年产万吨无公害牛羊(清真)肉联食品深加工生产线项目可行性研究报告

XX公司建设年产7000—30000吨无公害牛羊(清真)肉联食品深加工生产线项目PAGEPAGE6目录1.总论 51.1项目概况 61.2项目建设单位基本情况 71.2.1企业概况 71.2.2法人代表基本情况 91.3可行性研究报告编制的依据和原则 91.3.1可行性研究报告编制依据 91.3.2可行性研究报告编制原则 101.3.3可行性研究报告编制范围 111.4主要经济技术指标 112.项目建设的背景和必要性 132.1项目建设背景 132.2项目建设的必要性 153.市场预测及分析 173.1牛羊肉产品市场供求现状 173.1.1国内牛羊肉市场 173.1.2国外牛羊肉市场 183.2市场前景 194．项目选址与建设条件 224.1项目选址 224.2项目区概况 224.2.1区域概况 224.2.2地理位置 234.2.3水资源 244.2.4气候资源 244.2.5充足的原料资源 244.2.6充裕的劳动力资源 255.项目实施方案 255.1产品方案和建设规模 255.2工程建设方案 265.３工艺技术方案 275.３.1生产工艺技术 275.３.２工艺流程 325.３.3工艺技术来源的可靠性和可行性 355.4主要建设内容 365.4.1土建工程 365.4.2主要设备 365.6项目主要风险分析 465.6.1主要风险因素 465.6.2防范和降低风险对策 476.项目组织与管理 496.1项目管理 496.1.1管理原则 496.1.2劳动组织 496.1.3组织机构 506.2工作制度 516.3人员配置 516.4培训计划 526.5项目建设工程管理 546.6项目运行管理 546.7经营管理 546.8财务管理 557.环境保护、安全生产及消防 567.1环境保护 567.2安全生产 607.3消防 628．清洁生产、节能降耗与循环经济 638．1清洁生产 638.2节能降耗 658.2.1设计依据 668.2.2节能措施 668.3循环经济 679.项目实施进度计划安排 6810.投资估算及资金筹措 7010.1投资估算依据 7010.2建设估算 7110.3固定资产投资估算 7110.4无形资产投资估算 7210.5递延资产投资估算 7210.6资金筹措方案 7211．成本核算 7212.经济效益分析 7412.1销售收入及利润 7412.2现金流量分析 7512.3主要经济评价 7512.4不确定分析 7613.综合评价及结论 761.总论党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，明确在2000年的基础上，用20年的时间（到2020年），使我国国内生产总值翻两番，人均超过3000美元。全面建设小康社会的奋斗目标和建设社会主义新农村，是一个符合我国国情现代化建设实际，符合人民愿望的宏伟目标。楚雄州是全国2个彝族自治州之一，有着2.93万平方公里的国土面积，是一个集多民族、多山区的欠发达地区。通过30年的改革开放，政治、经济、文化得到了全面发展，工农业生产稳步上升。我州及楚雄市山区立体气候明显，特别是低海拔河谷有着丰富的土地资源、矿产资源，特别适宜发展工、农业产业。楚雄是云南省实施工业强省战略的重点地区，楚雄将继续坚持科学的发展观，紧紧围绕农民增收、工业增效、财政增长、后劲增强和把楚雄打造成云南工业重镇的总体目标，继续加快经济平稳较快的发展。XXX公司建设年产7000—30000吨无公害牛羊(清真)肉联食品深加工生产线项目，紧紧围绕党的“十七”大会议精神，“全面建设和谐小康社会”，同时围绕楚雄州、市党委政府着力培育“五大产业”、“八大基地”发展目标；依托全州10个县（市）优越的自然条件和丰富的牛羊存栏资源优势，在全州大兴畜牧无公害化养殖业的同时，引进资金、技术，重点突破牛羊肉联食品深加工业，将资源优势转化为经济优势。该项目建成后可为社会提供1430多个就业岗位，增加农民收入2059.2万元，上缴税金12911.83万元，带动楚雄州畜牧业的快速发展。1.1项目概况（1）项目名称XXX公司建设年产7000—30000吨无公害牛羊（清真）肉联食品深加工生产线项目（2）项目法人XXX公司法定代表人：XX（3）项目总投资7.49亿元（4）项目建设性质新建（5）项目建设期4年（6）项目建设地点楚雄市东瓜镇桃园村委会鱼坝村（7）项目建设内容厂房、办公室、绿化带及相关附属设施（8）项目投资规模项目总投资74900万元，固定资产投资55392.29万元（其中土建投资34000万元，设备投资11650.9万元，安装及运杂费1700万元，预备费4565.09万元，建设期利息3476.3万元），流动资金19507.71万元（9）资金来源项目总投资74900万元。其中：企业自筹3600万元，银行贷款22500万元，引进外商投资48800万元。（10）经济效益该项目建成投产后，预计年产7000—30000吨无公害牛羊肉制品，达产后可实现销售收入150000万元，税后利润20066.48万元，所得税6688.83万元，上缴国家税金12911.83万元，可向社会提供1430多个就业岗位，该项目具有较好的经济效益和社会效益。1.2项目建设单位基本情况1.2.1企业概况XXX公司于2004年6月8日，在楚雄州工商局注册成立，注册资金900.00万元。注册依据：1、楚雄州招商局招商引资合作协议书；2、楚计外资[2003]3号，楚计[2004]19号，楚计[2005]4号，楚计[2009]97号文件。公司现在楚雄州农业局大楼三楼办公。待项目实施后再新建集交易、产品展示、科研为一体的公司办公大楼。公司现有股东5名，公司项目启动后设副总经理3名，七部一中心，在紧紧依靠并与省、州、市县政府畜牧部门通力合作的前提下，负责全州10个分公司40个直线基地，125个牛羊重点生产乡（镇）牛羊繁养、畜病防治、资源管控、收购、育肥和无公害牛羊肉制品深加工生产，市场开拓三大项工作。同时招聘各类养殖、防疫、检疫、加工、营销等专业人才50名，设12人的项目顾问团一个（全部聘请兼职专家），从无公害化养殖—无公害化牛羊（清真）肉联食品及生化制品深加工生产—产品研发—拓展国内国际市场—资金回笼等要害环节都在有关专家和专业管理人才的规范管理操作下完成。公司通过总结历年食草畜养殖及加工发展建设的成功经验，以科技为支撑，走“公司+基地+农户+客商”的经营模式，以市场为导向，坚持科学发展观，以人为本，依据《公司法》按现代企业管理要求运作，建立健全现代管理制度，依法经营和管理。按照市场准入制度和游戏规则规范公司一切行为，以“讲诚信、树品牌、重服务”为公司经营管理宗旨，打造楚雄生态环保食草畜养殖及畜产品加工第一品牌，以经济效益和社会效益为目标，充分发挥管理为经营生产服务的主导作用，体现管理出效益，使企业又好又快发展。1.2.2法人代表基本情况法人代表：罗国周，现年55岁，高中学历，汉族，楚雄人，现任XXX公司法人、执行董事长兼总经理。1974年－1985年在87123部队服现役，12年中荣立三等功三次，团通令嘉奖四次；1985年转业后－1990年在州计生委工作；1991年－1996年在州粮食局车队工作，任副队长；1997年企业改制，响应国家号召离职下岗自谋职业，开过长途班车，经营过民族风情园。2003年开始策划云岭公司，作畜牧饲养及加工业市场调查，2004年6月，注册云岭公司，现为公司法人。多年来无论在部队或地方工作，均能遵纪守法，认真负责，积累了一定的企业管理经验。特别是几年来，对畜牧业的无公害养殖和无公害加工生产，在有关专家的指导和建议下，做了大量的研究工作，已逐步从外行变为内行，具备项目实施负责人的基本条件。1.3可行性研究报告编制的依据和原则1.3.1可行性研究报告编制依据（1）国家计委计资（1984）164号《通知》和国家计委计资（1985）949号《通知》关于要求可行性研究报告应包括的主要内容；（2）财产评价主要依据国家计委，建设部联合发布的《建设项目经济评价方法与参考》（1993年7月第二版）；（3）编制的方法主要依据1996年12月云南人民出版社出版的《项目可行性研究报告方法与应用》；（4）《项目可行性研究报告方法与应用》；（5）《云南省生物资源开发创新产业规划》；（6）《云南省农业综合开发“十一五”纲要》；（7）《中共云南省委、省政府关于推进农业产业化经营的若干意见》；（8）《楚雄州政府“十一五”农业综合开发计划发展纲要》；（9）《楚雄市“十一五”农业综合开发计划发展纲要》。（10）XXX公司提供的相关资料及其他文件资料、标准、规范。1.3.2可行性研究报告编制原则（1）认真贯彻国家有关方针、政策，遵循国家的法律、法令和法规。（2）本着对项目建设单位负责的态度,认真、准确地选好每一个数据，科学地得出每一个结论。（3）选择国际先进的工艺技术和设备，充分利用现有技术条件，节约工程投资，提高经济效益。（4）通过本项目的建设，为项目建设单位带来可观的投资回报，也为楚雄市调整产业结构，提供新的就业岗位，创造新的经济增长点。1.3.3可行性研究报告编制范围（1）项目内容及项目提出的必要性和意义；（2）项目技术关键；（3）项目实施方案；（4）市场需求预测；（5）机构设置及劳动定员；（6）劳动安全、劳动卫生及环境保护；（7）节能降耗、清洁生产及循环经济；（8）总投资估算及财务评价、成本、销售利润、税金估算；（9）项目综合评价结论。1.4主要经济技术指标本项目建成后，年销售收入150000万元，年利润总额32978.31万元，年税后利润20066.48万元，所得税6688.83万元，上缴国家税金12911.83万元，投资回收期8.14年（含4年建设期），盈亏平衡点23.94%，说明该项目有一定的财务盈利能力及抗风险能力，项目经济上可行。其它各项主要技术经济指标详见下表：项目投资主要技术经济指标序号指标名称单位指标数据备注1总投资万元749001.1固定资产投资万元55392.291.2流动资金万元19507.712总用地面积亩9503销售收入万元150000年平均4总成本费用万元117021.69年平均5利润总额万元32978.31年平均6税后利润万元20066.48年平均7所得税万元6688.838销售税金及附加万元62239上缴国家税金万元12911.8310投资回收期年8.14含建设期二年11投资利润率%26.4912投资利税率%35.113财务内部收益率%19.12λ0=12%14财务净现值万元252448.53λ0=12%15盈亏平衡点%23.94年平均2.项目建设的背景和必要性2.1项目建设背景发展农业和农村经济，增加农民收入，必须加快农业结构的调整。云南农业结构调整一个重要性的任务是，大力加快畜牧业的发展，提高畜牧业在农业中的比重。云南地处我国西部，94％的国土面积是山区，77％的人口生活在农村，绝对贫困人口228．4万人，低收入人口442．4万人，占农村人口的18．7％，农村群众脱贫致富，就得加快发展不与人类争粮食的食草动物及建设畜产品深加工项目。生产市场适销对路的健康食品一绿色肉食品，可增强云南畜牧业发展的后劲。云南现已被国家列为全国12个重点肉牛肉羊生产省份之一。全省牛羊养殖业繁荣发展，食草资源丰富。据统计，2006年全省16个地州（市）共出栏牛2262930头，出栏羊6163000只。出栏牛超过10万头的有9个地（市）、超过20万头的有3个地（市），超过30万头的有1个地（市）；出栏羊超过10万只的有13个地（市），超过20万只的有11个地（市），超过30万只的有6个地（市），超过40万只的有5个地（市），超过50万只的有4个地（市），超过60万只的有4个地（市），超过100万只的有1个地（市）。从全省的情况看，大理的数量为最多，分别为牛出栏38.4万头，羊出栏120万只，其次是：昆明、曲靖、楚雄、保山、昭通、丽江和文山。楚雄州九县一市每年有种植业及副产物业玉米桔杆和大量稻草，给该项目发展食草动物肉牛、黑山羊的饲养提供了丰富的原料资源。楚雄州现有草山草坡3165．9万亩，占全州土地面积的74％，其中可利用面积为2792．2万亩，占草山草坡的88．2％，年可产鲜草1000多万吨。同时，全州还有相当数量的农副产物(如农作物秸秆80多万吨，糠麸30多万吨)及四季青绿饲草饲料。发展畜牧业，特别是食草畜牧业条件非常优越。大力发展肉牛、黑山羊等特色养殖和深加工项目，已列入州政府“十一五”农业综合开发计划纲要，并成立了种草养畜及深加工项目领导小组，对全州进行统一规划，作为调整农村产业结构，发展农村商品经济，促进农民增收，财政增长的战略目标来抓，形成全州经济新的增长点。目前，全州肉牛和黑山羊养殖及加工，几乎是小、散、乱的局面，无法满足市场需要，而且效益低，还未形成上规模、上档次，科学饲养管理，快速育肥的生产基地，特别在屠宰和深加工系列产品方面，纯属空白。因此，该项目建成后，无论生产规模、饲养管理及深加工等将居全州第一。2.2项目建设的必要性2007年初开始，楚雄州委、州人民政府认真贯彻落实中央实行“工业反补农业、城市支持农村”的战略方针，在各级财政对新农村建设投入的同时，积极倡议企业(集团)和社会各界参于新农村建设，不断探索全社会重视农村、支持农业、关心农民，参于新农村建设。近年来，该项目单位在加快发展的同时，通过服务农村，带动农民增收，结对帮扶，对口支援等多种形式支持楚雄的新农村建设，特别是该项目实施后，通过生态环保养殖，快速育肥及深加工，是传统(粗放、科技含量低)养殖屠宰出售的3—5倍，效益十分可观。项目从2003年起至2008年末分别对全州牛、羊的存栏出栏数量进行了充分的调查，结果如下表：楚雄州2003—2008年末存栏、出栏牛羊数量表年份牛存栏数（头）牛出栏数（头）羊存栏数（只）羊出栏数（只）200372691423691011876146846402004720969238817123135670646920057239992411401241352748540200672777625960312480277830922007735530278034124886780023320087396542934451260179832897合计4374842154794974152154555871目前，全州未形成肉牛和黑山羊生态环保养殖、快速育肥上规模、上档次、科学化管理的示范基地，几乎是小、散、乱的局面，效益差，对农村每年产生的大量稻草、桔杆利用低，三分之二都是焚烧的局面，造成严重的大气环境污染。因此，大力加快肉牛和黑山羊生态环保养殖及深加工产业化发展步伐，尽快发展建成具有规模化、规范化、科学化为一体的，具有带动作用，形成产业链的肉牛和黑山羊养殖及深加工综合性龙头企业，促进全州肉牛和黑山羊产业化又好又快发展，培强做大，维护生态平衡，涵养水土、保肥、提高净化空气质量等具有积极的现实意义。通过项目建设实施，填补云南楚雄没有牛羊肉出口产品的历史空白，结束云南楚雄没有畜产品高科技深加工产业的历史，依托云南楚雄丰富的牛羊存栏资源和日益扩大的养殖规模，采用国际较先进的生产技术进行无公害深加工，产品走出云南进入国内国际市场，最大限度地提高资源附加值和经济效益。当今人类呼声最高的就是食品的“安全性、健康性、无公害化”，无公害化的肉食生产是“朝阳”产业，代表着肉食品生产发展的方向。本项目依托于全州占全省六分之一以上的黑山羊资源和丰富的肉牛出栏资源，依托于“省恒门户”，“一山分四季”，“十里不同天”独特的地理条件和资源条件，建设一个上规模上档次的牛羊无公害深加工项目是完全必要的。使全州乃至全省肉牛和黑山羊特色养殖迈上新的台阶，形成产业链，作为优势主导产业来发展。对“两烟”双控农业和农村产业结构调整，开避一条新的途径，提高农民收入，脱贫致富奔小康和建设环境优美新农村发挥积极作用。3.市场预测及分析3.1牛羊肉产品市场供求现状3.1.1国内牛羊肉市场有关资料表明，从1996年至2008年，我国的牛肉产量从355.7万吨，增加到610万吨，增长71.49％，年均增长5.5％；牛肉的社会商品量从174万吨，增加到432.90万吨，增长148.79％，年均约递增11.45％；牛肉的人均占有量从2.9千克，增加到5.76千克，增长98.2％，年均增长7.57％。同期，羊肉产量从181万吨，增加到376.00万吨，增长107.73％，年均增长8.29％；羊肉的社会商品量从93万吨，增加到357．29万吨，增长284．18％，年均递增21．86％；羊肉的人均占有量从1.5千克，增加到2.8千克，增长86.67％，年均增长6.67％。牛羊肉占肉类总产量的比例由11.6％，增加到14..33％，增长2.73个百分点。猪肉产量占肉类总量产量的比例由68.8％，下降到64．25％，下降4.55百分点。这种变化说明了牛羊肉商品和流通的发展，顺应了市场的需求和消费结构的变化。从市场消费来看，随着改革开放的深入，楚雄市乃至全国中等城市规模将迅速扩张、常住人口和流动人口猛增，对肉食品的需求量也会迅速增长。随着城乡居民收入和生活水平的提高，环保意识的增强，对低脂肪、高蛋白的牛羊肉将作为首选，优质牛羊肉供不应求，会呈上升趋势，因此牛羊肉市场价格看涨。3.1.2国外牛羊肉市场根据粮农组织最新报告，2008年全球牛肉产量为6709万吨，同比增长1.34％。其中，发展中国家产量为3745万吨，占全球的55.82％。牛肉增产主要集中在发展中国家的几个生产大国。其牛肉增产抵消了发达国家预期的1％减产。分地区看，亚洲牛肉产量最大，产量为1794万吨，占全球的26.74％；其次是南美洲，产量为1514万吨,占22.56％；北美洲位居第三，产量1321万吨，占19.68％；欧洲位居第四，产量1097万吨，占16.35％。全球羊肉产量为1384万吨，同比增长2．14％。其中发展中国家产量1046万吨，占全球总量的75．57％；发达国家342万吨，占24．71％。分地区看，亚洲位居首位，羊肉产量846万吨，占全球的61.12％；其次是非洲，产量212万吨，占15．31％；欧洲和大洋洲的产量均为134万吨，各占9．68％。贸易方面，2008年全球牛肉贸易为700万吨以上。其中发展中国家进口292万吨，出口389万吨，呈现贸易顺差。发达国家进口421万吨，出口311万吨，呈现贸易逆差。分地区看，亚洲进口量最大，进口235万吨；大洋洲出口量最大，出口184万吨。全球羊肉贸易在90万吨左右。其中发展中国家进口43．9万吨，呈现贸易逆差。发达国家进口48．8万吨，出口74．1万吨，呈现贸易顺差。3.2市场前景随着我国经济社会的不断发展，城乡居民生活水平进一步提高，人们膳食观念的转变，追求高营养、高蛋白绿色肉食品已经成为趋势。同时，人们对动物性食品的消费需求不断增长。据分析预测，我国动物性食品70%的需求将依赖西部地区畜牧业的发展，这将给包括宁夏在内的西部地区肉牛肉羊产业发展带来巨大的市场空间。不仅如此，肉类的消费结构也发生了很大的变化，资料表明，我国1991年到2002年，牛肉消费增长了340%，羊肉消费增长了130%，人们对牛羊肉的消费量日趋增大。过去10年，国际国内牛羊肉及活牛、活羊的价格均提高了30%以上，而猪肉消费则下降了11个百分点。由于欧洲“疯牛病”的流行，目前中国已经成为欧美进口牛羊肉的首选国家，近年来我国高档牛羊肉的出口逐年增加，今后中高档牛羊肉市场空间将更加广阔。众所周知，由于牧区土地沙化日趋严重，今后若干年中，国家将对新疆、青海、内蒙、甘肃、宁夏等主要牧区省市自治区实施退牧还草政策。牛羊生产将受到一定程度的制约，牛羊肉的紧缺将进一步加剧。同时，由于目前我国国产牛羊肉的价格大约每千克仅在25元左右，比国际市场上牛羊肉的价格要低得多(国内牛肉价格要比国际市场低80％以上)，国际上的主要牛羊肉出口国家距离我国都较远，不可能在使用较底成本的情况下把大量的牛羊肉运送到我国来冲击市场。因此，在价格上具有相当的竞争力。从全球牛羊肉贸易总量上看，我国出口的牛羊肉占全球贸易总量不到3％，精深加工不到1％，高档(高价)牛羊肉几乎没有。楚雄到目前为止没有1斤出口牛羊肉，就该项目的设计年产量7000—30000吨而言，还不到整个国内市场的万分之五，可见消费市场的潜力是巨大的。此外，SOD是采用高科技手段从牛、羊血中提取的超氧化物歧化酶，广泛用于医药、化工、保健品行业。据调查，每只羊的羊血可提取2—4克，每克的销售价格200—350元，黑山羊中提取的SOD数量和质量均高于其他羊种，市场需求量极大，供不应求。牛羊是以食草为主的家畜，与其他家畜的肉类相比，牛羊肉瘦肉多，脂肪少，药残低，蛋白高，胆固醇含量低，风味独特，食用安全，营养功能全面，滋补作用明显。随着人们生活水平的提高和消费习惯的变化，牛羊肉在百姓餐桌上的比例将越来越高，消费量将明显上升。据统计，2008年全州养殖肉牛739654头，黑山羊1260179只，年出栏数为肉牛293445头，黑山羊832897只，由于楚雄没有充分利用资源进行无公害牛羊肉联深加工，大量牛羊被外运到广州等沿海城市，通过屠宰加工，进入餐馆销售，获取利润。同时被当地人看不起眼的牛羊下水，都被四川、重庆商人长年驻守组织收购，空运发往老家,占领火锅市场销售，获取丰厚利润。因此，该项目建成后，充分合理利用资源，采用国际较先进的生产技术进行无公害深加工，产品走出云南进入国际市场，可最大限度提高资源附加值和经济效益。今后，随着我国肉食结构逐步向三三制(猪肉、牛羊肉、禽肉各占三分之一)过渡，牛肉的消费数量还会呈现持续增长的局面；旅游业的迅速发展使得高档星级宾馆快速增加。各种精深加工的分部位冷鲜肉、小包装肉、半成品肉、冷却肉、熟肉制品及肉类为原料的方便面、功能性食品、休闲食品和旅游食品的需求将大幅增长。中国是一个拥有13亿人口的大国，假如每个中国人一年平均多吃1千克牛羊肉，整个市场的容量就增加l30万吨；如果中国人的人均牛肉消费量从目前的4．2千克增加到9．93千克的世界平均水平，则意味着新增一个年消费量为700万吨的牛肉消费市场。随着工业化进程的加快，加之广泛的用途，使牛羊肉消费量、需求量大幅增加，呈上升趋势。因此，该项目建成后，清真肉食产品一旦投放市场，前景一定较为看好，即使产量再翻一番，也不可能说产品没有市场。4．项目选址与建设条件4.1项目选址项目建设用地选址于楚雄市东瓜镇桃园村委会鱼坝村，预计用地面积950亩。基础设施趋于完善，交通四通八达，村村通公路，二环路将穿越境内，通信设施全部开通，农电网改造初具规模，水电条件较好，是楚雄市经济技术开发区的重要组成部份，所具有的区位优势，其他各地无可比拟。4.2项目区概况4.2.1区域概况楚雄市东瓜镇桃园村委会鱼坝村属楚雄市坝区城郊结合部，海拔2916米，地势由东向西倾斜，地跨东经100°53ˊ－101°49ˊ，北纬24°30ˊ－25°15ˊ之间。东瓜镇位于楚雄市西北部，地处楚雄经济技术开发区中心地带，320国道、广（通）大（理）铁路、安（宁）楚（雄）高速公路、龙川江从境内横穿而过。辖东瓜、刘家、永兴、兴隆、龙江、寨子、龙河、车坪、詹家、邓官、桃园、庄甸、览经13个村民委员会和永安社区居民委员会，有192个村（居）民小组，203个自然村，辖区面积229平方公里，全镇总户数20251户（含开发区），总人口60456人，为全州十个二类乡镇之一。4.2.2地理位置楚雄市东距昆明160公里，西距大理170公里，320国道、广大铁路、成昆铁路、昆瑞高速公路、南永公路、安楚和楚大高等级公路横贯东西，规划中的泛亚铁路西线穿境而过，市政道路和公路网络发展迅速、四通八达，交通十分便利。楚雄市市区地势开阔、环境优美，区位优势十分明显。是一片欣欣向荣的投资热土。其影响可辐射西南三省，服务东南亚地区。其便利的交通条件和优良的地理位置为楚雄市的快速、健康发展提供了最基本的保证。4.2.3水资源楚雄市内主要河流有属金沙江水系的龙川江，自西向东流经坝区，境内流长40km。年均降水量39.6亿m3，径流量9.3亿m3，地下水量3.2亿m3。境内水能的理论蕴藏量为24.4万kw，可开发量为23.8万kw，已开发3%。鹿城镇花果山矿泉水和苍岭石润矿泉水含游离二氧化碳、偏硅酸等化合物，有锶、锂和锌等21种微量元素，日可采量250t，是极好的饮用水资源。4.2.4气候资源楚雄市东瓜镇境内气候宜人，属亚热带季风气候。气候温和，年均气温14.8—21.9摄氏度。年均日照2175—2824小时，是全国日照时间最长的地区之一。霜期短，冬无严寒，夏无酷暑，日照充足，四季如春。年温差小，日温差大。平均年降雨量800—1000mm。这样的气候既适合于人的居住，也适合各种植物和农作物的生长。4.2.5充足的原料资源牛羊存栏数量大，出栏率高，资源丰富，楚雄州境内的10个县(市)均是牛羊养殖发展条件优越的地区，据2008年统计，全州牛羊养殖存栏数分别为739654头和1260179只；出栏数分别为293445头和832897只，本项目除本州、市牛羊活体资源外，计划每年向滇西七个地州市和缅甸社会主义联邦共和国采购肉牛129000头、肉羊393000只。为该项目提供长期稳定的牛羊活体资源作坚强的后盾保障(详见附表一、附表二)。4.2.6充裕的劳动力资源楚雄市农村剩余劳动力较为丰富，是该项目建设最活跃、最积极的主力军，项目所需人员有充足的保障。5.项目实施方案5.1产品方案和建设规模年屠宰肉牛15万头、肉羊40万只，达到年产量7000－30000吨无公害牛羊清真肉联深加工系列产品。传统产品：冷鲜肉类、冻干制品类；深加工产品：牛/羊肉罐头；牛羊肉香肠（中式和西式）；腌腊制品系列；牛/羊肉干、肉松系列；方便食品系列；牛、羊肉旅游食品系列7个；牛、羊血生化制品8个；牛、羊红白内脏生化制品6个；牛、羊油脂制品6个；云岭牛羊肉礼品系列等。年产值150000万元，销售税金6223万元，利润32978.31万元。在本项目产品设计、开发实际中，要遵循清真肉食品生产工艺特点，无论中式食品或是西式食品，都要以市场为导向，先简后繁，先做传统产品，后做新产品的原则。决不盲目上马扩大规模，而是站稳一批产品，再研制开发另一批新产品，先搞质量效益，后发展规模效益，使其传统产品有沿袭，新的产品有延伸，永远都有好产品供给社会广大消费者，使企业立于不败之地。5.2工程建设方案（1）生产工程包括：生产、加工车间等生产线设备设施。（2）辅助生产设施：检验室、原料及成品库、消防等。（3）公用工程：为生产及生活服务的水、电、空压、给排水工程（水源泵房、净水工程、给水设施、循环水冷却塔、排水设施）。（4）供电、电讯工程：变配电、电讯等设施。（5）环境保护工程：废渣、废水处理、废气净化、绿化工程等。（6）总图运输工程：车库、车辆、消防、大门、围墙、厂区道路、厂区硬化等。（7）厂区服务及福利工程：办公楼、检验室、职工宿舍、职工食堂。（8）厂外工程：输电通讯线路、供排水管网工程等。5.３工艺技术方案5.３.1生产工艺技术1、待宰育肥牛羊：从牛羊饲养户收购经全州九县一市建立的上规模牛羊快速育肥场育肥，达到标准后进厂准备屠宰的牛羊。2、检疫：待宰育肥牛羊进入专设的屠宰围栏前由屠宰厂专职兽医进行全面现场检查(目测或取样检测)。3、停食静养：检疫合格的牛羊停食静养24小时(环境安静、气温适宜)，满足饮水。4、停水：屠宰前3小时停止饮水。5、急宰：专职兽医进行全面检查时发现的病牛羊或可疑病牛羊，实施急宰。6、称重：经专职兽医进行全面检查合格的待宰牛羊进行体重称量。此为屠宰牛羊宰前体重，是计算牛羊屠宰率、牛羊计价的依据。7、待宰围栏：经过体重称量的待宰育肥牛羊进入待宰围栏。8、冲淋：待宰育肥牛羊进入冲淋间，进行全身冲淋，达到去除体表污物，清洁体表和缓解牛羊的应激程度。冲淋水水温春末、夏秋季用自来水，冬季、早春用20℃左右的温水。9、通道：待资育肥牛羊进行全身冲淋后进入屠宰笼的过道。10、屠宰：采取快速的、与其他动物隔离的方式进行屠宰。屠宰前，先将牛羊用二氧化碳电击，使之失去痛觉，再予放血，使其死亡。11、屠宰笼：每头牛或每只羊通过屠宰笼后均用水彻底冲洗，不留前一动物的血液、粪尿等痕迹，以减少后续待宰牛羊的应激反应。12、吊宰：在屠宰笼内用毛牛羊吊钩钩住后台蹄，再用放血提升机提升至放血轨道，牛、羊头向下。13、宰杀：按照伊斯兰教的规定、将牛头朝向宗教圣地麦加方向，由阿訇主刀放血。产成品由当地伊斯兰教协会监制。14、放血：采用吊宰，牛羊头朝下，放血充分，通过沥血槽的时间为9分钟左右；地面和刀口用水冲洗。毛牛羊胴体前进靠步进器。15、低压电刺激：由特制的低压电刺激仪对毛牛进行电刺激60秒（30个脉冲电流），电压可调节（36∽72伏）。主要作用为促进血液排放、方便剥皮和改善牛羊肉嫩度。16、预剥后脚皮：人工用刀预剥未被吊钩的后脚皮，由左至右进行预剥皮，并用水冲洗。17、去角：用牛羊角、后腿、前腿切割器，沿牛羊角与皮肤连接处剪去角。18、去耳朵：用牛羊角、后腿、前腿切割器，沿牛羊耳根部剪去耳朵。19、去后蹄：用牛羊角、后腿、前腿切割器，沿后肢飞节处剪去后蹄。20、去前蹄：用牛羊角、后腿、前腿切割器，沿前肢腕关节处剪去前蹄。21、转挂：将已经预剥后脚皮的毛牛羊吊钩转挂到胴体吊钩，胴体吊钩进入步进器，用水冲洗。22、预剥后腿皮：人工用刀预剥后腿内侧牛羊皮，并放水冲洗。23、预剥腹皮：人工用刀预剥腹部牛羊皮（用水冲洗）。24、扯皮：用特制的扯皮机将整张牛羊皮扯下，要求操作规范，尽量减少牛羊皮带走胴体上的脂肪。25、去除生殖器：扯皮后剥离牛羊生殖器，要求完整割下，并用水冲洗干净。26、去除生殖器脂肪：剥离和摘除生殖器后，将生殖器周围的脂肪去除，并用水冲洗干净。27、剖腹取肠胃：沿腹部中线细心、从轻地划破腹部，取出牛羊胃、胰脏及大小肠(进入肠胃同步卫检线)，并用水冲洗腹腔。28、锯胸骨：沿胸骨中线用胸骨锯锯开胸骨，用水冲洗胸骨锯。29、取红内脏：锯开胸骨后取出心、肝、肺(取出物进入同步内脏卫检线)，并用水冲洗胸腔。30、取头：沿第一颈椎骨切割牛羊头，挂于同步卫检线，并用水冲洗。31、胴体劈半：用专用劈半锯沿铜体中线将胴体分成均匀的两半，保留骨髓完整性。胴体劈半要用自来水冲洗劈半锯，起到降温作用。32、兽医检疫：由专业兽医人员现场进行兽医检疫，合格胴体加盖合格章，不合格胴体进入可疑胴体轨道，进行进一步的检查。33、可疑胴体处理：兽医检验员确定或不能完全确定的可疑胴体进入可疑或病牛羊胴体轨道，待兽医检验员最终确定并开出鉴定证书后，是病牛羊必须进行无害化处理或化制。34、胴体修整：对胴体外表进行修整，去除碎小肉块，使胴体外表整齐美观。35、胴体称重：用专用称量设备称重牛羊胴体，记录在案。36、胴体冲洗：用压力较大的水龙头冲洗胴体。37、胴体检疫：按指定部位进行胴体检疫，合格加盖合格专用章，不合格加盖不合格专用章，转移至可疑胴体间等待进一步检验，并同时将该牛羊头，红白内脏转移至可疑胴体间等待进一步检验。38、牛头、红白内脏检疫：在胴体检疫的同时对牛羊头，红白内脏检疫，发现不合格者，转移至可疑胴体间等待进一步检验，并将该牛羊胴体转移至可疑胴体间等待进一步检验。39、胴体急冷：胴体冲洗后立即进入胴体急冷间，急冷温度-15℃～-20℃，时间2小时。40、胴体成熟：胴体急冷后立即进入胴体成熟间(温度0℃～4℃；时间：第一次72小时，第二次依牛羊肉品质和价格的高低有别，一般为45.３.２工艺流程一、牛羊屠宰工艺流程待宰栏屠宰笼宰杀（阿訇）放血（沥血）低压电刺激预剥后肢皮去角去耳朵转挂可疑或病牛胴体轨道冲淋通道吊挂去前蹄待宰育肥牛锯胸骨去头胴体修整胴体称重急宰检疫称重入胴体成熟间二、牛羊肉分割工艺流程牛羊肉成熟间牛羊肉成熟间四分体站预分割牛羊肉分割间牛羊分割台输送带旋转台冻结热缩包装装箱（标准）真空包装更换包装二次成熟肉再入成熟库继续成熟低温库低温库冻结热缩包装装箱（标准）真空包装更换包装二次成熟肉再入成熟库继续成熟低温库低温库冷藏肉冷藏肉真空包装热缩包装低温库冻结低温库低温库更换包装装箱（标准）冻结真空包装冷鲜肉冷鲜肉真空包装高温库三、牛羊屠宰副产品加工工艺（一）白内脏、红内脏、牛羊头加工工艺1、白内脏牛牛/羊胃翻到牛胃内容物去除油脂整理漂洗去胃膜清洗注：白内脏内容物采用强大风力将胃肠内容吹送到热喷饲料车间制成饲料。牛羊肠制作肠衣、胃送到下一工序加工。牛牛/羊肠摘油翻肠清洗整理2、红内脏加工工艺红内脏（心、肝、肺）红内脏（心、肝、肺）修整整理冻干入库提取生化制品3、牛/羊头加工工艺牛/羊头牛/羊头取双眼取舌取脑去头骨劈开(二)牛/羊皮初加工工艺1、新鲜牛/羊皮初加工处理工艺去除油脂去除油脂降温堆放（毛面对毛面2、盐渍牛皮初加工处理工艺堆放堆放撒盐去除油脂皮革厂晾晒板皮注：牛羊皮的深加工安排在第三期，其技术、工艺、设备由合作厂家提供，一期以上述两种方法处理成干燥板皮入库储存。（三）其他副产品加工工艺1、牛、羊血加工工艺牛羊血在本项目的设计中计划生产以SOD为主的8个生化制品，安排在第二期加工生产，技术、工艺由合作厂家提供。2、牛/羊骨（1）制造骨粉牛骨牛骨蒸煮烘干粉碎过筛入库库装袋注：牛羊骨在本项目中计划生产以骨为主的3个食品品种、4个生化制品种，安排在二期加工生产，其技术、工艺由合作厂家提供。（2）新鲜牛/羊骨出售清洗清洗分类出售3、牛/羊脂肪（1）炼油蒸煮蒸煮收集油水混合物入库工业成品油牛/羊脂肪装桶分类出售冲洗（2）鲜脂肪分类出售冲洗注：牛羊脂的加工安排在二期加工生产，共生产生化及食品品种6个，其技术、工艺由合作厂家提供。5.３.3工艺技术来源的可靠性和可行性该项目将和省、州畜牧局和国内外知名度较高的名牌畜牧机械厂家建立合作关系，并签订该项目所需科学饲养快速育肥、病虫害防治、饲草种植加工、牛羊屠宰及深加工等合作条款，并派专家、技术人员现场实地培训指导及把关，达到合格上岗操作、培育饲养、加工、检疫、深加工等一条龙技术服务。5.4主要建设内容5.4.1土建工程序号项目名称单位数量金额（万元）1牛、羊屠宰车间(包括污染区的污水处理厂，热喷饲料厂，肠胃处理及板皮处理晾晒等)万ｍ27.4100002牛、羊肉分割车间万ｍ21.723003牛、羊胴体成熟（排酸）车间万ｍ20.514004牛、羊肉精深加工车间万ｍ24.470005牛、羊肉速冻车间（冻结间）万ｍ20.812006牛、羊肉贮存车间（冷库）万ｍ23.540007牛、羊屠宰加工厂附属设施万ｍ21.220008生活娱乐及沐浴室万ｍ23.540009工厂附属设施万ｍ21.3210010合计万ｍ224.3340005.4.2主要设备序号设备名称规格单位数量金额(万元)一肉牛屠宰设备172886001击晕、宰杀设备187011.1活牛称重系统套2301.2牛铰链和轨道组2201.3旋转式宗教宰杀箱个2121.4牛接收\定位支架组2241.5气动击晕设备EFA套22001.6手动工具支架组2121.7围裙清洗和刀具消毒设备套2241.8洗手池个2121.9电刺激系统NES-1套2302挂钩区701162.1毛牛提升机套2262.2放血吊链个60202.3放血缓冲轨道组282.4放血输送线组2392.5输送机链条滑轮装置组2122.6吊链回空轨道组2123牛前腿和尾巴切割147983.1切割牛蹄和前腿的平台台2203.2液压牛蹄切割器EFAZ-14台22423.3切蹄机消毒设备套22103.4手动工具支架组2123.5牛角切割器EFAZ-12个22903.6牛角切割器消毒装置套2123.7手动工具支架组2124食管结扎81344.1气动平台台2304.2围裙清洗和刀具消毒设备套2244.3食管结扎器EFAE-21个2504.4食管结扎器消毒装置套2255前腿的转挂67145.1第一条腿装挂平台台2205.2切蹄器/平衡器/泵/油组24205.3液压牛蹄切割器EFAZ-14个22425.4牛蹄切割器消毒装置套2125.5手动工具支架组2125.6后腿滑槽个286后腿的转挂103966.1第二条腿装挂平台台2106.2液压牛蹄切割器EFAZ-14台22426.3牛蹄切割器消毒装置套2206.4手动工具支架组2126.5前腿滑槽个287肝肠结扎站811607.1肝肠结扎平台台22207.2肝肠结扎器装置E-22个25807.3手动工具横梁组21407.4肝肠结扎器消毒装置套22208牛乳腺/预剥皮站101768.1牛乳腺/预剥皮工作平台台2308.2围裙清洗和刀具消毒设备套2248.3带动气阀的牛乳腺滑槽个2188.4气动剥皮刀EFA-620把41049预剥皮工作台上部81689.1预剥皮气动工作台台2329.2围裙清洗和刀具消毒设备套2249.3气动剥皮刀EFA-620把411210预剥皮工作台下部611610.1预剥皮气动工作台台21210.2气动剥皮刀EFA-620把410411剥皮1619911.1剥皮、围裙清洗和刀具消毒设备GORILA套22411.2后蹄提升装置组2911.3剥皮机气动推进器个21011.4气动剥皮刀EFA-620把410411.5牛皮风送装置组21811.6空气传输系统、管道组21211.7空气传输系统、旋风扇组22212胸骨据1020612.1胸骨据气动台台24012.2围裙清洗和刀具消毒设备套22412.3胸骨据EFA-66个210812.4胸骨据消毒设备套22212.5手动工具支架横梁组21213去头机107013.1去头平台台21213.2围裙清洗和刀具消毒设备套22413.3牛头转挂装置组21013.4牛头消毒装置组21013.5牛头向内脏输送机转挂装置组21414白内脏输送1415814.1取内脏气动提升工作台台21214.2围裙清洗和刀具消毒设备套22414.3白内脏接受输送机组21614.4白内脏检疫输送机组21614.5白内脏接收槽个22114.6白内脏检疫平台台21314.7红白内脏围裙清洗和刀具消毒设备套25615取红内脏1213015.1取红内脏气动提升工作台台21315.1取红内脏气动提升工作台台21315.2红内脏和牛头输送机组21215.3输送机链条润滑装置个21615.4不锈钢滑槽个21615.5废弃内脏包空钩缓冲轨道组23415.6红内脏钩消毒装置套23916胴体劈半1213916.1劈半气动提升工作台台21316.2手动劈半锯EFASB322-E个21416.3自动劈半锯DAMOCLES11个21816.4手动工具支架组21216.5劈半锯消毒装置套24616.6防溅屏个23617胴体检疫87417.1胴体检疫气动提升工作台台21417.2围裙清洗和刀具消毒设备套42417.3可疑胴体检疫气动提升工作台台23618胴体休整65218.1休整气动提升工作台台21418.2围裙清洗和刀具消毒设备套22418.3休整气动提升台台21419胴体转挂系统1614519.1胴体传送转挂输送机组21419.2胴体输送机组22619.3输送机链条润滑装置个21619.4轨道称重系统套21619.5轨道称重气动推进器个23619.6胴体清洗机个21619.7圆盘锯个2619.8空气压缩机台21219.9标准推车辆20320肉牛屠宰挂钩个6006021废弃内脏输送21421.1废弃物输送装置套21422冷却区1610022.1废弃内脏输送装置组21222.2输送机链条润滑装置个61422.3排酸间的卸料装置个2822.4排酸间轨道组21222.5肉牛四分体站个21522.6从四分体站到分割区的轨道组23923电控柜63423.1中央控制系统套21823.2连接箱个41624刀具770246224.1屠宰刀把41224.2分割刀把30038024.3剔骨刀把300105024.4切肉刀把2010024.5磨刀棍把14014024.6检验刀把448024.7牛蹄去角器400-D台230025其他设备52471.1二牛、羊肉分割加工车间设备21761000三牛、羊肉冷藏设备1484600.四制冷设备696276五冷库保温设备1028六采暖、通风和热水设备6446七供电设备160168八运输设备辆3426.5九称重设备台203.8十供水、排水设备82.十一污水处理设备76360.十二化制间设备4235.6十三化验设备台102.3十四办公设备台1652十五维修保养设备台6260十六质量监控设备台6120.7十七安全设备台670合计11650.95.6项目主要风险分析5.6.1主要风险因素1、该项目建成，产品投放市场，免不了要花费投入巨大的人力和物力，进行销售和资金回笼，所面临的困难和阻力，是具有挑战性的。2、该项目建成后，市场虽然前景广阔，价格稳中有升，但并非绝对，只是相对而言，更不会百分之百让人如愿以偿，同样的面临着机遇与希望共存、压力与挑战巨大。3、该项目在建设的同时，不排除其他省、地区等同样在紧锣密鼓，突飞猛进地大力发展牛羊肉深加工项目建设，竞争对手将不断涌现。都在想方设法，与该项目产品争夺抢占市场至高点。4、该项目建设能否获得成功、产品及时投放市场，关键是全州九县一市上规模肉牛、黑山羊快速育肥基地的建立，若不及时到位，稍有疏忽，将会严重影响所需原料供给，则不能按预期设计目标实现7000—30000吨无公害牛羊肉联深加工系列产品上市销售，导致全盘计划落空，带来投入无产出的一系列连锁反应。5.6.2防范和降低风险对策1、针对牛羊肉系列产品市场价格不稳定，有起有落，存在周期性变化的因素。要保证该项目在楚雄建成后牛羊肉清真系列产品在市场上获得较高价位和市场占有份额，必须按照市场经济运行规则和市场准入条件，操作营运市场，提供安全优质产品入市。特别在牛羊常见病防治方面，一定要使用无公害、无残留药物治疗，充分体现该项目产品味美、鲜嫩、保健、滋补，养身等特色，为产品立于不败之地铸就坚实基础。2、建立稳定的牛羊养殖基地，确保牛羊活体资源的供应。在全州范围内的10个县（市）设立分公司，由分公司筹资建设集养殖示范、收购架子牛羊育肥、集中调运等多功能基地40个，负责联动全州125个牛羊重点生产乡（镇）农户逐步实现规模化养殖发展，并与各乡（镇）农户建立稳定的购销关系和合理的利益连接机制，为公司生产线提供长期、稳定的牛羊活体资源保障。全州确定的65个肉牛重点生产区域乡（镇），60个肉羊重点生产乡（镇）。（详见附表三）3、不断研究，掌握和适应价格周期变化规律，提高驾驭市场经济条件下复杂多变局面的能力，确保销售稳步增长。产品实行一站式服务，直接面对经销商、代理商，统一价格，减少销售中间环节，让消费者得实惠，达到缩短产品销售链。4、有计划，有步骤，认真组织该项目建设，并加强科学管理，高度重视，与生产同步卫检系统相结合配套，认真及时对产品进行检验检疫，确保产品质量安全，保障产品及时投放市场，产生效益。5、始终把发展作为第一要务，本着“既要快，更要好，既要大，更要特”的要求，在优化结构，提高效益，降低成本，保护环境的基础上，实现又好又快发展，综合经济实力和竞争力进一步增强，经济发展的质量和竞争力明显提升，产品自身品牌价值保值增值。6、增加科技投入，加大新产品研发力度，不断提升产品换代升级或转型，着力打造品牌，有力促进产业结构调整，实现二次创业，形成新的产业链。7、着力破解发展难题，增强发展后劲，提升产品抗风险能力，降低产品风险。8、深刻领会中央经济工作会和十七届三中全会精神，认真践行科学发展观，抓住中央应对国际金融危机，出台的“保增长，扩内需，调结构，上水平，促发展，惠民生”等一系列方针和政策的机遇，积极申报项目，争取中央和各级财政扶持。同时，积极开展招商引资和拓展融资渠道，争取外来投资合作和银行资金支持，确保项目尽快上马，加快实施步伐。敢为人先，提早建成项目，投入运营，产品投放市场，抢占市场至高点。并加大市场管理和控制力度，以不变应万变，用有效手段，规避化解市场风险，全面提升销售业绩，保障资金及时回笼，达到运转灵活，实现又好又快发展，成为引领同行业的排头兵，在商海的大潮中，立于不败之地。6.项目组织与管理6.1项目管理6.1.1管理原则本项目按照《公司法》现代企业制度的要求，建立具有规范的公司制度的法人实体和竞争机制。企业实行独立核算，自主经营，自负盈亏，并承担项目的资金投放、工程建设和经营管理。6.1.2劳动组织采用先进的劳动组织形式，科学合理的调整人员结构和使用劳动力，正确处理劳动者之间的分工与协作。以建立高效、精简、完善的组织机构为目的，遵循因事设职原则、权责对等原则、命令统一原则。通过科学有序的管理、协调、监督等有效手段，建立一个宜管理于服务之中的管理机构。总经理6.1.3组织机构总经理研发中心储运部市场部财务部行政研发中心储运部市场部财务部行政部人力资源部生产作业部基地开发部原材料仓库高温冷库低温冷库车队市场维护部市场拓展部广告部后勤处行政办安保部深加工B区原材料仓库高温冷库低温冷库车队市场维护部市场拓展部广告部后勤处行政办安保部深加工B区深加工A区屠宰加工厂育肥基地设备维修车间皮处理车间热喷车间冻干车间肠衣车间分割车间候宰场设备维修车间皮处理车间热喷车间冻干车间肠衣车间分割车间候宰场屠宰车间 （1）机构设置根据项目管理原则，结合实际需要，实行董事会领导下的总经理负责制。（2）各部门职能a.办公室：接受总经理领导，负责企业日常的具体事务管理和办公业务、人员管理、对外联络，协调各部门之间的工作。并负责企业人事管理人才招聘、人才培训等。b.财务部：负责项目建设的资金计划、资金安排、资金管理和日常财务工作，生产经营的财务管理等。c.生产部：负责生产加工和管理。d.市场部：负责产品的销售和原材料的采购以及仓储管理、进出管理。e.后勤处：负责生产基地设施、设备的管理、维修和物品采购。f.安保部：负责项目区日常运行的安全保卫工作。6.2工作制度各生产线均日开两班，每班八小时。执行国家现行公休日规定，加班作为实行轮休制或步工时劳务费。6.3人员配置劳动定员生产人员是根据生产车间及公辅设施的规模、工作制度、装机水平等，按照企业正常运行时所需要的岗位定员进行编制，非生产人员包括行政管理人员、技术人员及服务人员等。经计算，本项目劳动定员总数为1433余人，其中：基地开发部5人，生产作业部1166人（部门管理人员12人，屠宰加工厂350人，深加工A区438人，深加工B区378人），财务部8人，人力资源部4人，行政部46人（行政办8人，安保部18人，后勤处20人），市场部100人（广告部3人，市场拓展部31人，市场维护部62人），储运部74人（车队46人，低温冷库12人，高温冷库12人，原材料仓库2人），研发中心12人。6.4培训计划根据不同的岗位对人员素质有不同的要求，分别采取不同的培训办法：企业主要领导要求懂管理、会经营、有较全面的企业管理经营才能，观念创新能力强。培训的目的是不断地全面提高政策理论水平和经营管理水平，以进修、自学为主。中层干部要求懂技术、懂管理、有一定的知识才能，以组织业余进修、带职学习及自学为主。技术人员要求完整系统地掌握全套生产技术并有一定的创新精神，以更新知识、提高专业技术水平为主要目的。针对其工作特点和所担负的工作，采取短期培训进修深造和多参加技术交流活动等形式提高业务水平。一般员工要求能得心应手，熟练地完成其所从事的具体工作。根据其所从事的工种要求，经考试考核后竞争上岗，上岗后采取岗位培训、现场培训、业余培训、脱产学习等多种方式进行培训。对一些技术性较强和关键性岗位的员工，采取定期强化培训的办法，从中选拔骨干和管理人员。（1）管理人员培训可通过技术讲座，到高等院校学习、进修或自修的方式，提高其理论水平和管理能力。培养既懂生产技术又懂经营管理的开放型优秀企业家和人才。（2）操作人员培训新工人上岗前，集中相当时间进行技术教育、安全教育和劳动纪律教育。并选派一批生产骨干委托有关院校进行专业培训，并到同类型企业或设备生产厂家跟班上岗培训，各工种工人可通过设备安装过程熟悉工艺与设备。生产操作人员必须考试合格后方能上岗操作。（3）技术人员培训企业除争取从高等院校或其它相关企业引进专业对口的技术人员外，还可选派技术干部和优秀工人到高等院校和设计院所进修提高，以培养高素质的技术力量，形成本企业的科技队伍。6.5项目建设工程管理根据国家有关工程管理规定，项目应建立质量领导责任制、项目法人责任制、参建单位工程质量领导人责任制和工程项目招投标制，以确保工程质量，发生重大事故应追究当事人的行政和法律责任。施工过程中，应实行工程监理制、合同管理制，明确质量要求；实行竣工验收制度，未经检验或验收不合格不得交付使用，造成重大损失的当事人，要追究法律责任。6.6项目运行管理项目投入运行后，实行自主经营、自负盈亏的经营办法，按照现代企业运作模式进行管理。在企业内部，逐级定岗、定人员、定目标，制定各部门相关责任制。对企业人员应严格持证上岗，培养一支高素质的管理、生产和营销人员队伍，提高生产技术方面的科技含量，保证产品质量，搞好售后服务，在满足当地需求的同时，利用现代化销售网络，拓宽销售渠道，确保企业高质量，高效益运行发展。6.7经营管理通过总结历年肉牛和黑山羊养殖及深加工发展建设的成功经验，应以科技为支撑，走“公司＋基地＋农户＋客商”，两手抓，两条腿走路，“一带”、“一分”、“一保护”、“五统一”的经营管理模式，具体如下：１、“两手抓”：一手抓牛羊的养殖生产，一手抓无公害牛羊肉联食品生产。２、“两条腿走路”：一方面抓好牛羊肉无公害深加工生产，一方面在保证公司生产线有足够的牛羊活体外，有计划的积极组织收购牛羊活体外销。３、“一带”、“一分”、“一保护”。一带：由分公司直线基地带动千家万户搞好牛羊养殖生产。一分：分户饲养，最大限度地利用农户劳力、厩舍，四季青绿饲草饲料，各种农作物秸杆、糠麸，提高农户养殖效率和经济效益。一保护：公司以保护价收购，提高农户养殖积极性。４、“五统一”：统一规划、统一指导、统一防疫、统一收购、统一加工。6.8财务管理本项目财务管理根据《国家基本建设管理办法》执行。实行专户储存、专人管理、专款专用。加强对建设项目的执法监督，充分发挥审计及投资和资金管理部门的监督作用，以确保项目的顺利进行及效益的正常发挥。项目建立独立的财务管理机构。财务管理机构的中心任务是建设成本和项目运营收入的管理。项目成本管理应做到以下基本要求:一、健全成本核算制度，做好成本核算的基础工作。（1）加强物资管理，健全规章制度，认真填写出入库登记卡。（2）对各种生产耗费均应如实记录。（3）加强物资管理，做到帐物相符。二、严格遵守成本开支范围折旧及大修理费、管护费均应按规定的比率提留和使用不得随意调剂。三、加强成本控制和财务监督（1）加强成本费用的控制，监督各项开支的合理性和合法性。严格执行各项消耗的定额和规定的开支标准，不得随意扩大范围或提高标准。（2）成本核算应按年度进行，其结果应在一定范围内公布，接受用户的监督。7.环境保护、安全生产及消防7.1环境保护一、编制依据及采用的环境保护标准《建设项目环境保护设计规定》[(87)国环字第002号]；《建设项目环境保护管理条例》[国务院令253号]；《大气环境质量标准》(GB3095—82)；《大气污染物综合排放标准》GBl6779-96)；《污水综合排放标准》(GB8978-96)；《工业企业厂界噪声标准》(GBl2348-90)的Ⅱ类标准；《工业企业噪声控制设计规范》(GB587—85)；《城市区域环境噪声标准》（GB3096—82）；《肉类加工工业污水污物排放标准》（GB123457—92）。二、环境保护措施（一）废水来源及性质见表7-1废水种类来源排水量（吨/日）性质喷淋、冲洗屠宰车间160属有机废水，含有脂肪、肉末、血液、食盐和少量泥沙、粪便污物等。脏器清洗水屠宰车间80肠衣清洗水肠衣车间80冲洗设备、场地用水各生产车间80冷却用水冷库240冷却用水可循环使用生活用水办公、宿舍及厕所等80总排水720处理方法对于屠宰加工车间的有机废水，主要含有血液、脂肪、肉末、粪便等。处理的方法一是尽量杜绝和减少主要污染来源，二是建立污水处理系统，并采用EM高新技术。1、尽量杜绝和减少污染源的措施（1）血液的处理血液是废水有机物的主要来源。据有关资料介绍，肉类加工中，血液是构成BOD的一个重要因素。每头牛放出的血COD平均含量为218.300mg/L，BOD平均含量为156.500mg/L，如果让血液随污水排放，将增大废水排量。因此设计将血液及大部分血水送入热喷车间，作热喷原料。（2）胃肠内容物的处理牛羊属反刍动物，胃肠内容物占体重的比例高达20～25%，COD5平均含量177.300mg/L，BOD5平均含量50.200mg/L，是BOD的主要来源。因此，本设计将胃肠内容物送入热喷车间，作热喷原料。清洗用水则统一纳入污水处理站处理达标后排放。(3)油脂及悬浮固体的处理油脂及悬浮固体是在脏器清洗过程中产生的，为减少废水中此部分有机物含量，设计在清洗用水排水口处设置孔径为0.5～1mm的滤网，随时清除收集，再将收集到的油脂、碎肉与肠衣制作中刮下的肠黏膜、油脂一起送热喷车间，加工热喷饲料。2、污水处理系统本设计采用生物滤池处理系统。其处理工艺流程见图7-11123568947 污水①栅栏和格网②沉砂池③初级沉淀池④一级生物滤池⑤中间沉淀池⑥二级生物滤池⑦最终沉淀池⑧污泥消化池⑨污泥干化床如图所示，污水经栅栏和格网进入沉砂池后，砂粒等较重的物质下沉，大部分污水进入初级沉淀池。在初级沉淀池中，60～70%的大颗粒悬浮固体通过隔油装置回收，少量细小砂粒沉淀。水通过一、二级生物滤池、中间沉淀池和最终沉淀池处理，95%的BOD可被除去。沉淀后，沉淀物进入污泥消化池，消化池上部清洗液返回重新处理，污泥排入污泥干化床。在污水处理系统中，推广使用EM技术。EM技术能有效降低废水的BOD含量，减轻废水恶臭气味，改善水质，从而达到环保