国家监察机关 部编版道德与法治八年级下册

6.3国家监察机关自主学习：结合下面问题，预习P90-93页。1.监察委员会是什么性质的国家机关？它有哪些职权？2.监察委员会的构成和分工3.监察委员会的监察对象（监察范围）4.监察委员会的产生：5.监察委员会如何行使职权？/监察机关与其它国家机关的关系？PART01行使监察权的机关中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》，国家监察制度试点启动。启动试点3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过宪法修正案，专门增写监察委员会一节，确立监察委员会作为国家监察机关的宪法地位。监察委员会3月20日，十三届全国人大一次会议闭幕会，表决通过《中华人民共和国监察法》。监察法中共中央办公厅印发《关于在全国各地推开国家监察体制改革试点方案》，国家监察制度试点推开。试点推开3月18日，杨晓渡当选为中华人民共和国国家监察委员会主任。国家监察委员会主任监察委员会1.性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关2.对象对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖监察法第三条：各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，依照本法对所有行使公权力的公职人员（以下称公职人员）进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。注意：是人员，不是单位。探究一观察两幅图思考：1.国家监察机关监查的对象是谁？行使公权力的公职人员。什么是公权力？是国家权力或公共权力的总称，是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益的目的对公共事物管理行使的强制性支配力量。公务员建筑工人公办学校校长公立医院院长村干部国企管理人员检察官私企老板辨一辨：下列人员哪些属于行使公权力的公职人员？私立医院医生公立学校老师3.职权监督公职人员调查职务违法和职务犯罪开展廉政建设开展反腐败工作监察法第三条：各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，依照本法对所有行使公权力的公职人员（以下称公职人员）进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。国家监察机关国家监察委员会省、自治区、直辖市地方各级监察委员会领导自治州、市县、自治县、市辖区领导领导最高监察机关①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。②国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。4.监察委员会的构成：组织体系（4级）名称领导人称谓地位国家国家监察委员会主任最高监察机关地方省级××省监察委员会主任地方监察机关市级××市监察委员会主任县级××县监察委员会主任监督国家监察机关国家权力机关最高国家权力机关（全国人民代表大会）地方各级权力机关（地方各级人民代表大会）国家监察委员会地方各级监察委员会监督产生产生负责负责领导二、国家监察机关与权力机关的关系对上级监察委员会负责，受它监督易错点辨析：1、国家监察机关由全国人大产生。2、国家监察委员会由全国人大产生。3、国家权力机关产生国家监察机关。×√√最高监察机关5、监察委员会与人民代表大会的关系p91①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。②国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。国家权力机关全国人大地方各级人大国家监察机关国家监察委员会地方各级监委产生对它负责，受它监督产生对它负责，受它监督产生对它负责，受它监督对它负责受它监督最高对应最高地方对应地方受双重监督领导

向某涉嫌非法套取国家农机补贴经费。受到群众的举报后，候亮平，作为监察员，对该案件进行了调查.在调查的过程中向某所在单位却以向某曾经在推进农业机械化工作中做出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。探究二

我国宪法第一百二十七条监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。不合法

我国宪法第一百二十七条监察机关与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约

在此之后，整个案件处理十分顺利，侯亮平根据新制定的《监察法》：监察委决定将其移送检察机关审查起诉。探究二思考：材料中还出现了哪些机构？他们之间的关系是？搜查抓捕等监察机关：调查处置职务违法和职务犯罪案件执法部门（如公安等）：调查处置其他违法案件公安侦查其他犯罪案件检察院提起公诉法院审判互相配合，互相制约

候亮平认真总结案件过程：收到举报线索后我室立刻展开核查。分别找到村民小张，当地镇政府、中国银行等单位调查取证。经核实：向某放任违法建设，涉嫌收受贿赂等属事实。探究二思考：材料中还出现了哪些机构？他们之间的关系是？

我国宪法第一百二十七条监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应依法予以协助监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职，互不干涉。乙同学：虽然监察机关的专责是行使国家监察职能，但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。

甲同学：思考：你是否赞同他们的观点?请说明理由。某班同学国绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。p92探究与分享√×答：赞同甲的观点，不赞同乙的观点。理由：①监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。②监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。7、监察机关与其他机关的关系/监察机关如何行使监察权？①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。P91②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。P92③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。P92监察机关其他机关第二部分监察机关的职责监督职责调查职责处置职责监督职责1.地位：首要职责2.依据：宪法、监察法和有关法律法规3.作用：确保权力不被滥用，确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里调查职责1.地位：是监察委员会的一项经常性工作。2.内容：调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪3.作用：有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。谈话提醒、批评教育、责令检查，或予以诫勉警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分问责调查结果移送检察院依法审查、提起公诉提出监察建议有职务违法行为但情节较轻违法履行职责不力、失职失责的领导人员涉嫌职务犯罪监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题处置职责国家监察机关是什么

行使国家监察职能的专责机关产生职责监督职责调查职责处置职责对其负责受其监督国家监察委员会地方各级监察委员会与其他国家机关关系独立行使监察权，与审判机关、监察机关、执法部门互相配合、互相制约监察对象：所有行使公权力的公职人员监察工作：调查职务违法和职务犯罪，开展党风廉政建设和反腐败工作领导受监督课堂总结国家权力机关负责1.以下属于我国国家监察机关的是（

）

A.人民检察院

B.监察委员会

C.消费者协会

D.人民政府课

堂

练

习B2.某市监察机关开展民生领域腐败和不正之风专项整治工作，经常性地进行巡视巡查，对一些易腐部门经常性地打预防针。这是监察机关在履行什么职责(

)A．监督职责 B．调查职责C．处置职责 D．教育职责A3.某市属国有企业董事长王某涉嫌渎职犯罪，市监委决定立案调查。经过大量取证，最终查清了王某涉嫌职务犯罪事实。经该市监委会议研究决定，将王某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。此案例中，监察委员会行使的职责有（）A．监督和审判

B．处置和检察 C．调查和处置

D．调查和检察C4.第十三届全国人民代表大会第一次会议,根据宪法修正案,组建了国家监察委员会。其主要职能是:维护宪法和法律法规;依法监察公职人员行使公权力的情况,调查职务违法和职务犯罪;开展廉政建设和反腐败工作。国家监察委员会(

)①是我国审判机关,独立行使审判权②由人民代表大会产生,对人民代表大会负责③监察市场经济运行情况④监察公职人员依法履职、廉洁从政情况A.②④ B.①③ C.②③ D.①④A5.全国人大审议通过了《中华人民共和国监察法》，监察机关依照本法对公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，使公权力始终置于人民的监督之下，用来为人民谋利益。监察法的施行有利于（）①推进依法治国方略的进程

②彻底解决贪污