《刑事执行法学（第二版）》第十四章 社区矫正程序

刑事执行法学第十四章社区矫正程序社区矫正程序是开展社区矫正工作的先后顺序和相关手续。社区矫正程序是社区矫正工作的重要组成部分，对于保障社区矫正工作的顺利进行，具有十分重要的作用。第一节适用社区矫正前的调查评估一、概述

适用社区矫正前的调查评估是指在法院及其他机关在作出社区矫正判决、裁定或决定前由专人了解有关情况和进行有关评估以帮助作出恰当裁决的一种制度。二、调查评估的主体和主要内容

三、调查评估的基本程序（一）调查评估的委托与受理（二）调查评估报告的形成与提交（三）对调查评估报告的审查和采纳第二节接受社区服刑人员一、概述接受社区服刑人员是指在有关机关作出实施社区矫正的判决、裁定或决定并生效之后，社区服刑人员在法定时间内，到指定的社区矫正机构报到，社区矫正机构及其工作人员依法办理接收手续的活动。接受社区服刑人员的工作具有下列特点：（1）起始性。（2）严肃性。（3）时效性。（4）复杂性。

二、接受依据与接受机构（一）接受的法律依据（二）接受机构三、法律文书及材料的送达和接受四、社区服刑人员报到五、接受后的登记、建档（一）登记（二）建立档案六、权利、义务的告知第三节实施社区矫正一、建立矫正小组除了专职的矫正责任人外，司法所还应积极争取为社区服刑人员确定社会帮教者。社会帮教者是对社区服刑人员提供帮助和教育的人员。社会帮教者又可分为两类：1、监督帮教人2、志愿帮教者

二、进行评估与分类三、制定矫正方案（一）概述所谓矫正方案，是指在对社区服刑人员进行测评与分类的基础上，社区矫正机构为顺利实现矫正目标而根据每个社区服刑人员的具体情况制定的社区矫正工作计划。（二）矫正方案的主要内容（三）制定矫正方案的基本要求

四、实施矫正方案五、评估矫正效果1、矫正期间的评估2、解矫之后的追踪评估第四节解除社区矫正一、概述解除社区矫正，是指由于社区服刑人员接受社区矫正的期限届满或者由于法定事由的发生而导致的社区矫正的终止。从立法规定和实践来看，社区矫正的解除实际上有两类：一类是因矫正期限届满而解除社区矫正，另一类是因出现其他法定事由而解除社区矫正。这两类解除社区矫正的程序是有一定差别的。二、因矫正期限届满而解除社区矫正的程序（一）概述（二）具体解除程序三、因其他法定事由而解除社区矫正的程序（一）概述（二）具体解除程序1.因社区服刑人员死亡而解除社区矫正的程序2.因社区服刑人员重新犯罪而解除社区矫正的程序3.因社区服刑人员被收监执行而解除社区矫正的程序第五节社区矫正相关程序的完善一、社区矫正裁量中的听证程序

社区矫正是将罪犯放在社会上执行刑罚和加以改造的制度，其效果如何，同社区公众的支持、配合程度有很大关系。要取得公众对社区矫正工作的最大支持，应当在社区矫正的决定过程中，就充分听取社会各方面的意见，保障社区公众对于社区矫正决定过程的知情权和参与权，使裁决建立在坚实的群众基础之上。为此，有必要在社区矫正的决定阶段设置一个听证程序——举行听证会，吸收检察官、公安机关辖区派出所的管片民警、被告人所在单位的代表、被告人居住的社区基层组织代表、被告人本人及其辩护人、监护人或近亲属等参加，还可考虑邀请犯罪被害人参加。

二、社区矫正中的司法担保制度为更有效地对社区服刑人员进行监督管理，强化社区矫正中的风险控制，可考虑建立社区矫正的司法担保制度。这项制度的主要内容可以包括：法院在适用社区矫正措施的同时，责令社区服刑人员提供担保人，由担保人出具保证书并交纳保证金。如果社区服刑人员在接受矫正期间有违法违规行为，法院可撤销社区矫正措施，并没收保证金；如果社区服刑人员遵纪守法，社区矫正期满后，归还保证金。

三、社区服刑人员的权利保护与救济机制在我国，对社区服刑人员的权利保护与救济机制尚不完善，尤其是对于撤销非监禁措施如缓刑、假释时服刑人员的申诉权利与程序缺乏规定，因此，急需加强这方面的立法，以促进社区矫正向着更加文明、公正、规范的方向发展。【问题与思考