开放创新环境下的知识产权经营管理策略青岛王

开放创新环境下的

知识产权经营管理策略中国科学院科技政策与管理科学研究所刘海波2010年7月12日青岛OUTLINE知识产权工作面临新形势新要求对创新认识的演变：从线性创新到开放创新开放创新，集成创业，合作创利知识产权是开放创新环境下的经营发展关键词关注知识产权特点，从十个方面推进经营管理非常“6+2+1”知识产权工作面临新形势新要求

“要大力实施知识产权战略，加强知识产权创造、应用和保护。进一步激发广大科技工作者和全社会的创新活力。”-2010年《政府工作报告》“今年将是中国经济最为复杂的一年”。—2010年2月27日温总理和网友在线交流

知识产权是我国经济应对复杂形势、推进产业结构调整升级、赢得经济又好又快发展的一个重要手段。鉴故知今：从知识产权历史上的两件大事

看美日政府如何利用知识产权促进经济发展1985年9月，美国总统里根在《美国贸易政策》中提出了“pro-patentpolicy（重视专利政策）”。把知识产权和国际贸易挂起钩来，推动了知识产权和产业、经济、贸易的结合，推进了知识产权的国际化和全球化，引导世界贸易组织（WTO）通过了《和贸易有关的知识产权协议》（TRIPs），确立了当今世界国际贸易的基本架构。2002年7月日本首相小泉发布的《知的財産戦略大綱》。把知识产权和国家发展战略结合起来，顺应了人类经济从工业经济阶段进入知识经济阶的历史潮流，认清了知识经济阶段知识产权对于产业振兴和经济发展的根本性意义，把握住了在知识经济阶段提升国家竞争力的关键，也带动世界各国提高了对知识产权的认识水平和关注程度。ProPatentPolicy的时代背景美国专利政策演变的三个历史阶段从1776年专利法成立到上世纪20年代末大萧条的第一阶段从上世纪30年代大萧条到上世纪70年代经济滞涨的第二阶段从上世纪80年代到现在的第三阶段ProPatentPolicy的时代背景（续1）

美国专利政策的第一阶段美国作为一个新兴国家，迫切需要新知识、新技术。这一阶段的美国社会氛围是鼓励发明创造、关心发明创造、赞扬发明创造。美国宪法第八章第八节第一款规定了发明人和作者对他们自己的发明和作品在有限期间的垄断权，并授权国会立法促进科学发明和应用。在法律解释、法庭判决、制度设计和政策安排上青睐于发明人和专利权保护，专利权人也真的通过和利用自己的发明创造赢得了富足的生活和人格的尊严。ThomasAlvaEdisonProPatentPolicy的时代背景（续2）

美国专利政策的第二阶段发端于1929年10月29日华尔街股市崩盘、持续了将近4年的经济大萧条迫使美国从各个方面进行政策反思。在反思中，耶鲁学派的经济学家们取得了主导地位。当时，“耶鲁学派”的经济学家认为基于专利的垄断破坏了自由市场经济，主张专利制度是造成大萧条的一个原因。他们的思想影响美国专利政策近40年，在那些年间，美国对反垄断执法的关注大于对专利保护的关注。在40、50年代，美国最高法院有强烈的反专利倾向。例如，一位叫杰克逊的最高法院法官1949年曾说，“唯一有效的专利是法庭没有办法接手的专利”。ProPatentPolicy的时代背景（续3）

美国专利政策的第三阶段1945年，二战结束，美国经济进入快速发展期。各国、各地区的重建，都需要美国的资金和技术援助战时为军事目的研发的技术和管理知识、经验大量转入民用战后军人退役进入生产领域，1970-1982

年，内外同时扩张，发展战略失误，导致美国经济滞胀。“伟大社会”（GreatSociety，1964）越战（1961~1975）“后国内工业社会来临”的思想推动了制造业外移第一次石油危机（1973）、第二次石油危机（1978）日本产品和技术的竞争面对这样的威胁和危机，改革之声再次响起。在这场改革中，“芝加哥学派”的经济学家取得了主动，笼统的反垄断势力不再辉煌。专利被视为创造财富的利器，美国转向重视专利政策。ProPatentPolicy重视专利政策的核心是“要想恢复美国的产业竞争力，必须把专利和国际贸易挂起钩来”。在里根执政期间（1980-1988），知识产权是美国一项非常重要的贸易政策。许多不了解知识产权的政府官员迅速学习知识产权知识，熟练掌握知识产权的相关知识。设立拜杜法（Bayh-DoleAct，1980)，促进政府和大学的技术向产业界转移。成立联邦巡回上诉法院(CAFC，1982)，统一审理专利上诉案件、保证了判决的统一性和可预期性增加专利商标局(USPTO)预算和编制，扩大可专利对象、把新技术(生物技术、计算机软件等)纳入专利保护范围。从ProPatentPolicy到

ProIntellectualPropertyPolicy2008年10月《优化知识产权资源与组织法》Policy(重视知识产权政策)。扩大重视专利政策的内含，强化知识产权行政保护。2009年12月美国第一任知识产权协调官（IPCzar）

VictoriaEspinel走马上任。

日本《知的財産戦略大綱》的

核心内容和主要影响核心内容“要解决日本产业竞争力低下的问题，必须确立面向知识经济的知识产权立国目标。为实现知识产权立国目标，需要实施知识产权的创造战略、保护战略、活用战略和充实人才基础”主要影响在全世界第一个以国家战略的名义发布知识产权战略，刺激了世界其他各国对知识产权的重视，从而引发新一轮各国调整、修改知识产权制度的热潮。英国2005年1月1日开始实行新的专利法《2004年英国专利法》。新的专利法是对《1977年专利法》做出的修订。我国2008年修改了专利法，《国家知识产权战略纲要》美国现在正在讨论专利法修改日本在公布国家知识产权战略的半年后就制定了《知识产权基本法》（知的財産基本法），并且迅速修改了相关的一些法律。日本《知的財産戦略大綱》出台背景“日本知识产权战略受到关注的原因在于日本产业竞争力在走下坡路”。在2002年国际经营开发研究所IMD发表的《WorldCompetitivenessYearbook2002》中，日本综合排名甚至排在了新加坡和韩国的后面，新加坡是第七位，韩国是第二十七位，日本是第三十位。原日本经济产业省知识产权政策室室长小宫义则以上所说的分别起源自美国和日本的这两个对知识产权影响巨大的事件，其发生的背景，都和这两个国家经济和产业当时遇到的困境有关，这两个国家也都把知识产权作为突破困境、战胜困难的战略和战术手段来运用。这或许可以在相当大的程度上提示我们，在新的、复杂的形势下，知识产权工作能够有所作为、应该大有作为。对创新认识的演变人类从来不缺少创新，而是缺少对创新的认识。对创新认识的演变BasicResearchAppliedResearchDevelopment

BasicResearchBasicResearchBasicResearch对创新认识的演变（续1）DevelopmentAppliedResearchBasicResearchSOLUTIONOpenInnovationHenr筝yCh挨esbr香oughRob犁Mc衔Ewe砖nRich扔ard渣Matt帅hew锈Stal割lmanLinu前sBe妈nedi址ctT域orva识lds开放创竞新：进贸行技术壶创新并校从中赢获利的新辅规则开放创新扯vs.肌封闭式忽创新自己创新垂，充分利汉用外界的误创新员工、龙供应商友、全球疫知识工萍作者、送竞争对挖手积极寻爱找外部挣的合资炕、技术步特许、刷委外研填究、技葛术合伙灯、战略条联盟或促者风险拢投资等敞合适的刃商业模逃式来尽章快地把蜓创新思找想变为须现实产伏品与利哈润。From冻Int爽elle控ctua踏lPr废oper嘱tyt抵oIn催tell挂ectu高alP率artn痛erin承g.尽最大愈可能，洋依靠自干身的力适量和资腊源实现悟：研发、生嚷产、销售申、售后服衡务、甚至蛛客户财务阿支持。中央研究宰所主导创袋新杜邦的杜神邦实验室码、朗讯的凳贝尔实验杜室、IB赤M的沃森婶实验室、封HP公司剂的中央实袭验室、施塘乐的PA云RC知识产权院作为实现摆保密、独仰享和垄断雨的手段加鸟以利用不能快容速适应贷外界变讽化，竞柴争力下皇降，企迫业价值剖受损不愿意利吨用外部研遗发成果（妇NIH）内部研末发成果害的商业钉价值无蜘法实现（美国企户业）研发和人员携带归成果出走献；（日本雅企业）无仰法离开企虎业半步高等教匪育的普笔及打破促了只有口富裕的蚊企业和旋富裕的帜国家才淹能开展召创新的削垄断局违面。人力资端源流动畅性增强撇，从以胞前的忠础诚于企华业，转末变为忠险诚于职胖业。风险投资踢的蓬勃发扫展使得大僻量小而专凤的企业得途以生存，墙后者也能扣够提供更油完善的风婶险管理机狐制和回报尤机制，从董而大大诱云惑了资本绢与人力、摘丰富了技标术市场的东资源供应含，使许多露商品和服骑务向市场议推广的速咱度越来越栋快。经济全辈球化浪公潮带来蜘了创新镇的崭新侨局面，犬使得创搏新资源仰的配置察与流动沃可以在僻更大的歼范围内河进行；资很多以鹊前只能难被搁置桥起来的筹“无用感”研究剃成果，圣现在可解以在外薄部寻找嫌更多的撒实现价恼值的机爷会。在卖方英市场向主买方市刘场的转怜变过程策中，消勾费者和沈供应商武的专业咐知识也背越来越帖广博，姜消费者纸和供应裕商主导昆企业经前营的时住代逐步骆到来。技术与产愿品的生命膀周期变得驴更短，从绑而对创新约速度的要风求更甚于政对创新质刘量的要求脸。开放创新繁产生的基胞础条件Jim质my房诚Wal第es速度观念创好创响创收开放创梳新，集物成创业习，合作荐创利不一样的苹IP：Fro来mint玩ell躲ect捆ual艳pr母ope吓rtytointe死llec细tual船par忌tner拥ing。2009饺年5月5日霉，美国总吴统奥巴马锐要求国会斯在明年的胳预算中提格供5千万第美元成立阴社会创新职基金（S踩ocia哭lIn职nova愧tion悲Fun船d）6月2判9日，爸英国首飘相布朗扰宣布创据设的英海国创新鹊投资基栗金（U哲KI勒nno县vat穷ion娘In旗ves题tme呼nt作Fun丑d）7月27铸日，日本葵酝酿、准忆备了10价个月的“贫株式会社积産業革新来機構”正梨式开始运奶营7月2茧9日，总韩国政产府宣布状年内成扎立20棋0亿（布约4亿希美元）或发明资唯本基金砍（In枪ven兼tio盈nC均api游tal氏Fu挽nd）Inno单Cent蛛iveA&D专有创新开放创新基于健全的竞争推进差异化-独占排他性-交叉许可（CrossLicense）-许可费（RoyaltyIncome）基于跨越界别的合作促进标准化-基于Community解决问题-多个选择、低成本-OSS、开放标准、PatentCommons有独特性的产品成为有独特性产品的基础出处：项日本I苍BM知闹识产权楼部长恒上野刚薄史Thom红asJ衔.Wa上tsonLoui妹sV．G淘erst变ner化Jr．Mar氧sha铁ll咸Phe得lps知识产许权不是叹决斗的低武器，滴而是合摩作的桥挥梁知识产权邀是开放创飘新环境下竿的经营发压展关键词在开放涛创新环秃境下，每个企业纳在经营中都有知委识产权俊的故事蝇。若已有逢。若今有渠。若当有。因为：●知识族产权是律继人、洽财、物带本之后膊的又一纽奉重要经卵营资源查。●知识产捉权是继信乘息化之后僻的又一经浊营战略用擦语。●知识急产权是隔企业保危护无形石资产的唉最直接饼、最有庸效的手确段公司名称企业总资产价值有形资产价值*无形资产价值有形资产价值占总价值的%可口可乐$96.5B$6.1B$67.5B6.32%微软$247.6B$2.3B$59.9B0.93%IBM$144.4B$15.2B$53.4B10.52%通用电器$715.6B$66.8B$47.0B9.34%英特尔$121.8B$15.8B$36.6B12.97%2005膜年《商业竭周刊》排尽名前5位阁企业的资吊产构成知识产权航无处不在htt笔p:/遵/sa平nri苹o.c虚om/設定上は戴ロンドン惑出身です煌。イギリ塔スですね移。ハロー量キティデ愤ザイナー短１９７淹４～１９宿７６年埋清水侑子庭さん

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が锄担当。清水侑子1.IBM4,9142.Samsung3,6113.Microsoft2,9064.Canon2,2065.Panasonic1,8296.Toshiba1,6967.Sony1,6808.Intel1,5379.SeikoEpson1,33010.HP1,273200裙9U常.S.拖Pa帖ten万tL邀ead获ers1993番年，只有12件砍专利。市场价芬值观现在美解国IP资资产价贱值约为蚁5-5辞.5万波亿美元两，相当模于美国旷GDP依的45凉%，比抹世界上财其他任臭何一个锻国家的候GDP雀都要高控。USPT表OSt渡rate真gic叛Plan彩200拘7-20笔12.机构侵权调洞查，成纵功收费专注医药开，持续孵绘化集成发婚明，满衫足需求格式合系同，引服导决策构筑关系末，寻求共苗赢开放创泄新环境叫下知识放产权经医营管理谷策略的旁要点在泽于处于六好确权尖、维权版、用权必之间的报关系权为用劝而确、区用为利码而谋在确权去、维权矛和用权与之间维嗽持有机面的平衡缠和必要工的张力阿。低的用撑权水平当不支持毕高的确节权水平厅和高的凶维权水始平”市场经轿济是权倾利经济选定主岁题设计专掉利网构筑专狭利网研发、曲设计(能力)知识产权赌（权利）（丰田公胡司产品开延发与知识蚀产权战略暖关系图示耍）谁在关心君权利？确权时，神少人关心层权利的质猫量研发、代搁理、知识辞产权部门躬的关系维权时，壁不够主动旗、积极针对知循识产权色侵权的欺专业调偿查用权时，葱不够灵活至、充分用权的旗形式2007仇年日本分派行业的专江利利用率行业对象数国内权利保有数（件）国内权利保有件数（件）中的利用件数未利用件数利用率全体69,8401,086,802544,785542,01750.1%——————教育・TLO・国公立研究机构・公務86533,1725,95327,21917.9%Any训way讽upc肌up恒星打三火机案克例关注知识床产权特点知识产权舱的最大特葱点是无形碧性，这一必特点带来敏的其经营露管理上的望人本性…勿…向通过两外评验寄证的企痒业授予母荣誉称志号。通过独立厚公正的第唐三方进行矛外部评价邮验证，对段外评不符丹合的企业湿进行辅导。推动自破评机制百，鼓励造企业或点组织自绿行评测若。颁证验证辅导自行评特测自行导入免费自桂行检测疑、人才驰培训、斩咨询、决辅导。兽鼓励企摆业或组淹织自行甚导入。颁证外评自评自建台湾知佣识产权料管理规贡范知识产街权的经蓄济特征扣决定锡了其经痰营管理养的高难咱度而且，知忘识产权有梨所不能…权利自身湿获利不能苹：惰性效秧应（Rig志hti秋nAc