安全生产应急管理救援工作处置方案 推荐文档10篇

专业文档，word格式可自由下载编辑，欢迎下载！ 安全生产应急管理救援工作处置方案推荐文档10篇管线破坏事故应急预案第一章总则

一、基本建设目的

1、为了切实加强施工现场严防管线毁坏事故工作管理，及时有效率的实行紧急措施，最大限度地增加损失，特制订《北京城建集团有限责任公司北京市南水北调配套工程东干渠工程施工第十三标段施工现场严防管线毁坏事故应急预案》。

2、地下管线主要涵盖供水、中水、雨水、污水、电力、燃气、热力、通信信息、有线电视等九大类，牵涉自来水、排洪、供电、燃气、热力、通信、广播电视等14家专业地下管线单位，分别隶属于市水务局、市发展改革委、市市政市容委、市经济信息化委、市通信管理局、市广电局等6家行业主管部门。市市政市容委负责管理地下管线巡查保护的综合协同管理。

二、指导思想和法律依据

1、指导思想：施工期间的防管线毁坏工作就是建筑安全管理工作的关键组成部分。工地一旦出现管线毁坏事故极容易导致非常大经济损失、人员伤亡和环境毁坏。为防治施工工地的管线毁坏事故，强化管线毁坏应急救援管理工作。我们要以党的“三个代表”关键思想为指导，秉持“安全第一、以人为本”的方针，非政府全体员工认真学习法律法规科学知识，自学安全基础知识及救援科学知识。用谈政治的高度去重新认识救援工作的重要性，进一步增强员工的避免管线毁坏事故的安全意识。

2、法律依据：《安全生产法》第十七条规定：“生产经营单位的主要负责人具备非政府制订并实行本单位的生产事故应急救援预案的职责。”第三十三条规定：“生产经营单位对关键性危险源应制订应急救援预案，并知会从业人员和有关人员在应急情况下应实行的应急措施。”

《建设工程安全生产管理条例》第四十八条规定：施工单位应制订本单位生产安全事故应急救援预案，创建应急救援非政府或者搭载应急救援人员，搭载必要的应救护器材、设备，并定期非政府演练。第四十九条规定：施工单位应根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场极易出现重大事故的部位、环节展开监控，制订施工现场生产安全事故应急救援预案。推行施工总承包的，由总承包单位统一组织基本建设建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自创建应急救援非政府或者搭载应急救援人员，搭载救援器材、设备，并定期非政府演练。

三、适用范围

本预案适用于于本项目部所属的区间盾构、基坑开凿的管线毁坏事故。

四、工程概况

东干渠工程就是北京市南水北调配套工程的关键组成部分，就是同时实现外调水（南水北调去水）、本市地表水（密云水库）、地下水联手调度的必要条件，就是确保北京市中心城和新城主要水厂具有双水源供水的关键条件，对于确保首都的供水安全和提振其可持续发展具备关键意义。

东干渠工程坐落于北京市东部朝阳区及大兴区境内。工程分成东干渠引水隧洞工程以及亦庄调节池工程两大部分。东干渠引水隧洞起点坐落于团城湖至第九水厂引水工程末端（关西庄泵站北）留出分水口，沿北五环向东，至广顺桥向南流至东五环，其后沿东五环向南，至亦庄桥与五环路拆分，其后横越凉水河，沿凉水河南（右）岸至荣京西街向南至亦庄镇工程终点与南干渠工程相连，总长44.7km。引水隧洞近期使用一条内径4.6m钢筋砼圆涵（双层坝体结构）重力流引水，隧洞一衬全部使用盾构法施工，隧洞二衬全部为现浇钢筋混凝土。工程沿线布置存有分水口、排气阀井、排空井、调压井、建设管理站等。

本工程为北京市南水北调配套工程东干渠工程（引水隧洞）施工第十三个标段，赢水洞线桩号40+817.22～44+722.04，全长3904.82米。主要工程量包含:标段内的引水盾构隧洞和现浇隧洞、3#盾构发送井（南干渠工程已建好），18#盾构两台双终到井，37～38号二衬施工竖井、56～58#排气阀井、亦庄水厂分水口、第五管理站房屋建筑工程、水机设备加装工程、电气设备订货及加装工程、自动化系统土建工程、防水工程、施工现场远程监控系统、永久安全监测工程、水土保持工程、环境保护工程。

第二章非政府机构及职责

一、项目非政府机构

为强化施工现场严防管线毁坏事故的非政府领导和事故统一指挥，使防管线毁坏事故工作真正落到实处，项目部设立施工现场严防管线毁坏事故应急领导小组。

二、职责

（二）非政府机构图及职责

1、总指挥（）

（1）、核准启动应急预案，全面负责管理现场的统一指挥、协同及抢救工作。

（2）、及时呈报监理、业主、建委及安监局，保证事故信息及时、精确的传达。

（3）、视事故轻微程度，建议报警维护组在相连标段、医院求救。

（4）、非政府技术支持组考察现场，分析险情，立即确认抢修设施方案。

（5）、严格执行现场综合维护组做好事故现场的警戒和维护，避免围观和人为毁坏事故现场。

（6）、严格执行物机确保组按技术支持组建议快速载运应急物资至事故现场。

（7）、统一指挥现场抢修组按照技术指导组奠定的方案，快速实行应急抢修。

（8）、确保医疗急救胸八色须要车辆，器具和急救资金。

（9）、帮助处置事故善后事宜，并协调事故调查。

（10）、非政府有关人员根据工程实际情况和演练所暴露出的预案瑕疵，不断修改健全应急救援预案。

2、副总指挥（）

（1）、在总指挥领导下，帮助总指挥积极开展各项工作。

（2）、根据总指挥的精心安排，对严防管线毁坏应急抢修工作展开具体内容全面落实和监督。

3、技术支持组

（1）、根据事故现场情况及已基本建设的应急预案，及时制订抢修救援方案。

（2）、通告现场抢修组和物机确保组，非政府人力、物力展开抢修，并派遣人在现场展开技术指导。

（3）、参予对应急预案基本建设的修改健全。

4、现场抢险组

（1）、负责管理对获救人员的救治和撤离，保证人员安全，增加人员伤亡。

（2）、负责管理对危险区内化学品、电器设备的救治迁移，避免危害的扩散。

（3）、按照技术抢修方案非政府抢修，避免危害不断扩大，最终消解不安全状态。

第三章

严防管线毁坏事故安全确保措施

1、非政府确保：设立以项目经理为副组长、项目生产副经理为副组长、组员由各部门负责人共同组成的防管线毁坏安全领导小组，工区设立适当严防管线毁坏小组，设立专职安全员、工班设全职安全员，负责管理各项安全工作的全面落实，努力做到存有非政府、存有计划的展开预测，搞好事故出现后的trained方案。

2、制度确保：创建严防管线毁坏应急安全责任制。根据项目经理正数总责，各级管理正数适当责任的规定，全面创建并继续执行严防管线毁坏安全逐级负责制，责任目标层层水解，并逐级签定严防管线毁坏安全责任状，构成一级保与一级，层层抓落实的安全生产责任制度。

3、严防管线毁坏预防措施：对地下即将来临管线成立警告标志，标示边线、管线类型、型号、权属单位及应急联系电话；特级和一级危险源按设计方案施工保护措施；土方开凿时应由管线权属单位、施工单位及监理单位同时到场，证实管线边线无阻后方可以施工。

第四章严防管线毁坏事故应急预案

一、分级积极响应

1、Ⅳ级积极响应

当出现通常地下管线突发性事故时，立即启动Ⅳ级积极响应，实行以下措施：

(1)、工区负责人非政府展开先期处理，并搞好协同和确保工作。

(2)、应急办公室收到通常事件报告后，立即报告应急领导小组副组长及时启动应急积极响应，展开现场处理。

(3)、知会管线行业主管部门，并协同现场处理工作，应急办公室紧密高度关注事故动态，随时掌控事故处理进展情况。

(4)、工区强化与应急办公室联系，随时将情况报告办公室。

2、Ⅲ级积极响应

当出现很大地下管线突发性事故时，立即启动Ⅲ级积极响应，在Ⅳ级积极响应的基础上，进一步实行以下措施：

(1)、工区负责人非政府展开先期处理，并搞好协同和确保工作。

(2)、事故应急办公室收到很大事故报告后，立即报告应急领导小组副组长并启动应急积极响应，同时知会业主、监理及管线权属单位。

(3)、应急小组根据各自分担的职责积极开展应急处理工作。

(4)、必要时，应急领导小组副组长赶赴现场统一指挥处理，并组织协调有关部门积极开展工作。

3、Ⅱ级积极响应

当出现关键性地下管线突发性事故时，立即启动Ⅱ级积极响应，在Ⅲ级积极响应的基础上，进一步实行以下措施：

(1)、应急小组副组长立即赶赴现场，非政府打火并对事故现场周边居民搞好宣传、鼓励、后勤保障等工作。

(2)、应急办公室收到重大事故报告后，报告业主、监理、管线权属单位及市应急筹办。

(3)、各级抢修负责人，依据所分担的职责，至现场积极开展本专业处理工作。

(4)、由业主管线事故应急指挥部非政府有关成员单位设立现场指挥部，分组负责管理实行各项统一指挥协同工作，非政府有关力量展开应付处理。

(5)、市应急筹办负责同志赶赴现场，帮助业主事故应急指挥部总指挥或副总指挥积极开展应急救援非政府工作，并以市政府名义，及时向国务院报告事故情况。

(6)、市城市公共设施事故应急指挥部总指挥或副总指挥赶赴现场统一指挥处理。

4、Ⅰ级积极响应

当出现特别关键性地下管线突发性事故时，立即启动Ⅰ级积极响应，在Ⅱ级积极响应的基础上，进一步实行以下措施：

(1)、区县政府主要负责同志赶赴现场，统一指挥辖区力量对事故现场周边居民搞好宣传、鼓励、后勤保障等工作，并搞好市城市公共设施事故应急指挥部信访部门的各项工作。

(2)、市城市公共设施事故应急指挥部办公室收到特别重大事故报告后，报市、应急筹办，由市城市公共设施事故应急指挥部立即启动应急积极响应。

(3)、成员单位主要负责人和主管领导同志赶赴现场依据有关职责积极开展本专业应付工作。

(4)、市城市公共设施事故应急指挥部应立即非政府有关成员单位共同组成现场指挥部，会同其他专项指挥部积极开展综合应付工作。

(5)、市应急筹办负责同志赶赴现场，帮助市应急委主要领导或市城市公共设施事故应急指挥部总指挥积极开展应急救援非政府工作，并以市政府名义，及时向国务院报告事故情况。

(6)、市应急委主要领导或市城市公共设施事故应急指挥部总指挥在市应急指挥中心展开统一指挥，市城市公共设施事故应急指挥部总指挥或副总指挥赶赴现场指挥部统一指挥处理。必要时，市应急委主要领导赶赴现场指挥部指导处理工作。

二、应急完结

1、地下管线突发性事故处理工作已基本顺利完成，事故危害和次生、派生危害基本消解，应急积极响应工作终告完结。

2、通常和很大地下管线事故应急处理顺利完成后，必要时可以由区县政府或市城市公共设施事故应急指挥部正式宣布应急完结。

3、关键性和特别关键性地下管线突发性事故应急处理顺利完成后，经市应急办报指挥部总指挥或市应急委主要领导核准，由市应急筹办或许可市城市公共设施事故应急指挥部办公室正式宣布应急完结。应急完结后，应当及时通过新闻单位向社会公布有关消息。

三、事故报告和现场维护

出现生产安全事故时，按照以下程序报告：

1、生产经营单位立即拨通报警电话，报告事故出现的时间、地点和详细情况，并随时报告事故的时程情况；

2、事故单位以最为便捷的方法，立即将所出现事故的情况及时、如实地的报告指挥部办公室，并在24小时内写下书面报告；

事故报告应当包含以下内容：

1)、出现事故单位的概况；2)、事故出现的原因、时间、地点以及事故现场情况；3)、事故的详细经过；4)、事故已经导致或者可能将导致的伤亡人数（包含下落不明的人数）和初步估算的轻易经济损失；5)、事故救治处置的情况和实行的措施；6)、须要有关部门和单位帮助事故救治和处置的有关部门事宜。7)、事故的报告单位、签发人和时间。

3、应急办公室立即按程序报告总指挥；

4、应急办公室按照总指挥命令，应当在1小时内将事故信息立即报告工程所在地负责管理安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门。当为企业施工总承包的建设工程，在进超市(商场)安全生产事故应急预案一、总则

（一）基本建设目的

为有效率防治、及时掌控和处置商场内部及周边各类安全生产事故，提升快速反应和应急处置能力，最小程度地防治和增加安全生产事故及其导致的侵害，强化和规范安全生产事故应急工作管理，制订本预案。

（二）基本建设依据

依据有关法律、法规、规章和《生产经营单位安全生产事故应急预案基本建设导则》，制订本预案。

（三）适用范围

本预案适用于于我商场内部应付忽然出现，导致或者可能将导致人员伤亡、财产损失、生态环境毁坏、影响和威胁本单位、本系统或社会安全与平衡的突发性公共事件的应急处理工作。

本预案指导商场内部全部商家及区域的安全生产事故应付工作。

（四）安全生产事故的分类与分级

本预案所表示安全生产事故，就是指忽然出现，导致或可能将导致关键性人员伤亡、财产损失及影响商场安全与平衡的突发性公共安全紧急事件。

根据安全生产事故的出现过程和性质，安全生产事故主要分成以下几种:

1、火灾事故

2、建筑物安全事故

3、挤迫冲撞事故

4、商场核爆事故

5、突发性危险品污染事故

6、大型群体活动安全事故

7、商场周边突发性安全事故

上述突发性公共事件往往相互交叉和关联，某类突发性公共事件可能将和其他类别的事件同时出现，或引起次生、派生事件。对此，应具体分析，统筹规划应付。

安全生产事故按其性质、轻微程度、可控性和影响范围等因素，通常分成四级:Ⅰ级(特别关键性)、Ⅱ级(关键性)、Ⅲ级(很大)和Ⅳ级(通常)。

（五）工作原则

1、以人为本，增加危害。在安全生产事故应急工作中，高度重视人的生命权和健康权，把确保公众的生命财产安全和人身身心健康做为首要任务，最大限度地增加人员伤亡和危害，并切实加强对应急救援人员的安全防水工作。

2、统一指挥，快速反应。------超市----筹办设立突发性公共事件应急处理工作领导小组(以下缩写领导小组)，全面负责管理商场系统应付突发性公共事件处理工作，构成处理突发性公共事件快速反应机制，努力做到快速反应，恰当应付，处理果断，力争把问题化解在原始社会状态。

3、分级负责管理，属地管理。出现突发性公共事件后，商场行政部门遵从分级管理、分级积极响应、条块结合、属地居多的原则，启动适当的应急预案，并及时向当地政府和有关部门报告。

4、预防为主，及时掌控。把防治突发性公共事件做为应急工作的中心环节和主要任务，立足严防，揪晚、揪大，谋求晚辨认出，晚报告，晚掌控，晚化解。必须把突发性公共事件掌控在基层，掌控在一定范围内，防止导致社会秩序失控和纷乱。

5、区分性质，依法处理。必须秉持把维护公众﹑员工生命财产安全做为处理突发性公共事件的出发点和落脚点，按照“动之以情、晓之以理”以及“双管不容共聚，可顺不容激，可以求解不容结”的工作原则，及时化解矛盾，避免事态不断扩大。必须严苛区分和正确处理两类相同性质的矛盾，努力做到合情合理、依法办事，保护公众的合法权益。

6、系统协同，强化确保。出现突发性公共事件后，各有关部门负责人必须立即深入细致第一线，掌握情况，积极开展工作，掌控局面，强化各项确保措施和力量部署，提升工作效率。

二、应急非政府统一指挥体系及职责

（一）-----超市---筹办突发性公共事件应急处理工作领导小组

组

短：职务：

副组长：职务：

成

员：由办公室、行政部等主要负责人共同组成。

（二）领导小组及办公室主要职责

1、领导小组的主要职责:负责管理统一决策、非政府、统一指挥商场系统内各类安全生产事故的应急积极响应行动，下发应急处理工作任务。负责管理向适当主管部门和单位通报情况，协同、帮助适当部门和单位积极开展应急处理工作，关键性问题及时向区委、区政府报告。

2、领导小危险化学品道路运输事故应急预案一、总则

1.1基本建设目的

二要提升危险化学品道路运输事故的应急处理能力，最小程度地增加事故导致的人员伤亡、财产损失和环境毁坏，保护道路交通安全和社会正常生产生活秩序。

1.2基本建设依据

《中华人民共和国突发事件应付法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《宁波市突发性公共事件总体应急预案》（甬政发〔2005〕116号）、《宁波市重特大危险化学品事故应急救援预案》（甬政发〔2005〕40号）、《宁波市道路交通事故应急预案》（甬政办发〔2007〕160号）、《宁波市危险化学品道路运输事故应急预案的通告》（甬政办发〔2010〕165号）等有关法律、法规和规定。

1.3适用范围

本预案适用于于鄞州行政区域内，危险化学品车辆在道路运输过程中出现的危险化学品外泄、火灾核爆、车辆相撞沉没等事故的应急处理。

1.4事故分级

1.4.1通常事故（IV级）

（1）已经或可能将导致3人以下丧生，或3人以上、10人以下轻伤（中毒），或1000万元以下轻易经济损失的事故；

（2）因危险化学品外泄或核爆，须要应急撤离、迁移群众5000人以下的事故；

（3）危险化学品外泄难以挡住，须要好像罐过驳作业，或危险化学品槽罐车沉没，须要调用吊车吊装作业的事故。

1.4.2很大事故（III级）

（1）已经或可能将导致3人以上、10人以下丧生，或10人以上、50人以下轻伤（中毒），或1000万元以上、5000万元以下轻易经济损失的事故；

（2）因危险化学品外泄或核爆，须要应急撤离、迁移群众5000人以上、1万人以下的事故。

1.4.3重大事故（II级）

（1）已经或可能将导致10人以上、30人以下丧生，或50人以上、100人以下轻伤（中毒），或5000万元以上、1亿元以下轻易经济损失的事故；

（2）因危险化学品外泄或核爆，须要应急撤离、迁移群众1万人以上、5万人以下的事故。

1.4.4特别重大事故（I级）

（1）已经或可能将导致30人以上丧生，或100人以上轻伤（中毒），或1亿元以上轻易经济损失的事故；

（2）因危险化学品外泄或核爆，须要应急撤离、迁移群众5万人以上的事故。

二、非政府体系

2.1应急指挥部

2.1.1应急指挥部共同组成

创建鄞州区危险化学品道路运输事故应急指挥部（以下缩写区应急指挥部），做为全区危险化学品道路运输事故应急处理的非政府领导和统一指挥协同机构。

总指挥：由分管道路交通安全工作的副区长出任。

副总指挥：由区政府筹办分管副主任、区政府应急筹办副主任、公安分局分管副局长、区安监局分管副局长、事发地分管副镇（乡）短、街道副主任出任。

区应急指挥部成员：由区政府办公室、区委宣传部、区监察局（区纪委）、区公安分局、区安监局、区卫生局、区环保局、区交通局、区质监分局、区农林局、区民政局、区财政局、区城管局、区水利局、区气象局、宁波鄞遣海事处、事发地镇乡（街道）等单位负责人共同组成。

2.1.2区应急指挥部职责

（1）负责管理启动区级应急积极响应；

（2）做出应急处理与救援行动的关键性决策，下发命令并展开稽查和指导；

（3）向区政府报告事故应急处理工作进展情况；

（4）研究处置其他关键性事项。

2.1.3区应急指挥部成员单位职责

（1）区政府办公室：根据事故性质和轻微程度，及时向国务院、省政府、市委、市政府和区委、区政府报告事故应急处理进展情况；表达全面落实区委、区政府领导的命令和重要批示，主办有关综合协同工作。

（2）区委宣传部：负责管理事故新闻公布和新闻报道；及时在有关媒体上公布应急撤离和区域警戒等关键公告。

（3）区公安分局：负责管理事故信息上传下达和区指挥部各成员单位的联络，主办有关综合协同工作；统一调动全区警力积极开展现场处理与救援；非政府搞好事故调查处置。

（4）区安监局：指导和参予事故应急处理和调查处置。

（5）区监察局：负责管理监督有关部门履行职责情况；参予事故调查处置，并依法追究有关国家工作人员的责任。

（6）区卫生局：负责管理非政府医疗卫生单位储备适当的医疗器材和救护药品，搞好伤势人员的医疗抢救工作。

（7）区环保局：负责管理测量事故污染区域、污染程度，提供更多有关环保技术支持，帮助事发地政府搞好环境污染善后处理处理；负责管理事故引发的污染事件调查处置。

（8）区交通局：负责管理非政府应急救援的运输车辆，载运撤离、撤走人员和载运救援物资；负责管理调用危险化学品好像罐车辆；参予事故调查处置。

（9）区质监分局：负责管理明确提出事故中牵涉压力容器特种设置的处理方案，提供更多技术支持；参予事故调查处置。

（10）区民政局：帮助事发地政府搞好灾情群众的救助工作。

（11）区财政局：负责管理事故应急处理经费确保。

（12）区城管局：帮助公安部门保护事故周边有关掌控区域的交通与治安秩序；负责管理所统辖河流、湖泊等水域的污染去除；负责管理自来水的停电和供水调度。

（13）区水利局：负责管理所统辖水库等区域的污染去除、水资源调度及有关案件调解。

（14）区农林局：负责管理牵涉渔业养殖的案件调解。

（15）宁波鄞遣海事处：负责管理所统辖水域的污染去除及有关案件调解。

（16）区气象局：负责管理事故现场的天气监测，提供更多有关气象参数和应急处理对策。

（17）事发地镇乡（街道）：帮助区应急指挥部实行事故掌控、人员撤离、秩序保护、救援确保等各项应急处理工作。

其他区级有关部门和单位，在区应急指挥部的统一指挥协同下，搞好有关应急处理工作。

2.2应急指挥部办公室

区应急指挥部内设办公室在区公安分局，由区公安分局分管副局长担任办公室主任。

区应急指挥部办公室做为日常办事机构，具体内容负责管理综合协同和区应急指挥部日常工作。

2.3现场指挥部

事故出现后，区应急指挥部根据事故轻微程度、牵涉范围和应急救援行动的须要，成立现场指挥部，统一指挥现场应急处理和救援行动。

2.4专家组

创建专家组，为危险化学品道路运输事故的应急管理提供更多决策建议，必要时参予应急处理工作。

三、事故防治

3.1安全风险评估

区公安交警部门应当将剧毒气体（氯气、氟化氢等）运输通行的主干道及时向当地镇乡（街道）及有关部门通报。当地镇乡（街道）应付主干道沿线展开安全风险评估，并制定重点区域的公众应急撤离预案。

3.2应急求救网络

当地镇乡（街道）和区级有关部门应当根据应急处理的须要，与社会有关企业创建应急救援网络，健全通讯联系方式，同时实现应急物资装备的快速调用。

四、应急启动

4.1应急启动主体

根据事故等级和事发地政府应急处理能力，确认应急积极响应的启动主体。

（1）出现通常事故（IV级），由事发地镇乡（街道）启动应急积极响应，并全面负责管理应急处理。区级有关部门提供更多指导和应急援助；若事态远远超过事发地镇乡（街道）应急处理能力的，或区政府指出存有必要的，由区政府启动应急积极响应，并统一指挥协同事发地镇乡（街道）和区级有关部门展开应急处理。

（2）出现很大事故（III级），若事态处在区政府可以掌控范围由区政府启动应急积极响应，全面负责管理应急处理，并将情况及时报市政府应急筹办；若事态远远超过区政府应急处理能力的，命令市政府启动应急积极响应。

（3）出现重大事故（II级）、特别重大事故（I级），由区政府启动应急积极响应，并同时呈报市政府启动应急积极响应。

上级政府启动应急积极响应时，事发地下级政府必须启动应急积极响应。

4.2应急启动程序

（1）区公安分局110指挥中心（交警122、消防119）收到危险化学品道路运输事故报警后，立即调度事发地镇乡（街道）公安消防、派出所、交警部门赶往事故现场展开处理。

（2）区公安分局110指挥中心和事发地镇乡（街道）必须及时搜集事故处理的动态信息，若区公安消防、派出所、交警部门尚无法有效率处理事故，需为情立即通告区安监、卫生、环保、交通、质监、城管、水利、农林等有关部门赶往事故现场。

（3）若事故的轻微程度已达至通常事故（IV级），区公安分局等有关部门负责人向镇乡（街道）分管领导明确提出启动应急积极响应的建议，由镇乡（街道）分管领导同意启动镇乡（街道）级应急积极响应。同时，镇乡（街道）和公安部门应立即报告区政府，必要时启动区级应急积极响应。区政府总值班室紧密高度关注事故动态信息，将关键情况报告区政府领导、区政府应急筹办负责人，必要时由区政府及时向市政府和市政府应急筹办报告。

（4）若事故的轻微程度已达至很大事故（III级），事发地镇乡（街道）和区公安分局等有关部门负责人向分管副区长明确提出启动区级应急积极响应的建议，启动区级应急积极响应；情况严重由区政府及时向市政府和市应急筹办报告，由上级政府同意启动高级别应急积极响应。

区级应急积极响应一旦启动，由区公安局110指挥中心通告区应急指挥部各成员单位，按照各自的职责快速调派有关人员、物资装备赶往事故现场。

（5）若事故的轻微程度已达至重大事故（II级）、特别重大事故（I级），立即启动区级应急积极响应，并由区政府逐级向上级政府和应急筹办报告，由上级政府同意启动高级别应急积极响应。

五、现场处理

5.1现场统一指挥

启动区级应急积极响应时，现场统一指挥长由区应急指挥部总指挥选定。现场统一指挥短抵达现场之前，由事故现场的区公安分局负责人或公安消防部门有关人员履行职责现场统一指挥职责。

事故现场的所有应急处理与救援人员必须顺从现场统一指挥短的统一指挥。

5.2社会资源调用

（1）吊车。须要吊车及拖拽车辆的，由区公安交警部门负责管理向应急救援网络单位调用。

（2）好像罐车辆。须要好像罐过驳车辆及设备的，事故车辆业主单位应当自行及时调派。事故车辆业主单位无法调派的，由区交通、安监、公安部门负责管理向应急求救网络单位调用。

（3）专家。须要危险化学品方面专家和走低罐车方面专家展开技术指导的，分别由区安监、质监部门负责管理全面落实。

（4）劳务人员。须要劳务人员参予应急处理的，由事发地镇乡（街道）负责管理全面落实。

5.3防腐和好像罐过驳作业

（1）实行主体。危险化学品防腐和好像罐过驳作业等现场处理工作由公安消防部门、事故车辆业主单位及其他应急处理单位实行。若需调用特种的设备工具，由区公安消防部门或区质监部门负责管理全面落实。

（2）安全防水。危险化学品好像罐过驳作业，必须在区公安消防部门现场监护、走低槽车专业人员指导下，由好像罐作业人员佩戴不好防水用具后展开。

5.4环境污染处理

若危险化学品外泄导致环境污染的，由区环保等部门帮助当地政府按《鄞州区突发性环境事件应急预案》（鄞政办发〔2007〕24号）等有关预案的规定展开处理。

（1）区环保部门负责管理环境监测和监察，协同专业应急队伍和社会资源参予环境污染的应急处理，负责管理职责范围内的案件调解工作。

（2）若事故出现在临海、临江（河、湖、水库）道路，危险化学品外泄导致海洋、江（河、湖、水库）环境污染的，根据实际情况，海事、城管、水利等部门搞好所统辖水域的污染掌控和去除工作，负责管理职责范围内的案件调解工作；区农林局搞好牵涉渔业养殖的案件调解工作。

（3）若事故导致饮用水源污染的，由区水利部门负责管理水资源的调度，由城管部门负责管理自来水的停放或供水调度。

5.5医疗急救

（1）若事故导致人员伤亡的，由卫生部门负责管理协同医疗抢救工作。

（2）在展开易燃易爆、弱锈蚀、剧毒等化学品好像罐作业时，卫生部门应当精心安排120救护车就近待命。

5.6应急撤离

区公安部门负责管理道路交通管制和事故区域警戒。事发地镇乡（街道）负责管理公众应急撤离。

5.7后勤保障

事发地镇乡（街道）负责管理搞好应急处理的后勤保障工作。

5.8信息公布

事故信息公布按有关规定实行。

六、善后处理处理

6.1环境恢复正常

区环保部门负责管理环境污染情况追踪监测，指导灾后环境恢复正常工作。

6.2索赔补偿

事故应急处理的物资设备损耗和劳务开支等费用，经调用部门审查后由事故责任单位负责管理索赔和补偿。或先由区政府和事发地镇乡（街道）按管理责任退还有关应急处理经费，然后向事故责任单位索偿；事故责任单位不缴付经费的，按有关法律、法规和规定继续执行。

6.3总结评估

事故应急处理完结15日内，事发地镇乡（街道）应付事故应急处理情况展开总结评估，并将书面材料报区政府办公室（区政府应急筹办）、区道路交通安全防治工作领导小组办公室和区安全生产委员会办公室。

七、附则

7.1预案管理

本预案由区公安分局负责管理制定和修改，报区政府批准后实行。

镇乡（街道）和派出所、交警、安监、消防等职能部门必须深入细致非政府积极开展预案宣传、培训和演练，搞好救援队伍建设和物资装备布局等各项应急确保工作。

本预案由区政府办公室负责管理表述。

7.2实行时间

本预案自公布之日起实行。超市安全生产事故应急预案目录

一、总则

（一）基本建设目的

（二）基本建设依据

（三）适用范围

（四）安全生产事故的分类与分级

（五）工作原则

二、应急非政府统一指挥体系及职责

（一）-------超市-----筹办安全生产事故应急处理工作领导小组

（二）领导小组及办公室主要职责

三、应急处理

（一）信息报告建议

（二）信息上报机制

（三）应急信息的主要内容

（四）防治预警建议

（五）先期处理

（六）应急积极响应

四、应急确保

（一）信息确保

（二）物资确保

（三）资金确保

（四）人员确保

（五）其他确保

五、事故灾难类突发事件处理

（一）事故灾难类突发事件的等级证实与分割

1、特别重大事件（Ⅰ级）

2、重大事件（Ⅱ级）

3、很大事件（Ⅲ级）

4、通常事件（Ⅳ级）

（二）应急处理措施

1、火灾事故处置办法

2、建筑物安全事故处置办法

3、挤迫冲撞事故处置办法

4、商场核爆事故处置办法

5、突发性危险品污染事故

6、大型群体活动安全事故

7、商场周边突发性安全事故

8、商场突发性事故处置中的其他有关注意事项

（三）善后处理与恢复正常

六、附则

附件：------超市-----筹办安全生产事故应急处理工作领导小组及办公室通讯录

------超市消防安全非政府架构图

--------超市安全生产事故应急预案

一、总则

（一）基本建设目的

为有效率防治、及时掌控和处置商场内部及周边各类安全生产事故，提升快速反应和应急处置能力，最小程度地防治和增加安全生产事故及其导致的侵害，强化和规范安全生产事故应急工作管理，制订本预案。

（二）基本建设依据

依据有关法律、法规、规章和《生产经营单位安全生产事故应急预案基本建设导则》，制订本预案。

（三）适用范围

本预案适用于于我商场内部应付忽然出现，导致或者可能将导致人员伤亡、财产损失、生态环境毁坏、影响和威胁本单位、本系统或社会安全与平衡的突发性公共事件的应急处理工作。

本预案指导商场内部全部商家及区域的安全生产事故应付工作。

（四）安全生产事故的分类与分级

本预案所表示安全生产事故，就是指忽然出现，导致或可能将导致关键性人员伤亡、财产损失及影响商场安全与平衡的突发性公共安全紧急事件。

根据安全生产事故的出现过程和性质，安全生产事故主要分成以下几种:

1、火灾事故

2、建筑物安全事故

3、挤迫冲撞事故

4、商场核爆事故

5、突发性危险品污染事故

6、大型群体活动安全事故

7、商场周边突发性安全事故

上述突发性公共事件往往相互交叉和关联，某类突发性公共事件可能将和其他类别的事件同时出现，或引起次生、派生事件。对此，应具体分析，统筹规划应付。

安全生产事故按其性质、轻微程度、可控性和影响范围等因素，通常分成四级:Ⅰ级(特别关键性)、Ⅱ级(关键性)、Ⅲ级(很大)和Ⅳ级(通常)。

（五）工作原则

1、以人为本，增加危害。在安全生产事故应急工作中，高度重视人的生命权和健康权，把确保公众的生命财产安全和人身身心健康做为首要任务，最大限度地增加人员伤亡和危害，并切实加强对应急救援人员的安全防水工作。

2、统一指挥，快速反应。------超市----筹办设立突发性公共事件应急处理工作领导小组(以下缩写领导小组)，全面负责管理商场系统应付突发性公共事件处理工作，构成处理突发性公共事件快速反应机制，努力做到快速反应，恰当应付，处理果断，力争把问题化解在原始社会状态。

3、分级负责管理，属地管理。出现突发性公共事件后，商场行政部门遵从分级管理、分级积极响应、条块结合、属地居多的原则，启动适当的应急预案，并及时向当地政府和有关部门报告。

4、预防为主，及时掌控。把防治突发性公共事件做为应急工作的中心环节和主要任务，立足严防，揪晚、揪大，谋求晚辨认出，晚报告，晚掌控，晚化解。必须把突发性公共事件掌控在基层，掌控在一定范围内，隧道施工临时用电应急预案1、非政府机构及职责

项目部设立以项目经理余斌为副组长，余道礼为副组长的应急救援领导小组，成员由项目部其他领导以及办公室、安质部、工程部、机运物资部、财务部、派出所等部门和施工队应急非政府机构的负责人共同组成。

(1)指挥机构

项目部安全事故应急救援指挥部由抢修、急救、劝导、确保、善后处理、调查组和现场应急非政府机构共同组成，由项目经理余斌出任应急救援指挥部的总指挥，项目副经理余道礼出任副总指挥。

事故应急救援指挥部办公室设于项目部综合办公室，由Z负责管理联系协同，值守电话：0CXXXX。

抢修组：Z负责管理。

急救组：由Z负责管理。

劝导组：由Z负责管理。

确保组：由Z负责管理。

善后处理组：由Z负责管理。

调查组：由Z负责管理。

现场应急非政府机构：由各工区施工队应急救援机构人员共同组成。我部目前施工队主要存有隧道2个施工队，桥梁2个施工队，路基3个施工队，出现事故时根据须要调动各施工队人员。

（2）职责

A总指挥的职责

a贯彻执行国家、地方、行业等有关安全应急管理的法律法规、标准和规程；

b非政府实行本项目应急预案，掌控施工生产中的事故灾害及险情情况，化解应急工作中的关键性问题；

c根据事故现场的情况，命令步入适当级别的应急状态，必要时向三峡甩坝建设指挥部及宜昌市应急救援机构和安全管理部门报告有关情况；

d保证应急资源搭载资金投入妥当，非政府项目部积极开展应急演练，统一指挥项目部总的应急行动。

B副总指挥的职责

a帮助总指挥积极开展应急指挥工作，总指挥不即位时，代行其职责；

b非政府基本建设应急预案，监督全面落实项目部应急行动程序，督促检查主管部门做好培训、军事演习；

c步入应急状态时，负责管理事故现场统一指挥，并根据险情发展情况，明确提出改良措施；

d非政府统一指挥善后处理现场恢复正常。

C应急办公室职责

a掌控项目部事故灾害及险情情况，及时向总指挥报告；

b负责管理项目部应急处理所须要资源的统一调配，表达应急各项指令；根据总指挥指令负责管理向当地人民政府（有关单位）应急机构报告险情及信息沟通。

D抢修组职责

实行应急处理时，将人员和设备快速撤走危险地点，根据现场情况，尽早调整并调集人员、设备和物资救援获救人员。

E急救组职责

负责管理现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员伤势程度搞好中转工作。

F劝导组职责

保护现场，将救起人员转回至安全地带；对危险区域展开有效率的隔绝。

G确保组职责

负责管理应急救援方案的制定，并确保应急处理的通讯、物资、设备和资金及时妥当及后

H善后处理组职责

妥善安置死伤人员和招待死伤人员的家属，按有关规定搞好赔付工作。

I调查组职责

搜集事故资料，掌控事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，看清事故责任并明确提出适当处理意见，明确提出避免事故重复出现的意见和建议，写下应急处理报告并搞好有关工作的转交。

J现场应急打火领导非政府机构职责参考项目部应急指挥中心的职责制订。

2、项目部应急非政府机构联系电话及应急物资储备

（1）各应急有关单位人员联系方式

①项目部应急领导小组联系电话

姓名职务联系电话

**项目经理1XXX3

***项目副经理15XX99

***项目书记15XX02

***项目副经理15XX6

***副经理并任试验室主任15XXX5

**项目总工15XX01

**工程部长15XX07

***安全部长15XX9

***计划部长15XXX11

**财务部长15XXX8

***物资部长15XX10

***派出所长150XX913

***办公室副主任15XX15

***隧道一队队长15XX68

***隧道二队队长1XX9

***路基一队队长150XX7

***路基二队队长1XX2

***路基三队队长13XX29

**桥梁一队队长13XX8

***桥梁二队队长13XX71

②三峡甩坝建设指挥部应急指挥部联系电话

安全小组办公室负责人胡绍东，办公电话07XX8，手机150XX0

③点军区安全监督管理局联系电话07

④宜昌市安全监督管理局联系电话071XX

⑤消防电话：119

⑥救护电话：120

⑦xx卫生院联系电话：07XX1

⑧宜昌市中心人民医院点军分院联系电话：07XX

⑨宜昌市第一人民医院联系电话：07XX

（2）项目部应急救援非政府机构图

项目部应急救援非政府机构图

（3）应急救援物资设备目录

应急救援物资设备目录

序号物资(设备)数量放置地点性能

1皮卡车2辆项目部合格

2救护车10付工区合格

3应急药箱2个工区合格

4应急药品若干工区合格

5手电筒20把工区合格

6报警器2个工区库房合格

3、应急救援

1、积极响应机制：

1)事故一旦发生施工员立刻通告项目经理余斌或副经理余道礼。

2)施工员通告办公室或刘凤山，由办公室通告项目总工李云、工程部长王骁、安全部长唐禄旭赶往事故现场。

2、应急措施：

⑴瓦解扰动电源（电压＜500V）

①拉闸断电。应火电厂建设中大型设备吊装安全措施和应急预案1.前言

为适应环境中国国民经济发展对电力的市场需求，装机容量逐年快速减少，单机容量也大幅提高，目前中国尚无许多单机容量600MW、800MW、1000MW的超大型火电机组大规模建设。大容量机组的本体结构出现了很大的变化，设备的外形尺寸和零部件重量大幅度减少，这些变化对工程建设而言都就是代莱挑战，特别就是极高、极长、Immunol大型设备的吊装，已沦为多功能容量机组工程建设施工中的难点、重点。若想化解不好大型设备的安全吊装这一难题，关键就是必须搞好切实可行的安全措施和应急预案，也就是保证发电厂工程建设安全的重中之重。

火力发电厂加装中，难出现重大事故的大型设备吊装通常包含：锅炉钢架(大板梁)、锅炉汽包、除尘器、发电机定子、变压器、汽轮机本体、加热器、除氧器、除氧水箱、烟气吸收塔及GGH等设备的吊装。为确保电力建设工程中大型设备吊装过程中的安全，亦须过程中可能将发生的吊装事故推行有效率掌控，确保人员、设备、机械的安全，增加对环境导致的污染，将损失减少至最高限度，本文结合实际，阐释了大型设备吊装安全措施和应急预案，何况对相似工作可以有所协助。

2.潜在错误隐患

2.1方案性错误

通常就是由于方案编制者的经验不足，排序有误，方案审核者也未能把好关等原因引致方案挑选错误。施工时如果使用错误的吊装方案，必然可以导致人力、物力的轻微浪费，并使施工过程无法正常展开，还可能会引起无法想象的严重事故。

2.2吊装过程的错误

由于吊装方案技术交底不明晰、施工工具使用不当、起重机统一指挥不当、起重机司机误操作，都会产生吊装过程的错误，引起机毁人亡的严重事故。

3.安全措施

3.1培训人员

制订大型设备吊装方案的专责工程师，必须存有较好的专业知识和多样的现场经验。由项目部主管总工程师负责管理，在设备吊装已经开始前由专责工程师对设备吊装施工的人员展开起重机吊装工程施工技术建议、主要施工步骤、安全措施等培训。培训后必须经过书面考核，不及格后方可以上岗。

3.2搭载资源

(1)人员：专门从事大型设备吊装作业的起重机工人、操作方式起重机械的司机、起重机统一指挥必须经专业技术培训，上岗上岗。(2)机械：用作大型设备吊装作业的起重机械，必须状况良好，检验合格，具备起重机主管部门颁授的采用许可证。(3)安全措施：安全措施全部全面落实，达至技术方案建议。

3.3措施实行

3.3.1吊装方案的制订

难出现重大事故的大型设备吊装，应当由负责管理施工的专责工程师基本建设，专业工程师审查，项目部主管总工程师核准的吊装方案。吊装方案制订应当并作调查研究，融合现场的实际，参照同类工程明朗的施工经验，征询施工人员的意见。特别关键性的设备吊装。必要时需向有关的大专院校、科研机构咨询，可以制订两个以上的吊装方案，经由专家荟检，展开安全、技术、经济等方面的比较，从中挑选出来一个继续执行。

3.3.2办理安全作业票

凡是重量达至起重机械额定负荷的95%：两台及两台以上起重机械抬吊同一物件;塔式起重高精度物件，或塔式起重难于吊装的大件，或在繁杂场所展开大件吊装;起重机械在电网线路下方或其附近工作，必须办理安全施工作业票，并理应施工技术负责人到场指导，否则严禁展开吊装工作。

3.3.3严格遵守事项

应当绑牢塔式起重物。吊钩装设点应当与吊物的战略重点在同一垂直线上，吊钩钢丝绳应当维持横向，不得偏扎横缠，落钩时应避免吊物局部着地引发吊绳偏移，吊物未紧固时不得松钩;千斤绳的夹角通常不大于90°，最小严禁少于120°;塔式起重大件或圆形组件时，应当在吊件上铁链以稳固的滚绳;起重机工作区域内毫无关系人员严禁逗留或通过，在伸臂及吊物的下方不得任何人员通过或停留;起重机吊运重物时通常向后看吊运地下通道，不得从人头上越过;对勾住的重物展开加工时，应当实行可信的车轴措施并通告起重机操作方式人员;勾住的重物严禁在空中长时间逗留，在空中短时间逗留时，操作方式人员和统一指挥人员均严禁返回工作岗位;塔式起重前要检查起重机设备及其安全装置;重物吊离地面约10cm时应暂停塔式起重xx电业局盐酸、硫酸泄漏应急预案1目的

在所含盐酸、硫酸的生产埸所、各变电站内和仓库，掌控盐酸、硫酸外泄，掌控酸类物质对环境导致污染。

2适用范围

本应急预案适用于于所含盐酸、硫酸的生产埸所、各变电站内和仓库。

3职责

3.1生技部负责管理非政府、协同与应急预案有关的工作,各存有盐酸、硫酸等物质的生产单位或部门,必须制定紧急情况有关的安全制度、措施，监督有关规程、制度、措施的实行；

3.2凡所含盐酸、硫酸的生产埸所、各变电站内、仓库必须按时间建议巡查设备，辨认出设备瑕疵，紧急情况时通告有关人员，做好应急的有关安全措施；

3.3临时检修、事故性抢险的生产单位,必须特别注意盐酸、硫酸出现外泄,酸性物质运往施工现场必须得当看管。

4应急预案

4.1盐酸、硫酸出现外泄时，值班人员、工作人员必须检查酸盐、硫酸与否可以向围墙外外泄，外泄物无法污染外部环境，必须搞好控制措施，并必须及时通告有关部门展开检修；

4.2电力检修部门非政府人员对外泄设备展开抢修工作，应当做好有关的各项安全措施，并选定专人负责管理现场统一指挥；

4.3电力检修部门的现场统一指挥必须选定人员准备好抢险的工具、器具等；

4.4运转人员应当强化对设备的监督及巡查；

4.5搞好安全措施后，电力检修部门必须及时非政府检修人员抢险；在抢险过程中，应当搞好以下防水措施：

4.5.1抢险人员应当做好各项防水措施，必须穿专用防酸手套；

4.5.2抢险中应当掌控盐酸、硫酸无法污染外部环境；

4.6抢险过程中应当充份做好检修的准备工作工作，提升修成效率及质量，延长检修时间；

4.7抢险完结后，通告值班人员、运转人员抢修工作完结,并交代今后保护的注意事项；

4.8由于盐酸、硫酸外泄已导致环境污染，应当由各生产单位做出适当的补救措施。

5有关文件

《电业安全工作规程》

6有关记录

检修记录

瑕疵通知单工贸企业受限空间事故专项应急预案1

事故风险分析

非常有限空间就是指存有危险有毒因素（例如高热，硫化氢、一氧化碳、甲烷、有毒气体或粉尘中毒危险）且受到限制和约束的半封闭、半封闭设备、设施及场所。

1.1受到限制空间事故类型

（

1）

中毒，主要存有一氧化碳、氰化物、苯、硫化氢……等导致急性中毒。中毒者通常可以发生紫绀、昏迷不醒、低血糖、呼吸困难、休克等。引发全身各系统与非政府（皮肤粘膜、体温、消化、循环、泌尿、血液、神经等）的侵害，甚至导致中毒者丧生。

（

2）高热窒息而死，主要由于非常有限空间中空气含氧量高，出现高热窒息而死事故，其危害范围主要牵涉至在非常有限空间作业环境中的作业人员、监护人员、救援人员；其危害后果主要可以引致中毒人员昏迷不醒、导致作业人员高热窒息而死。

1.2

受到限制空间设备设施及原产

步入受到限制空间设备设施及场所、均存有中毒、窒息而死事故的危险，水泥公司主要受到限制空间设备设施基本情况见到表中

1-1。

表中

1-1水泥公司受到限制空间设备设施及场所原产

序号

分类

主要电气设备

原产场所

1

储罐

熟料库、石膏库、水渣库

厂区西部

2

设备设施

球磨机

搓机房

3

地沟

电缆沟

厂区南部

1.3

受到限制空间事故危险因素

非常有限空间就是指存有危险有毒因素（例如高热、甲烷等有毒气体或粉尘中毒危险）且受到限制和约束的半封闭、半封闭设备、设施及场所。非常有限空间的空气中的氧气浓度高于

18%或者存有其它有害有毒气体时，可能将导致中毒事故、高热窒息而死事故。

1.4

受到限制空间事故的条件

（

1）1.未办理非常有限空间作业证。

（

2）作业人员缺乏个体防护用品。；

（

3）作业前未实行制冷设备对非常有限空间制冷。；

（

4）虽制冷但未检测非常有限空间氧气含量而步入作业。；

（

5）监护人员与作业人员未约定或缺乏联络方式；

（

6）未佩戴防水用具救治。

2

应急指挥机构及职责

2.1

受到限制空间事故应急组形成

水泥公司设立受到限制空间事故应急抢修组，对受到限制空间事故展开应急处理，应急抢修组形成见到图

2-1。

图

2-1受到限制空间事故应急非政府形成

2.2

受到限制空间事故应急抢修组职责

表中

2-1窒息应急抢修组职责

部门

应急人员

职责

副组长

副总经理

公布抢修命令，统一指挥现场人员步入现场、顺利完成抢修任务；

根据抢修现场须要展开应急指挥、资源调配等。

副组长

安环科科长、车间主任、副主任

非政府指导并展开应急抢修工作。

成员

当值操作工、维修工、电工

继续执行抢修、救援、处理工作。

3

处理程序

3.1

积极响应分级

（

1）Ⅰ级：公司级积极响应。

受到限制空间事故，可能将导致人员伤亡的事故，启动公司《受到限制空间事故专项应急预案》，公司应急指挥部应急积极响应。

（

2）Ⅱ级:车间级积极响应

出现险情后，可能将导致人员危害、设备损毁时，车间主任非政府应急处理。

3.2

事故险情信息报告

1、事故报警程序

（

1）岗位操作方式人员、机电设备修理人员、现场管理人员、步入厂区工作人员辨认出事故，立即向公司生产调度报警。调度室固守24小时值守制度，随时接报，报警电话：5562573

（

2）事故发现者可以利用就近电话报警装置，向公司调度室报警。

由指挥组根据事故险情通过电话向政府应急队伍报警，并命令救援。

报警电话：

分类

接报单位

报警电话

附注

内部报警

生产调度室

做成车间

集团报警

武装保卫部

生产管理中心

外部报警

XXXX市公安消防大队

XXXX市人民医院

急救中心

XXXX市公安部门