柘荣县2020年大气环境整治工作方案

柘荣县2020年大气环境整治工作方案为贯彻《宁德市人民政府办公室关于进一步贯彻落实省政府打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》、《宁德市工业炉窑大气污染综合治理方案》、《宁德市钢铁行业超低排放改造工作方案》、《宁德市2020年大气环境强化提升工作方案》等文件精神，落实轻微污染天气联防联控的要求，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，针对区域突出大气环境问题，集中力量开展攻坚行动，推动区域突出大气环境问题解决，进一步提升群众蓝天幸福感，特制定本方案。一、工作目标2020年底前，对辖区内涉气污染源全面自查摸底，分类整治。工业炉窑整治基本完成，钢铁行业超低排放整治工作有序推进。燃煤锅炉整治完成。滚动生成精准减排项目储备库，进一步削减挥发性有机物、二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等污染物排放总量。轻微污染天气应急响应延伸拓展。严厉打击各类违法排污行为，打通污染治理和执法监管“最后一公里”。促进污染管控常态化、长效化，推动空气质量持续改善。二、时间安排（一）2020年1月1日-4月30日摸底排查，制定计划阶段。全面完成工业炉窑摸底排查,制定印发工业炉窑大气污染综合治理实施方案。划定高污染燃料禁燃区。建立轻微污染天气应急响应重点管控企业清单并明确应急管控措施。生成2020年度精准减排项目5个，完成涉气散乱污排查。（二）2020年5月1日72月31日推进落实，体现成效阶段。全面开展工业炉窑治理工作,重点工业炉窑达标排放。燃煤锅炉完成治理。涉气工业企业环境问题完成整改。污染天气应急响应措施得到落实执行。年度精准减排项目按时完成，并在云平台及时规范填报进度。涉气散乱污企业整治完毕，收集整理整治档案。三、整治内容按照2020年全面完成整治的目标，加强和落实以下工作。（一）工业炉窑整治一是按照《宁德市钢铁行业超低排放改造工作方案》和《柘荣县工业炉窑大气污染综合治理方案》（简称《炉窑方案》）的要求，对涉及的7大行业、32个子行业和8种炉型开展拉网式排查，建立工业炉窑清单（填报附表1）o二是依据《产业结构调整指导目录》明确“淘汰一批、替代一批、治理一批”名单。在年底前完成淘汰不达标工业炉窑，淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）。三是督促不符合标准的工业炉窑企业制定年度整改计划，无组织废气按《炉窑方案》附件4无组织排放控制措施界定，有组织废气按照《炉窑方案》附件5排放标准稳定达标排放,暂未制订行业排放标准的工业炉窑，鼓励按照颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于30、200、300毫克/立方米实施改造。（二）强化污染天气应急响应措施一是开展摸底排查，结合第二次污染源普查成果，建立辖区内涉V0CS企业清单，报送市局。二是按照《宁德市臭氧污染防控指南》，督促重点管控企业制定污染天气情况下的减排预案，重点管控企业在市局应急响应预警情况下VOCs排放总量削减20%以上，NOx排放总量削减5%-10%以上（填报附表2）。（三）涉气工业企业环境问题治理一是排查涉气工业企业环保设施安装、运行及达标排放情况。严格按照《福建省生态环境厅关于国家和地方相关大气污染物排放标准执行有关事项的通知》（闽环保大气（2019）6号）的监测标准，以制药、涂装、印刷、家具等涉VOCs行业，以及燃煤锅炉、工业炉窑等涉NOx行业为重点，重点检查大气污染防治设施是否按要求建设，VOCs和NOx是否收集处理，是否做到达标排放；是否存在不正常运行污染防治设施、超标排放、以逃避现场检查为目的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道等逃避监管的方式排放大气污染物行为。二是对钢铁、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放情况采取有效管控措施，对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。三是结合企业的排查和监测情况，生成2020年度精准减排项目5个。（四）燃煤锅炉综合整治一是划定高污染燃料禁燃区，4月底前划定高污染燃料禁燃区，推进建成区内燃料煤的替换。二是加大燃煤小锅炉淘汰力度，县级建成区内淘汰10蒸吨以下的燃煤小锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施，原则上不再新建35蒸吨以下燃煤锅炉，其他地区原则上不再新建10蒸吨以下燃煤锅炉。鼓励燃气锅炉实施低氮改造、城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。（五）涉气“散乱污”企业综合整治一是按照《宁德市“散乱污”企业整治工作方案》（宁市环防［2018H8号）的分类整治要求，根据产业政策、产业布局规划，以及土地、环保、质量、安全、能耗等规定，按实施分类处置并完成整改；严查已取缔涉气“散乱污”企业死灰复燃情况。二是每季度的月底前向市局报送涉气“散乱污”整治情况。（六）突出环境问题处置一是对八闽快讯、责任书等通报的整改问题，如柴油货车排气整治，城区建筑和道路施工扬尘整治，销售不合格柴油等问题，属于生态环境部门的，我们要落实监督整改到位,属于其他部门职责的，提醒并跟踪掌握进展情况。二是将中央生态环保督察群众信访件及“12369”电话、微信举报、来信来访投诉等涉气案件办理情况，梳理出重复重点的投诉件，解决群众反映强烈的突出环境问题。四、落实责任大气环境强化整治工作完成情况将和2020年度目标责任书考核挂钩，各股室要相互配合，做好联防联控工作。如果因履职不力被市局通报，将依法依规予以问责。附表12020年柘荣县（市、区）工业炉窑清单序号省（区、市）市（州、盟）县（市£旗）乡（镇）企业名称统一社会信用代码单位地址行业类别产品类别炉窑类型炉窑子类类窑数该炉个类窑总模该炉总规模位规单燃料类型主要燃料年消耗量燃料单位否装动控施是安自监设理式治方的低源型代洁能建替清碳类深度治理措施划成间计完时123注：1.行业类别、产品类别、炉窑类型和炉窑子类按照《宁德市工业炉窑大气污染综合治理方案》附件2填报;2.企业有多个炉窑子类的，每种炉窑子类填写一行；3.治理方式包括淘汰、清洁能源替代、深度治理等；4.替代的清洁能源类型包括天然气、电、集中供热等；5.深度治理措施包括脱硫脱硝除尘改造、VOCs治理以及无组织排放控制措施等；.2020年XX县（市、区）污染天气重点管控企业应急响应措施表序号企业名称企业生产地址，坐标一般应急响应措施（VOCs减排10%,NOx减排5%）强化应急响应措施（VOCs减排20%,NOx减排10%）企业联系人/电话挂钩县（市、区）生态环境局应急响应联络员/电话2020年XX县（市、区）大气污染精准治理减排项目表序号县（市、区）企业基本信息产品产量信息治理项目信息是否推荐作为省级重点项目备注企业名称地址企业联系人联系电话产品名称年产量单位治理项目名称主要治理工艺设计治理效率减排类别可形成的减排量（t/a）项目开工时间计划完成时间联系人： 联系电话：说明：.治理项目名称，可参考表格中已填写的治理项目名称进行填写。例如：九牧厨卫股份有限公司，治理项目名称为喷涂工序VOCs治理等。.年产量指企业一年生产的产品量。可参考项目环境影响评价设计产量填写。.设计治理效率：指治理措施可达到的废气处理率。.减排类别:指VOCs、烟粉尘、S02、NOxo4.可形成的减排量计算：①VOCs治理方面请各地根据企业项目特征，可按照《大气挥发性有机物源排放清单编制技术指南》计算原有排