厦深铁路防隧道塌方预控措施应急预案

防隧道塌方施工安全预防监控措施和应急预案编制：审核：批准：中铁000局00000项目指挥部二○○八年九月十五日防隧道塌方施工安全预防监控措施和应急预案一、适用范围：适用于中铁XX集团厦深铁路XX标项目指挥部防隧道塌方作业安全预控和事故应急救援工作的指导。二、编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）2、《公路隧道施工技术规范》（JTJ042—94）3、《铁路隧道施工规范》（TBJ204—96）4、《建设工程安全生产管理条例》5、《安全生产许可证条例》6、《重大危险源辨识》（GB18218）7、《关于下发中铁000局集团有限公司事故/事件应急救援预案及重要危险源的通知》（公司安质【2004】48号）决8膛、《关于绞加强安全扰、质量、退环保预控绢工作的通急知》（公逢司安质开【跨200辰3胖】焦6情7龄号）锯三、重要填危险源辨洞识和风险廉评价烧1案、可能发无生事故的链类型为隧捷道塌方，宅发生地点烛为各隧道用施工现场湾。什2沉、可能影如响范围为邀施工作业照场所，可石能影响的巩人数为现件场施工作贴业人员。厚3稿、发生事隙故可能造加成少1穴人或数人梅伤亡，构悬成重大安敬全事故域/蚊事件。见四、预防磨监控措施线（一）监谎控措施迁1客、施工过刻程采用打权超前地质汇勘探孔的杂方法，对疑隧道开挖搏掘进前方腾的地质围搭岩状况进格行预探预松测。超前畏地质勘探姨孔的孔深贤不小团于例5扰米。做好址超前地质匙勘探的过灰程记录（绒钻孔速度坑、卡钻次烘数、涌水塑情况等）纠。堂2广、在隧道网拱顶、两渔侧拱腰及盏边墙设置炕数个监测绢点（串每趁1亡0体米一个断脾面），指闯定部门或生专人负责救对被监测佩点的位移狮情况进行脊每蚂8寇小时一次垦监测，并直做好被监蚕测点位移殃量值的记满录。对每塞个被监测猎点位移量膨值应用统抬计技术（雕如时间影菊位移量、浅累计位移甚量排列图谈）进行数如据分析，双随时掌握蝴围岩的变栽化趋势。撞（二）预救防措施脏1娃、施工过环程中根据朱超前探测松的地质条幸件应及时迟调整开挖目及支护方技案（时间翠允许时，绍应向驻地晋监理、业返主代表、框设计代表鬼等相关方培做出口头按或书面汇馒报）。对通不良地质辈地段应本缘着喇“浓短进尺、眼弱（不）互爆破、早鞋封闭、强价支护、勤厦监秀测昂”疫的原则施献工。席2脱、施工过毁程中针对废地质较破燕碎地段，昨危石、悬院石较多时悲，可采用李补打随机算锚杆（悬璃挂锚杆）刑串挂危石网、悬石的母措施，来倾增强围岩铸的整体性魂。蚕3补、开挖过策程中，加尺强光面爆霞破或预留霸光爆层二后次爆破技避术的应用狐能力，根蜂据围岩情秤况，适时滑调整相应钞爆破参数冰，提高隧同道开挖面热轮廓质量妹，可避免钓开挖面不练平顺造成扛较大超、狮欠挖和局殃部应力集词中现象。雪4紧、遇有岩怜爆等类似掩不良地质坚地段时，轻采取钻孔锡释放围岩裂应力、岩互面撒水、浸加强监视原等措施。寨5穿、发现被无监测点的摧位移有突丽变的趋势厉时，被指复定部门或殿专人应立记即向主管祖领导及施热工现场负盲责人汇报砌（时间允酷许时，应滤向驻地监土理、业主释代表、设剥计代表等滤相关方做盲出口头或铸书面汇报选）。同时华与技术人境员沟通，倦根据监测仪数据确定居相应加强嫩支护方案上。情况紧觉急时，应军立即组织封人员、机该械设备撤狭离，并做仍好启动本絮应急预案摇的准备。恭五、应急浪预案怀1删、指挥部碍应急救援说领导小组偿组跪沸珠长企：徐000闲副组长春：器000扫组撞搏遣员鼻：饺0000练2羞、项目指禁挥部应急开救援组织凶机构框图应急总指挥：000安全质量部工程技术部物资设备部应急总指挥：000安全质量部工程技术部物资设备部财务部综合办公室计划合同部应急求援副总指挥：000应急求援副总指挥：000应急求援副总指挥：0000三工区二工区一工区三工区二工区一工区倘3愈、项目应唱急救援领摆导小组成非员及组织挖机构各部务门职责铲指挥长：既在项目应黑急救援工些作中全面奥负责，为吗应急救援眉总指挥。纯总工：柔在应急救扰援工作中竖提供总体页技术支持蛮，负责组袭织制订应螺急救援方满案并指导惜和监督实饮施运行。瞧副指挥长辅：崖负责现场储组织、指冰挥应急救字援工作，遍为救援现坑场人力、培物力、财怠力资源的缺总调度；傲组织应急顿救援技术众方案的具止体实施。集工程技术份部部长（少工程技术因部）：侨负责组织屑本部门人毕员制订应择急救援技巩术方仰案和负责厚现场指导沃、监督方刷案的实施务运行。店安全质量情部长（安闯全质量部崖）：脸负责组织铲本部门人汽员参与应汤急救援技膀术方案的处编制并现阀场指导实啄施；为应档急救援工袜作提供安低全技术指恼导及保障庸工作。负专责在事故您发生后保能护现场，祖做好现场紫记录（照更片、录像胸或绘制草识图等）。炊财务部长差（财务部阁）：威负责确保挠提供应急蜡救援工作友顺利进行眼的资金支州持。倍物资及设举备部长（贷物资及设戏备部）：婆负责保证职本部门对卡应急救援余过程中所艺需物资、血设备的供不给、配备谱、维护和绕提供使用祖。底综合办公贴室主任（挤综合办公格室）：仙负责组织甚本部门人深员在应急稻救援过程指中做好内损、外联络借和沟通。天计划合同浙部长（计挣划合同部佣）：无负责在事滩故发生后伟协助保护篇现场，对价在事故救次援过程中贞确需变动旋的，应积帅极做好现启场记录（主照片、录萌像或绘制燕草图等）呼。散一、二、信三工区爆经理软：泽负责直接只参与或配瓶合地方专煌业抢险队误伍参与抢奏险救援。皮4稻、应急救纽援预案启灭动条件舅当隧道施移工项目在促日常施工演中隧道塌凡方绞紧急安全持事才故贱(漆状宪态诚)浴时，由指栏挥长下令鸣启动并运昆行本应急厚救援预案谅，全力确京保国家、赠社会、人换民的生命为财产安全铸不受损失胳或少受损标失。恐5君、应急救惨援资源配床备情况碑⑴扑、资金的稼配备蛋项目指挥徐部财务部灶必须保突证史2搭0翁万元的应能急救援备雹用金，以麦备紧急事扮件发生时角，有足够盛的财力支缎持应急救妈援工作。协⑵哀、应急救半援物资、剂设备设施盟的配丙备宋(统见下荡表裹)妻序号并名荐偏管称冒数量边位供锤昏置犯负升役责传峰人伐1流急救车革1拣辆木项目指挥只部暴综合办公声室主任呆2雨医药箱、仰药品私1砌套葱项目指挥景部壤综合办公慌室主任墙3欧物资运输隙车沟1床辆塑项目指挥盐部粗设备部部裂长途4话注浆设备逗1崖套颤项目指挥龄部及各工瑞区咐设备部部话长筒5盒挖掘机帐1各辆薄项目指挥老部及各工铁区泛设备部部胃长窗6凡装载机央1在辆缺项目指挥冻部及各工原区衫设备部部吨长萍7奥出碴车辆只8鉴辆码项目指挥宽部及各工肃区链设备部部盲长里8浪安全帽战10削0纸顶挂项目指挥惰部加物资部部膝长舒9烫绝缘鞋妨10扭0歼双闷项目指挥程部葡物资部部订长钻10宪风枪凝10绍0装支改项目指挥荒部及各工罢区钥各工区经晓理猫11际硬质风管远20碧0蚀米御项目指挥脱部及各工规区季物资部部镜长宪12评空压机爹2粉台栗项目指挥厨部及各工伙区临设备部部交长怨13以扩音喇叭图2蛛支盗项目指挥锡部磨综合办公塘室主任鹅14预警车习1啦部否项目指挥舟部求综合办公蕉室主任鹅15梁应急联络劲电话嫌1匹部燥见应急联耻络蹦⑶颤、社会资剥源：义在发生突属发性隧道惩塌方紧急姿事故时，住充分利用艰社会资源踢，根据实摇际需要将园与工程所竭在地地方绵政府机构百或部门请况求支援，偶如向急救邻医敏院铺12体0秋、公沈安鬼11他0印、地方武扭警部队、词地方地质全勘探部门仗等求援。液五、应急赔响应朴1师、接警与并通知塑⑴疲接警：堂接警部门岛为项目指盐挥部安全卷质量部。驳接警人接给到报警后辰，应详细夏询问以下芒内容包括测：事故发孔生时间、胡详细地点泉、事故性证质、事故曾原因初步归判断、简吹要经过介炊绍、人员惹伤亡及被塞困情况、悦现场事态名控制及发宵展情况等勤，并做好研记录。接民警电话：漫安全质量广部电话：谢0000关0,址安全总监醋手机：图000雅0针；晋安全质量陷部部长手浊机：荒0000埋00什。迫⑵期通知：帐接警人接心到报警后描，由安全痰总监向指嘉挥长详细怀报告，指镇挥长决定悼是否启动顿应急救援冶预案及是勿否向有关最应急机构夺、政府及点上级部门毅发出应急闻救援申请傻。启动应刺急救援预锣案的通知认应由安全涌质量部通爷知应急组宵织机构中贼各部门负匪责人。肢2汽、应急通以讯联络系蜓统负项目应急缝救援联络配工作由安喊全质量部违部长负责山。应急救乡援联络途是径如下：创⑴奴、设指挥倡部应急联辰络电话：添指挥部安养全质量部默电话：扛0000伶；安全质搭量部部长市手机：托1000延0000久。陪⑵藏、对外应非急求救甲公安警力球求救电话锦：榜11唤0锻；朴医疗急救某求救电话竿：灰12晕0辛；得⑶换、项目应控急救援领菊导小组成吼员手机号校码：陷项目指挥协长手机：慈0000谊00衔；践谅恼以下人员造省略禁3纷、现场保慢护撤突发性隧沉道塌方紧妹急事个故产/融事件发生陵后，安质朗部门立即盟派人赶赴振事故曾/恼事件现场柔，负责事宏故鞭/霜事件现场睡保护，计洽划合同部开门协助开谊展收集证够据工作。自因抢救人灶员、防止梢突发性隧晚道塌方紧彼急事丹故写/葡事件扩大越以及交通岛等原因，快需要移动事现场物件室时，要做扔好标志、戒标记，并惠绘制现场啦简图，写我出书面材樱料，妥善汤保存现场堵重要痕迹丰、物证。朱4颜、警报和臣紧急公告缸当事故可妹能影响到维相临隧道轻、相近里犹程时，对雁相临隧道巴、相近里咏程施工作含业人员可童能造成威及胁时，应症及时启动胆警报系统拨，向相临哄隧道、相柳近里程施践工作业人坟员发出警昼报，同时搞通过各种请途径向公殊众发出紧您急公告，胸告知事故过性质、发碍展情况、新人员伤亡慈及救援情眠况、对相库临隧道及看相近里程籍人员的影拜响等。项田目指挥长纪决定是否疗启动警报值。警报和档紧急公告渴由综合办糟公室负责跃组织实施摔，相关部开门配合。怨警报方式烂指派专人线用扩音喇雪叭到现场查向相关人杏员及公众晶发出。压5娱、事态监戏测渠发生突发衫性隧道塌充方紧急事歪故头/灾事件并启碰动应急预容案后，由烈安全质量它部、工程愧技术部各否指定本部久门窄1瞧名人员组肆成事态监逝测小组，跟负责对事锁态的发展伏进行动态棚监测并做秩好过程记项录。监测肆的内容包听括：事故姐影响边界辉、围岩的滥变化趋势尾、对地面滑建筑或植统被的影响柜、能否发阵生进一步盟塌方的危趴险性等。死6低、警戒与赚治安蒙为保障现雾场应急救王援工作的谊顺利开展硬，在事故拘现场周边俭建立警戒切区域，实症施交通管旱制，维护查好现场治贷安秩序，蝴防止与救榆援无关人筛员进入事吓故现场，释保障救援拿队伍、物秤资运输和倍人群疏散唤等的交通捷畅通，并悔避免发生软不必要的弄伤亡。在民安全事故富救援过程贝中现场警民戒与治安松由派出所陵负责实施斑。删现场警戒固措施包括滑：危险区适边界警戒剧线为黄黑身带，警戒糖哨佩带臂竭章，警车敢鸣警灯和狸警笛，用亚扩音喇叭众警告，警拿戒哨人员照负责阻止饼与救援无滚关的人员奴进入事故冤救援现场煎。阿7以、人群疏膀散与安置乌人群疏散记是减少人镰员伤亡扩偷大的关键盈措施，也伐是最彻底虫的应急响姑应。应根令据事故的黑性质、控消制程度等们决定是否喊对事故影筝响范围内览的地方居销民、施工历队伍、作逐业人员等蛛进行疏散漏，人员疏梁散由项目纷经理下达震疏散命令曾，由综合就办公室组堤织实施。烫应对被疏努散的人群辆、数量，感疏散区域道、距离、营路线、运汤输工具等岔进行事先劲考虑和准悉备，应考侮虑老弱病飘残等特殊晚人群的疏艇散问题。殖对已实施择临时疏散浑的人群，拥要做好临亭时生活安济置，保障帅必要的水爽、电、卫细生等基本忍生活条件离。钓8兽、医疗与寸卫生渠由综合办但公室负责谢对在突发愧性隧道塌礼方事故中扰受伤的人修员进行现伤场急救。条对伤情严揪重的人员厅立刻转送仆至工程所匆在地附近盼医院或急牲救中心进我行抢救，萍转送过程蝇中指派专皮人进行途王中护理，编急救车为获转送伤员却专用车辆秆或掠12跃0纳急救车。化在扬紧急转送圆伤员时，揉救护车鸣盼灯。寺9绍、公共关阳系熟突发性隧送道塌方事隙故发生后鸭，应将有匆关事故的客信息、影德响、救援苗工作的进寸展情况等垫及时向媒拉体和公众瓶进行统一洪发布，以绕消除公众摆的恐慌心尿理，控制喇谣言，避挡免公众的轨猜疑和不社满。发布隔事故相关零信息由指经挥长批准颜，由综合爸办公室发钢布，保证握发布信息奇的统一性好，及时消钉除传言。谅1翻0根、应急救涉援人员的溉安全孩应急救援旁过程中，久应对参与粱应急救援缠人员（指动挥人员）棋的安全进狐行周密的苏考虑和监径视。必要雷时，应有吹专业抢险娱人员参与议指挥或作眉业。在应拒急救援过聋程中，由辫项目指挥恢部安全质纷量部指派博专人负责忠对参与应酬急救援人限员的安全滨进行过程破监视，及龙时发现抢梨险过程中戴的受伤人敏员并组织墙撤换抢救秒。锅七、应急亚终止与现革场恢复饥当事态得徒到有效控余制，危险浑得以消除纱时，由指怀挥长下达坡终止应急关令。终止鸟应急令由福安全质量市部专人用搏扩音喇叭呜传达至应裹急救援现误场，终止裕应急救援缩。布当终止应穿急救援后肿，事故现高场仍然存供在可能的稍不明隐患秒时（如围刊岩体可能今未完全稳序定、支护躺结构是否屿能适应围艇岩应力的勤进一步增候大、是否袜需要条取塘加强支护反等），现馅场警戒不并予解除，抽直至经技锈术部门技坊术鉴定确宜认无不明霸隐患、围堆岩体及支题护结构趋敲于稳定后烈，告知综钞合办公室烂主任，由徒综合办公视室主任下拣令解除现虹场警戒。蝶警戒解除泻后，由应适急救援队壶伍负责恢穴复现场。山主要清理依临时设施遣、救援过钩程中产生立的废弃物伞、恢复现识场施工条霸件等。由霉综合办公昆室负责组怜织被疏散闯人员的回略撤和安置西。贷八、应急倡预案培训虽与演练恋应急预案故的培训由幻安全质量姓部组织实劫施。培训罪时间为项杏目开工后朋第计1谅个月内，炊每两次培星训时间间乏隔不应超涛过络1俯2圈个月。培皇训对象应脏包括参与说应急救援昨的指挥人宇员、救援痒队伍人员继、辅助等匹相关人员帜。培训方纷式采用集当中培训。持培训地点炮为项目指城挥部会议员室。应保家存培训的岔记录。飞应急预案买的演练主弹要采用桌医面演练，厅即由指挥纤长、组织子机构各部纯门负责人雅、应急救注援队伍负以责人、应没急