2022年宁德市耕地质量监测实施方案

2022年宁德市耕地质量监测实施方案为进一步加强和完善我市耕地质量监测网络，确保完成2022年耕地质量监测任务，特制定本方案。一、目标任务2022年12月底，完成国家级、省级、市级、县级耕地质量监测点建设，建立完善的耕地质量监测网络，及时准确上报监测数据，次年3月发布本区域年度耕地质量监测报告。二、监测点建设内容（一）制定方案各地要结合本区域实际情况，按照国家《耕地质量监测技术规程》（NY/T1119-2019）和《福建省耕地质量监测实施方案》、《宁德市耕地质量监测实施方案》（以下简称《实施方案》）要求，制定本区域耕地质量监测实施方案，并上报省、市站，其中市级和县级耕地质量监测点参照省级点标准执行。（二）监测点的设置监测点主要选择在能代表本区域耕作制度、土壤类型、分布面积、生产能力及地理位置等的地块上。2022年继续在全市9县（市、区）开展耕地土壤长期定位监测工作（见附表）。监测点覆盖我市有代表性的水稻田及旱作耕地土壤类型，主要有乌泥田、灰泥田、黄泥田、红泥土、赤土等土属，肥力水平高、中、低均有；主要耕作制度为稻-稻、稻-菜、二、补助范围项目资金主要用于绿肥种子采购、发放管理和根瘤菌剂购买、机械翻压还田补贴、使用商品有机肥补贴；示范片建设、取土化验、田间试验、技术指导、现场观摩、标识牌制作、宣传资料。三、补贴对象与标准（一）补贴对象绿肥和商品有机肥补贴对象为示范农户、种植大户、家庭农场、农民合作社和农业企业等农业经营主体。（二）补贴标准及方式.示范推广绿肥种植。每亩补贴20元，由项目县农业农村局统一招标采购绿肥种子，并免费发放给补贴对象；在新种植绿肥的项目区，鼓励采用根瘤菌剂拌种；对绿肥机械翻压还田给予适当补助。.商品有机肥。购买商品有机肥每亩施用量达到250公斤以上，每亩补贴不超过100元（即每吨补贴不超过400元）o由补贴对象自主选择购买符合行业质量要求的商品有机肥。四、补助物资施用范围与质量要求（一）施用范围在新植紫云英的项目区，鼓励采用根瘤菌剂拌种。商品有机肥项目县（市、区）应将补贴的商品有机肥施用到耕地及园地，其中耕地上示范推广使用商品有机肥面积不少于目标任务的50%0（二）质量要求紫云英绿肥种子质量由项目县（市、区）农业农村局提出具体要求并签订相关供种协定。商品有机肥由补贴对象自主选择购买。购买的商品有机肥必须符合《有机肥料》（NY525-2021）农业行业标准，并取得福建省肥料登记证。五、项目管理与资金拨付示范推广紫云英绿肥项目县（市、区）农业农村局要制定项目实施方案，根据下达的绩效任务，做好绿肥种子采购、发放、播种等工作。发放的绿肥种子要登记造册，存档备查，以村为单位进行公示，接受群众监督。示范推广商品有机肥项目县（市、区）农业农村局要制定项目实施方案，核拨补贴资金前要将补贴对象、补贴资金等相关内容在项目县（市、区）农业信息网上公示，经县（市、区）农业农村局审核无异议后，将补贴资金拨付到补贴对象账户。六、工作要求（一）加强组织实施。项目县（市、区）农业农村局要精心组织，认真对照项目绩效目标，制定项目实施方案，抓好绿肥及商品有机肥示范推广，落实示范片地点，把好紫云英绿肥种子质量关，做好宣传报道等各项工作。（二）加强资金管理。项目县（市、区）农业农村局、财政局要规范使用项目资金，专款专用，专项核算、严禁挤占、截留、挪用和套取项目资金。要加快项目资金的执行进度，及时拨付项目资金。（三）加强检查指导。项目县（市、区）农业农村局要按照下达的绩效目标，按农时季节，组织人员督促农业经营主体施用商品有机肥，及时播种紫云英绿肥种子，指导田间管理。（四）拓展实施模式。项目县（市、区）农业农村局在开展冬闲田示范推广紫云英的技术模式外，可积极创新果园套种或茶园间种紫云英等实施模式。（五）做好项目总结。项目县（市、区）农业农村局要及时开展项目总结工作，对项目实施情况、效果与资金使用情况等，形成总结报告并附上示范片图片，于2022年12月10日前上报省农业农村厅省土肥总站。附表：绩效目标表附表绩效目标表项目名称绿肥及有机肥示范推广主管部门（单位）名称及部门预算编码331省农业农村厅补助区域项目相关市（县、区）资金情况（万元）资金总额：390万元其中：财政拨款390万元其他资金体标总目开展示范推广紫云英绿肥，示范推广及辐射带动应用商品有机肥效标绩目一级指标二级指标三级指标指标解释项目县区域目标值产出指标数量指标紫云英绿肥示范推广面（亩）反映绿肥示范推广面积柘荣、古田15000紫云英绿肥示范推广面积（亩）反映绿肥示范推广面积寿宁、福安25000示范片监测点反映绿肥示范推广示范片监测点数寿宁、福安5绿肥品种筛选试验反映绿肥品种筛选情况寿宁、福安1示范片个数（个）反映绿肥示范推广示范片数柘荣、古田、寿宁、福安5示范推广面积（亩）反映商品有机肥示范推广面积蕉城、周宁3500示范推广面积（亩）反映商品有机肥示范推广面积屏南、福鼎8000辐射带动面积（亩）反映商品有机肥推广辐射带动面积蕉城、周宁27000辐射带动面积（亩）反映商品有机肥推广辐射带动面积屏南、福鼎50000示范片个数（个）反映商品有机肥示范推广示范片个数蕉城、周宁3示范片个数（个）反映商品有机肥示范推广示范片个数屏南、福鼎5效益指标生态效益指标项目区减少化肥施用量（%）反映绿肥示范推广、商品有机肥示范推广减少施肥情况柘荣、古田、寿宁、福安、蕉城、屏南、周宁、福鼎20薯、薯-薯、花生-薯等。各地要严格按照《实施方案》要求开展工作，监测点如有因监测点田块被占用等不可抗拒因素，需要变更的必须向省站、宁德市站报告，经同意后选择相似田块（土壤类型、肥力等相对一致）设立监测点。（三）监测点的处理.不施肥处理（空白区）旱地小区面积66.7m?以上，用设置保护行、垒区间小埃等方法隔离。水稻田小区面积33.3〜66.7而，用水泥板或其它材料作隔板，防止肥、水渗透，隔板高0.6-0.8m,厚0.05m。埋深0.3〜0.5m,露出地面0.3m。菜地、果茶园等可以不设空白处理。.常规施肥处理面积不小于333.3痛或直接用大田定点观测。以当地主要种植制度、种植方式为主，耕作、栽培等管理方式、施肥水平、作物产量能代表当地一般水平。.监测对比试验区各地可以结合本区域实际情况设置监测对比试验区，如优化配方区处理或是增施有机肥处理等小区。（四）年度监测报告编写.通过对耕地质量监测点监测结果、简比试验及有关资料等的分析，摸清本区域耕地土壤肥力状况，提出提高耕地质量的措施和对策，为指导当地农业生产提供重要的基础和保障。.土壤墙情监测每月10日和25日定期开展堵情监测，在农作物播种期、关键生育期及旱灾发生期，增加监测频率。项目单位将监测数据和土壤墙情评价分析并形成土壤埔情简报，报送省农田建设与土壤肥料技术总站，同时在福建农业信息网发布墉情报。（五）建点时的调查和测定内容.监测点的立地条件和农业生产概况新建点要填“监测点基本情况调查表”（详见《规程》附录A）o.监测点剖面的理化性状新建点要填“监测点土壤剖面记载与测试结果表”（详见《规程》附录B）。（六）年度监测内容.田间作业情况。具体项目见附录C（详见《规程》）。.作物产量。具体项目见附录D（详见《规程》）。.施肥量。具体项目见附录D（详见《规程》）。.检测项目。耕层厚度、土壤pH及土壤有机质、全氮、碱解氮、有效磷、速效钾、缓效钾含量。具体项目见附录D（详见《规程》程（七）监测点采样.在本年度最后一季作物收获后，立即在监测地块采集土样。土壤样品需由具有采样经验、熟悉采样方法的技术人员采集。采样时，一要避开路边、田壤、沟边、肥堆等特殊部位；二要按照“等量”和“多点混合”的原则，在监测田块按“S”型或棋盘布点等方法布设采集15个以上分样点混合均匀后，再采用“四分法”留存土壤样品；三要在采样后注意挑出根系、秸秆、石块、虫体等杂物，保证土壤监测数据的准确性、科学性。.土壤墙情监测采样参照省级2022年耕地质量网络项目实施方案。（八）编写年度监测报告每年在监测工作结束后，根据监测数据，编写本区域年度监测报告，监测报告应包括监测点基本情况，耕地质量主要性状的现状及变化趋势，农田投入、结构现状及变化趋势,作物产量现状及变化趋势，耕地质量变化原因分析，提高耕地质量的对策建议等内容。三、相关要求（一）上报数据要求上报数据前，要指定专人对监测数据的完整性、科学性、差异性进行审核。监测点需填报《耕地质量监测点年度监测数据汇总表》，并加盖公章。内容包括监测点代码、作物名称、作物品种、大田起始期与结束期、无肥区及常规措施区果实与茎叶产量、有机肥与化肥施用量（折纯量，其中有机肥包括秸秆还田折纯后的养分量）。（二）送样时间要求各地要及时做好监测点的采样及送样工作，务必于2022年11月15日之前将监测点土样风干后，将国家级点、省级点土样用快递寄至承检单位，承检单位由省土肥总站统一招标产生。省土肥总站联系方式：廖文强，福州市冶山路24号省土肥总站，邮编350003,电邮，联系电话。各地务必于2022年11月15日之前将监测点土样风干后，将市级点土样用快递寄至承检单位。市土肥站联系方式:吴艳，福建省宁德市蕉城区闽东西路8号（宁德市农业农村局北楼404）,宁德市土壤肥料技术站，邮编350003,电邮联系电话0593-（传真）。耕地质量监测包括耕地土壤养分和土壤埔情监测，其资金主要用于：监测点耕地占用租金、标志牌设立、空白区的建立、减产补贴、田间观察记载、土样采集及处理、土样检测、监测技术培训、数据分析、建立监测简比试验、耕地质量等级评价、购买堵情监测设备、堵情监测点建设等以及相关支出。耕地质量监测点标牌是维护耕地质量监测工作严肃性、权威性的重要手段。推广使用全省统一的耕地质量监测标识牌，是推进耕地质量监测工作规范化管理的重要举措。请各地高度重视，按照《关于规范耕地质量监测点标识牌的通知》（闽农土肥12016）10号）的要求，完成标识牌设立工作。四、主要措施（一）加强组织领导土壤监测工作是一项长期的、公益性、社会性农业基础工作。各地要高度重视耕地质量监测点建设工作，加强沟通协调，确保领导到位、人员到位、仪器设备到位、资金到位，切实加强项目组织管理。（二）严格质量控制在调查采样环节，强化标准宣贯，规范技术操作；在检测环节，要指定有资质的化验室实行定点集中检测；在数据填报环节，要安排专人负责填报，并严格审核数据，确保数据科学准确。（三）加强资金管理各地要确保监测资金用于监测点规范化建设、减产补贴、土样采集及处理、监测对比试验等方面，专款专用，保证耕地质量监测工作的顺利开展。（四）加强宣传培训各地要采取标语、横幅、媒体等形式多样方式进行宣传报道，积极组织开展技术培训、现场培训会等，不断提高监测人员技术能力。（五）加强资料档案管理各地要加强项目资料管理，从监测点布设、土壤剖面照片、取样照片等都要严格编号保存。监测点记载表、化验指标录入结果、年度监测报告等要严格备份，以防丢失。附表：2022年度宁德市耕地质量监测网络设置表2022年度宁德市耕地质量监测网络设置表项目县点数编号蕉城区10D023、D024、D025、D026、D067、SJ1、SJ10、X10KX102、X103古田县7D086、D165、D230、SJ2、X201、X202、X203屏南县6D132、D133,SJ3、X30KX302、X303周宁县5D14KD208、SJ4、X40KX402寿宁县8D124、D125、D220、D231、SJ5、X501、X502、X503福安市11350145、350144、35015K35n97、D022、D068、D069、D207、D219、SJ6、X601柘荣县5D145、SJ7、X70KX702、X703福鼎市11D047、D070、D198、D199、D229、SJ8、X801、X802、X803、X804、X805霞浦县7DUO.Dill.DH2、D200、SJ9、X901、X902宁德合计共70个注：编号中以35开头的为国家级耕地质量监测点，以D字母开头的为省级耕地质量监测点，以SJ字母开头的为市级耕地质量监测点，以X字母开头的为县级耕地质量监测点。宁德市耕地质量监测工作领导小组名单组长：刘利宁德市农业农村局副局长成员：曹榕彬、姚福康、张招灿、张清嫦、庄招男、潘香玉、钟勇法、陈铃光、陈国奖、雷荣森工作领导小组下设办公室，挂靠宁德市土肥站，承担耕地质量监测日常工作。办公室组成人员如下：主任：曹榕彬（兼）成员：吴艳2022年宁德市绿肥及商品有机肥

示范推广项目实施方案为推动我市绿色农业发展，特制定2022年宁德市绿肥及商品有机肥示范推广项目实施方案，有关事项如下：一、目标任务（一）示范推广绿肥2022年，选择我市柘荣、古田在冬闲田、果茶园上各示范推广紫云英绿肥1.5万亩，寿宁、福安在冬闲田、果