水利工程质量强制标准条文案例

水利工程质量、安全、环境及强制性标准1说在课前的话：经过两年的考试，终于通过了一级建造师考试（水利实务105分）。没有兴奋，没有激动，只感觉付出终于有了回报。近些天没事，也浏览一下建工之家，看到很多同胞在说一建的困难与出题者的不尽人情。想想还是写点东西与大家共勉吧。10年在同事那里得知有这个类型的考试，知道了它的含金量比较高，本着测试自己能力和改善生活的目的我报了名。认为自己就是学水利干水利的，实务应该问题不大，所以复习的时候仅仅是简略的看了看书，在经过将近两个月的备考后信心满满的踏上了考场。考完后和同时聊天也信心满满的感觉应该能够过关。等到年底放榜时结果对我打击不小，公共课都过了，可我本来以为能够过的实务结果只考了79分预估115），我就是干这个的这让我的信心大受打击，甚至都不知道以后该怎么学了。但是失望归失望，既然干了就要做到底。在建工之家看到很多人说三个公共课过了距离过关还远着呢，因为实务是最难的，建设部要考实务成绩卡过关率呢，据说实务通过率只有5%左右，我释然了。是呀，如果这么低的过关率都能随便看几遍书就能过，我估计大家都能够轻松的过了，所以我决定找到适合自己的法子学习，下别人不能下到的功夫！因为我只差一门实务了，如果11年不能过那么以后就更麻烦了，12年就从头开始了。背水一战吧，所以我制定了如下策略：（1）把书看烂，记全。书是根本，书没看透，知识点没记全做多少题都白搭。从知道自己没过的时候起，休息了1个多月，2月份开始看书，我不是光看书，我是在抄书，我的笔记就抄了一两百页，终于用了三个多月的时间把书抄记了一遍，等到新教材下来后，我对比了一下新旧教材发现有很多不一样的地方，所以又对照着老教材把新教材拣抄了一遍，看了三遍，事实证明实务考试确实考了很多新加的知识点。（2）大量做题，题海战术。我在看书、抄书的同时，从网络上下载了大量的习题，把能做的全做了，最后整理资料有500MB之多。因为只有做题达到一定的量之后，才能完成个人能力的量变到质变过程，我的英语六级就是这样过的。或许一个人一个学习方法，找到合适自己的就好，我是一般人所以就选择了这种方法。（3）重视选择题，把选择题作为押宝对象。当然重视选择题不代表轻视案例题，只不过更注重选择题罢了。很多同志认为选择题才40分，案例120分，当然要重视案例题了。但我的想法是，实务卷的案例是人阅卷，而且改的非常严，因为要靠着案例题压分呢，所以绝大多数人案例应该在65分以下才对，因为选择题只要认真去看书了至少有一半的人能得到24分的及格分以上，如果这样的话将意味着一半人能过，可能吗？不可能，因为国家要通过案例控制通过率呢。所以想过的最稳妥选择是必须考到30分以上才有希望，否则只能碰运气。鉴于这点想法，我大量做选择题，错了及时进行总结对比。通过不断的做题总结，我最后训练的水平是平均成绩能达到32分，在这次考试中选择题应该是37分，单选错了3个，多选没错。所以考完后觉得有一定的把握了。（4）持之以恒，贵在坚持。我每天都定下学习计划，不管多累，不管多烦，每天一定看书到12点以后。因为人最怕停下，一旦停下就失去了学习的惯性。期间出差学习了8天没有看书，回来后对失去的八天就更加的心疼。所以考前一周看书都到夜里1-2点钟。所以一定要坚持，因为这种考试就是丛林法则，就像一头猎豹追一群鹿，你跑的慢了，被猎豹吃掉的就是你！最后告诉大家，相信自己，相信你就是那5%中的一个，天上不会掉馅饼，没有艰辛的付出，就没有欢呼的收获。最后提醒大家，学习的时候别忽略了家人和孩子，有空的时候多陪陪他们，毕竟我们不是生下来考试的，考试只是追求幸福生活的一个手段，别为了考试忽略了身边的幸福！说实话自己做的不好，所以希望各位考友能做的比我好点！与君共勉，祝你成功！学实务用的笔：第一讲质量、安全、卫生、环境与职业健康

10案例一（安全相关）某水利枢纽工程，2004年5月进行引水隧洞施工开挖时，隧洞处于高地应力区的脆硬完整岩体中，岩体中形成很高的初始应力。由于形成初始应力场的因素错综复杂，承包商在开挖前的实测和试验工作的深度不够，岩体开挖后出现自由边界，切向应力剧增，能量高度集中，岩块产生突发性脆性破裂、飞散崩塌并伴有巨大声响，发生了施工安全事故。

1112131415案例二（安全与质量事故处理）某高土石坝坝体施工项目，业主与施工总承包单位签订了施工总承包合同，并委托了工程监理单位实施监理。

施工总承包完成桩基工程后，将深基坑支护工程的设计委托给了专业设计单位，并自行决定将基坑的支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工。专业设计单位根据业主提供的勘察报告完成了基坑支护设计后，即将设计文件直接给了专业分包单位；专业分包单位在收到设计文件后编制了基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案，施工组织方案经施工总承包单位项目经理签字后即由专业分包单位组织了施工。

16专业分包单位在施工过程中，由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作。土方开挖到接近基坑设计标高时，总监理工程师发现基坑四周地表出现裂缝，即向施工总承包单位发出书面通知，要求停止施工，并要求立即撤离现场施工人员，查明原因后再恢复施工，但总承包单位认为地表裂缝属正常现象没有予以理睬。不久基坑发生严重坍塌，并造成4名施工人员被掩埋，其中3人死亡，1人重伤。事故发生后，专业分包单位立即向有关安全生产监督管理部门上报了事故情况。经事故调查组调查，造成坍塌事故的主要原因是由于地质勘察资料中未标明地下存在古河道，基坑支护设计中未能考虑这一因素造成的。事故中直接经济损失80万元，于是专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失80万元。17问题：

1.请指出上述整个事件中有哪些做法不妥，并写出正确的做法。2.根据《水利工程建设安全生产管理规定》，施工单位应对哪些达到一定规模的危险性较大的工程编制专项施工方案?3.本事故可定为那种等级的事故?

4.这起事故的主要责任人是谁?请说明理由。

1819（4）专业分包单位由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作的做法是不妥的。从事安全生产监督工作的人员应经专门的安全培训并持证上岗。

（5）总承包单位对总监理工程师因发现基坑四周地表出现裂缝而发出要求停止施工的书面通知不予以理睬的做法是不妥的。总承包单位应按监理通知的要求停止施工。

（6）事故发生后专业分包单位直接向有关安全生产监督管理部门上报事故的做法是不妥的，应经过施工总承包单位。

（7）专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失是不妥的，专业分包单位和设计单位之间不存在合同关系，不能直接向设计单位索赔，专业分包单位可通过施工总承包单位向建设单位索赔，建设单位再向勘察设计单位索赔。

20213.解答：本起事故中3人死亡，1人重伤，事故应定为Ⅲ级重大质量与安全事故。

224.解答：本起事故的主要责任应由施工总承包单位承担。在总监理工程师发出书面通知要求停止施工的情况下，施工总承包单位继续施工，直接导致事故的发生，所以本起事故的主要责任应由施工总承包单位承担。232425总结：

根据《水利工程质量事故处理暂行规定》(水利部令第9号)，进行质量事故处理的基本要求是：

1)发生质量事故，必须坚持三不放过，即“事故原因不查清楚不放过、主要事故责任者和职工未受教育不放过、补救和防范措施不落实不放过”的原则，认真调查事故原因，研究处理措施，查明事故责任，做好事故处理工作。发生质量与安全事故为“四不放过”，在三不放过基础上加上“事故主要责任者未受处理不放过”。

2)发生质量事故后，必须针对事故原因提出工程处理方案，经有关单位审定后实施。

263)事故处理需要进行设计变更的，需原设计单位或有资质的单位提出设计变更方案。需要进行重大设计变更的，必须经原设计审批部门审定后实施。

4)事故部位处理完毕后，必须按照管理权限经过质量评定与验收后，方可投入使用或进入下一阶段施工。5)根据水利部l999年3月4日颁布《水利工程质量事故处理暂行规定》(水利部令第9号)，小于一般质量事故的质量问题称为质量缺陷。水利工程应当实行质量缺陷备案制度。

272829事故的总类及其处理原则：1.工程质量事故：分特大、重大、较大、一般质量事故四级，处理为“三不放过原则”。2.生产安全事故：根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级。特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。处理为“四不放过原则”。30案例三（安全及职业伤害）

某水库溢洪道加固工程，控制段现状底板顶高程30.0m，闸墩顶面高程42.0m，墩顶以上为现浇混凝土排架、启闭机房及公路桥。加固方案为：底板顶面增浇20cm混凝土，闸墩外包l5cm混凝土，拆除重建排架，启闭机房及公路桥。其中现浇钢筋混凝土排架采用爆破拆除方案。

施工过程中，针对闸墩新浇薄壁混凝土的特点，施工单位拟采用如下温控措施：①通过采用高效减水剂以减少水泥用量；②采用低发热量的水泥；③采取薄层浇筑方法增加散热面；④预埋水管通水冷却。

31问题：

1.指出本工程施工中可能发生的主要伤害事故的种类，并列举相关作业。

2.根据《建设工程安全生产管理条例》和《工程建设标准强制性条文》（水利工程部分）有关规定，施工单位应当在本工程施工现场的哪些部位设置明显的安全警示标志?

3.指出施工单位温控措施的不妥之处。

321.解答：高空坠落，如拆除重建排架等；物体打击，如现浇混凝土排架；火药爆炸，火药的运输、存储处；炸伤，爆破拆除作业；触电，施工用电；起重伤害，起吊重物；机械伤害，钢筋绑扎；车辆伤害，交通运输；坍塌，拆除重建排架。2.解答：施工现场入口处，起重机械周围，施工用电处，脚手架下方，炸药库周围，油料库周围，桥梁口，爆破作业区等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。3334353637383940三宝、四口防护规定牌414243悬挂于工程施工入口处的五牌一图总结：建设工程职业健康安全事故的分类和处理

职业伤害事故的分类职业健康安全事故分两大类型，即职业伤害事故与职业病。职业伤害事故是指因生产过程及工作原因或与其相关的其他原因造成的伤亡事故。一、按照事故发生的原因分类按照我国《企业伤亡事故分类标准》(GB6441-86)标准规定，职业伤害事故分为20类，其中与建筑业有关的有以下12类：1.物体打击：指落物、滚石、锤击、碎裂、崩块、砸伤等造成的人身伤害，不包括因爆炸而引起的物体打击。2.车辆伤害：指被车辆挤、压、撞和车辆倾覆等造成的人身伤害。

3.机械伤害：指被机械设备或工具绞、碾、碰、割、戳等造成的人身伤害，不包括车辆、起重设备引起的伤害。444.起重伤害：指从事各种起重作业时发生的机械伤害事故，不包括上下驾驶室时发生的坠落伤害，起重设备引起的触电及检修时制动失灵造成的伤害。5.触电：由于电流经过人体导致的生理伤害，包括雷击伤害。6.灼烫：指火焰引起的烧伤、高温物体引起的烫伤、强酸或强碱引起的灼伤、放射线引起的皮肤损伤，不包括电烧伤及火灾事故引起的烧伤。7.火灾：在火灾时造成的人体烧伤、窒息、中毒等。8.高处坠落：申于危险势能差起的伤害，包括从架子、屋架上坠落以及平地坠入坑内等。9.坍塌：指建筑物、堆置物倒塌以及土石塌方等引起的事故伤害。10.火药爆炸：指在火药的生产、运输、储藏过程中发生的爆炸事故。11.中毒和窒息：指煤气、油气、沥青、化学、一氧化碳中毒等。12.其他伤害：包括扭伤、跌伤、冻伤、野兽咬伤等。

45二、按事故后果严重程度分类

1.轻伤事故：造成职工肢体或某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害，一般每个受伤人员休息1个工作日以上，105个工作日以下。

2.重伤事故：一般指受伤人员肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，能引起人体长期存在功能障碍或劳动能力有重大损失的伤害，或者造成每个受伤人损失105工作日以上的失能伤害。

3.死亡事故：一次事故中死亡职工1～2人的事故。

4.重大伤亡事故：一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故。5.特大伤亡事故：一次死亡10人以上(含10人)的事故。6.特别重大伤亡事故：按照原劳动部对国务院第34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》有关条文解释为：46凡符合下列情况之一者即为《规定》所称特别重大伤亡事故：

(1)民航客机发生的机毁人亡(死亡四十人及其以上)事故。

(2)专机和外国民航客机在中国境内发生的机毁人亡事故。

(3)铁路、水运、矿山、水利、电力事故造成一次死亡五十人及其以上，或者一次造成直接经济损失一千万元及其以上的。

(4)公路和其他发生一次死亡三十人及其以上或直接经济损失在五百万元及其以上的事故(航空、航天器科研过程中发生的事故除外)。

(5)一次造成职工和居民一百人及其以上的急性中毒事故。

(6)其他性质特别严重产生重大影响的事故。47职业危害：职业危害因素是造成职业病的原因。卫生部发布的《职业病危害因素分类目录》，将主要的职业危害因素分为10类：（1）粉尘类；（2）放射性物质类（电离辐射）；（3）化学物质类；（4）物理因素；（5）生物因素；（6）导致职业性皮肤病的危害因素；（7）导致职业性眼病的危害因素；（8）导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素；（9）职业性肿瘤的职业病危害因素；（10）其他职业病危害因素。483.解答：第③、④项温控措施不合理。

总结：大体积砼温控的主要措施有：1）减少混凝土的发热量：采用减少每立方米混凝土的水泥用量、采用低发热量的水泥。2）降低混凝土的入仓温度：具体措施有：①合理安排浇筑时间，如：春、秋季多浇，夏季早晚浇，正午不浇，重要部位安排在低温季节、低温时段浇筑。②采用加冰或加冰水拌和③对骨料进行预冷，方法有：水冷、风冷、真空气化、液氮预冷。3）加速混凝土散热：采用自然散热冷却降温，在混凝土内预埋水管通水冷却。49案例四（安全及事故处理方法、程序）在某水利工程施工工地，施工单位根据施工需要兴建的临时办公用房是一座四层砖混建筑物。第一层楼的一端是车间，另一端为原材料库房，库房内存放了木材、海绵和油漆等物品。车间与原材料库房用铁栅栏和木板隔离。搭在铁栅栏上的电线没有采用绝缘管穿管绝缘，原材料库房电闸的保险丝用两根铁丝替代。第二层楼是包装、检验车间及办公室。第三层楼为成品库。第四层楼为职工宿舍。由于原材料库房电线短路产生火花引燃库房内的易燃物，发生了火灾爆炸事故，导致17人死亡，20人受伤，直接经济损失80多万元。

5051523.解答：事故调查组应由安全生产监督管理机构、公安及消防机关、监察机关、工会、水行政部门和有关技术专家组成事故调查组。调查组的主要职责是：

（1）查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况；

（2）查明事故的性质和责任；

（3）提出事故处理及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议；

（4）提出对事故责任者的处理建议；

（5）检查控制事故的应急措施是否得当和落实；

（6）写出事故调查报告。534.解答：事故调查的基本程序是：

（1）成立事故调查组；

（2）现场物证搜集（包括现场摄像拍照）、探查（绘制事故现场图，查明起火点和火源）；

（3）搜集有关原始资料和记录；

（4）调查询问相关人员，做出司法认可的笔录；

（5）分析事故原因，写出事故技术报告（必要时有的还需要做材料分析试验和技术鉴定）；

（6）分清事故责任，写出事故管理责任和责任者的处理意见报告；

（7）调查组研究讨论；

（8）形成事故调查报告；

（9）调查报告报批。

54案例五（安全及文明施工）某大型水电站工地，施工单位A在重力坝浇筑过程中，管理人员只在作业现场的危险区悬挂了警示牌，夜间施工时，却发生了高空坠落死亡3人的事故。工程建设期间，还时常发生当地群众到建设管理单位及施工工地大量聚集事件。当工程某隐蔽部位的一道工序施工结束，在未通知监理人员到场检验的情况下，为赶施工进度，项目经理就紧接着指挥完成下道工序的浇筑。

55问题：

1.根据《水利系统文明建设工地考核标准》的规定，工程建设管理水平考核包括哪些方面的主要内容?

2.A单位施工安全考核能否通过?为什么?

3.A单位在完成隐蔽工程后，在未通知监理人员到场检查的情况下，能否将隐蔽部位进行覆盖并进行下一道工序的施工?为什么?

4.该工程能否被评为文明建设工地?为什么?

5.施工单位遇到大量群众到施工现场阻扰施工事件时，应如何处理?

561.解答：依《水利系统文明建设工地考核标准》中对工程建设管理水平的考核要求，其内容有以下四个方面：①基本建设程序；②工程质量管理；③施工安全管理；④内部管理制度。2.解答：不能。作业面危险区虽悬挂警示牌，但未及时安装供夜间施工安全防范的警示灯。施工安全防范措施没完全到位，造成重大安全事故。因此A单位的安全考核不能通过。573.解答：不能。未经监理人员隐检，就开始后续工程施工，违反了隐蔽工程质量检验程序。4.解答：不能。发生死亡3人的生产安全重大事故，未满足“文明工地”评审条件上关于施工安全考核的要求。施工单位在隐蔽工程施工中未经监理检验进行下一道工序施工，给工程带来质量隐患。同时该工程建设过程中发生当地群众大量聚集事件，说明工程建设中与当地群众关系未能协调好，施工现场管理未达到“水利系统文明建设工地”规定的要求。585.解答：一方面要尽量做好群众的思想工作，避免事态的进一步扩大，争取有较好的施工环境；另一方面，要及时向业主和监理反映情况，做好相关记录，保护自己的利益不受损害；三是积极配合业主、当地政府做好群众安抚工作。59总结：水利工程文明建设工地要求1.申报水利系统文明建设工地应满足下列基本条件：1）已完工程量一般应达全部建安工程量的30%以上；2）工程未发生严重违法乱纪事件和重大质量、安全事故；3）符合水利系统文明建设工地考核标准的要求。2.水利系统文明建设工地考核标准分为以下三项内容：1）精神文明建设；2）工程建设管理水平；（考核内容包括：基本建设程序；工程质量管理；施工安全措施；内部管理制度）3）施工区环境。603.施工区环境考核应包括：1）现场材料堆放、施工机械停放有序、整齐；2）施工现场道路平整、畅通；3）施工现场排水畅通，无严重积水现象；4）施工现场做到工完场清，建筑垃圾集中堆放并及时清运；5）危险区域有醒目的安全警示牌，夜间作业要设警示灯；6）施工区与生活区应挂设文明施工标牌或文明施工规章制度；7）办公室、宿舍、食堂等公共场所整洁卫生、有条理；8）工区内社会治安环境稳定，未发生严重打架斗殴事件，无黄、赌、毒等社会丑恶现象；9）能注意正确协调处理与当地政府和周围群众关系。61案例六（施工区环境保护）施工单位B分别在某省会城市远郊和城区承接了两个标段的堤防工程施工项目，其中防渗墙采用钢板桩技术进行施工。施工安排均为夜间插打钢板桩，白天进行钢板桩防渗墙顶部的混凝土圈梁浇筑、铺土工膜、植草皮等施工。施工期间由多台重型运输车辆将施工材料及钢板桩运抵作业现场，临时散乱进行堆放。由于工程任务量大，施工工期紧，施工单位调度大量运输车辆频繁来往于城郊之间，并且土料运输均出现超载，同时又正值酷暑季节，气候干燥，因此，运输过程中产生大量泥土和灰尘。

62问题：

1.加强施工环境管理，应重点做好哪几个方面的工作?

2.远郊施工环境布置应重点注意哪些方面?

3.城区施工环境布置应如何考虑?

4.分析本案例施工期环境保护存在的主要问题?如何改进?

631.解答：加强施工环境规划和布置；建立施工环境保护制度；加强环境保护教育；加强环境保护措施的落实和改进。2.解答：远郊施工合理规划进场运输线路，保持道路平整，设法保证道路通畅。

对进出场土路应采取措施防止车辆行进过程中引起大量扬尘对环境的污染。

安排专人调度和管理现场，指挥进场施工车辆卸料及停放，并及时清理施工剩余料或闲置机具，保持现场料具存放整洁。

施工作业区与生活区分开设置，保证安全的施工和生活环境。643.解答：城区施工现场较狭小，现场布置主要考虑合理规定进场车辆的运输线路，设法保证其通畅。安排专人管理卸料及其堆放，及时清理施工剩余料或闲置机具，保持现场料具存放整洁。

施工场地出口应设洗车池清洁车辆，以防泥土污染城区。

运输土料、草皮等进入城市，还应对运输设备和装载量进行选择确定，防止土料、草皮在运输过程中散落对城市形成环境污染。

施工作业区与生活区分开设置，保证安全的施工和生活环境。

654.解答：插打钢板桩施工时的噪声大，夜间施工影响市民休息，因此，在城区标段应尽量将插打钢板桩从夜间施工调整到白天施工，即便是为抢进度，确需夜间施工时，一般也应在夜晚10时前停止该项施工。

现场材料、机具存放不合理，应设置专人负责场地环境，对施工现场料具、设备等进行集中堆放，并保持整洁。

施工运输车辆出工地没有进行清洗措施，应在施工场地出口设洗车池清洁车辆，以防泥土污染城区。

运土料车辆超载，应合理选择运输车辆，防止超载和土料运输遗洒。66总结：施工阶段主要噪声源噪声限值（Leqdb（A））昼间夜间打桩各种打桩机85禁止施工土石方推土机、挖掘机、装载机等7555结构砼振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等6255注：噪声按振动的性质分：气体动力噪声、机械噪声、电磁性噪声三类。671.不同施工阶段噪声限值2.《环境噪声污染防治法》规定：

在城市市区噪声敏感建筑物集中区内禁止连续施工，抢修、抢险除外。因工艺上要求必须连续施工的，要有县级以上人民政府或者其它有关主管部门的证明，必须公告附近居民。68开发与环境保护并重，创建和谐的水电开发模式69案例七（施工安全管理）某水电站工地，傍晚木工班班长带领全班人员在高程350m的混凝土施工工作面加班安装模板，并向全班交代系好安全带。当时天色已暗，照明灯已损坏，安全员不在现场。工作期间，一木工身体状况不佳，为接同伴递来的木方条，卸下安全带后，水平移动2m，不料脚下木架断裂，其人踩空直接坠落至地面，高度为14.5m，经抢救无效死亡。70问题：（1）对高空作业人员有哪些基本安全作业要求？（2）你认为该例施工作业环境存在哪些安全隐患？（3）施工单位安全管理工作有哪些不足？如何改进？（4）安全检查有哪几类？（5）安全检查的的主要内容及重点是什么？（6）根据《水电建设工程施工安全管理暂行办法》和《企业伤亡事故分类》对事故的分类，该事故属哪一类？（7）水利水电安全事故处理的原则什么？7172（2）施工作业环境区域内应有足够的照明设施，高空作业应架设安全网，脚手架在使用过程中应经常进行检查和维修。总结：施工安全、文明相关内容“三宝”安全带、安全网、安全帽。“四口”通道口、楼梯口、电梯井口、预留洞口。“五牌一图”工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场平面图。73（3）应健全施工单位安全生产责任制，全体员工应学习各工种安全操作规程、岗位管理制度，提高职工的安全素质和自我保护意识和能力。对于高空作业应架设安全网和防护栏，照明设施完备，经常性地或定期检查施工现场，及时查出事故隐患，采取有效的防护措施。总结：三级安全教育为：进厂安全教育，进车间安全教育，进班组安全教育。（4）安全检查包括日常检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后检查及不定期检查。（5）安全检查的的主要内容有查思想、查管理、查隐患、查整顿、查事故处理；重点是查违章指挥和违章作业。74（6）根据《水电建设工程施工安全管理暂行办法》的规定，该事故属较大事故。根据《企业伤亡事故分类》（GB6441-1986）规定，按照事故发生的原因分类，属高处坠落事故；按事故后果严重程度分类，属死亡事故。（7）水利水电安全事故处理的原则是“四不放过原则”，即：事故原因不查清楚不放过，主要事故责任者和职工未受教育不放过，责任人员未受处理不放过，补救和防范措施不落实不放过75关于施工总承包及专业承包一、水利水电工程施工总承包企业资质等级标准水利水电工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级。76承包工程范围：特级企业：可承担各种类型水利水电工程及辅助生产设施的建筑、安装和基础工程的施工。

一级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的各种类型水利水电工程及辅助生产设施的建筑、安装和基础工程施工。

二级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的下列工程的施工：库容1亿立方米、装机容量100MW及以下水利水电工程及辅助生产设施的建筑、安装和基础工程施工。三级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的下列工程的施工：库容1000万立米、装机容量10MW及以下水利水电工程及辅助生产设施的建筑、安装和基础工程施工。77二、水工大坝工程专业承包企业资质等级

水工大坝工程专业承包企业资质分为一级、二级、三级。承包工程范围：一级企业：可承担各类坝型的坝基处理、永久和临时水工建筑物及其辅助生产设施的施工。二级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍、70米及以下各类坝型的坝基处理、永久和临时水工建筑物及其辅助生产设施的施工。三级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍、50米及以下各类坝型的坝基处理、永久和临时水工建筑物及其辅助生产设施的施工。78三、机电设备安装工程专业承包企业资质等级机电设备安装工程专业承包企业资质分为一级、二级、三级。承包工程范围：一级企业：可承担各类一般工业和公共、民用建设项目的设备、线路、管道的安装，35千伏及以下变配电站工程，非标准钢构件的制作、安装。二级企业：可承担投资额1500万元及以下的一般工业和公共、民用建设项目的设备、线路、管道的安装，10千伏及以下变配电站工程，非标准钢构件的制作、安装。三级企业：可承担投资额800万元及以下的一般工业和公共、民用建设项目的设备、线路、管道的安装，非标准钢构件的制作、安装。注：工程内容包括锅炉、通风空调、制冷、电气、仪表、电机、压缩机机组和广播电影、电视播控等设备。79四、地基与基础工程专业承包企业资质等级地基与基础工程专业承包企业资质分为一级、二级、三级。承包工程范围：一级企业：可承担各类地基与基础工程的施工。二级企业：可承担工程造价l000万元及以下各类地基与基础工程的施工。三级企业：可承担工程造价300万元及以下各类地基与基础工程的施工。80五、环保工程专业承包企业资质等级环保工程专业承包企业资质分为一级、二级、三级。承包工程范围：一级企业：可承担各类环保工程的施工。二级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的下列工程的施工：1.单池容积600立方米及以下禽、畜粪便沼气工程；单池容积800立方米及以下厌氧生化处理池工程；2.单机容量30万千瓦及以下火电机组燃煤烟气脱硫工程；40吨及以下工业及集中供热燃煤锅炉烟气脱硫工程；3.中型工业项目（含核工业）噪声、有害气体、粉尘、污水、工业废料的综合处理工程；4.二等甲级及以下等级医院医疗污水处理工程。81三级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的下列工程的施工：1.单池容积300立方米及以下禽、畜粪便沼气工程；单池容积400立方米及以下厌氧生化处理池工程；2.单机容量20万千瓦及以下火电机组燃煤烟气脱硫工程；20吨及以下工业及集中供热燃煤锅炉烟气脱硫工程；3.小型工业项目噪声、有害气体、粉尘、污水、工业废料的综合处理工程；4.一等甲级及以下等级医院医疗污水处理工程。82案例八某水利工程建设项目，业主与承包商签订的是单价合同，但合同中未约定投保事项，在工程实施过程中也未办理保险。在工程实施过程中，由于遭受突如其来的暴风雨袭击，造成极大损失。后经清理和计算，因此灾害造成的主要损失如下：1、给已建工程造成破坏，损失计48万元。2、承包商有数人受伤，处理伤病医疗费和补偿金3万元。3、承包商现场使用的机械设备受到损坏，需修理等费用18万元。4、由于造成现场停工8天，承包商损失机械台班折旧费9万元、人工窝工费5万元。5、由于施工现场遭到破坏，清理现场需费用3万元。6、由于停工、清理现场以及修复水毁工程等导致工期预计拖延15天。83【问题】1、在工程建设中，风险类型主要有哪些？2、在工程建设中，风险管理的程序及其工作内容是什么？3、工程保险是转移风险的一种有效途径，请问工程一切险承保的内容有哪些？4、根据本案例特点和工程风险责任承担原则，上述损失应由谁承担？84【问题分析】1.建设工程的风险主要有以下类型：（1）组织风险。在组织中，人是决定因素。人的素质决定了工程质量、安全、进度和费用。业主、施工、监理等单位人员的知识水平、工程经验、责任心以及工作能力等是影响工程建设的重要方面，也是重要的风险源。（2）经济风险。工程建设是经济活动，涉及合同价款、利率、汇率、物价、税收，以及资金供应等风险因素的影响。（3）管理风险。在工程建设中，往往涉及多项工作内容，需要多个施工队伍或多个专业工种、多种施工机械设备、多种物质进行运转，需要采取一系列质量、安全措施进行控制才能保证工程建设的顺利实施，同时在工程合同履行中由于受内外部条件的变化产生风险。（4）工程环境风险。工程建设受环境影响较大，如：地质和水文条件、自然灾害、气象条件等给工程建设带来影响。（5）技术风险。工程建设中，往往面对的技术问题比较复杂，同时技术要求高，在工程设计、施工方案制定以及施工机械、物质的配备等方面对工程的实施造成重大影响。852.风险管理包括策划、组织、领导、协调和控制等方面的工作。风险管理的程序及其工作内容是：（1）风险识别。根据工程建设的内容和特点，按照工程建设规律和要求以及工程建设条件，通过分析研究，找出存在的风险因素。（2）风险分析。根据知识和经验，运用科学的方法，对存在的风险进行分析，评估其发生的可能性以及影响程度，以确定风险大小。（3）风险控制。根据风险分析结果，制定风险管理方案，采取控制措施，避免或降低风险。（4）风险转移。将风险分散到不同主体进行承担，通过投保、分包等方式，转移风险。863.工程一切险承保的是在工程建造中因自然灾害或意外事故而引起的一切损失，包括：工程本身、施工用设施和设备、施工机具、场地清理费、第三人责任、工地内现有的建筑物和由被保险人看管和监护的停放在工地的财产等。874、突如其来的暴风雨属于自然灾害。发生自然灾害后，业主和承包商应根据风险责任承担原则，各自承担相应责任。（1）业主承担工程安全责任，并且应承担工程保险责任，因此，工程损失应由业主承担。（2）承包商承担施工人员人身安全责任，并且应承担施工人员人身保险责任，因此，承包商人员因伤害所发生的费用应由承包商承担。（3）承包商承担施工机械设备安全管理责任，并且应承担施工机械设备的保险责任，因此，机械设备修理费用应由承包商承担。（4）该项停工损失由于是发生自然灾害造成的，属于“非承包商原因”造成的损失，该项费用应由业主承担。（5）清理现场属于新增的工作内容，该项费用应由业主承担。（6）工期延误是由于“非承包商原因”造成的，该项损失应由业主承担。88案例九某水利工程，在施工图纸没有完成前，业主将该工程发包给一家总承包单位，因设计工件还未完成，所以承包范围内待施工的工程虽性质明确，但是还难以确定工程量。为了减少双方的风险，双方通过协商，决定采用总价合同形式签订施工合同。合同中的部分条款如下：1、乙方不能将工程转包，但允许分包，也允许分包单位将分包的工程的工程再次分包给其他施工单位。2、甲方向乙方提供施工场地的水文与工程地质、地下主要管网路线以及施工设计图纸等资料，供乙方参考使用。3、乙方向监理工程师提供施工组织设计，经监理工程师批准后组织施工。4、乙方按监理工程师批准的施工组织设计组织施工，乙方不承担因此引起的工期延误和费用增加的责任。5、无论监理工程师是否参加隐蔽工程的验收，当其提出对已经隐蔽的工程重新检验的要求时，乙方应按要求进行开挖，并在检验合格后重新进行覆盖或者修复。检验如果合格，甲方承担由此发生的经济支出，赔偿乙方的损失并相应顺延工期。检验如果不合格，乙方则应承担由此发生的费用，但应顺延工期。89【问题】1、该合同条款中第1条合适吗？为什么？2、该合同条款中第2条合适吗？为什么？3、该合同条款中第4条合适吗？为什么？4、该合同条款中第5条合适吗？为什么？5、该工程采用总价合同形式是否恰当？为什么？90【问题分析】1、不合适。按我国有关法律、法规规定：分包单位不得将分包的工程再次分包给其他施工单位。该条款应改为“乙方不能将工程转包，但允许分包，不允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位”。2、不合适。甲方向乙方提供的有关资料必须真实可靠，乙方应依据业主提供的有关资料组织施工，该条款中“供乙方参考使用”，缺乏约束力，可能带来双方纠纷隐患。该条款应改为：“甲方向乙方提供……，保证资料真实，并作为乙方现场施工的依据”。3、不合适。乙方提供的施工组织设计虽经监理工程师审批，除“非自身原因”之外，应承担按批准的施工组织设计文件组织施工的责任，包括工期延误和费用增加的责任。该条款应改为：“乙方按……，不应承担非自身原因引起的工期延误和费用增加的责任“。4、不合适。根据水利水电工程施工合同条件的有关规定，隐蔽工程重新检验，如果不合格，乙方应承担由此发生的费用和工期延误责任。5、不恰当。因为该工程设计没有完成，工程量难以确定，采用总价合同方式对双方产生较大风险。该工程采用单价合同形式更合适。91案例十某水电施工现场，施工单位进行洞口开挖处理，采用爆破施工。在炮孔装药过程中，无人监督和检查。爆破前，安全员已通知有关单位人员到安全区避炮，也进行了现场清理。爆破时，爆破处抛起一石块（长107cm、上宽36cm、下宽47cm）砸穿距爆破地点80m、高度差36m的一个值班室房顶，造成室内避炮人员中三人当场死亡，一人重伤，一人轻伤。【问题】1、根据《水电建设工程施工安全管理暂行办法》，本例人身伤害事故属哪一类？2、试分析该例安全事故的直接原因、间接原因及主要原因。3、针对本例安全事故应采取的预防措施有那些？4、爆炸过程中，有几类危险源？施工安全应如何进行控制？5、水利水电安全事故处理的原则什么？92【问题分析】1、属重大事故。2、本例炮孔装药过程违反操作规程，每孔孔深无人详细检查，单孔装药量无人监督，造成装药量过大，且不均。虽安全员已通知到位，但值班室房内仍有人违章避炮，说明清场不彻底，有事故隐患。违章人员不遵守避炮制度，思想麻痹，忽略安全生产。3、施工单位应建立健全安全管理体系，加强施工技术管理，严格执行爆破技术规定和技术要求，认真履行爆破装药程序和手续。加强职工安全教育，提高安全意识，执行各有关安全规章制度。934.爆炸过程中，有两类危险源，即第一危险源和第二危险源。施工安全控制应制定施工安全技术措施计划，加强对施工人员的安全教育，提高自我保护能力，落实安全生产责任制，作好安全技术交底及安全检查工作。5、“四不放过原则”，即：事故原因不查清楚不放过，主要事故责任者和职工未受教育不放过，补救和防范措施不落实不放过，主要责任者未受处理不放过。94第二讲水利水电工程建设强制性标准95

《工程建设标准强制性条文》由建设部会同各有关主管部门，组织各方面专家共同编制，经各有关主管部门分别审查，由建设部审定发布。《强制性条文》中包括城乡规划、城市建设、工业建筑、水利工程、电力工程、信息工程、水运工程、公路工程、铁道工程、石油和化工建设工程、矿山工程、人防工程、广播电影电视工程和民航机场工程等部分，覆盖了工程建设的主要领域。96《强制性条文》的内容，是摘录工程建设标准中直接涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其他公众利益的、必须严格执行的强制性规定，并考虑了保护资源、节约投资、提高经济效益和社会效益等政策要求。

《强制性条文》是国务院《建设工程质量管理条例》的一个配套文件，是工程建设强制性标准实施监督的依据。

《强制性条文》发布后，被摘录的现行工程建设标准继续有效，两者配套使用。所摘条文的条、款、项等序号，均与原标准相同。注意：随着新标准的不断推出和原有标准的不断修订，2004版的条文中部分规程已作废或被新标准代替。2004版《强制性条文》见学习资料97第一部分《强制性条文》水利工程施工方面的主要内容一、安全、卫生规定的主要内容关于水利工程施工方面的安全、卫生方面的规定，主要摘录自《水利水电建筑安装安全技术工作规程》(SD267—88)，其中主要内容是：(1)施工现场的洞、坑、沟、升降口、漏斗等危险处应有明显标志。(2)交通频繁的交叉路口，应设专人指挥，火车道口两侧应设路杆。危险地段，要悬挂“危险”或“禁止通行”标志牌，夜间设红灯示警。

(3)爆破作业，必须统一指挥、统一信号，划定安全警戒区，并明确安全警戒人员。在装药、联线开始前，无关人员一律退到安全地点隐蔽。爆破后，须经炮工进行检查。确认安全后，其他人员方能进入现场。对暗挖石方爆破，尚须经过通风，恢复照明、安全处理后，方可进行其他工作。（山村建电站例子）

98案例2008年10月19日新闻焦点访谈报道：宁夏回族自治区的一次露天爆破中引爆了3吨炸药，爆破后的爆破效果却相当于200吨的炸药爆炸，当场炸死16人，伤多人。爆破公司为广东宏大爆破公司。原因：开始时硐室爆破有一个硐室中的炸药没有引爆，爆破后炮工没能检查处理，后又进行露天爆破，这时有一处爆点紧邻地下硐室2m的距离，所以爆破后引起了殉爆，发生了安全事故。结论：不负责任，不按规程操作所致。99(4)在坝顶、陡坡、屋顶、悬崖、杆塔、吊桥脚手架以及其他危险边沿进行悬高空处作业时，临空一面必须搭设安全网或防护栏杆。工作人员必须拴好安全带，戴好安全帽。（注：高处作业时，拴安全带的安全绳不得过长，一般不应超过3m）

(5)施工现场各作业区与建筑物之间的防火安全距离应符合以下要求：1)用火作业区距所建的建筑物和其他区域不得小于25m，距生活区不小于15m。

2)仓库区、易燃、可燃材料堆集场距修建的建筑物和其他区域不小于20m。

3)易燃废品集中站距所建的建筑物和其他区域不小于30m。防火间距中，不应堆放易燃或可燃物质。100(6)运输爆破器材必须遵守下列规定：

1)有押运员，外部运输必须有警卫人员护送；

2)按指定路(航)线行驶；

3)车(船)不准在人多的地方、交叉路口或桥上(下)停留；

4)车(船)应有帆布覆盖，并设有明显危险警戒标志；

5)非押运人员不准乘坐；

6)气温低于100C时，运输易冻的硝化甘油炸药，或气温低于-150C运输难冻硝化甘油炸药，必须采取防冻措施；

7)禁止用翻斗车、自卸汽车、拖车、机动三轮车、人力三轮车、摩托车和自行车等运输爆破器材；

8)车箱船底应加软垫。

101(7)产生有毒、烟雾、粉尘、噪声等有害物质的作业场所，应避开生活区。

(8)为防止污染地下水源，有害工业废水和生活污水不得排入渗坑、渗井或河道。含汞、砷、六价铬、铅、苯、锰、氰化物及其他毒性大的可溶性工业废渣，必须采取净化措施，严禁污染。102103二、土石方工程的主要内容

(1)严禁在设计建基面、设计边坡附近采用洞室爆破法或药壶爆破法施工。（水工建筑物岩石基础开挖，应采用钻孔爆破法施工）注：其他部位如需采用洞室爆破法或药壶爆破法施工，必须通过专门试验(或安全技术论证)证明可行和制定补充规定，并经上级主管部门批准。

(2)未经安全技术论证和主管部门批准，严禁采用自下而上的开挖方式。

(3)洞口削坡应自上而下进行，严禁上下垂直作业。同时应做好危石清理，坡面加固，马道开挖及排水等工作。

(4)相向开挖的两个工作面相距30m或5倍洞径距离爆破时，双方人员均须撤离工作面；相距15m时，应停止一方工作单项开挖贯通。竖井或斜井单向自下而上开挖，距贯通面5m时，应自上而下贯通。

(5)采用电力起爆方法，装炮时距工作面30m以内应断开电源，可在30m以外用投光灯或矿灯照明。(最新标准）104三、砌石工程的主要内容

(1)护坡下之垫层材料应按反滤层铺筑规定施工。铺砌块石或其他面层时，不得破坏垫层。

(2)干砌石砌筑应符合下列要求：

1)砌石应垫稳填实，与周边砌石靠紧，严禁架空；

2)严禁出现通缝、叠砌和浮塞；不得在外露面用块石砌筑，面中间以小石填心；不得在砌筑层面以小块石、片石找平；堤顶应以大块石或混凝土预制块压顶；

3)承受大风浪冲击的堤段，以用粗料石丁扣砌筑。

4)不得使用有尖角或薄边的石料砌筑；石料最小边尺寸不宜小于20cm；

105

(3)拱石砌筑，必须两端对称进行。各排拱石互相交错，错缝距离不小于10cm。

(4)(浆砌石)当最低气温在0～5℃时，砌筑作业应注意表面保护；最低气温在0℃以下时，应停止砌筑。

(5)(浆砌石)无防雨棚的仓面，在施工中遇大雨、暴雨时，应立即停止施工，妥善保护表面。雨后应先排除积水，并及时处理受雨后冲刷的部位，如表层混凝土或砂浆尚未初凝，应加铺水泥砂浆继续浇筑或砌筑，否则应按工作缝处理。106四、混凝土工程的主要内容有关温控、模板支护、钢筋绑扎、混凝土浇筑方面的主要内容是：

(1)低温季节施工时，必须有专门的施工组织设计和可靠的措施，以保证混凝土满足设计规定的温度、抗冻、抗裂等各项指标要求。

(2)模板及支架必须符合下列要求：

1)保证混凝土浇筑后结构物的形状、尺寸与相互位置符合设计规定；

2)具有足够的稳定性、刚度和强度；

3)尽量做到标准化、系列化，装拆方便，周转次数高，有利于混凝土工程的机械化施工；

4)模板表面应光洁半整，接缝严密、不漏浆，以保证混凝土表面的质量。

(3)模板工程采用的材料及制作、安装等工序的成品均应进行质量检查，合格后，才能进行下一工序的施工。107

(4)除悬臂模板外，竖向模板与内倾模板都必须设置内部撑杆或外部拉杆，以保证模板的稳定性。

(5)(滑动模板施工)牵引系统的设计应遵守以下规定：

1)地锚、岩石锚杆和锁定装置的设计承载能力，应为总牵引力的3～5倍；

2)牵引钢丝绳和承载能力为总牵引力的5～8倍。

(6)水工结构的非预应力混凝土中，不应采用冷拉钢筋。（冷拉钢筋脆性较大）(7)钢筋接头应分散布置。布置在“同一截面内”的下述受力钢筋，其接头的截面面积占受力钢筋总面积的百分率，应符合下列规定：

1)闪光对焊、熔槽焊、接触电渣焊接头在受弯构件的受拉区，不超过50％，在受压区不受限制；

2)绑扎接头，在构件的受拉区中不超过25％，在受压区中不超过50％；

3)焊接与绑扎接头距钢筋弯起点不小于10倍钢筋直径，也不应位于最大弯距处。

注l：

在施工中如分辨不清受拉区或受压区时，其接头的设置应按受拉区的规定办理。

注2：两钢筋接头相距在30倍钢筋直径或50cm以内，两绑扎接头的中距在绑扎搭接长度以内，均作为同一截面。108(8)基岩面的浇筑仓和旧混凝土上的迎水面浇筑仓，在浇筑第一层混凝土前，必须先铺一层2～3cm的水泥砂浆；其他仓面若不铺水泥砂浆，应有专门论证。砂浆的水灰比应较混凝土的水灰比减少0.03～0.05。一次铺设的砂浆面积应与混凝土浇筑强度相适应，铺设工艺应保证新混凝土与基岩或老混凝土结合良好。(9)浇入仓内的混凝土应随浇随平仓，不得堆积。仓内若有粗骨料堆叠时，应均匀地分布于砂浆较多处，但不得用水泥砂浆覆盖，以免造成内部蜂窝。在倾斜面上浇筑混凝土时，应从低处开始浇筑，浇筑面应保持水平。(10)混凝土浇筑期间，如表面泌水较多，应及时研究减少泌水的措施。仓内的泌水必须及时排除。严禁在模板上开孔赶水，带走灰浆。109110五、混凝土防渗墙、灌浆工程的主要内容

(1)(混凝土防渗墙施工)槽孔孔壁应平整垂直；不应有梅花孔、小墙等。

(2)(混凝土防渗墙施工)槽孔嵌入基岩的深度必须满足设计要求。基岩面需按下列方法确定：

1)依照防渗墙中心线地质剖面图，当孔深接近预计基岩面时，即应开始取样，然后根据岩样的性质确定基岩面；

2)对照邻孔基岩面高程，并参考钻进情况确定基岩面；

3)当上述方法难以确定基岩面，或对基岩面发生怀疑时，应采用岩芯钻机取岩样，加以确定和验证。

(3)(混凝土防渗墙施工)防渗墙墙体应均匀完整，不得有混浆、夹泥、断墙、孔洞等。

(4)(混凝土防渗墙施工)混凝土浇筑过程中导管堵塞、拔脱或漏浆需重新下设时，必须采用下列办法：

1)将导管全部拔出、冲洗并重新下设，抽净导管内泥浆继续浇筑；

2)继续浇筑前必须核对混凝土面高程及导管长度，确认导管的安全插入深度。(5)(碾压式沥青混凝土防渗墙施工)沥青混凝土防渗墙正式施工前，应进行现场铺筑试验，以确定沥青混合料的施工配合比、施工工艺参数，并检查施工机械的运行情况等。

(6)(碾压式沥青混凝土防渗墙施工)沥青混凝土制备场所，要有除尘、防污、防火、防爆措施，并配备必要的消防器材。

111(7)(水泥灌浆施工)同一地段的基岩灌浆必须按先固结灌浆后帷幕灌浆的顺序进行。(8)(水泥灌浆施工)帷幕灌浆必须按分序加密的原则进行。(9)(水泥灌浆施工)进行帷幕灌浆时，坝体混凝土和基岩的接触段应先行单独灌浆并应待凝，接触段在岩石中的长度不得大于2m。(10)(水泥灌浆施工)水工隧洞混凝土衬砌段的灌浆，应按先回填灌浆后固结灌浆的顺序进行。

(11)(水泥灌浆施工)蓄水前应完成蓄水初期最低库水位以下各灌区的接缝灌浆及其验收工作。蓄水后，各灌区的接缝灌浆应在库水位低于灌区底部高程时进行。(12)(土坝坝体灌浆)造孔深度应大于隐患深度2～3m。如副排孔处无隐患，孔深约为相应主排孔深的1／3。112六、堤防工程与碾压式土石坝的主要内容其中填筑方面的主要内容是：

(1)(堤防工程施工)应根据设计文件要求划定取土区，并设立标志。严禁在堤身两侧设计规定的保护范围内取土。

(2)(堤防工程施工)堤基表层不合格土、杂物等必须清除，地基范围内的坑、槽、沟等，应按堤身填筑要求进行回填处理。

(3)(堤防工程施工)堤身填筑作业应符合下列要求：

1)地面起伏不平时，应按水平分层由低处开始逐层填筑，不得顺坡铺填；堤防横断面上的地面坡度陡于1：5时，应将地面坡度削至缓于1：5。2)作业面应分层统一铺土、统一碾压，并配备人员或平土机具参与整平作业，严禁出现界沟。

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3)用光面碾压实黏性土填筑层，在新层铺料前，应对压光层面作刨毛处理。填筑层检验合格后因故未继续施工，因搁置较久或经过雨淋干湿交替使表面产生疏松层时，复工前应进行复压处理。

4)若发现局部“弹簧土”、层间光面、层间中空、松土层或剪切破坏等质量问题时，应及时进行处理，并经检验合格后，方准铺填新土。(4)(碾压式土石坝施工)土石坝施工试验的项目，一般有土料、砂砾料及石料的碾压试验；堆石料的开采爆破试验；调整土料级配试验；黏性土料含水量调整试验以及混凝土防渗墙、基础灌浆、震动水冲和砂井固坝基、减压排水井和其他施工试验。

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(5)(碾压式土石坝施工)心墙应同上下游反滤料及部分坝壳平起填筑，按顺序铺填各种坝料。优先采用先填反滤料后填土料的平起填筑法。

斜墙也应同下游反滤料及坝壳平起填筑。斜墙也可滞后于坝体填筑，但需预留斜墙施工场地，且紧靠斜墙的坝体必须削坡至合格面，方允许填筑。115六、混凝上面板堆石坝与碾压混凝土的主要内容

(1)(混凝土面板堆石坝施工)当确定未浇筑混凝土面板的坝体挡水时，必须对上游坡面进行碾压砂浆、喷射混凝土或喷洒阳离子乳化沥青等防渗固坡处理。

(2)(混凝土面板堆石坝施工)堆石坝填筑开始前，应进行坝料碾压试验，优化相应的填筑压实参数。碾压试验的压实参数，主要为铺料厚度、碾压遍数、加水量等。

(3)(混凝土面板堆石坝施工)坝料碾压必须采用振动碾，并按材料分区分段进行。碾压过程中应保证振动碾的规定工作参数。

垫层区的水平碾压，振动碾距上游边缘的距离不宜大于40cm。

116(4)(水工碾压混凝土施工)连续上升铺筑的碾压混凝土，层间允许间隔时间(系指下层混凝土拌合物拌合加水时起到上层混凝土碾压完毕为止)，应控制在混凝土初凝时间以内。(5)(水工碾压混凝土施工)施工缝及冷缝必须进行层面处理，处理合格后方能继续施工。(6)(水工碾压混凝土施工)相对压实度是评价碾压混凝土压实质量的指标。对于建筑物的外部混凝土，相对压实度不得小于98％；对于内部混凝土，相对压实度不得小于97％。117六、水闸、小型水电站与泵站的主要内容

(1)(水闸施工)基坑的排水设施，应根据坑内的积水量、地下渗流量、围堰渗流量、降雨量等计算确定。抽水时，应适当限制水位下降速率。

(2)(水闸施工)钢筋混凝土铺盖应按分块间隔浇筑。在荷载相差过大的邻近部位，应等沉降基本稳定后，再浇筑交接处的分块或预留的二次浇筑带。

在混凝土铺盖上行驶重型机械或堆放重物，必须经过验算。

(3)(小型水电站施工)竖井混凝土衬砌分段高度，应根据围岩稳定条件、衬砌结构形式及浇筑方法确定。

1)围岩稳定性差的竖井宜分段开挖、分段衬砌。

2)衬砌结构形式有变化时，变动处宜分段浇筑。

3)大断面的竖井采用普通模板浇筑时，可根据模板结构、拌合及运输能力，分成对称的偶数块浇筑。118(4)(小型水电站施工)斜井开挖方法：

1)斜井的开挖方法，可根据其断面尺寸、深度、倾角、围岩特性及施工设备等条件选定；

2)倾角6。～25。的斜井，可采用自上而下的全断面开挖方法；

3)倾角为25。～45。的斜井，可采用自下而上挖通导井，自上而下扩大开挖的方法，并应有扒渣或溜渣措施；

4)洞的倾角小于6。时，可按平洞开挖的规定执行；倾角大于45。时，可按竖井开挖的规定执行。

119(5)(小型水电站施工)钢管安装前，应具备以下条件：

1)洞内岩石开挖完毕，水平管顶部及两侧宜留40cm净空，底部宜留50cm净空。斜井钢管四周应留有40cm净空；管径小的净空应适当加大；

2)支持钢管的混凝土支墩或墙具有70％以上的强度；

3)钢管四周埋设的锚筋直径不小于20mm，埋设孔内的砂浆应具有70％以上的强度。(6)(小型水电站施工)下部混凝土施工应以浇注混凝土为主，机电安装配合；上部混凝土施工则应以机电安装为主，土建施工配合。(7)(小型水电站施工)厂房二期混凝土还应满足下列要求：

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1)二期混凝强度宜高于一期混凝土强度5MPa；

2)二期混凝土的骨料不得大于二期混凝土最小结构厚度的l／4或钢筋(或预埋件)最小净间距的1/2；

3)当二期混凝土最小结构厚度小于30cm时，与原一期混凝土相邻的二期混凝土最小结构应设置连接钢筋并以之固定二期混凝土预埋件；

4)二期混凝土浇筑前所有预埋件应按设计和有关规定埋设完毕，其浇筑仓面已按规范作有效处理；

5)在进行二期混凝土浇筑时，混凝土入仓不得冲击预埋件和模板，尽量避免冲击钢筋。混凝土振捣机械机头不得在与模板、预埋件及支撑的距离为振捣器有效半径的1／2范围内振捣，并不得触动预埋件、止水片和与预埋件、止水片相接的钢筋等。无法使用振捣器的部位，应进行人工捣实。

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(8)(泵站施工)泵房水下混凝土宜整体浇筑。对于安装大、中型立式机组的泵房工程，可按泵房结构并兼顾进、出水流道的整体性设计分层，由下至上分层施工。

(9)(泵站施)机、泵座二期混凝土，应保证设计标准强度达到70％以上，才能继续加荷安装。

(10)(泵站施工)钢筋混凝土流道应防渗、防漏、防裂和防错位。施工时应采取有效的技术措施，提高混凝土质量，防止各种混凝土缺陷的产生。122123第二部分《强制性条文》(电力工程部分)一、水力发电工程地质与开挖的内容

《水工建筑物地下开挖工程施工技术规范》（DL/T5099-1999)（1）洞室群几个工作面同时放炮时，应有专人统一指挥，确保起爆人员的安全和相邻炮区的安全准爆。（2）爆破时，施工人员应撤至飞石、有害气体和冲击波的影响范围之外。单向开挖时，安全地点至爆破作业面的距离应不小于200m。（3）对有瓦斯、高温等作业区，应做专项通风设计。（4）洞内施工不应使用汽油机械，使用柴油机械时，宜加设废气净化装置。柴油机械燃料中宜掺添加剂，以减少有毒气体的排放量。124《水电水利工程爆破施工技术规范》（DL/T5135-2001)（5）电力起爆应按下列规定执行：1）只允许在无雷电天气、感应电流和杂散电流小于30mA的区域使用。2）爆破器材进入爆破区前，现场所有带电的设备、设施、导电的管与线设备必须切断电源。