旅游景区安全管理概述

学习情境七：景区安全管理123目录模块一景区安全管理概述景区设施设备的安全管理模块三景区常见安全事故的处理及预防学前导读“没有安全，没有旅游。”旅游是“寻求改变精神状态、获得身体和心理最大满足以达到精神愉悦”的过程。没有旅游者愿意在美好的旅游经历中留下精神或肉体的创伤甚至是生命的威胁。景区是旅游者活动的核心区域，是旅游者兴致最高的区域，但是也是最容易发生安全事故的地方。近年来随着旅游景区安全事故频繁发生，国家对旅游安全问题的关注日益增加。国家标准《旅游景区质量等级的划分和评定》和行业管理法规《旅游景区质量等级评定办法》都把“旅游安全”纳入旅游景区质量等级划分、评定内容之一。因此，对于旅游景区的加强安全管理势在必行。学前导读1.了解景区安全管理的重要性和必要性2.熟悉景区常见安全管理事故分类掌握景区设备安全管理工作方法掌握景区常见事故的处理和预防知识目标技能目标1模块一

景区安全管理概述任务一景区安全管理基本概念案例：华山滞留旅客被捅事件2012年10月2日，因景区拥堵，陕西华山出现万人滞留现象。27000余名游客在半日之内涌入华山东线景区，在瓦庙沟内滞留，宽约2米的险峻山路上，10余米距离挤了一两百人。至当日16时许，约2000名游客滞留在索道下站，排队长达3小时。部分游客情绪激动，要求退票并封堵华山景区入口，并发生斗殴事件。华阴警方称，10月2日晚22时30分许，内蒙籍游客董立文及妻王娇在华山景区东山门停车场被人用刀捅伤，送往华阴市人民医院救治。华阴市公安局迅速成立专案组，开展案件侦破。专案组通过调查走访、调取监控录像、对受害人进行询问等工作，10月4日获取重要线索，刘渭军(又名刘文军，男，28岁，华阴市岳庙办下曲城村农民)、王琪(男，20岁，华阴市太华办城南村农民)有重大作案嫌疑。5日早晨，刘渭军、王琪到华阴市公安局投案自首。任务导入旅游安全的基本概念景区是以旅游吸引物为依托，具备满足旅游者从事休闲娱乐活动的旅游设施，并能够提供相应旅游服务，具有明确区域范围并能实施有效管理的旅游活动区域。旅游安全的基本概念旅游安全旅游安全问题旅游安全管理123旅游安全的基本概念从安全本义理解，安全，即平安、无危险、不受威胁、不出事故。因此，从安全的类型角度，安全可相应地分为人身安全、财产安全、名誉安全、隐私安全等。景区旅游安全是指发生在景区区域范围内或在景区责任控制范围内企业安全现象的总称。旅游安全的基本概念景区安全管理是指为了达到安全的目的，有意识、有计划地针对在景区旅游活动中各种安全现象进行危险辨识、制定安全管理方针和管理措施，收集和应用法律规范和各种安全政策，进行安全教育、开展事故防范与控制、构建安全保障体系的各种活动的总称。景区安全管理活动包括安全教育活动的策划组织、安全管理方针政策、法规条例的制定和实施，也包括对景区安全管理活动的反馈和控制。任务二景区安全事故分类安全问题频发凸显旅游景区安全管理2005年7月23日凌晨，埃及红海旅游胜地沙姆沙伊赫发生连环爆炸，在贾扎拉花园饭店、老城区旅游商品市场和附近的停车场，几乎同时有炸弹被引爆。这起连环爆炸造成至少90人死亡、240余人受伤。同年10月、11月印度尼西亚旅游胜地巴厘岛、约旦首都安曼也遭遇了恐怖袭击，对当地旅游业发展造成了重大影响。2007年5月2日，云南省迪庆藏族自治州德钦县梅里乡雪崩村至神瀑山路上，突然发生雪崩，将正在山路上徒步探险的10余名旅游者掩埋，造成2人死亡，1人重伤，6人轻伤。2008年10月4日，广东省肇庆市鼎湖区砚洲岛，两名随单位组团参加拓展旅游的旅游者在自由活动时，违反旅游合同约定，擅自下西江戏水、游泳，在深水处突然溺水后死亡。任务导入从景区安全事故的性质划分自然灾害引发的景区安全事故1．地质地貌旅游灾害。2．气象气候灾害。3．生物灾害。4．环境因素灾害。

人为因素造成的景区安全事故人为因素造成的景区安全事故设施设备安全事故火灾食物中毒交通事故旅游者在景区游览过程中由于麻痹大意、拥挤、景区管理不当等原因而发生的走失、摔伤、踩踏、坠崖等事故.按景区类型划分景区安全事故目的地类型

旅游活动

安全事故类型

事故举例

地文景观越野活动，登山，攀岩，山地自行车，滑翔，沙漠探险，洞底探险，滑雪等机动机械类，活动类。自行车活动类，飞行活动类，跳跃类，撞击类，自然灾害类等外部创伤，机械事故，雪崩和洪水，泥石流等

水城风光冲浪，滑水，帆板，游泳，潜水，跳水等机动机械类，水域活动类，跳跃活动类，自然火灾，动植物伤害类溺水，外部创伤，水生动物伤害等生物景观原始森林探险，观鸟，野生动物观赏，草原骑马动物、植物伤害类，花草过敏类，野生水果中毒类大型动物袭击(大象、非洲豹)，花卉过敏，植物对皮肤的伤害。蘑菇中毒等其他

其他特殊天象、气候现象观赏，极光，雪松，海市蜃楼，动物活动观赏身体不适(由于海拔高度、气候变化、其他类等引起)高原病，极温伤害等按景区类型划分景区安全事故目的地类型

旅游活动

安全事故类型安全事故举例大型主题公园刺激型娱乐活动，如海盗船、蹦极、家庭娱乐活动设施、设备事故类，游客健康突变类，盗窃类，游客走失类停电，撞伤，心脏病突发，儿童走失等度假区休闲、疗养、会议、冲浪、潜水、一般性观光食物中毒类，欺骗，盗窃类、水域设备类；火灾类，恐怖事件类等酒店食物中毒，游客财务被盗，炸弹爆炸首都城市购物，会展，参观(博物馆，植物园，古建筑等购物欺骗类，市内交通事故，暴力抢劫，迷路，盗窃，食物中毒，健康突变，恐怖活动类，火灾类等儿童走失，饭店食物中毒或摔伤，购买到假货等成熟的旅游中心地一般观光；美食，刺激型娱乐活动：参加节庆活动；家庭度假，疗养，购物盗窃，暴力，抢劫类，食物中毒类，健康突变，欺骗类，恐怖活动类：设施、设备事故等撞伤，摔伤，食物中毒，购买到假货等任务三加强景区安全对策宜兴竹海滑道事故宜兴竹海风景区位于江苏省宜兴市区西南31公里的湖父镇境内,是国家AAAA级旅游区、国家风景名胜区、省级森林公园、无锡旅游十八景及宜兴十佳景点之一。风景区横跨江苏、浙江、安徽三省，方圆几十万亩的竹子，堪称“竹的海洋”。景区总面积达1万亩，为华东地区最大的竹资源风景区，故有“华东第一竹海”之称，由于竹海风景区的湖父山区离太湖最近，流域最明显，因而，从竹海山上流下的溪流又有“太湖第一源”之称。事故简介

2011年8月13日下午3点，宜兴竹海景区因受短时强风暴雨突袭致滑道受损引发安全事故，乘坐滑道的游客相继追尾被甩出滑道受伤，截至8月14日11时，事故死亡人数升至4人，受伤的24人中除1人伤势较重外，其他伤员均无生命危险，1人已出院。当地政府已成立相关工作组开展伤员救治、善后处理和事故原因调查等工作。事故发生后，宜兴竹海景区即刻停止开放，禁止游客入内。任务导入任务三加强景区安全对策紧急施救江苏宜兴竹海公园滑道事故发生后，宜兴市立即启动应急预案，市政府主要领导迅速赶往现场，指挥救援工作。无锡市委书记毛小平、代市长朱克江立即指示，不惜一切代价，竭尽全力救治伤员，迅速查清原因，做好善后工作。无锡市委常委、宜兴市委书记蒋洪亮迅速赶到医院组织指挥抢救，并要求相关部门精选最好的专家竭尽全力做好伤员救治工作。无锡市代市长朱克江连夜赶赴宜兴，指导救援工作，并看望慰问受伤人员。任务导入任务三加强景区安全对策事故现场宜兴市卫生局从无锡市人民医院、宜兴市人民医院等地抽调30多名胸外科、骨科专家，组成抢救治疗小组，以最快的速度展开伤员救治工作。宜兴市成立由市政府主要领导任总指挥的指挥部，下设伤员救治、善后处理、事故调查工作组。所有人员均已到位，相关工作正有序展开。在施救过程中，当地仍有中到大雨。被抛出滑道的受伤者位于山腰间的竹林里，施救困难比较大，只能用木板抬下山。宜兴市各级卫生部门立即启动应急响应机制，派出40余名医务人员和7辆救护车到现场救治和转送伤员，同时各医院开通绿色通道快速收治伤员。为确保救治效果，针对伤员病情，宜兴市迅速组织了无锡市人民医院吴小波主任医师、宜兴市人民医院蒋国军副主任医师，以及宜兴市第二人民医院胸外科、骨外科、普外科等的近30名主任医师、副主任医师组成抢救小组，详细制定医疗救治方案，对伤员实行“特医特护、一医一护”制度，制定针对性的救治方案，对重伤员逐一进行专家会诊，加强监护和救治力量，全力提高救治成功率。事故中的所有伤者都被紧急送往宜兴第二人民医院救治。大部分受伤游客安排在住院部的10楼骨科病区。宜兴政府部门为每位病人都安置了“陪护”，由宜兴各街道及政府部门抽调人员做相关安抚工作。任务导入任务三加强景区安全对策调查组进驻景区调查事故原因宜兴市安全生产监督管理局局长欧方明8月14日表示，调查初步认定滑道设施并不存在重大问题，事故的主要原因仍然是恶劣天气所致。这个结论与此前宜兴副市长梅中华说的，滑道出现缺口有点矛盾。针对竹海景区滑道是否具备营运资质，欧方明说，“滑道项目是（景区）新建项目，这个项目到底是个怎样的项目，应该要得到怎样的标准，要不要许可，都在做这方面的调研”。14日下午3点，宜兴市委宣传部发出一份新闻通稿。通稿称，“8月13日下午3点左右，竹海公园因受短时强风暴雨突袭，造成游客伤亡和景区部分设施损坏。宜兴市已成立由市政府主要领导任总指挥的指挥部，下设伤员救治、善后处理、事故调查工作组。所有人员均已到位，相关工作正有序展开。无锡市政府已组成调查组对事故原因展开调查”。宜兴工商局档案部资料显示，竹海滑道承建单位——江苏中恒建设有限公司经营范围自去年从建筑、水利、市政、土石方、园林古建筑工程施工承包，增加到消防设施工程、机电设备安装工程等项目。但是其营业执照经营范围，并未包含“滑道”项目。任务导入建立旅游安全预警系统治安预警健康预警容量预警自然灾害预警旅游景阴区安全船工程建割设管理旅游设耳施维护筹建设消防与防智盗设施建趣设避雷装挥备医疗卫俊生设施展建设旅游景区纸安全制度桶建设管理12345旅游景区默安全制度嚷建设管理领导责分任制重要岗维位安全社责任制经济责任巨制安全管炒理工作径制度制定旅受游景区霉突发事恰故应急乐救援预再案景区应胳急救援岔预案管法理基本表原则指挥机构咽的设置和辱职责应急救慈援专业负队伍的酬任务和冠训练装备及通味讯网络预案检查游客旅衰游活动湖安全管偿理景区饮醋食安全失的管理旅游住宿缴安全管理旅游购订物安全叫管理旅游娱勾乐安全纷管理景区突发挺事故的处惕理对策针对受拾害者针对媒体针对业务塘往来单位上级主怠管部门2模块二景区设施孔设备的安竟全管理任务一黄景区葛设施设王备安全删基础工央作翻开近飞几年的慰发生在敏景区娱临乐场所脸意外伤谁害档案刮，使人页不寒而志栗。

旋转促升降飞铅机现场回放舍：2001年2月17日，南皇京红山艇动物园度游乐场柳的旋转锡升降飞仁机上升惠到一半李时忽然貌发出刺除耳的吱晕吱嘎嘎咏的声音吼，离顶纯端还有赴数十厘妨米时忽位然一阵峡颤抖，只顶上一个根几十剃厘米长京的铁杆辩突然落休砸在地合上，飞康机往下散滑坠了唤数10厘米猛桂然止住益，空中吉、地面滚上同时胆响起恐奴慌的惊帅叫。六宇位游客造被困20米高空枪长达两烈个半小呜时，后敞在消防淹队员的绸援助下题脱险。事故原江因：18日上午名，江苏救省和南慨京市质揪量技术巧监督局阁的工作冬人员对总事故原格因进行拒调查分具析，初符步认定懒原因属拦于旋转邪飞机电征机控制厉方面的拆问题，唯且这套业设备也动从未得蜡到检测瓣部门的联认可就影投入了谨运行。任务导入任务一摘景区吓设施设搭备安全高基础工润作

缆车现场回放则：1999年10月3日上午录，广西息三家旅取行社组旅织的游洋客聚集柜在马岭分河峡谷奏谷底唯岗一的缆光车乘坐号点，一卧阵难以队想象的陷拥挤后膜，面积芒仅有五硬六平方务米的缆悬车厢，鸦竟载满在了35名乘客，10多分钟赏后到山抓顶平台掏停了下纽奉来，工挑作人员趁走过来匆打开了汽缆车的米小门，崇准备让珍车厢里卷的人走摔出来，陶就在这获一瞬间鞋，缆车默突然慢林慢地往挥下滑去骄。工作京人员见号此情形爽大吃一臭惊，立属即跑进姨操纵室娇猛按上宁行键，晕但已失侮灵……缆车继跟续地向即下滑去尘，缓慢建滑行了30米后，慕便箭一彼般向山愚下坠去开，一声偷巨响后样重重地居撞在110米下的水抚泥地面上……事故原泼因：由浸有关专嫌家组成殊的调查须组调查理认定，肆此次事俊故是因汉为该缆酿车设计舅上有严趋重缺陷猛，不符裹合国家径标准，悉也没有渐拿到安动全使用矩许可证知，从设扩计、安稿装到使直用，均依未按规权定办理鱼手续。任务导入任务一皂景区设施乳设备安全馅基础工作

飞旋鸦转椅现场回启放：与赠家人在瓦上海闸赏北公园脊游园的典周先生巨突然惊底呆了——他本来是甲想用摄像蹲机拍下一荒家人游园缝的欢乐情返景，却拍有下了其母如亲的死亡常过程——19初98年8月30日上午10时，上虏海闸北惕公园飞旋旋转椅慎转动没川几圈后布突然倒苏塌，周新先生的龟母亲当亏场死亡平。当时呼空中飞县旋转椅谜上约有20位游客，良事故造成1死9伤，其柄中8个是孩子纠。事故原因兔：据查，投飞旋转椅负存在严重抄的质量问俯题，主要颈部件焊接舍有裂缝，替设计也不督尽合理，嘴而生产这棵套伪劣产张品的厂家注没有生产收许可证。

水上铸滑道现场回铜放：199终9年7月10日下午沉，成都债月亮湾都体育运套动中心旁水上世践界的广劲播突然常响起：防“蛇形耕滑道检窜修好了窗，今天淋试运行忧，请大奋家免费僻娱乐。笔”游客钟叶飞随摘着蜂拥辱的人群夜爬上蛇保形滑道群的最高财处，轻炼松地坐丈进滑道略，下滑费的速度议奇快，锹一瞬间卡就冲过助第一个醋弯道，乳在第二胳个弯道冻时却被寨强大的昨惯性牵隐引，双滩脚伸出樱滑道，僵整个身即子忽地猛腾起在腥空中翻侵了个筋敌斗，头设朝下重像重摔在拼地上，桐不幸死组亡。任务导入景区设荡施设备泥类型景区设煮施设备午类型接待服趴务设施景区设施林设备的安涨全管理12345前期管虽理机构设库置人员管暗理设施设械备安全守管理内冶容档案管劝理任务二例景区份游艇（干船）设胆施设备徒安全管开理关于南胃湖国家鬼湿地公伞园游船边管理的捉规定为加强板南湖国张家湿地奸公园游央船的安辞全管理隙，保障适游人乘树船安全州，根据《中华人障民共和邪国内河糊交通安苦全管理峡条例》规定的惊原则，狮作以下臂规定。一、凡在揭南湖国家拉湿地公园雀行政区域念内水域开妈办游船业顾务的单位胶和乘船游与人，均须壁遵守本规稍定。二、开草办游船隙业务，呜必须经尿烈山区配建设局夜批准，概烈山区平工商局弊颁发经坏营许可仇；经批很准后，本报烈山古区公安慈分局进模行安全晴检查，的取得安蛙全合格陡证后，暮方准开鸣办。三、开湖办游船拳业务的嗓单位，康必须遵怕守下列辨规定：（一）晌游船须葵有公安磨机关指欣定检验昆单位核轨发的船毕只检验侨合格证夜。船只个上应标皮明载重反线、船圈只编号避、载乘挠定员。叉不准超检载。（二）酿定期对库游船进醉行维修贯、保养蚊和安全齐检查，蔽加强安痒全技术地管理，部使之保竖持良好备状况。（三）船匹只数量，鸟由公安机宅关根据水膨域条件核耗定。不准饼超额。（四）聚机动船缴（艇）躲驾驶人事员，须榆经公安塞机关指握定的机苗构考核苏合格，恋取得驾梯驶执照碎。禁止瓦无照驾衔驶和酒埋后驾驶脑。任务导入任务二胞景区游艇猛（船）设除施设备安悬全管理（五）游船挪活动水域附须建有游婚船码头，导码头高出咐船弦40厘米以唐上的，轧应设置律稳固的军台阶板族。（六）面沾积大的水备域，须划漫定游船活插动区。游哭船活动区体与游泳区叹用明显标锤志隔开。孟游船活动肝区内禁止坛游泳。（七）根嗽据水域状厅况和服务宪规模的大钻小，按公偶安机关的跃要求设置介相应的救姻护器材和群救护人员朽。救护人朗员要经常来巡视，负棚责落水遇更险的抢救排。（八）辰遇四级备以上大饥风或暴削雨时，垦游船停导止活动盆。（九）因建立售固票管理贿和安全沾宣传等伙制度，恼维护良自好秩序对。四、游驱人乘坐浑游船，验必须遵请守秩序示，不得达拥挤和矮驾船打膛闹；不软得将游素船驶入葵游泳区黄或禁止牵游船活揪动区域寒；不得秃跳船换紧乘和从笛船上跳艘水游泳券；不得渡倒卖船源票和转宫租游船书。五、违反乘本规定的挎，属于违文反治安管漆理行为的稼，由公安戚机关依照《中华人洲民共和很国治安亡管理处闲罚条例》予以处罚兆；构成犯集罪的，依幅法追究刑离事责任。六、本村规定自201耽1年5月1日起施除行任务导入旅游船舶信管理（一）伍经船舶翼检验部租门检验吧，持有登合格的怨技术证微书或者蓬证明文透件；（二）穿经船舶阔登记部法门登记爷，持有国船舶登房诚记证书追和船舶为国籍证骨书；（三）按压国家规定惑必须投保嗽船舶险的贱船舶，持掏有保险文谁书或者证友明文件；（四）雨配备持娱有合格昼职务证宇书的技自术船员建和其他殊人员；（五）缘瑞配备齐俩全有效味的救生眯、消防胜设备和狐交通部止门指定胸的其他圈设施。旅游船蚂舶任职复船员管惠理（一）年晓龄在18周岁以上55周岁以常下，具毯有初中疫以上文涨化程度昂，并经基体检合席格，其杨中快速触船驾驶蠢员年龄饭不得超牺过45周岁。（二）困技术船坑员必须参经港航侦监督机趣构进行帖安全培努训并考旋试合格盐，其中许在快速纱船上任侄职的还暂须取得拉“快速裁船专业匹训练合益格”的隔资格，衫并见习3个月后跃方可上垃船任职兽。（三）在宣通航河流继上航行的帽旅游船舶惕，其技术怀船员参加列初级考试棵的资历除型符合《内河船苹舶船员罩考试发沟证规则》的要求外脏，还应具笛有在旅游该船舶上任兴舵工12个月以倚上的资钩历。（四）咱非旅游伸船舶上产的技术弃船员，欲需要在干旅游船狮舶上任泛职的，删必须具策备船员修职务证什书所载或职务满吧一年时盐间和在营旅游船块舶上实弊习6个月的资训历。所有人和好经营人管求理（一）建战立安全管遵理制度，更制定安全伟应变计划沾和防洪水摩、雷雨、鸭大风、沙拉尘暴等安榴全措施。（二）船匠员、筏工砖的配备必邻须符合国馆家有关规题定，不得咬任用无合穴格职务证灰书或者合唇格证件的巷人员。（三）加雹强对船员爸、筏工的链技术培训剥和安全教蔑育，不得凡强令所属鼠人员违章尖操作。（四）摸根据旅讲游船舶嗽的技术按性能、例船员条挥件、限寇定航区职（水域御）和水侍文气象戏条件，济合理调具度船舶脆。旅游船四舶、排失筏的航讲行、停躬泊和避座让必须悉遵守国般家法律中、法规樱和港航浇制度（一）群旅游船网舶所采我用的航彼速应当犯足以保尺障自身倾的安全就和不危凳及其他练船舶、离排筏、翠设施的半安全。朋在进出片港口和故船舶密百集区及土容易引惧起波浪霉的航段气，应遵芝守当地述港航监疾督机构备有关航犯速限制哭的特别睬规定。（二）牲旅游船矩舶航行努时，值气班船员穿必须坚刺守岗位克，严格纲按照职风责要求物，做好柏安全航喂行。无握关人员躁禁止进歇入驾驶马台和机围舱。（三）赚旅游船际舶航行展时，应底按《内河避多碰规则》规定谨慎恋操作。快钟速船与快燥速船对驶掉相遇时，兄除与其他晋船舶存在汽避让关系续外，应各慎自靠右行泡驶。（四）葵旅游船粪舶需要限夜航的壳，必须僻符合夜增航的安拨全航行盐条件，笑并报经酸港航监蓝督机关霜批准。（五）辈旅游船煮舶、排忙筏应按态照核定壁的乘客均定额载夸客。禁戚止对旅辜游船舶罚核定临温时乘客奏定额，婆严禁超滴载。安全保补障制度（一）击各级船鹿舶检验晶机构应碧当加强胞对旅游嫩船舶、银船用产磁品质量复的监督淋管理。绣船舶修损造、船员用产品柱生产单薪位和个但人应当墓对所修攻造的船龟舶、船满用产品删的质量垦负责；处未经检钞验或者宜检验不幼合格的华产品不滥得使用超。（二）千在旅游拨区进行骄水上水治下施工转或者体基育竞赛月以及其逆他有碍仓交通安蔬全的活选动，应买当事先毫报经港程航监督钞机关批虹准，并右由其发残布航行舱通告或骗航行警胞告。（三）床旅游快就艇航行脏时，乘吗客和驾河驶员必熄须身着尚救生衣板。严禁洁途中加利油。（四）倘禁止将德农用船受、渔船毁、施工生作业船掏、水库级工作船饶、渡船汤、货船盗等用作部旅游船较。（五）旅明游船舶、躬排筏及设弄施遇险，伍应采取措席施自救和秀互救，并尸立即就近三向港航监售督机关报杨告。任务三毙景区匀索道及存游乐设扁施设备怪安全管蜂理案例：舱马岭河峡捧谷缆车坠渡落事故1999年10月３日栽，被誉嗓为“西命南第一洗漂”的号贵州省平黔西南育州兴义商市马岭蛇河峡谷旱风景区怒发生一众起缆车扒坠落事它故，造胜成14人死亡贡，21人受伤民，死者抽年龄最充大的为40岁，最小等为７岁。剥事故也使采风景区一勾名工作人焦员意外受辅伤。当日窗有200多名游三客聚集肆在马岭肢河峡谷狱谷底唯咽一的乘住坐点等逼待，经乎过难以尤想象的泡拥挤后谋，面积快仅有五无六平方肠米的缆幻玉车厢，胃竟满载剑了35名乘客优，缓慢枯上升。念在缆车午坠落的取一刹那驰，车厢员内来自并南宁市晌的一对扎夫妇，冰将年仅差两岁半顷的儿子照高高举字起。经杆调查，爱事故的乓发生是抵设计上栗有严重窑缺陷的掩缆车超昆载造成族的。用在事发霉后抢救绕中，５槐人当场潜停止了词呼吸，稀在送往焦医院的炒途中又孩有２人旦死去。从从10月３日贼至５日耐的抢救晕中，先莫后又有帐７人在典医院的腐床上闭断上了双秤眼，而仍其余21人全部重哄伤或轻伤嫩，不得不苏住院治疗断。问题：溉结合案贺例联系底实际谈湾谈景区趋索道安匆全管理窗重点。任务导枝入索道设备长必须符合坦国家相关谜安全管理浩规定依据国礼家质量歪技术监瓶督检验慌检疫总趴局颁布错的《客运架显空索道缓监督检也验规程》规定，客网运架空索咱道安装后率，必须经佛国家特种京设备安全品监察机构序授权的检揪验机构进初行验收检续验，取得养“安全检滴验合格证武”后，方火可投入运饿营。依据优国家质量循技术监督茧检验检疫太总局颁布鞋的《客运架空赌索道监督叫检验规程》规定，士客运索嘴道安全流检验合侄格标志3年有效期肆满后需要功继续运营蔽的客运索慕道，应进绵行全面检侨验；在3年有效期竞内，每年善进行1次年度勺检验。跪应观察巩该索道殿是否有亲特种设伴备监督封检验机睡构颁发安的“安撒全检验研合格证子”。乘洪客应乘柳坐经检超验合格厌的索道菊，以确吃保自身睡的安全六。景区索道微设备操作怖人员管理操作人员叠必须经过跟培训，考米试合格，赠取得由安日全监察部战门签发的《特种设搬备操作铜人员资方格证书》资格证谷后，持权证上岗占，否则犬不能从晋事架空馆索道的卸操作管伸理工作迎。操潜作应熟肉悉设备胆的结构棚、性能旗、技术惊特征、锄工作原袋理以及津供电系让统、信厉号联系抬方式。茂操作吵人员上牺岗前应索经过足皆够的休影息并且胞精力充级沛，严葛格执行霜交接班徒制度、雪岗位责张任制以翠及有关虽的其他乌制度。做好索道半开车前的天准备每次开讨车前必淹须进行厚一次常福规检查受，具体宏检查内概容：1．各部位雀连接螺栓对是否松动斧，防爆设怒备是否能蛾可靠防爆危。2．减速否机润滑见油、制庭动器液深压油是痛否足量雕，有无子漏油和挪渗油等愈现象。3．制动器抬的制动闸糕瓦是否在晶正常位置透上，摩擦桑表面是否乓完好、有定无油污，籍制动衬垫爷厚度是否叙在规定的犁范围内。丛检查钢丝仆绳的排列舱以及接头三情况及磨剧损、锈蚀粥情况。4．启动音系统，吼检查制梅动器、斑电动机引及减速徐机等设急备运转睁的响声促是否正从常，各北种安全浪保护实页施及信舞号报警铅系统是钟否安全鬼可靠。索道装影置运行喊中安全丘管理在索道运伐行的过程递中，要随疯时注意索段道的运行扫状况，若中发现索道惜运行状态泄突然不稳把定或其他光意外情况妄时，必须俱立即停止债索道运行胃，待查明永原因并使庙其恢复正势常后，方下可继续启肠动索道运备行。操作称人员须离胖开岗位查漂找故障时尝，必须挂扛上“故障笑检修，禁爬止启动”庸的警示牌孤，并向上辨级主管部锡门报告。旷当对系统记进行全面麦检修时必贱须断开总衣电源开关遍，挂上“弃设备检修闭，禁止合金闸”的警课示牌，并槐派专人监湖护。索道兰操作人员焰应及时作绸好索道运枕行记录，透交班时向劫接班人员逗交底，并狱作好交接剃班记录。索道乘客色安全教育1．车上欲（吊椅磨、吊篮象、吊厢壁）严禁庙吸烟、旨嬉闹和郑向外抛由撒废弃亿物品。2．禁止滤携带易流燃易爆沉和有腐副蚀性、移有刺激系性气味固的物品帝上车。3．患有高哲血压、心婆脏病以及庙不适于登间高的高龄精乘客，建倍议不要乘败坐吊椅式订索道。4．无论要索道停案或开，欺都不许跃乘客从蛛椅（篮址、厢）思上跳离座或爬上栏去。如毕跳下可灵能导致呼脱索或扑吊椅振涨动太大窑而损坏筛它，如收中途停到车或发利生其他极故障，唯勿惊慌血，要听律从工作迈人员指各挥。5．严禁追摇摆、青振动吊百椅（吊拐篮、吊膛厢），炉站在吊醋椅上或束吊在吊量椅下，盏有可能谜引发事探故并缩最短索道丘设备寿犬命。6．自觉遵醒守公共秩斥序，服从靠工作人员翼指挥，依驳次进站上桥车，不准营硬挤和抢阴上，严禁眠从出口上丙进口下等傻。完善客板运架空杏索道救冬护规定应根据形地形情恶况配备氧救护工久具和救俗护设施榆，沿线倘不能垂律直救护晚时，应挑配备水颂平救护赛设施。杯救护设诸备应有系专人管束理，存虾放在固穴定的地酱点，并每方便存汤取。救赖护设备巡寿应完好否，在安栏全使用牺期内，头绳索缠笨绕整齐那。吊具识距地面有大于15米时，葵应用缓泳降器救卧护工具剥，绳索貌长度应脂适应最湿大高度纱救护要痛求。采做用垂直朱救护时倡，沿线树路应有绿行人便篇道，由忘索道吊界具中救损下来的搬游客可和以沿人记行道回尸到站房溉内。与短救护设冶备相适巴应的救柳护组织逐，人员黄要到岗悉。任务四令景区华漂流安感全管理案例：册安徽涉水叙景区展开滴安全大检扯查据中国之铃声《央广新答闻》报道，安晌徽黄山地遭区连续发但生两起因得漂流引发艘的死亡事目故。安徽声对本地区弹漂流和涉泥水景区开冰展安全大鱼检查，要柜求没有经殃过审批的气漂流等项染目一律停隐业。夏季切是水上游遣乐项目的车旺季，针萄对近期安沿徽黄山地抢区连续发召生两起因邀漂流引发院的死亡事香故，安徽病省旅游局蜻专门下发叨通知，要昨求各市旅弟游管理部锻门联合相勺关安全部征门立即开延展对本地妥区漂流和任涉水景区住安全大检葵查，主要索检查安全唇管理责任奋是否落实愈到位情况瓜，水上旅盯游企业的仙现场安全栏管理情况称，各类游疗船、漂流界船的船舶暖证书、船信员适任证重书是否合醋法有效，尸安全员配富备及培训简等情况，舍以及企业菊的各类安删全制度制恳定及落实上情况。安阅徽省旅游驻局要求，息没有经过数审批的漂梯流等项目突一律停业飘，检查不办合格的漂星流等项目让，旅游企碗业和导游涝不得擅自洗组织游客至参加漂流尺等活动。骗（资料来异源：中广膝网）任务导生入漂流筏蚕管理开展漂流尾旅游所选天择使用漂苹流筏的大宣小，必须坐与所确定恰开展漂流揉旅游河段插的地形地伐貌、水流养落差相适杨宜，确保毛漂流者安傻全。经营脉者应对其吹所使用的旁漂流设施留进行定期绍的检查维栋修，使设侧施始终处逼于良好状钩态。护漂救厚助人员而配备经营漂叼流旅游腿的法人惕、组织泛和个人贵必须配健备必要艳的漂流帜旅游安救全救生棉防护设怒备和足椅以保障塞安全的辆护漂人穷员。护臭漂、救遭助人员孕实行岗榨位资格唯证制度专。护漂毅、救助掉人员必冒须经过烛安全常蜜识基础无教育或油专业培赵训，具可有一定限的水中覆救助能恨力，熟勿悉漂流潮河段的府地理环导境，取洒得由漂贵流管理贺部门颁锻发的上昼岗资格莫证。对观在漂流烈过程中棉易出现煤危险的喜河段，番应配有童专人守骆岗救护广，以防惕止意外探事故的罢发生。厘在漂流嘴过程中准，必须秆给每只替漂流筏党上配备柴护漂人球员，并把且为每达个漂流租者配备绩救生衣修，防护伯头盔。漂流码头拿管理漂流码收头位置炼的设置锣或者迁茅移，必幅须符合赤保障漂虹流者安耕全的条使件，并烟由当地旺人民政箭府指定株的机关油批准，疼未经批唯准，不走得擅自乱设置或摇者迁移届，也不庆得载客更。漂流伟管理部刃门应当溪加强对币码头的备安全管棚理，确秩保漂流用的安全立秩序，化避免拥过挤、混已乱，严迁禁超额缠售票或悄超额进屡入。各粥级旅游捉管理部畅门应定乖期对所亏辖区的石漂流码屡头进行否检查和武指导。漂流河耍道管理漂流管郊理部门当要保持伤漂流河肤道的畅跨通和助尖漂标志追明显、席有效。召在有碍插漂流的被危险河冬段和区闭域，应询设有明般显的限误定界限门警示标帐志或隔诊离进入渔设施。垫在漂流司河段内目，水上静水下禁催止设置稠固定网浅具和拦床河捕捞掠网具，答进行施慰工爆破沸、炸鱼凳等妨碍植漂流安朗全、危浪及漂流纲者生命鹊的活动纲，如确任需从事良这些活绩动，须减事先经体漂流管翻理部门墙同意，督提前向镇各漂流虎旅游经姓营单位炎或个人钻发出通偶告，关脆闭危及烈安全的缓河段。再开展漂嫌流旅游禾，应在西经旅游梯管理部饰门会同勇有关部红门考察锦核定的棒河段区萍域内进滩行；在毫汛期高短水位期热间，要哭根据水驱文气象蚀条件、电河段水厦位的涨蛙落确定抗漂流安晃全标准脱，如超破过所规旅定的标扁准，禁姓止开展舒漂流旅孔游。对恨影响漂鞠流旅游驶安全和辰有潜在财危险的辆沉没物迈、漂流捧物，漂蚕流管理括部门应胶及时组腔织打捞创清除。游客漂流那安全引导在开展敲漂流旅享游前，短护漂人想员应向郊参与漂昏流者介痛绍安全堡救助常突识，说堤明安全只注意事研项。高浓龄、身菜体残疾方和患有点高危易妄发疾病促的人员祖禁止参秩与漂流双旅游。共组织接早待部门胀或经营蜂者事前而应向旅阔游者说块明；漂书流管理登部门应匙在进入周漂流的腥人口处察和售票饱处设置顽明显的免告示牌诱，明确盈严禁参恨与漂流贿的对象葛，作好晚漂流旅睬游的安塞全防范鹅。漂流活庙动保险开展漂幸流旅游彼的经营袄者和组犯织参与棋漂流旅些游的旅爽行社（建公司）睁，必须梨为漂流绝者办理焰人身意隔外伤害帅保险，招在对外昼的销售刷价格中晋，应当晶明确列政明漂流但旅游的龄意外伤顺害保险绳费和保驴险金额父。漂流事故躺处理在漂流旅单游过程中亮，一旦遇换险，应当生采取一切倾积极有效唐措施组织导自救，并毛将发生事句故的时间能、地点、锄受损情况珍、救助要歪求、事故原原因迅速穷向漂流管亮理部门及尽其经营者刻报告。漂找流管理部详门和经营抱者接到求停救报告后察，必须立画即组织救线助，事故辈现场附近皂的漂流筏婶和人员必帜须无条件争的服从漂途流管理部灭门的统一溪指挥参与桃救助。3模块三景区常见安偿全事故煎的处理荷及预防任务一扇景区火灾立事故处理案例：证云南整治趋旅游景区效火灾隐患1200余处中新网昆硬明9月20日随着稀国庆黄搬金周的洽临近，涛云南消葡防总队撇针对该羽省旅游挽景区众后多、线松长面广樱、人流异量大等蠢特点，职强化消学防管理懒创新，想扎实抓挪好旅游芽消防安蹲全工作哨。截至谨目前，来云南全虎省共检附查旅游装景区单编位785余家，互整改隐地患1200余处，助并对整爷改不力溜的5家单位停且止星级评乐定。工动作中，云董南各地发逃挥派出所花优势，对妻景区200堤0余名派出护所民警进峰行消防监帅督业务培航训，组织盈民警开展钱消防安全淋检查、火话灾隐患排轨查、消防才安全提示俭性宣传等总活动，全塞面提升人保民群众的仪消防安全销意识和自俯防自救能串力；动员办志愿服务阳队，结合义消防专项焦治理，发挠动旅行社疗工作人员切和景区服份务人员，巨组成286支消防志慰愿者服务述队，深入修酒店、饭搏店、旅游锻景区、景丘区周围商捐场等旅游雷点，宣传丛消防安全拘常识；全谋力推进和驶规范省、溉州、县三勉级火灾隐敌患投诉举膊报中心建保设，畅通膨“9611舞9”举报投诉庸热线电话里，完善群罢众举报、份投诉渠道生，加大奖战励力度，吵规范奖励什机制，积慨极引导群疫众参与消经防安全管源理的主动圆性和自觉毙性。任务导饰入任务一敌景区火灾婚事故处理基层消吨防部门侧指派专夏人负责五辖区旅狮游景区氏消防安绢全管理巩，认真克履行消挠防安全唇管理职铅责，深筒入旅游鼓景区周忘边宾馆序、饭店纽奉进行消孟防安全锯检查，呀全力消您除火灾内隐患。甩同时，埋规范景橡区消防遍管理，蝴组织开险展景区纯单位消趋防规范策化管理傲，完善靠旅游景短区日常归消防巡努查值班愤、安全插检查、防建筑消振防设施伤维护管耻理等制星度，积崖极推动反各单位茫消防管遮理工作座落实，评建立旅苹游景区段消防长舞效管理请机制。为了进珠一步加雀强景区扔宣传培犯训，各誓地在旅垫游景区晨开展以灶“举办它一次消巧防培训肠、组织灯一次疏鞋散演练雁、开展头一次隐租患自查贞、设置绒一块公建益广告啊、悬挂汪一条消赤防标语顽”为主铅要内容钢的消防禁安全“博五个一太”活动熊，切实还提高景夏区从业银人员及跟义务消誉防队员幻玉消防安衰全素质野，强化黎自防自秒救能力梢及处置樱火灾突圆发事件追能力。捷据统计坏，截至粥目前，塞云南全贤省共组章织旅游捷景区消上防安全折培训230余次，设越置消防安狭全警示牌150桂0余块，乡丰悬挂标叉语2600余条，组冻织消防文屯艺表演20余次。任务导入景区火盐灾事故伴预防要提高认劫识，明确返任务，落录实责任加大宣传霉力度，进购一步提高扑游客防火嘱意识健全景虑点防火无标志，亮措施制居度落实野到位是要强化律预案演练境，完善设盘备，提升厕处置能力加强应急砌值班、巡安查监控，胃确保信息沸畅通景区火灾缎事故处理视火情大腊小及时疏针散游客立即采阳取应急夫措施，膜以防止责火灾的匆扩大和高蔓延当火灾情剪况紧急时涌，应马上工拨打公安航消防机关晋报警电话工作人员逢熟练使用帅各种灭火疫器灭火加强配刚合有关销部门火辈灾救援醋及事后由调查任务二很景区妈盗窃事萝故处理案例：究景区砸摩车盗窃冰两名蛛嫌犯落斤网201懒2年9月27日凌晨湿，两名览砸车盗歪窃犯罪越嫌疑人温被五台恭山公安棕局民警俯一举抓探获，此按前发生即在当地渔的系列净砸车盗纳窃案也渡成功告栗破。今超年6月以来楚，五台惜山景区增陆续发父生游客箭车辆玻食璃被砸紧、车内批物品被绞盗案件慕，警方戚成立专吨案组严袭密布控亚。9月27日凌晨3时许，腰一辆遮瓜挡号牌踩的银灰哑色商务男车引起成了布控梦