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文档简介
高阻燃耐火电缆行业发展趋势报告
将电线电缆产品列入产品质量重点监督目录,持续保持对电线电缆生产企业强化监督的态势,严厉打击质量违法行为。二是严格生产许可和强制性认证管理,严格获证企业证后监督检查,加大证照不全企业查处力度,切实提高许可准入管理的有效性。三是进一步突出监督抽查重点,对质量问题突出的重点区域、重点品种和重点企业加大抽查频次和范围。四是强化监督抽查后处理措施,严格执行四个必须和五不放过要求,对抽查不合格企业做到应曝光尽曝光、应整改尽整改、应吊(撤)证尽吊(撤)证。五是以查办大案要案为突破口,始终保持严厉打击电线电缆质量违法行为的高压态势,坚决遏制制假售假、以次充好、冒用他人厂名厂址等典型违法行为,为质量提升创造良好的市场环境。加大电线电缆生产企业和产品质量的执法监督力度将电线电缆产品列入产品质量重点监督目录,持续保持对电线电缆生产企业强化监督的态势,严厉打击质量违法行为。二是严格生产许可和强制性认证管理,严格获证企业证后监督检查,加大证照不全企业查处力度,切实提高许可准入管理的有效性。三是进一步突出监督抽查重点,对质量问题突出的重点区域、重点品种和重点企业加大抽查频次和范围。四是强化监督抽查后处理措施,严格执行四个必须和五不放过要求,对抽查不合格企业做到应曝光尽曝光、应整改尽整改、应吊(撤)证尽吊(撤)证。五是以查办大案要案为突破口,始终保持严厉打击电线电缆质量违法行为的高压态势,坚决遏制制假售假、以次充好、冒用他人厂名厂址等典型违法行为,为质量提升创造良好的市场环境。电线电缆产品质量提升意义电线电缆广泛应用于国民经济各个部门,为各产业、国防建设和重大建设工程等提供重要配套,被喻为国民经济的血管与神经,是现代经济和社会正常运转的基础保障,也是人民群众日常生活必不可少的产品。随着中国经济的快速增长以及工业化、城镇化进程的进一步加快,我国电线电缆行业快速发展,在机械工业的细分行业中,电线电缆制造业产值规模占电工电器行业四分之一,是电工电器行业仅次于汽车整车制造业的第二大产业。我国电线电缆行业总的规模、产量以及增长速度已连续多年名列世界首位,对世界电线电缆制造业具有举足轻重的影响。当前,我国电线电缆行业发展水平与电线电缆产业的重要地位相比还有较大差距,产业结构调整和转型发展过程中长期积累的矛盾将在一段时间持续存在。我国电线电缆产品质量总体水平还不高,产品质量监督抽查合格率长期在低位徘徊,中小企业产品质量波动较大,部分企业履行产品质量主体责任意识不强,偷工减料、制假售假等质量失信和违法现象比较突出,质量问题对安全、环保和健康带来较大隐患。同时,电线电缆总体产能严重过剩,普通电线电缆生产装备利用率普遍不足40%;产业集中度不高,企业发展后劲不足,自主创新能力不强,中低端产品的同质化竞争严重;行业无序过度扩张,市场竞争不规范。这些问题势必制约电线电缆产品质量进一步提升。为此,务必充分认识加强电线电缆产品质量综合整治,提升电线电缆产品质量总体水平的重要意义,切实采取有效措施,加大综合整治力度,为电线电缆行业持续健康发展奠定坚实基础。以科学发展观为统领,坚持推动、市场引导、社会参与及企业为主体的原则,建立实施电线电缆产品质量综合整治长效机制,通过落实企业质量安全主体责任、完善产业政策约束机制、优化产业结构、改善市场竞争环境、强化质量诚信建设,进一步提升企业质量自律水平、监管水平、行业发展水平和产品总体质量水平。加快推行电线电缆企业产品质量分类监管制度在电线电缆生产企业推行工业企业产品质量分类监管制度,根据生产企业落实产品质量主体责任的主观愿望、保证能力和实现程度,将生产企业划分为不同等级类别,并分别实施信用监管、责任监管、常态监管、加严监管和特别监管等不同监管模式。通过全面实施分类监管,着力树立具有电线电缆企业质量诚信领跑者形象的优秀企业,着力严管和打击质量诚信低下的不良企业,以对企业的从严监督、科学监督和有效监督,大力引领和推进电线电缆行业质量诚信建设,扶持和促进一批质量诚信企业做大做强,带动和提升产业整体质量水平的提升。严格出口电线电缆产品检验监管继续深化出口工业产品生产企业分类管理制度。严格依法落实出口电线电缆生产企业的日常监管与产品检验,对出现严重质量问题的企业依法实施降类和加严管理,促使企业质量意识不断提升。二是切实加大出口电线电缆产品退货调查和后续监督力度。厘清导致出口退货的技术及管理原因,严密监控因产品质量问题出现退运的企业,督促企业进行整改,维护中国制造良好声誉。三是形成长效工作机制。将出口电线电缆产品列入全国进出口重点商品质量分析目录,按年度对该类产品的质量情况与监管现状进行汇总与分析,使监管措施常态化、长效化。四是加强横向联系,形成执法合力。针对既有出口又有内销的生产企业,积极会同地方质量技术监督等部门,共同加大执法监督力度。加大有利于质量提升的技术攻关力度鼓励和引导企业联合、产学研合作、上下游合作,强化保证质量的关键技术、前沿技术和基础技术研究,通过技术创新加快产业结构调整。二是加强电线电缆公共检测服务平台建设,有机融合技术研发、检测评估、质量培训等服务功能,努力构建支撑产业以及区域产业集群创新活动的公共服务平台,为企业提升质量和转型发展提供有效支撑。三是加强检验检测市场监管,推进企业实验室能力验证,规范公正检验行为,保证检验结果的科学有效。完善行业质量自律机制电线电缆相关行业协会和社会组织要充分发挥职能优势,不断强化与企业与社会的纽带桥梁作用,为实施质量提升提供有效支撑。二是鼓励和支持各相关行业协会和社会组织加强以质量诚信为主要内容的行业自律建设,制定行业质量自律行为公约,督促会员加强质量诚信建设和市场竞争自律,抵制低价恶性竞争。三是加大电线电缆行业质量诚信宣传力度,树立良好行业形象,大力营造人人关心质量、人人参与质量管理、人人享受质量提升成果的良好环境。按照部门联合、政企合作的原则,国家质检总局、工业和信息化部、中国机械工业联合会、中国电力企业联合会、国家电网公司、南方电网公司等单位成立电线电缆产品质量提升联合工作组,负责研究全国电线电缆质量总体形势,提出质量提升工作措施,督促检查各地落实情况。组长单位由国家质检总局、工业和信息化部承担,联合工作组办公室设在国家质检总局产品质量监督司,负责联合工作组的日常工作。电线电缆行业进入壁垒(一)电线电缆行业资质壁垒我国对电线电缆产品的生产实行严格的生产许可证制度,企业生产经营列入生产许可证管理的电线电缆产品,必须取得省级质量技术监督管理局颁发的《全国工业产品生产许可证》。其次,国家对部分电线电缆产品实施强制性产品认证,企业从事生产和销售列入强制性产品认证的产品目录中的电线电缆产品,必须获得中国质量认证中心的CCC认证。在国际市场上,尤其是欧美发达国家对电线电缆产品也建立了严格的准入认证体系,如美国UL认证、欧盟CE认证、德国TÜV认证等,认证标准高、审核严格且审核周期较长。因此,行业的新进入者难以在短期内满足众多规范性文件的要求并通过认证,将面临一定的资质壁垒。(二)电线电缆行业品牌和客户壁垒随着电线电缆行业的发展逐渐成熟,行业已经从原来的无序竞争逐步转变为高端品质的竞争。电线电缆企业需凭借品牌知名度和产品美誉度,才能与优质客户形成良好稳定的合作关系;其中电网类客户等大型企业还会对供应商的历史业绩及信誉度、产品应用项目经验、综合服务水平等情况等多方面进行审核,只有具有相关生产检测能力、良好的商业信用和财务状况、良好的合同履约及售后服务能力等,才能取得投标资格。因此,品牌和稳定客户的形成需要长期的投入和积累,行业的新进入者将面临较高的品牌和客户壁垒。(三)电线电缆行业技术壁垒电线电缆产品型号、种类众多,产品生产需要经过拉丝、绞线、绝缘、成缆、铠装、外护套等工艺流程;对于部分特殊或高端的电线电缆产品,还需要有耐高温、耐辐照、耐腐蚀及安全、环保等复合型要求;客户在产品结构设计、原材料选择及加工技术等方面也存在一定的定制化需求。产品的多样性和特殊性、生产工艺的复杂性、客户定制化的需求对企业的研发、生产方面形成了较高的技术壁垒。(四)电线电缆行业资金壁垒电线电缆行业属于资金密集型行业,从生产线投入、原材料采购、技术与工艺研发、市场渠道布局及订单执行都需要大量的资金支持。一方面,由于电线电缆行业的上游原材料铜、铝的价值较高且价格波动频繁,一般为现款现货的交易方式或给予较短的信用期;另一方面,下游企业或大型优质企业客户一般有一定账期,部分客户还有质保金要求。上下游账期错配,需要进入企业具备较高的资金规模和资金周转效率,因此行业的新进入者将面临较高的资金壁垒。电线电缆行业发展面临的机遇与风险(一)电线电缆行业面临的机遇1、国内经济持续发展为电线电缆行业创造良好的宏观经济环境电线电缆行业作为国民经济建设中必需的配套发展产业,其发展受国内经济景气度影响较大。虽然目前世界经济格局复杂多变,经济发展出现波动,但我国经济总量已居世界第二,且在较高的基数水平上仍然保持一定的增长速度。国家十四五时期经济社会发展目标提出,发展是解决我国一切问题的基础和关键,在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展,增长潜力充分发挥,国内市场更加强大,经济结构更加优化,创新能力显著提升,到2035年基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。未来几年,我国电力、铁路、轨道交通、通信、建筑、新能源等产业将依然保持较大的投资规模,这些都将给电线电缆行业提供许多难得的机遇和良好的市场环境。2、新型电力系统建设及新兴产业发展带来电线电缆行业市场机遇在国家十四五规划和2035年远景目标纲要的战略引领及现代能源体系规划的指导下,新型电力系统建设及电网基础设施改造升级加快,为电线电缆行业发展注入新的活力。传统产业的转型升级、战略性新兴产业和高端制造业的大力发展,均对电线电缆的应用提出了更高要求,从而为电线电缆的发展提供了新的历史机遇。同时,在国家新基建的大环境下,轨道交通、新能源等成为电线电缆行业新的发展动力。3、电线电缆行业监管政策促进行业持续健康发展在陕西西安地铁工程采购使用奥凯问题电缆事件后,国家相关部委开展了一系列加强电线电缆产品质量整治的工作。国家主管部门不断加强对电线电缆产品的质量安全监管和专项整治,并推动优质优价的招标和采购管理模式改革,促使一批规模小、缺乏核心竞争力、打价格战的电线电缆企业退出市场,推动整个行业由产品质量参次不齐、产品价格无序竞争的粗放式环境向高质量、高服务的公平有序竞争环境转变,有利于整个行业的进步和可持续发展。(二)电线电缆行业面临的风险1、电线电缆行业原材料价格波动电线电缆产业属于典型的料重工轻行业,铜、铝等主要原材料在产品成本中占比较大。铜、铝等大宗商品受宏观经济形势、产业政策、主要生产国的生产情况等因素影响,近年来市场价格出现大幅波动,进而对企业的生产经营状况造成不利影响。2、电线电缆行业资金压力作为资金密集型产业,资金压力是电线电缆行业的核心问题。铜、铝等原材料供应商通常给予电线电缆企业的账期很短或无账期,而电线电缆企业对下游电网企业及重大工程客户的应收账款账期又相对较长,因此行业内企业对流动资金的需求
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