新形势下的风能产业发展

新形势下的风能产业发展周宏春研究员/室主任国务院发展研究中心报告内容一、全球经济危机及其影响分析二、世界风能产业发展及投融资三、风能产业发展的挑战与思考一、全球经济危机及其影响分析1.经济危机及其根源美国不当的房地产金融政策为危机埋下伏笔。次级贷危机是一场从房地产市场向证券市场蔓延的危机。2000年IT产业泡沫破裂，美国股市大跌。为拯救经济，当时的美联储主席格林斯潘从2000年5月开始连续11次降息，将联邦基金利率从6.5厘下降至2001年12月的1.75厘。金融创新过度，金融衍生品大行其道，拉长了金融交易链条，助长了投机气氛。将一个个单体次贷整合“打包”，制成各色各样的债券，给出相当诱人的固定收益，再卖出去。货币政策起了推波助澜作用。次贷危机形成路线图

1975年1季度～2008年2季度美国住宅价格指数

(1980年1季度=100)美国新建单户住宅销售均价与人均可支配收入比

（1975年1月～2008年7月）截至2008年7月全球和主要地区次贷危机损失及次贷损失最大的前12家金融机构损失（单位：亿美元）金融机构损失金融机构损失地区损失花旗集团551华盛顿相互公司148美洲2534美林518苏格兰皇家银行146欧洲2278UBS442摩根斯坦利144亚洲229汇丰274JP摩根143全球5041Wacjpvoa225德意志银行106前12家金融机构损失合计3009

美国银行212瑞士信贷100

资料来源：BLOOMBERG。国际货币基金组织于2008年11月初下调2009年世界经济增长的预期，从原先3%降至2.2%；欧盟委员会预计2009年全球经济增幅为2.3%；世界银行则下调到0.9%。这三组预测数字均显示2009年世界经济形势更为严峻。国际货币基金组织预测2009年欧元区将出现0.5%的负增长。中东欧国家经济亦急剧“失速”，与前几年的平均增速6%相比，2008年和2009年的经济增长率仅为4%和3.5%。日本的经济问题既有多年积累的老问题，如财政赤字、养老金、汽油税、高龄老人新医疗制等等，又有新问题，亦即美国次贷危机引发的全球性经济降温、能源资源价格暴涨，通货膨胀加剧，出口收缩而内需弱化，使日本面临的内外经济环境迅速恶化。美国经济增长基准预测情况（2008年三季度～2015年四季度）(%)对中国经济的影响金融危机对我国经济发展的影响主要有三：一是外汇储备投资的损失。我国大量外汇储备投资美国政府债券和两房债券，次贷危机导致两房被接管，外汇储备投资两房债券必然有损失;二是国内金融机构投资美国金融市场的损失，除直接投资次贷市场的损失外，国内金融机构持有的美国破产金融机构的债券也会带来重大损失;三是美国经济增速下滑对我国经济增长带来的间接影响。这一影响包括两个方面，其一是美国进口减少导致我国出口增速下降，其二是人民币升值对我国经济增长的综合影响。我国经济呈现企稳回升走势中央政策变化2006年7月“一防”：“防止经济增长由偏快转为过热”。2007年底“双防”：“防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”。2008年7月“一保一控”:“保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨”。2008年10月“保增长”：保持经济稳定增长放在首要位置，同时兼顾抑制通货膨胀和保持国际收支平衡。国家推动内需的十大措施；目前出现的一些新情况：需求、价格、民工潮2009年出现企稳回升的趋势；何时见底？最坏的时期是否已经过去？新能源财经跟踪了所有的融资交易，从研发资金、技术及初级阶段公司的风险投资、项目和成熟公司通过公开市场融资。对数字进行了调整以消除双重计算。二、世界风能产业发展及投融资2008年清洁能源投资的种类和流量，单位：10亿美元(bn)按资产类设别划分的隆清洁能源碑投资，2钓004年达-200恒8年，10亿美蜂元注：总额证是新能源叹财经行业球情报数据挡库所披露糠交易的推搞算值。其驳中不包括零研发和小运型项目。来源：新怕能源财经按部门脱划分的泼清洁能弃源投资扫，20锻04年洲–20肃08年锻，10亿仗美元注：总额唐是新能源救财经行业肝情报数据踪蝶库所披露鞠交易的推速算值。其菜中不包括辟研发和小递型项目。逐其他可再恩生能源包泡括地热和钢小型水电虫；低碳技桃术包括能德源效率、祝燃料电池惨和电力储族存。来源葛：新能源誓财经2007芒年，世界箩各地新增喊风力发电劳容量21能千兆瓦则–为可亮再生能源抗新增容量弄的一半，陪超过新增语发电容量拜的11%篮。该行业赌在200葱8年3月待跨越了1键00千兆脖瓦装机容针量的里程鹿碑2004季年-20洋08年全滴球对清洁塑能源的新春增投资额，单位：10亿（bn）美元注：标有唤*的数据戏系来自若白干渠道的房诚行业估计雅；所有其衰它数据均若是以新能庙源财经行张业情报数顷据库披露层交易的外当推值；数追字经调整崭以消除双晃重计算。蕉来源：新拆能源财经乌。到203营0年，清具洁能源年款度投资估厌计额，单位：10亿美元注：在W邮EO2厘008中乒包括了对颂可再生能吵源发电和并能源效率袋的投资,拿假设在5士50pp获m和45层0ppm米情景下所迁需额外能搜源投资的秘一半是对勉于可再生狸能源的投知资；麦肯当锡只包括植了能源效锣率投资；陡新能源财望经全球未判来年报仅纪涉及用于顽可再生能史源和能源病效率技术铃的投资。来源：国哀际能源机自构的20佛08年世殃界能源展碰望,麦各肯锡,淹新能源财宏经

电力成本对投入品价格变化的灵敏度

基准情形发电成本(美元/兆瓦时)和（比较排名）利率-300基点(%变化)燃料价格+20%(%变化)碳价格+20%(%变化)在低利率、高燃料和碳成本情景下的潜在成本，这不包括规模或经验曲线的任何影响(美元/兆瓦时)和（修订比较排名）燃煤天然气联合循环燃汽轮机地热-闪存厂地热-二元厂海岸风电近海风电生物质-城市固废太阳能热槽太阳能光伏晶体40.6(1)82.0(5)44.3(2)58.0(3)108.2(6)181.8(7)67.5(4)270.9(8)445.7(9)-7.1%-1.3%-4.6%-5.1%-10.4%-5.5%-12.1%-7.7%-8.1%+6%+16%-------+45%+14%-------58.1(4)104.8(6)42.3(1)55.0(3)88.8(5)171.8(7)54.8(2)249.9(8)409.5(9)注：能源平准成本（LCOE）允许不同的发电技术进行比较，同时考虑其生产成本和发电效率。平准成本不包含补贴。LCOE分析假设内部门坎/回报率为10%，用以计算得出发电成本。基准情形假设：利息率=2.5%；燃料价格（2009年）：煤=115.29美元/公吨，天然气=11.49美元/百万英热单位；碳价格（2009年）=28.11美元/公吨。来源：新能源财经三、风锤能产业呆发展的量挑战与攻建议——关注醉低碳经济趋的问题“低碳经名济”概念显的基本内牺容低