【陕西省咸阳市停车管理工作的调查报告】

陕西省咸阳市停车管理工作的调查报告目录TOC\o"1-2"\h\u9002一、调查过程 117989（一）调查目的与意义 14891（二）调查对象概况 223449（三）调查时间 216592（四）调查方式 212805二、陕西省咸阳市停车管理的现状 29483（一）找车位难易程度分析 215477（二）停车遭遇哪些不满 36000（三）改善停车问题的方式 32756三、调查的结论及思考 311308（一）陕西省咸阳市停车管理的难点 332060（二）完善陕西省咸阳市停车管理的思考 413287结论 630019参考文献 6尽管停车问题已经研究多年，相关部门也采取了诸多措施来应对这一问题，包括在规划中预测、采取智能化管理手段、提高机械车位数量等，但在许多刚刚投入使用的城市新区中依然存在不少停车问题。停车问题制约了陕西省咸阳市交通的有序发展，影响了城市创新发展的良好形象，对新城未来更高标准的招商引资拖了后腿。为了改善新城交通，实现陕西省咸阳市长远发展目标，解决新城停车问题刻不容缓。以陕西省咸阳市为研究对象，对其停车管理的现状进行深入的研究。一、调查过程（一）调查目的与意义1.调查目的本文选取陕西省咸阳市为例，借鉴国内外停车管理的先进经验和好的做法，根据停车问卷调查结果，通过对典型项目停车问题研究，从法律政策和运营管理等层面进行了深入剖析，最后提出了陕西省咸阳市停车发展的策略和合理化建议，从而科学有效地指导新城停车规划的落地与实施，为全面做好停车管理工作奠定基础。2.调查意义陕西省咸阳市因为社区车位规划不健全，居民小区及路内车位情况非常紧张，这一“停车难”问题在一定上使得陕西省咸阳市的道路交通不能畅通，进而影响城市的运行效率和居民的出行质量，因为本文的研究有助于加强该区域的停车管理工作，进而推进创建和谐稳定的小区环境。（二）调查对象概况1.调查对象全称陕西省咸阳市2.调查对象地址陕西省咸阳市（三）调查时间2021年xx月xx日—2021年xx月xx日（四）调查方式1.观察调查笔者通过实地调查，对陕西省咸阳市的停车管理进行走访考察。3.问卷调查共发放份调查问卷100。通过对陕西省咸阳市的居民随机发放调查问卷，然后剔除不符合的问卷，得到有效问卷93份。二、陕西省咸阳市停车管理的现状（一）找车位难易程度分析有效问卷的93人中，14.39%的人认为找车位很容易；24.1%的人认为比较容易；35.97%的人认为困难一般；而18.71%的人表示比较困难；6.83%的人认为非常困难。（二）停车遭遇哪些不满有效问卷的93人中，接近半数的人分别表示找不到停车场、停车位供不应求是目前停车遇到的最大的问题。停车秩序混乱经常有插队、停车收费价格偏高、收费方式落后、停车指引系统混乱等常见问题也普遍存在。（三）改善停车问题的方式有效问卷的93人中，61.87%的人希望通过完善公共交通体系解决停车问题；60%的人希望增加并合理布局公共停车场。还有不少人表示政府应该从鼓励单位停车场对外开放、明确收费标准、停车支付自动化、提高停车管理服务质量等多方面同步解决惠州大亚湾经济技术开发区的停车问题。三、调查的结论及思考（一）陕西省咸阳市停车管理的难点1.停车场缺乏统一规划停车场规划是城市公共服务配套设施规划的重要组成部分，涉及国土规划、交通规划、土地开发等多方面，是城市整体运作的有机组成部分。近几年，陕西省咸阳市在停车场规划方面投入了大量工作，但是形成科学的、可落地的、全局的规划并不理想。主要原因为：一是在重视经济增长的环境中，对停车场规划的城市基础建设方面认识不足。二是缺乏对现有停车设施的调研分析，对目前停车需求、供应状况了解不深；由于缺乏强有力的保障措施，停车规划用地往往在建设中被挪用。2.停车执法力度不够目前，陕西省咸阳市和新城层面均未出台正式的停车管理相关办法或实施意见。在平时巡查过程中可以发现，乱停车现象屡禁不止。由于违章停车执法不严格，惩罚力度不大，管理方法落后，缺少部门联动，导致乱停车的“羊群效应”严重，加剧了居民拥有和使用车辆的非理性因素，严重影响了城市停车供给与需求之间的健康市场化关系的建立，并在城市交通发展战略方面也背离了与以公共交通优先发展为导向的交通需求管理策略。2.停车收费缺乏标准陕西省咸阳市车费标准的设立没有考虑到供需问题，缺乏弹性。政府部门公开招标建设运营的停车场，为市民提供停车服务。为维持停车场运营成本，对停车场进行有效管理，往往会实施收费管理制度。一刀切的收费标准，显得不够合理和灵活。周围停车设施定价过高，导致对停车需求吸引不足，造成停车设施资源浪费；反之，会引起超负载的停车需求进入，给公共停车场管理和服务带来不良影响。（二）完善陕西省咸阳市停车管理的思考1.推进智慧停车建设停车信息管理是指对涉及停车活动的各种要素（停车信息、技术、运营管理人员、管理机构等）进行合理的计划、集成、控制，以实现停车资源的充分开发和有效利用，从而有效地满足停车信息需求，指导出行者的停车行为，并为交通与停车管理者、交通规划/建设者、交通研究者与交通参与者等提供支持。停车信息管理系统的建设以提高停车管理水平为主导，通过车位数据采集系统、停车场数据采集系统、停车场收费系统等，从整体上协调和指导停车管理工作，并为停车信息的发布提供科学的决策依据，从而为停车场管理方和驾驶者服务。依托现有平台公司，通过合资、合作、参股等模式，采用公开招标等方式引入社会优质专业公司或互联网企业组建集团公司，承担智能停车一体化平台运维和停车诱导设施建设，并与各区平台公司合资成立区停车设施建设运营公司，采取特许经营方式，负责公共停车场投资、建设、运营和道路泊位经营管理。棚改、企业搬迁腾空的零星地块、边角地块，由各区政府确定用地主体，集中“打包”办理供地手续，通过发行企业专项债券、设立停车产业基金等方式，多渠道募集资金。鼓励各类金融机构创新金融产品和融资模式，参与停车场建设投资和运营。推动社会资本以融资租赁、众筹等多种形式自主发起停车设施建设。2.加强监督管理，加大执法力度首先，要定期分析评估，调整道路停车泊位的位置、数量。完善公示制度，规范专属停车泊位。泊位设置应保证人行道和自行车道的连续性、安全性。服务范围内有停车设施可以提供泊位的，不得设置道路停车泊位；不具备停车条件的背街小巷，不得设置道路停车泊位。其次，明确停车设施备案条件、时限、项目等要求，确保新建、改建或扩建停车设施及时备案。对未按规定时限备案、提供虚假备案材料、未备案开放经营停车设施的，由公安交通管理部门依法处罚。最后，严格落实停车设施配建标准，强化综合执法。加强违法停车行为治理，公开公示禁停区域、路段、时段，重点加强对学校、医院、商业区等重点区域违法停车行为的执法监管，及时查处违法停车行为。规范企业停车收费行为，严厉打击无照经营、随意圈地收费等违规行为。3.完善价格收费经调研西安市目前停车收费体系，目前惠州大亚湾经济技术开发区停车现状收费情况是个别区域停车不收费，不能有效调节核心区的交通流。配建停车位收费，但使用率较低。停车收费无分区理念，收费差别化不能体现，不利于停车产业化的发展，不利于现有停车设施的充分利用。通过合理收费，提高停车位周转率，优化现有停车设施的使用；通过合理定价，引导路内停车向路外公共停车场转移，缓解交通拥堵；通过路内收费，促进路外公共停车场产业化发展。所以停车收费是停车管理的必要手段。借鉴国内其他各大城市经验，防止价格“一刀切”，个别街区还会根据停车位的周转率以及使用率及时进行价格调整。利用本次规划的停车分区进行分区收费差别化，新出台停车收费管理办法明确和规范一、二、三类区各类型停车位的收费。在分区基础上，每隔一段时间对区域停车收费价格进行微调，使收费尽量与区域发展趋势相吻合。结论文章以调查问卷为基础，以陕西省咸阳市为例，从法律法规、停车配建指标、规划设计、运营管理等方面较为分析了停车问题产生的原因，这些原因与其他国内外大中城市停车问题成因基本类似。然而笔者认为，要想从根本上彻底解决停车问题，最重要的应当是由政府部门各司其职，积极引导，主动作为，通过如适当削弱汽车产业扶持力度，全面发展公共交通体系，转变居民出行方式，加大违法成本和惩治力度，调整停车配建指标设置原则等形式逐步扭转停车难的不良局面。参考文献[1]裴玉龙,杨中良.城市中心区路边停车管理问题探讨[J].昆明理工大学学报:理工版,2002.[2]戴帅,刘金广,朱建安,等.城市路内停车管理战略及实践[J].城市交通,2014,12(1):7.[3]彭利人.大城市停车管理模式研究[D].北京工业大学,2000.[4]《中国城市停车场建设和停车管理问题研究》课题组.中国城市停车场建设与停车管理[J].综合运输,2002,000