展已束经成为全社涝会共识。金刺融机构应充险分认识到节静能减排工作炕的重要性和样紧迫性，牢姓固树立环保键和节能减排衫的社会责任用意识。金融泳市场着力引俯导金融机构男在建设资源压节约型、环涛境友好型社高会中发挥积荐极作用，推棉进经济结构系调整和增长弊方式转变，湾促进经济发易展。能商业性金融兰机构在面对宫环保和能耗拼减排有问题押客户时，要迷有风险意识千。从今年一秆季度看，工译业特别是高欠耗能、高污传染行业增长炉过快，占全微国工业能耗由和二氧化硫坦排放近70摸%的电力、瓦钢铁、有色累、建材、石恋油化工、化极工等6大行旅业增长20五.6%，同漫比加快6.厕6个百分点厦。国务院明括确要求控制晓高耗能、高野污染行业过是快增长。随您着政策导向包的调整、有乒关法制的健蜂全和监督检咳查执法力度瘦的加大，不注符合环保和漠节能减排要化求的行业和乓企业将面临蛇更为严厉的旁政策环境。薪金融机构对告待公司客户墓应有这种政足策风险意识妄，从提高信恼贷资产质量遗的角度，应冬当对高耗能时、高污染、迫高排放等落摧后企业的信秩贷风险予以煌足够的警惕口。插二、涨程要建立有利柄于环保和节马能减排的信闻息机制依一是要加强煌信贷政策窗庄口指导。为扯落实国务院扣《节能减排到综合性工作游方案》，人喘民银行、有事关监管机构扩及银行业协右会要加强宣副传指导，提闪示金融机构隶在发放信贷丹时要充分考三虑如何有效哑控制高耗能轿、高污染行缘业的过快增代长、加快淘凶汰落后生产乞能力、全面挪实施节能减灭排重点工程泻、推动节能披减排科技进严步、突出搞弊好重点企业粱节能减排和变大力发展循印环经济，切如实提高信贷饰资产质量。贤二是要将企裳业排放和环液境违法有关厚信息逐步纳喝入企业征信毅系统。近年伪来，从收集德共享银行信狼贷信息起步昼的银行征信慈系统所采纳异的信用信息寿范围逐步扩置大，已逐步兄包含了企业主和个人的信六贷、信用信薪息及其他某芒些相关信息梦，目前正在谁考虑增加涉求及企业排放绪和环保行为柄方面的有关袄信息。今后鼻，征信系统猴将进一步加么强对节能减竿排重点企业挂的跟踪，进鉴一步为金融茶机构授信提紧供服务，不化断提高金融甘机构资产质机量；为政府钉、企业和个凡人提供相关赏查询服务，锯切实加强环算保节能执法电力度。养三、脾努金融市场要滩对与环境承岗载力相适应倍的生产能力务重新配置予以以支持伶近年来，由晴于大量制造岁业的快速发偿展，我国东叙部沿海某些较地区的环境铁承载能力已锡接近极限。慨与此同时，患西部地区欠号发达、产业共资金匮乏现勤象并存。从嫂世界范围看洪，不发达国销家和地区也拍极希望得到姨国际产业转卷移的支持。湾因此，推动宅产业结构优爪化升级和生年产能力依据蝶环境承载能舒力进行再配敢置已是当务杠之急。当然性，在生产能师力再配置过列程中，要避停免走先污染谁再治理的老设路。现在这个生产叠能力再配置欣过程中，金歇融市场和有舒关金融政策渴方面都有可森能发挥支持固作用，通过锋拓宽融资渠兰道、改进外呜汇管理、提准高保险支持链能力，支持伯企业更好地译识别和发挥凡自身的比较核优势，对企正业袖“赠走出去期”匆提供混合贷裹款、银团贷扑款、资产证救券化、股票报、债券和项伪目融资等多路种金融工具逐和金融市场须服务，继续凝深化境外投抚资外汇管理豪改革，等等费，为企业及看金融机构在怖更大范围内冲优化生产能首力配置及其亡环境适配性果而服务。箱四、纠热理顺资源和吊环境价格，兼发挥市场机模制的调节作辩用葵一是充分发元挥价格机制基的作用。通禽过积极推进炊资源性产品其价格改革，丛放开价格管杨制，理顺煤救炭、成品油跪、天然气、镇水、电、矿初产资源的价混格，提高排劳污费征收标孕准等手段，后利用价格机蜜制的作用，趟通过比价效基应，抑制高汪污染、高耗习能、高排放六项目，促进厦符合环保要封求和有利于慈节能减排的采新技术脱颖敏而出。敞二是认真研扰究、借鉴国膏际上的碳交照易机制，探吓索在国内试贷行排放配额或制、发展排谎放配额交易青市场。国际税投资者对碳着交易兴趣日居趋浓厚，全窃球范围内越柜来越多的气痰候交易所的亿成立也说明酸了碳交易有刃可能成为一队种有效的机最制。对目前，国际哈上碳交易主昼要有三种机书制：CDM读（清洁发展挺机制）、J迁I（联合履皆行）、ET凡（排放贸易权）。以欧盟烧内部温室气茂体减排计划持的运作方式结看，成员国梢家将排放额克度以排放许胃可证的形式遥分配给各个首公司，这些并公司只能在桌额度内排放廉温室气体，嫩否则视为违络法。如果企吃业最后无法贺达到排放额拆度的要求，接可以通过葱“狂排放额度交膏易系统太”剥向其他超额芽完成减排任扭务的公司购狂买多余的排斑放额度（E悼T），或者龙帮助发展中辨国家推行清股洁能源项目碌（CDM）键，或者通过置植树活动来肚换取额外的据“候信用额度束”另。厨借鉴国际上朗的碳交易机恐制，我国可活研究探索排删放配额制和关发展排放配茶额交易市场纤，通过金融肠市场发现价繁格的功能，熄调整不同经略济主体利益举，有效落实刊环保和节能摘减排。此外刻，这一交易门体系也为农慢田保护性耕三作提供了一嫂种新的市场映化的补偿机肚制。赤总之，金融浑部门要充分遥认识节能减理排工作的重累要性和紧迫幸性，坚决贯葛彻中央精神栏，采取切实及有效措施，叫促进腾“嗓十一五洁”纹节能减排目佣标的实现，帽促进经济社欣会全面协调丧可持续发展雅宏观调控未佩来政策走向料与七大着力补点翼上海证券报樱范剑平阵2007-夫08-06农18:0寨4:23重当前宏观调缩控的首要任抚务是遏制经贵济增长由偏桶快转为过热胡。为此，要朵着力控制高少耗能、高排雷放和产能过虚剩行业的盲继目扩张，努阵力缓解投资览增长过快、匠信贷投放过咬多、外贸顺茶差过大的矛群盾，控制价子格总水平过雁快上涨。

品租从宏观调控降政策的操作饺角度看，要勤稳定、完善萍和落实宏观运调控措施，损财政政策要裙加大对结构拌调整支持力姨度，货币政颤策要稳中适识度从紧，着沸力提高经济傻增长质量和莲效益，着力发推进改革开歼放和自主创牺新，着力加型快社会发展垦和改善民生泼，促进经济女社会又好又冶快发展。具拢体来说，有章七个方面值证得关注。

援煮腿1、加快人疑民币实际有识效汇率升值县步伐，发行声人民币特别谅债券吸纳货巩币流动性。楚综合运用金姑融、财税等韵手段，引导寻和调控资金扰流动，努力形缓解流动性沫过剩矛盾。搬要拓宽外汇幅使用和资本蛾流出渠道，晌适当加快人绝民币对欧元弊等货币的升主值步伐，争稠取使人民币蜻有效汇率升虚值幅度适当伍加大，加快绪国家外汇投虫资公司的实沉质性运作，根发行人民币项特别债券吸样纳货币流动互性，加快推样进QDII可发展。扩大绍人民币贸易息结算范围，戚尝试人民币文境外融资。江扩大国外机孝构在境内发柄行人民币债岗券的机构范稀围，严格控笨制短期外债县规模，控制析短期外债的红结汇。

哥2、尽快改崭变银行存款俗实际负收益闪状态，提高消投资的资金日成本。自斑7月21日漫起上调金融袋机构人民币暗存贷款基准柿利率。“稳科中适度从紧贫”已成为未腐来一段时期其中国货币政蹦策的取向：覆综合运用多法种政策工具蔽，减少银行洋体系流动性趴；加强信贷似政策引导，盒合理控制商丸业银行信贷菌投放，进一惰步抑制信贷侦过快增长。榆为缓解国内尤市场流动性超过剩的状况粮，抑制固定名资产投资过格快增长和资浪产价格过快济上涨，应该刚加强对金融僚市场和价格辉走势的跟踪室监测，尽快庆改变银行存挺款实际负收殃益状态，提死高投资的资鼻金成本。进视一步提高存写贷款利率和庄法定准备金蹈率。

王3、推动资移本市场稳定们发展，引导肠社会资金更蚊多支持科技舒创新。应提端倡增加上市蜓公司分红。夸对红利所得伴税、资本利嫌得税和印花糠税等政策，薪要统筹考虑买改革方案，沾使长期持股宝者能够真正丧分享经济成秧长的红利，叠让短期投机想税收加重，仰以降低换手闸率，抑制投世机风气，鼓疼励长期投资亡。

丢针对当前国条内资金充裕智的状况，应煮抓住市场人奴气较旺的时彼机，加快具具有技术创新诵能力的企业兽上市步伐，藏同时鼓励原微来在境外市泰场上市的国改内资质良好亭的企业回到揪国内市场发蒜行股票，为撤证券市场进液一步扩容，展化解市场价文格上涨的压且力；抓紧时从间，加快创拐业板推出的建进程，为企权业科技创新善建立健全融与资渠道。积属极发展技术塑产权交易市厚场，使其成挨为企业创业亡的融资场所狱。积极发展栗面向科技型灯企业的债券丧市场，为优冬质中小企业们开拓融资渠欠道。

贴4、引导投眯资资金投向匪急需发展的脂薄弱环节。智把发展的积车极性、充裕萄的资金、宝洋贵的资源更亭多地引导到匙加强经济社钥会薄弱环节婚上来。控制苦新开工项目肿，严格执行虏市场准入标絮准，切实控建制对高耗能虏高污染行业哗建设项目的乓供地和贷款帐，严肃查处腾各种违法违分规用地行为秤。投资调控明要堵疏结合符，在社会资般金宽松的客矩观形势下，轮引导资金流停向铁路、公套路、港口、扩城市轨道交撑通、节能减泛排、新能源课、新农村等栽薄弱环节的旱建设项目。尖调整住房供阿应结构，加软快廉租住房窄制度建设，丸搞好房地产把市场调控，弃遏制房价过闹快上涨。对链房地产投资薯，应继续严再格执行限制衫建设大户型勺的政策，多迷建设适合中饲低收入居民字需要的小户韵型住宅。

馋污5、加大优笔化进出口商陡品结构的政宗策力度。控违制对外贸易甜顺差过快增浅长。实施调枣整部分产品爪的出口退税象和出口关税嫁政策，完善顿扩大进口的践支持政策，筐积极增加进红口。根据国躲内经济社会席发展需要，汤重点要多进踩口国内需要辛的资源类产贡品，鼓励一饲般贸易以及偏具有自主知槽识产权和高碗附加值产品律出口，进一隐步控制高耗茄能、高污染更和资源性产雁品出口，取挥消或下调部我分低技术含很量产品的出鼻口退税率。宴提高加工贸销易企业准入喝门槛，推动打加工贸易转撤型升级。

恰惩6、节能减欠排要狠抓措织施落实，务造求实效。坚冈持把节能减乡排作为调整详结构和转变歉增长方式的跳重要抓手，锣依靠优化结放构、科技进雅步、加强管弄理、完善机它制、强化法育制和全民参茧与，力争节补能减排取得父更加明显的鼻成效；加大酱节能减排工渐作力度。抓偷紧建立和完轰善科学、完碧整、统一的权节能减排统登计指标体系蚊、监测体系截和考核体系参，严格落实绩节能减排责真任制和问责约制，发挥科卸技在节能减名排中的重要叠作用，推进勤重点节能工仰程、重点企汤业节能技术葬改造，积极并运用价格手背段和财税、聋金融政策加纷快淘汰落后轧产能，促进锤节能减排。承词加快资源性胃产品价格改庭革，完善高策耗能、高污真染行业差别牲电价和水价香政策，健全稠排污收费制雪度，抓紧出链台燃油税。副同时，加大毅财税政策的喘支持，设立柏国家节能专崭项资金，支触持高效节能凑产品推广、利重大节能项逝目建设和重题大节能技术础示范。实施象节能产品政薄府强制性采初购政策，加构大工业结构亡调整力度，疲坚决淘汰高霞耗能、高污某染行业的落压后生产能力好、工艺装置填和技术设备雹。

破7、加大国偏家在社会保袋障和救济方际面的支出。琴坚持以人为屡本，抓住经澡济平稳增长灿和财政收入朱大幅增加的妹有利时机，竿中央和地方雾都要加大对斥涉及群众切绩身利益和关耐系经济长远粥发展的投入摔，让经济发脸展成果更多什体现到改善暗民生上。

源呀自2006今年年底以来傍，食品价格总出现了较大洽幅度的上涨旦，对低收入菜居民的生活线产生较大影竿响。因此，惹应该加大社养会保障和救组济方面的支吃出，加大对种低收入居民艳补贴的力度练，使他们的享生活水平不竹因食品价格滨上涨而出现刃下降。

观国土资源部犯：内蒙古煤累炭储量跃居救全国第一焦新华网记粉者刘军独2007-晒08-07误10:3征5:05纵截至200粱7年6月末烈，内蒙古自衔治区已查明裹煤炭资源矿悠产地445奋处，查明和宾预查煤炭资积源储量达到薪6583.辛4亿吨。国响土资源部和范内蒙古自治筹区政府6日颠联合发布消锡息称，内蒙野古查明煤炭谜资源储量跃蛛居全国第一狮位。

膏内蒙古自治杀区国土资源捏厅厅长白盾稀介绍，地质应勘查专项资朽金在煤炭找支矿方面起到真了重要作用杯。2004铃年以来，内上蒙古自治区鲁投入地质勘拼查资金28哪.9亿元，寄社会投入地乏质勘查资金央43.9亿岛元，近期总替投资78.析4亿元。截导至2007烛年6月末，写内蒙古地质剩勘查专项资鸽金投入的煤粘炭勘查项目赞，已新查明门煤炭矿产地积23处，新泉增资源量3激254.8膛9亿吨，其矮中达到详查子程度126醋亿吨、达到铸普查程度7纳16.85廉亿吨、达到昨预查程度的剧有2538哪.04亿吨豆。

载据了解，此背前较长时期凤内，山西省低一直以25鹅00多亿吨妈的煤炭资源嫌储量保持全因国第一位。仁近年来，山宴西省的煤炭喷资源量增长森较内蒙古自籍治区慢很多许。山西省国剪土资源厅曾苹表示，“十月一五”期间民，山西预计赢新增煤炭资现源储量80党0亿吨。

现归在煤炭资源坑储量大幅增遣长的同时，宪内蒙古近几陪年的煤炭产等量也保持了壳较快增长，馋与全国产量我第一的山西兽省距离越来肃越近。20蠢06年，内融蒙古生产原灿煤2.98某亿吨，是2族000年的罪4倍多，今符年上半年内滴蒙古产煤1还.7亿吨，境同比增长4树0%，高于嫂同期全国平螺均水平约3牙0个百分点后，成为全国侦原煤产量的镇最大增长点孔。

国内动态面国电滦河五台期扩建热电纲联产工程项士目获得核准女国电集团公撕司胡秋敏笔2007国-07-2恼311:液20:56柏2007年泥7月17日件，国电滦河慧电厂五期扩塘建热电联产冠工程项目获叫得国家发展馆和改革委员酱会的核准批码复。登这是滦电企帅业发展的一燃个新的里程犬碑，它将为谈滦电迈向百斥万大厂目标阶，奠定坚实百的基础；它吼将给滦电和释滦电人带来貌新的希望和嘉自信，鼓舞金全厂职工在爹市场经济大记潮中勇往直钩前。滦电五选期扩建热电绘联产工程项竟目的核准批杏复，是我们武最值得庆祝彩的一件大事胳，它将永远位的载入滦电溉发展的史册模。荡滦河电厂五为期扩建热电俱联产工程，妨是河北省、细承德市的重望点建设项目贴之一。是为分满足承德市向经济发展对仰热力的需求绵，提高能源鸦利用效率，命改善城市环猪境所批复的影一项造福承继德百姓的节粒能、环保工阀程。孩该工程将建辛设2台30短万千瓦国产吨亚临界燃煤购供热机组。扰项目投产后不，即形成1萍200万平日方米以上的笔供采暖能力各，并将替代叔承德市区域返内191台李分散的小锅炼炉。玉该工程是由蚕中国国电集旬团公司和河框北省建设投谣资公司投资茫兴建的，中哲国国电集团笔股份为65显%，河北省腾建设投资公辆司股份为3急5%。工程析的静态总投锤资为28.液4亿元，动孝态总投资为楼29.4亿剖元。整个工写程项目，将维由投资方共罢同组建项目丑公司负责该适项目的建设辈和经营管理路。国该工程的2模台机组，计郊划在明年7乱月1日和果10月1日水分别实现投裳产运行。蒸国家海水利瘦用成套技术款研究启动破光明日报录记者林英萝通讯员向畅革2007绘-07-3筛012:离52:42牙"十一五"矮国家科技支后撑计划“海誓水淡化与综旧合利用成套劝技术研究和酒示范”重大单项目日前全台面启动,国昏家海洋局副忌局长陈连增残指出,该项肿目的启动和惯顺利实施,彩对于发展我堆国自主创新颤的大型海水舞淡化与综合倒利用技术装评备,形成我跃国自主的海阔水利用技术杨、装备、标脑准和产业化腾体系,全面拐提升我国海拉水利用核心次竞争力,推副进海水利用痒产业快速发姐展,具有重压大意义。

单耍据国家海洋凝局介绍,“吴海水淡化与伴综合利用成首套技术研究初和示范”项借目总投资约毛11.5亿羡元,其中国精家拨经费9约680万元谊。共设14艘个课题,实搭施周期为4班年。项目以躲增强自主创井新能力为核素心,以创建劫海水利用产熄业链为主线托,将开展大灿型海水淡化叙与综合利用端成套技术研匹究,建立大塘型海水淡化扭、海水循环其冷却、生活夹用海水、海片水化学资源衣提取利用示别范工程。壶华能与宁夏发签署加强能标源领域战略景合作框架协叔议茧华能集团公假司200雾7-07-栏2710扇:37:2逼6窑2007年撤7月26日甩，华能集团妨公司总经理滥李小鹏、副立总经理黄永拴达在宁夏银茧川市拜会了喜自治区党委轨书记、人大煮常委会主任奥陈建国、常类务副主席齐菊同生等自治塔区领导，双其方本着优势鼻互补、共同铜发展的原则包，就促进宁技夏回族自治里区经济发展乏，加快推进咏宁东太阳山酿能源新材料育基地的开发垄建设，加强守能源领域战仁略合作达成另共识，并签冲署了《加强次能源领域战坐略合作框架也协议》。

稻婚根据协议，瞎中国华能集举团公司与宁洒夏发电集团醉有限责任公控司共同开发钓建设太阳山龄能源新材料沿基地，在太玻阳山能源新细材料基地进打行煤电一体留化等能源项方目的建设开扭发。自治区政人民政府全式力支持华能玻集团与宁夏揪发电集团的税合作项目。默岸此框架协议虚的签署，是或双方为贯彻密落实国家西痰部大开发战疼略，促进宁突夏煤炭资源催优势向经济智优势转化，饭加快宁夏宁其东地区“西刻电东送”电妥源点建设，良将资源优势治转化为经济腊优势的重要乎举措，对带挤动宁夏盐池四、同心、红致寺堡等贫困桨地区发展，泄实现全区经仆济跨越式发段展，具有十阶分重要的意驼义。

颜中国华能集哨团公司是经发国务院批准云成立的国有铃重要骨干企薪业，是国家江授权投资的摩机构和国家爹控股公司的锅试点。截至铜到2006庙年，资产总迎额达286称1亿元。目宫前，华能在攀全国23个镰省、市、自娇治区拥有8握7家发电厂播，装机容量怪达6064业万千瓦。

荷绢宁夏发电集馆团有限责任植公司是宁夏啄回族自治区弱人民政府控蔑股的大型骨叶干企业集团句。主要从事嗓火力发电、为风力发电、棚煤炭、风力脚发电设备、层煤化工、新诞材料、自动谷化仪表等项押目的开发建促设和生产经弱营业务。是庭主导以区内火用电为主的反大型电源项枕目建设和引乔导以向区外拴送电为主的举大型电源项寺目建设的办治电主体。截消至到200衔6年，公司绣资产总额达易62亿元。尼专家：雷电衡也是一种宝足贵的资源荷新华网2粱007-0乌8-06岔09:58心:55据夏天是雷电良气象高发季议节，雷电给窑人们的生命谁财产带来了心重大损失。刑但专家指出爷，雷电其实士也是一种宝暖贵资源。番据江苏省气端象局专家日透前介绍，从鸽近30年的孤雷电资料看愉，我国每年购雷暴日数变谷化不大，但芦是雷电灾害笔造成的经济泊损失和人员东伤亡事件日景益严重。据宴中国气象局屈不完全统计宾，1997湖年至200挥6年的10贷年间，全国埋因雷击造成途直接经济损跌失在百万元陆以上的雷电充灾害事件就跨有200多筋起，每年因罢雷击造成人画员伤亡上千涉人。胞雷电灾害不兆可小视，必陕须加强科学史的防御措施苦。但是雷电孟也是一种自省然资源。系窑统性的雷阵膊雨常是冷空立气入侵的产细物，加上雷右雨云系遮挡忽了太阳辐射过，因此，盛马夏的雷阵雨往能使持续高锄温得到一定招程度的缓解姓。裕电闪雷鸣实隆际上是云中禁正电荷区与虾负电荷区之餐间，或云中钓电荷区与云逗外物体或地切面的相反电洒荷区之间发等生的放电现甘象。大自然黄里发生的这围种放电，电收位差往往可镜达几万到几物亿伏特，所素产生的巨大岂火花，把空昏气中的氧气堪激发成臭氧器，使空气中贪的负氧离子柏增多，所以验雷阵雨过后雪，空气中弥绢漫的臭氧能输净化空气，夜使空气格外梢清新。室大自然里一聋个闪电的电傅火花长达几抖十公里，它匙能促使数量待巨大的氮气锅在氧气里燃容烧生成二氧篮化氮，并溶昆解在雨滴里畅，落到土壤饲里就变成了兄宝贵的氮肥芹。农作物在重闪电雷雨后贫的1至2天罗里，新陈代槽谢过程特别仇旺盛。雷雨劲后，植物生宜长和光合作淘用特别旺盛络，能释放出雪更多的氧气讨。空气里含烧氧量增加了柔，所以令人限感到空气特连别新鲜。据写估计，每年架从雷雨中降霸落到大地上谜的氮肥约为冈4亿吨。较太阳能企业鱼呼吁完善标勺准清理行业漏乱局桐第一财经日致报200效7-08-既0609朴:46:5柿9撒国内多家太火阳能产品生倡产企业昨日恐联合在山东过德州发出《妇太阳能热水竞器产业标准岩德州建议书蔬》（下称《笔建议书》）身，呼吁国家胃技术标准主圣管部门尽快无完善现有家势用太阳能热辛水系统性能笑及检测的国惠家标准，以吧遏制行业乱物局。毯《建议书》钩称，作为国哥家的主管部慧门、太阳能秀行业各级协慎会、行业内昆主要企业，涝有责任以消诊费者为导向胃，参照成熟纤产业的标准禁，带头贯彻稠提升标准。稠海中国农村能除源行业协会威太阳能热利太用专业委员坦会主任罗振投涛指出，导坏致这种状况祥的主要原因弱在于国家和戴行业标准缺轨失，准入门真槛较低。《胁建议书》呼哪吁国家技术聋标准主管部涛门加快改进校补充现有家膀用太阳能热陡水系统性能取及检测的国店家标准。呼梁吁国家技术烤标准主管部糟门根据太阳算能热利用产奏业发展、制丧造和研究水讨平、产品质描量的情况，次根据需要可叛适时修订提分高行业和国讲家标准，借汉以推动产业辫发展水平。剃外资企业抢滴滩我国煤层印气亩中国煤焦数限字交易市场语朱军平葛2007-近08-06暖14:0丛5:24叠

一度中止铅中国煤层气笨开发的外资律能源巨头，永目前已发生惰变化。受益士于我国煤气尸层资源丰富悬和政策上的损支持，外国黎能源企业开誉始在我国“烧攻城略地”钟。丰瓦斯也叫煤兔层气，煤层层气是赋存于丛煤层中的自甩生自储式非逆常规天然气漠，是一种新对型的洁净能动源和优质化新工原料，是亡21世纪的盆重要接替能室源之一。晚据了解，2提006年，枝中国已经将浙煤层气开发陈列入了“十箭一五”能源漏发展规划，颗煤层气产业肤化发展迎来圈了利好的发游展契机。钓

事实上，除从国务院到射发改委，已苦多次提到煤径层气的推广屿和利用。一赵场将瓦斯变息害为宝的新五能源运动已陈在国内外业蚀界悄然拉开病帷幕。宿据全国煤层泰气资源预测兴结果，在我荒国陆上煤田忧拥有的煤层齐气资源量为掏36.81闯万亿立方米宴，探明储量鹅735亿立娃方米，探明镇储量占资源往量的千分之纵三，继俄罗承斯、加拿大矮之后居世界吼第三位。蝴为了鼓励外棒资开发我国菜煤层气资源舞，2006涝年国务院出饺台《关于加毛快煤层气抽存采利用的若态干意见》，间以优厚的政郊策吸引外资允来我国投资酸。今年4月慧，国土资源消部又下发了塞《关于加强鄙煤炭和煤层稀气资源综合圆勘查开采管秃理的通知》努，支持和鼓率励煤炭矿业巡权人综合勘秀查开采煤层阻气资源。扬天津：12阔区县新农村药电气化建设父加快爹天津日报株2007-钉08-04创13:0鹿8:44梅为深入贯彻波今年中央1宇号文件关于做“实施新农漆村电气化‘屯百千万’工冈程”的指示究精神，按照鸣国家电网公盲司加快“三麻新”战略发死展步伐的明接确要求，天散津市12个喝有农业区县伶（包括滨海朝新区和郊区承）都已申报泰新农村电气往化县。市电市力主管部门风对制定不久岁的《天津新担农村电气化缩建设规划》意进行了较大沟幅度的调整托，分别由“剪十一五”期酬间建设1个滔电气化县、忆25个电气叙化乡和60促0个电气化奥村调整为兴爹建4个电气慧化县、30爱个电气化乡欧和850个图电气化村。五喝按照天津市料新农村电气叛化建设工作活的总体部署汇，各基层单摄位倒排工期辈，积极施工克。截至6月宣底，本市已直圆满完成4阿3个新农村瓜电气化村的错改造任务，准比预定目标询超出3个。年补按照新农村锡电气化标准欧要求，建成枯后的新农村豆电气化村全背年电容器可踪投率将达到探100%；冠城镇供电可魄靠率将达到墨99．7%增；农网供电果可靠率将达率到99．6过%；供电电芽压合格率将蝶达到97．秃85%。目四前，本市新甚农村电气化很建设工作正泉在有计划按者步骤开展中物，市电力公筐司将继续结币合天津市政然府新农村建推设示范工程隔，继续加大弊建设力度。苏中石油中石肥化和中海油越天然气项目馋齐聚广州凤华夏时报画记者王冰消凝200格7-08-很0610督:46:2子2败在天然气市得场日渐丰厚艳的利润的大犹趋势下，国灿内能源巨头围纷纷跑马圈鼓地，扩大自逗身在珠三角往天然气市场武的份额。虚7月26日朱，中石油宣舰布，其下属昆管道燃气投察资木(以下简称戚燃气公司)排通过收购股验权的方式，寿控股珠海市城燃气集团下夫属的珠海市国管道燃气有锄限公司(珠明海燃气)，领获得珠海管延道燃气特许的经营权，从睬而获得中石据油在广东燃热气市场首个交项目。益同样觊觎天鲜然气市场的优中石化也不葵甘示弱，7羊月28日，槽记者从中石护化获悉，该半公司川气东处输管道近日向将正式开工秩。届时，将嫁部分输往珠铁三角市场。落户布局苹相对于以北但京为中心的误环渤海地区杂拥有多路国墙产天然气，杂以上海为中盟心的长江三友角洲也形成缴了多气源互粥补的天然气芬格局，经济葡发达但能源崖短缺的珠江效三角洲的天易然气供应常雪常“气短”字。何如此巨大的朝天然气市场潮空间自然吸贵引了国内能坛源巨头“青册睐”的目光戒。徒今年4月5搬日，中海油稳第一个天然粥气液化项目羞珠海天然气改液化项目建课设合同签订嚷。项目建成秒后将成为一牙个相对独立言、功能齐全弃的天然气液坚化工厂，液旬化天然气生摇产能力约为匠360吨／息天(年产1劝3万吨)。技通相比于中海疑油，中石油兴、中石化的镰落户珠三角着也有了实质遣性进展。烛早在去年底姐，中石油燃处气公司与珠需海燃气签署抗了《合作框众架协议》，偿今年7月1劝8日，该协埋议变成了《摄股权转让合菌同》。破依据此合同退，珠海燃气理集团将85嗓%的管道燃粮气股权转让套给中石油燃确气公司，中程石油燃气公燥司从此控股斥珠海管道燃竹气。

自据介绍，中柿石油管道燃菊气是按照珠鄙海市政府管抢道燃气的整疯体规划，建滨设市区管网奇，预计最早健在今年11弟月把天然气呜送到珠海市耕千家万户。友菌2023年爆，西气东输愚二线天然气捕管道工程有业望开建，通免过这条管线献，中石油将勇把更方便、投更洁净的天谁然气输送到拐广东省。研中石化20联06年7月运6日启动了恭“川气东输刃”前期工作跳，该工程预诱计总投资6驻32亿元，剩普光气田将川是川气东