2021年职代会制度和职工大会制度

2021年职代会制度和职工大会制度一、职工代表大会会议制度这一制度包括届期和每年召开会议次数、会议议题、议程、决议形成与修改事项。1、届期和召开次数。公司职工代表大会的届期为三年届。职代会每年至少召开一次，遇有重大事项，经公司领导、工会或1/3以上的职工代表提议，可以临时召开会议。2、会议议题。职代会议题应围绕增加单位活力、促进技术进步、提高经济效益，针对公司经营管理、分配制度、职工生活方面的重大问题来确定。确定职代会中心议题的一般程序是：（a）工会在会前广泛征求职工代表和职工群众的意见；（b）工会与单位领导协商并提请党委讨论，形成初步议题；（c）召开职工代表团（组）长和职工代表大会专门小组负责人联席会议进行讨论，征求意见；口）由工会向职工代表大会预备会议提出大会议题的建议，并由预备会议审议通过。3、预备会议程序。（a）选举大会主席团；“）由工会主席汇报本届（次）职工代表大会的筹备情况，提出大会议题和议程的建议；c）（通过代表资格委员会（小组）所做的代表资格情况的报告；（d）通过职工代表大会的议题和议程；（e）决定大会其他有关事项。4、职工代表大会程序。（a）核实人数，致开幕词，宣布大会议程；（b）公司总经理做工作报告；（c）有关行政负责人就提交职工代表大会审议的议案作专题议案报告；（d）工会主席及职工代表大会专门小组负责人就上次职工代表大会决议落实情况、职工处理情况作1报告；（e）表决大会决议、决定和各项方案；（f）致闭幕词，大会结束。第1页共28页5、职工代表大会决议的形成。职工代表大会形成决议的程序是：（a）大会主席团根据大会对公司总经理工作报告和各项议题的审议情况起草决议草案；（b）交职工代表讨论；（c）集中意见后进行修改；（d）在大会上宣读决议草案，征求职工代表意见；（e）大会对决议草案进行表决以形成决议。二、提案处理制度职工代表大会提案是职工代表和职工群众就单位生产经营和职工切身利益方面的重要问题，提请职工代表大会讨论，决定和处理的方案和建议。1、征集题案的程序。（a）在作出召开职工代表大会―决定后，由工会或提案委员会发出征集提案―通知，向职工代表发放提案表；（b）为征集提案创造条件，向职工宣传本次职工代表大会的中心议题；（c）职工代表在听取和收集意见和调查研究的基础上，填写提案表；（d）送交工会或提案工作委员会。2、处理提案的程序：（a）由各代表团（组）进行提案初审，将有立案价值的上报工会和提案委员会。（b）工会或提案工作委员会就提案是否符合政策法规、是否属于单位职权范围、是否存在实施条件等方面,合格者即可立案；（c）工会或提案工作委员会对立案的提案进行归纳、分类、统计、登记，然后送交领导班子处理，提案解答处理要规定严格期限；（D）对处理完毕的提案要通过专栏或书面通知等形式公布处理结果，工会或提案工作委员会要对提案的落实情况进行检查、督促。2三、专门小组工作制度公司职工代表大会设立专门小组，为职工代表大会行使各项职权服务。公司工会设立如下专业组：1、宣传组，第2页共28页2、民主管理组，3、群众经济组，4、生活福利组，5、财务组；1、会议制度。专门小组每季度至少召开一次例会，遇有临时工作，可随时召开。2、研究制度。调查研究工作每年至少进行两次，除小组成员外，也可根据需要吸收少量熟悉情况的职工代表参加。3、检查监督制度。例行的检查监督每季度安排一次，专题性的或临时的可随时进行。四、职工代表团（组）长和专门小组负责人联席会议制度职工代表团（组）长和专门小组负责人联席会议，是在职工代表大会闭会期间，为解决公司临时需要职工代表大会审议或的某些重要问题，由公司工会不定期召集的会议，会议解决两方面的问题：一是协商处理职工代表大会职权范围内的重要问题。二是协商处理职工代表大会日常工作中的重要问题。3职代会制度和职工大会制度_工会职代会制度工会职代会制度1、工会是职工代表大会的工作机构，负责职代会的日常工作。2、每届职代会一般为三至五年。3、职代会每年至少召开一次会议，遇有特殊情况，以用人单位代表、工会代表或三分之一的职工代表的提议，可召开职代会临时会议。4、召开职代会须有三分之二以上的职工代表出席方为有效。第3页共28页5、职代会选举或作出决议应采取无记名投票方式，须全体职工代表半数以上通过方为有效。6、本职工代表大会在其职权范围内决定的事项，非经职工代表大会同意不得修改。二、工会职代会的职工代表资格1、与企业签订一年以上劳动合同的职工、用人单位经营者和工会领导人均可当选为职工代表。2、职工代表由各用人单位采取无记名投票方式选举产生。3、职工代表中经营者不得超过25%。4、参加职代会的每个用人单位都应有职工代表，职工代表总数一般不少于30人。m、xx工会职代会的职权1、听取和审议本企业执行劳动法规的情况，提出建议和意见。2、选举、撤换参加本工会协商谈判的职工代表。3、审议、表决通过企业合同、工资协商协议，企业劳动保护及安全生产、社会保障、职工培训等带有共性的事项。4、检查、督促本企业内用人单位执行劳动法规、履行各类民主协商的协议和签订劳动合同。5、审议通过企业职代会实施细则。6、法律法规规定和各用人单位协商授予的其他职权。职代会制度和职工大会制度_工会职代会制度巩义市安监局工会、职代会制度一、职工代表大会制度1、职工代表大会是促进机关民主管理制度化、规范化、科学化的基本形式，是进一步加强机关民主管理和民主监督的权力机构。职工代表大会由职工民主选举产生，每届任期三年。第4页共28页2、职工代表大会每年召开一次，特殊情况可临时决定召开。3、职工代表大会支持局长依法行使职权，听取局工作报告、发展建设计划、工作总结；审议改革及发展规划、财务预结算报告、重要项目建设等一系列重大问题，并向机关提出建设性意见或建议。4、职工代表大会要在法律规定的范围内行使职权，要全面贯彻执行党和国家的（范本）方针、政策，正确处理好国家、和职工个人三者利益关系，充分调动职工的主人翁责任感和积极性，努力构建和谐社会关系。5、职工代表大会要按照规定程序和职权，敢于负责的对机关和职代会的工作提出议案、批评或建议；敢于对落实职代会提案、决议等情况质询和督办。6、对职工代表行使民主权力，任何和个人不得压制、阻挠和打击报复。7、职工代表大会要定期召开，要虚心听取群众意见，了解民意，反映民情，解决实际问题。二、工会委员会工作制度1、工会委员会在上级工会和局党委领导下，按照《章程》规定开展各项工作。日常工作由工会主席负责主持。2、工会委员向委员会负责，在工会主席领导下，积极开展“创先争优”活动，主动地完成分工工作任务。3、工会工作要贴近群众、贴近生活，反映职工呼声，解决职工困难，维护职工利益和权益。4、工会工作要认真负责地执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会、本单位党决定。第5页共28页5、工会工作要坚持民主制度，重大问题须经委员会或会员大会讨论决定。6、坚持每年召开一次会员大会或会员代表大会，每季度召开一次工会委员会和小组长会。7、按时收交工会会费、定期公布工会财务帐目。三、女职工工委员会工作制度1、坚持为女职工服务的宗旨，积极维护女职工的合法权益。2、要坚持深入到女职工队伍中去，广泛交流与沟通，听取女职工意见，了解掌握女职工疾苦，对她们的实际困难和提出的合理要求，积极协调、帮助解决。3、教育和帮助青年女职工正确处理好恋爱、婚姻、家庭等问题，配合做好计划生育工作。4、要持之以恒地关心职工子女入托、入学、就业等问题，帮助解决其后顾之忧。5、时刻关心女职工的健康，督促落实女职工的劳动保护措施，协助健康体检中心做好女职工的健康体检和疾病普查。四、工会办公室工作制度1、在工会主席的领导下，严格按照工会《章程》和工会工作计划开展工作。及时贯彻落实各级工会的决议和工会委员会布置的工作任务。2、关心职工政治生活，职工参与民主管理，凡是医院发展建设重要事项，按照工会委员会—决定，职工讨论，广泛听取职工意见，发挥职工的主人翁作用，维护职工的正当权益。3、工会办公室工作要贴近职工，贴近生活，始终保持同职工群众的密切联系，经常沟通思想，掌握了解职工的生活、身体及家庭生活第6页共28页困难情况，坚持走访慰问生病职工和困难职工，把的关怀和温暖送到职工心中。4、要关心职工文化生活，按照工会委员会安排，定期职工文化活动和体育竞技比赛。5、要按照工会委员会安排，落实好“创先争优”活动，提出合理提高职工福利待遇等建议。6、协助局党委，做好职工经常性思想政治工作和职业道德教育。2021年职代会制度实施办法第一章职工代表一、职工代表的基本条件、权利和义务1.职工代表的基本条件：按照法律规定享有政治权利的本单位职工。.职工代表的权利⑴在职工代表大会上，有选举权、被选举权和表决权；⑵有权参加职代会及其工作机构的相关活动：⑶因参加职代会的各项活动而占用生产或工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇。对职工代表行使民主权力，任何和个人不得压制、阻挠和打击报复。.职工代表的义务⑴努力学和国家的（范本）方针、政策、法律、法规，不断提高政治觉悟、技术业务水平和参与管理的能力；⑵密切联系群众，代表职工合法利益，会前应就职代会安排的议题在本选区征求意见，并如实反映职工群众的意见和要求；⑶按时参加职代会会议、活动及有关学习，做好职代会交给的各项工作，积极宣传、认真贯彻执行职代会精神；⑷带头遵守国家的（范本）法律、法规和企业的规章制度，做好本职工作；⑸积极参加职工代表培训，学管理知识，参与民主管理实践，不断提高自身素质。第7页共28页二、职工代表的产生上级职代会代表的产生。有职代会建制的单位，在本单位职工中推荐代表候选人，召开职代会选举产生；无职代会建制的单位，根据代表名额分配划分选区推荐候选人，召开职工大会直接选举产生。本级职代会代表的产生。以党支部或车间（科室）为选区推荐候选人，召开职工大会直接选举产生。选举职工代表须有选区全体职工（代表）三分之二以上人数参加，获得选区职工（代表）过半数同意票者方能当选。1选举职工代表应采用无记名投票、分类差额的办法进行选举（分两类：一线工人和技管人员、领导干部），差额率为代表名额总数的10%—20%,代表名额少于4名（含4名）的可实行等额选举。三、职工代表的比例、结构1.职工代表比例3000人以上的单位，职工代表人数为职工总数的3〜5%；1000〜3000人的单位，职工代表人数为职工总数的5〜7%；200〜1000人的单位，职工代表人数为职工总数的7〜15%；100〜200人的单位，职工代表人数为职工总数的15〜30%。职工人数不足100人的单位一般实行职工大会制度。如因倒班或地域分散等原因难以召集职工大会的，经报上级工会批准后也可实行职代会制度，但代表人数不得少于30名。.职工代表结构职工代表应有生产服务人员、科技管理人员和领导干部组成。其中：生产服务人员占40%以上，科技管理人员占40%左右，领导干部不超过20%。青年代表和女代表应占一定比例。第8页共28页科教文卫、高新技术类等单位的职工代表，可以一线专业技术人员为主体。四、代表资格职代会换届或新建时，应成立职工代表资格—小组（日常增补职工代表的资格由工会负责）。其任务是：.代表是否享有法定的公民权利，是否是本单位职工；.代表的产生是否符合民主程序；.代表结构比例是否符合规定，并向职代会报告结果。五、职工代表的变动1.职工代表如调离原选区（整建制划转除外），其代表资格自行终止。职工代表解除劳动合同、退休、内退、待养，代表资格自行终止。.原选举单位有权撤换在任期内出现下列情况的职工代表：⑴因违法违纪受到处分的；⑵无故或请假未经同意不参加职代会各项活动，届期内累计满三次的；2闭因办理留职停薪或长期病假、事假、脱产学习超过一年以上等情况，不能参加职代会各项活动的；⑷因其他原因不能履行代表义务，失去选举单位职工信任的。无论何种情况都应通知代表本人并履行一定程序。.撤换职工代表的程序⑴提出要求：由选举单位职工或代表团提出撤换职工代表的要求；⑵调查核实：由工会（或委托下级工会）及时核实，是否符合撤换条件；⑶开会讨论：原选举单位开会讨论，被撤换的职工代表可出席申辩；⑷作出决定：经选举单位三分之二以上职工（职工代表）参加，全体职工（职工代表）过半数同意，即可作出撤换代表的有效决定；⑸宣布与备案：原选举单位将撤换代表―决定报工会，由工会在职代会主席团会议上宣布并备案。第9页共28页.职工代表的增补代表缺额，报请工会同意后，由原选举单位根据代表的结构要求和工作需要予以增补。增补代表的程序与选举代表相同。六、职代会根据需要可邀请列席代表与特邀代表。列席代表、特邀代表在职代会上可以发表意见和建议，但没有表决权、选举权和被选举权。七、职代会届满时评选优秀职工代表并进行表彰优秀职工代表条件：.参加职代会各项民主管理活动，出席率90%以上，能积极参政议政、提提案（建议）的。.密切联系群众，积极反映职工群众的意见和要求。.积极宣传职代会精神，带头贯彻职代会决议，较好地完成本职工作，以模范行动影响和带动职工群众。.努力学习和掌握民主管理基本知识，积极参加职工代表培训，在正确行使职工代表的权利和义务方面有显著成绩。第二章一、职代会类型根据公司目前的管理层级和管理模式，将公司内的各级职代会分为三个层级（类型）。3各级职代会职权1.“集团型”职代会具有独立的劳动用工、分配管理、生活福利的独立法人公司，其职代会职权具有系统性、实质性的特征，称为“集团型”职代会。如职代会。.“公司型”职代会具有相对独立的劳动用工、分配管理、生活福利的子公司，其职代会职权具有实质性、落实性的特征，称为“公司型”职代会。如矿业公司职代会。第10页共28页.“工厂型”职代会具有一定管理权限的生产、管理或业务单位，其职代会职权具有落实性、操作性的特征，称为“工厂型”职代会。如新事业分公司、设备分公司、汽运分公司、生活服务分公司、市政分公司、资源分公司、培训中心、医院、普教部、保卫部、联合公司、科技公司、梅盛公司、新产业开发总公司的职代会。二、不同类型职代会的职权职代会职权具体项目1.审议企业发展规划及执行实施情况2.审议企业重大改革改制事项3.审议生产经营计划4.审议业务招待费提取、使用情况5.审议教育培训经费提取、使用情况审议建议权6.审议依法缴纳职工社会保险金情况7.审议职工福利费提取、使用情况8.审议执行劳动安全、环保、卫生措施情况9.审议合同履行情况10.审议提案处理情况11.审议职工互助保障（帮困）基金使用情况集团型公司型工厂型JJJJJJJJJJJJJJJJJOOOJJJJJOJO公司41.表决劳动薪酬分配原则和制度2.表决薪酬分配方案同意或否决权3.表决内部业绩考核分配方案4.表决职工劳动管理及奖惩办法5.表决企业改革改制中精简富余人员安置分流方案6.表决协商、合同制度7.表决合同草案审议决定权民主评议权1.表决职工福利基金使用原则2.表决职工福利基金使用方案3.表决有关职工生活福利的重大事项民主评议领导干部1.选举职工监事，根据需要选举职工董民主选举权事2.选举―协商职工方代表3.选举劳动争议调解委员会职工方代表4.选举民主管理委员会委员第三章程序JJJJJJJJJJJJJJJJJOJJJJJOJJOJJJOJJJ说明：表中“J”为规定性事项，“O”为选择性事项职代会的召开一般分“筹备阶段、预备会议、正式会议”三个程序进行。第11页共28页一、筹备阶段这一阶段的主要任务是，确定议题和预审文件。.职代会的中心议题，应当在职代会职权范围内，围绕本单位生产经营建设发展等中心工作，针对本单位改革改制、经营管理、分配制度、下岗分流、劳动条件和涉及职工切身利益的重大事项来确定。.确定中心议题。⑴工会广泛听取职工代表和职工群众的意见，摸清生产经营中的重点问题和职工迫切需要解决的重要问题。5⑵工会与行政有关部门沟通，了解有哪些事项需要提交大会讨论、审议、决定的，征求同级党委、行政领导的意见。⑶将职代会议题意向报上级工会预审。⑷将职代会议题（建议）提交同级党委会审定。.预告议题。大会中心议题和日程一经确定，工会应提前通过有关渠道发布开会信息，将议题告知职工代表和全体职工。.职代会民主管理委员会预审。提交职代会审议的有关方案、办法、情况报告等，必要时应提交职代会民主管理委员会进行提前审议，修改完善后再提交职代会审议。二、预备会议预备会议的主要任务，一是通过有关职代会程序性事项，二是听取对有关议案的说明，三是分组讨论，统一职工代表思想，为召开正式会议做好准备。预备会议一般由工会主席主持，出席对象为全体正式代表。1.行政工作报告等大会主要文件，须在预备会议前3—7天发给职工代表，让代表充分做好会议准备。2、分团（组）讨论审议时间，可根据具体需要安排半天至一天时间，让代表把方案议透、意见提够、政策吃准，为正式会议表决打好基础。第12页共28页.如有涉及职工切身利益的表决事项，预备会议与正式会议中间应有5天以上的间隔时间，使代表有时间与选区内职工沟通，听取反映意见，也使领导有时间研究消化代表的意见建议。.根据代表审议提出的意见建议，对方案作修改、完善，提交正式会议审议。.做好提案征集工作。提案应针对本单位当前生产、经营、改革和管理，以及内部分配、劳动保护、规章制度、生活福利、职工教育等方面，提出问题及解决办法。提案应包括案由、依据、解决办法或措施等内容。提提案应注意一事一提，一般情况下，有一人提出，二人以上附议方能成立。三、正式会议正式会议的主要任务，一是听取各类主题报告，二是听取有关议案的6修改、补充说明，三是依法表决（选举），四是形成决议。正式会议一般由党委主要领导主持，出席对象为正式代表、列席代表、特邀代表。召开第一次职工代表大会或换届后的第一次会议应作出大会书面决议。四、进行职代会质量评估在职代会召开期间，向职工代表发“职代会质量评估表”，职代会质量评估的内容可包括会议议程安排、报告质量、程序规范、表决形式、民主作风、会务工作等，职工代表可按满意、基本满意、不满意三档进行评定，在职代会结束后收回、统计、分析、公告，并作为上级对下级职代会工作考核的依据之一。第13页共28页第四章一、主席团职代会主席团是职工代表大会期间的领导机构，它的主要任务是负责职代会全体会议的—一领导。.主席团的组成：职代会主席团成员应有生产服务人员、技术人员、管理人员和领导干部组成。其中：生产服务人员、技术、管理人员应超过半数。主席团成员必须是本届正式代表。.主席团产生程序。大会筹备组制定主席团组建方案，由各代表团（组）根据名额和结构要求协商提出候选人（党政工团领导由筹备组协商提名）；将主席团候选人提交职代会预备会议表决通过。.主席团的职责：⑴主持大会：主持开好大会，领导大会期间的各项工作；⑵修改议案：听取和综合各代表团（组）对各项议案的审议意见和建议，对议案进行修改；⑶草拟决议：研究需要大会通过和决定的事项，草拟大会决议；⑷处理问题：处理大会期间的其他重要问题。二、专门委员会（小组）职代会专门委员会（小组）是为职代会依法行使职权服务的专门工作机构，受职代会领导，其日常活动由工会负责。.专门委员会（小组）的设立和组建。7机构专门委员会（小组）的设立，要针对本单位的实际需要，以保证职代会职权发挥和落实为出发点。可设立若干专项委员会（小组），也可设立一个综合性的委员会（小组），围绕企业经营管理和职工生活福利等方面开展活动。专门委员会（小组）的组成人选，主要由各代表团根据名额和结构要求协商提名，其次，可由工会根据工作需要提名聘请若干名熟悉业务、有专业知识的非职工代表人选。第14页共28页专门委员会（小组）成员推荐,经筹备组协商、职代会主席团审议后，提交职代会表决通过。.专门委员会（小组）的任务。⑴提前预审提交职代会讨论的有关议案、报告；⑵同行政与职工密切联系，开展专题性调查研究或巡视检查活动；⑶就职代会决议、决定、提案的贯彻实施检查监督活动；⑷办理职代会和工会交办的其他事项。专门委员会（小组）对有关议案、事项有建议权，但无决定权。各单位根据上述职责，制订各专门委员会（小组）工作职责和工作制度。三、联席会议职代会联席会议是在职代会闭会期间临时处理某些重要问题的会议，适用于处理涉及企业局部或少部分职工利益的事项，以及对职代会审议通过的方案在实施中发生的个别问题需要作部分修改或补充的事项。职代会联席会议形成的意见，须向下次职代会报告。联席会议人员组成。⑴代会主席团成员；⑵工代表团（组）长；⑶职代会专门委员会（小组）成员或各专门委员会（小组）负责人；⑷工会委员会委员。第五章工作机构工会是职工代表大会的工作机构，其日常工作主要是：1.负责大会筹备工作，职工代表选举、提出大会主席团、专门委员会的组建方案；82.据职代会权限提出大会议题、议程的建议，做好大会的准备工作；.做好大会期间的工作和大会秘书处工作；.做好职代会提案的征集、审理、传递工作；第15页共28页.做好职工代表调整、撤换、增补等日常管理工作；.职代会专门委员会（小组）开展民主管理活动，检查督促大会决议和提案的贯彻落实；.建立与代表和职工群众的联系制度，收集、反映职工群众的意见、要求和建议，受理职工代表和职工群众的咨询、申诉；.制订和实施职工代表培训计划，不断提高职工代表的参政议政能力；.建立职工代表大会文书档案制度，管好大会的各种材料和档案。第六章基本运作规则1.职代会一般每届3年，每年不少于召开两次会议。一般每年的第一季度召开一次大会，年中的一次会议如没有企业重大决策事项以及涉及到职工切身利益的重要议题，可简化程序，用职代会报告会（厂情发布会）代替。闭会期间，如遇涉及到职代会职权的重大问题，如企业重大改革改制方案、涉及职工切身利益的重大变更、企业生产经营重大决策、重大问题、情况，以及领导干部的评议等，经行政、工会或三分之一以上职工代表提议，可召开临时会议，如遇特殊情况，也可召开联席会议。职代会须有全体职工代表三分之二以上出席，方可召开。职代会表决须获得应到代表过半数赞成票为通过。因公出差到外省市无法参加会议者，可不计算在上述两项基数之内。表决有关职代会运作的事项，可采用举手方式，表决有关职工切身利益的事项和方案，都应采用无记名投票方式。第16页共28页职代会通过的决议、决定和方案，具有法律效力，如需修改，必须提请职代会按程序重新审议表决。第七章一、协商、合同1.职代会与―协商、―—合同的关系职代会与协商、合同之间具有十分密切和内在的联系。①协商的工会方代表由职代会选举产生。②――协商的结果必须向职代会9附则报告，达成的合同文本（草案）须经职代会表决通过方为有效。协商谈判与职代会审议通过相结合，使职工权益的维护具有更加坚实的基础。同时，要逐步理顺职代会审议内容与合同包含内容的关系，凡纳入合同的内容，则原则上职代会不再单独审议。2.协商的形式公司实行——协商、―—合同制度，对关系到职工切身利益的问题，双方进行平等协商、共同决定。各子、分公司（单位）可根据实际情况建立相应的协商、合同制度，在梅山公司合同的基础上，根据梅山公司现行管理权限，签订各自的补充协议。⑴定期协商。一般每年1—2次，可与职代会时间相衔接。常规性的内容可列入定期协商范围。⑵临时约谈。突发性事件等其他需要及时协商解决的事项可列入其范围。3.基本操作规则⑴协商代表双方人数对等，梅山公司10名左右，子公司（中心）5—9名，子公司下属单位3—5名。企业方代表，由其法定代表人指派。工会方代表，由工会提名，经职代会选举产生。⑵合同规定的劳动标准，不得低于劳动法律、法规和市政府规定的最低标准。第17页共28页各子、分公司（单位）如签订合同，其商定的标准不得低于梅山公司合同规定的标准。⑶一轮合同有效期限一般为1-3年，其中涉及到年度指标的条款或双方认为需要修改的条款，于每年初职代会期间进行修订。⑷合同（草案）以及修订协议须提交职代会审议，并采用无记名投票方式表决通过。各子、分公司（单位）合同（草案）以及修订协议，须报梅山公司和工会预审通过后，再提交职代会审议表决。⑸合同经双方首席代表签字后，报送市劳动和社会保障局通过后生效，并利用适当形式向全体职工公布。⑹由双方首席代表指定相关人员组成联合检查小组，加强对合同履行10情况检查、督促。合同履行情况应向职代会报告。二、车间、班组民主管理1.车间民主管理⑴车间民主管理的基本形式：车间民主管理小组。车间民主管理的日常工作，由车间工会委员会主持。⑵车间民主管理小组的组成结构：车间民主管理小组由本车间厂级职工代表和班组民主管理员等组成。其中：班组长及车间领导干部占40%，一线工人及技术、管理人员占60%。⑶间民主管理小组的职责。①讨论审议车间行政领导提出的生产工作计划、经济责任制考核方案、改革改制方案等。②审议表决奖金分配方案、规章制度和奖惩办法，以及关系到车间职工切身利益的重要事项。③民主评议、监督车间领导。④讨论行政对车间职工的奖惩，提出意见建议。第18页共28页2.班组民主管理班组民主管理，由全体职工直接参加，日常工作由工会组长负责。11职代会制度实施办法.职工代表大会条例实施细则职工代表大会条例实施细则第一章第一条总则为切实发挥职工代表大会作用，保障职工依法行使民主管理权利，充分调动职工的积极性、主动性和创造性，促进企业持续健康协调发展，根据《全民所有制工业企业职工代表大会条例》的规定，结合市局（公司）实际，制定本实施细则。第二条职工代表大会是企业实行民主管理的基本形是职工代表大式，是职工行使民主管理权利的机构。会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。第三条市局（公司）实行局长经理负责制，必须建立和健全职工代表大会制度和其他民主管理制度，保障发挥工会和职工代表在审议企业重大决策、维护职工合法权益等方面的权力和作用。第四条职工代表大会接受同级党的领导和上级工会的指导，贯彻执行党和国家的（范本）方针、政策以及本单位的规章制度，正确处理国家、企业和职工三者利益关系，在法律规定的范围内行使职权。第五条职工代表大会应积极支持行政依法行使职权，团结和动员广大职工发扬企业主人翁精神，努力完成各项工作任务。第六条职工代表大会实行民主集中制第二章第七条职工代表大会职权职工代表大会依法对企业重大决策、重要规章制度、职工生活福利等重大事项行使、建议、决定和监督权。其职权是：第19页共28页（一）定期听取企业的工作报告和企业财务工作报告，审议企业发展的长远规划，重大改革方案、基本建设方案、职工培训计划和业务招待费使用情况以及实行办事公开民主管理和合同履行情况。（二）审议通过企业工资分配方案、医疗改革方案、劳动保护措施、安全生产规定、奖惩办法以及关系职工利益的其他各项改革方案和重要规章制度。（三）审议决定有关职工生活福利的重大事项。（四）民主评议、监督企业领导干部，并提出相关建议。（五）企业与工会协商确定需由职工代表大会行使的其他职权。第八条在职工代表大会上，由局长经理代表行政，工会主席代表职工签订合同，为企业发展的共同目标，互相承担义务，保证贯彻执行。第三章职工代表第九条根据企业的实际情况和需要，职工代表大会和会员代表大会可以合并召开，职工代表和会员代表可以兼任，凡是市局（公司）工会会员均可当选为职工代表。第十条职工代表的产生，在市局（公司）党委和各单位党支部领导下，由工会负责实施。各单位、小组按照分配名额推荐候选人，由职工直接选举产生。选举必须三分之二以上职工参加方为有效，职工代表获得本单位、小组的全体职工应到过半数赞成票方可当选。第十一条职工代表须符合下列条件：（一）坚持党的基本路线，拥护党的方针政策，遵守国家法律、法规和企业各项规章制度。（二）能密切联系群众、热心为群众办事，真实反映职工的意见和要求，为大多数职工拥护和信任。第20页共28页（三）热爱事业，关心企业发展，坚持原则，作风正派，顾全大局，办事公道。（四）具有一定的劳动法律法规知识、企业管理知识和参政议政能力。第十二条职工代表人数占企业总人数的10%-20%，职工代表中应有一线员工、技术人员、管理人员和领导干部，其中一线职工代表不少于职工代表总数的50%，女职工和青年职工应占一定比例。第十三条职工代表实行常任制，任期与职代会届期相同，可以连选连任。职工代表受选举单位职工监督，原选举单位职工有权依照规定予以撤换，但必须经原选举单位职工过半数通过，并报宝鸡市烟草工会委员会批准。职工代表调离本单位时，代表资格自然消失。缺额部分届时可以补选。第十四条职工代表的权利（一）在职工代表大会上有选举权、被选举权和表决权。（二）有权参与讨论企业重大决策和重大问题，提出意见和建议。（三）有权参加职工代表大会及其工作机构对企业执行职工代表大会决议和提案落实情况的检查。（四）因参加职工代表大会的各项活动而占用工作时间，有权按正常出勤享受应得的待遇。职工代表行使民主权力，任何和个人不得压制、阻挠和打击报复第十五条职工代表的义务（一）努力学和国家的（范本）方针政策、法律法规，学习业务技能，不断提高政治觉悟、技术水平和参政议政的能力。第21页共28页（二）密切联系群众，代表职工合法权益，如实反映职工群众的意见和要求，认真执行职工代表大会决议，做好职工代表大会交给的各项工作。（三）模范遵守国家的（范本）法律、法规和企业的规章制度、劳动纪律，做好本职工作。第四章第十六条制度职工代表大会每届的届期为三至五年，每年至少召开一次职工代表大会，每次大会必须有三分之二以上的职工代表出席。遇重大事项，经市局（公司）党委、工会或三分之二以上职工代表的提议，可以召开临时会议。职工代表大会进行选举和决议，必须经应到会职工代表过半数通过。第十七条职工代表大会可邀请未当选为职工代表的有关人员作为列席代表参加会议，列席代表在会上可以发表意见，但没有表决权、选举权和被选举权。第十八条职工代表大会应当围绕增强企业活力，促进企业发展，改进经营管理，提高经济效益，完善分配制度和职工生活等方面的重要问题确定议题。议题必须在会前交职工代表小组讨论。第十九条职工代表大会期间设立主席团主持会议，大会主席团实行常任制，由企业的行政领导、工会代表、管理人员和职工代表组成，主席团人数一般为职工代表总数的20%左右。主席团成员和秘书长在代表大会预备会上由全体代表通过产生。第22页共28页第二十条主席团的职责主持召开本届职工代表大会；讨论确定大会议程、重要文件和事项；会议期间听取和综合各代表团对各项议题的审议意见，提出会议决议草案。第二十一条职工代表大会决议执行情况和职工提案办理情况，应当向下一次职工代表大会报告。第二十二条职工代表大会可以根据工作需要设立专门工作小组，负责办理职工代表大会交办的事项。专门工作小组对职工代表大会负责。第二十三条职工代表大会在其职责范围内作出―决定、决议和其它事项，非经职代会同意不得修改或废除。第二十四条重要问题，由职工代表大会闭会期间，需要临时解决的（组）长或专门小组负责人联席会议，协商处理，并向下一次职工代表大会报告，予以确认。联席会议可以根据会议内容邀请企业党政负责人或其他有关人员参加，凡参加会议成员均享表决权。第五章职工代表大会与工会第二十五条工会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。其主要职责：（一）职工选举职工代表；（二）制定召开职工代表大会的方案，提出职工代表大会议题、议程的建议。负责职工代表大会的筹备和会议的工作；（三）主持召开职工代表团（组）长及有关人员参加的公司民主管理联席会议，协调处理有关重要问题；（四）人员进行调查研究，收集职工提案，向职工代表大会提出建议。检查督促职工代表大会决议、决定的执行情况和提案落实情况；第23页共28页（五）职工代表学习政策、业务和管理知识，不断提高职工代表的素质；（六）接受和处理职工代表的申诉和建议，维护职工代表的合法权益；（七）做好职工代表大会资料档案整理和上报备案工作；（八）本公司民主管理的其他工作。第二十六条上级工会有指导、支持和维护职工代表大会正确行使职权的责任。第六章第二十七条附则本细则经职工代表大会通过后施行。委员会负责解释。第二十八条本细则由职代会制度实施办法.企业工会职工代表大会制度和实施细则职工代表大会制度职工代表大会制度是职工通过民主选举，组成职工代表大会，在企业内部行使民主管理权力的一种制度。它是中国基层民主制度的组成部分，主要任务是：贯彻执行党和国家的（范本）方针、政策，正确处理国家、企业、职工三者的利益关系，在法律范围内行使职权，保障职工的合法权益和主人翁地位，调动职工积极性，共建企业发展。总则第一条为保障职工的民主管理权利，充分发挥职工的积极性，创造性，提高企业的科学管理水平，促进企业经济发展，根据《工会法》和相关国家法律政策，结合本企业实际，制定本制度.第二条本企业实行职工代表大会与工会会员代表大会两会合一的制度。企业工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。第24页共28页第三条职工代表大会在法律规定的范围内行使职权，保障总经理负责责的经营管理决策和统一指挥生产活动的职权，引导职工积极参与本企业民主决策，民主管理，发挥民主监督的作用，共谋企业发展.第四条职工代表大会实行民主集中制。代表：1第一条职工代表占职工总数的5%至10%.代表的比例构成是：工人代表占50%;技术人员和管理人员占50%;男女职工代表占一定比例.第二条职工代表每三年或五年改选一次，与工会会员代表选举同时进行，可以连选连任.第三条职工代表大会每年召开一次，每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席.：职代会作出决议，决定必须有应到会职工代表过半数同意才有效.召开职代会由企业工会委员会和筹备.职权：第一条听取企业关于经营方针，发展规划，年度计划，生产经营的重大决策，职工培训计划的工作报告，提出意见和建议.第二条审议通过合同，工资协议，劳动安全卫生协议，并听取履行情况的报告;.第三条审议讨论企业奖惩办法，劳动保护和涉及职工切身利益的重要规章制度等问题.第一部分：职工代表大会的能力和义务（1）职工代表大会不是一个咨询机构或议事机构，而是一个“行使权力”的机构，即法律赋予它在一