《刑事执行法学（第二版）》第八章 教育改造

刑事执行法学第八章教育改造对罪犯的教育改造，是指监狱在执行刑罚过程中，按照法律要求，对罪犯实施的以转变思想、矫正恶习为核心内容，以促进其再社会化为基本目标的系统性影响活动。对罪犯进行教育改造是监狱执法工作的重要组成部分，是改造罪犯的最重要的活动之一，也是将罪犯改造成为守法公民的基本方式之一。根据目前中国监狱中罪犯教育改造的情况，对于罪犯的教育改造主要包括思想教育、文化教育、职业教育、入监教育和出监教育以及综合性的监区文化建设。在教育改造过程中，不仅要遵循一些基本原则，也要创造性地使用多种方法。在中国罪犯教育改造中，应当遵循的原则包括因人施教原则、分类教育原则、以理服人原则、循序渐进原则、注重实效原则；应当使用的教育改造方法包括集体教育与个别教育、课堂教育与辅助教育、常规教育与专题教育、狱内教育与社会教育。第一节概述一、教育改造的概念与特点教育改造，也称为监狱教育或罪犯教育，是指监狱在执行刑罚过程中，按照法律要求，对罪犯实施的以转变思想、矫正恶习为核心内容，以促进其再社会化为基本目标的系统性影响活动。作为教育活动的一种特殊形态，与普通教育相比，教育改造有自己的特点：1.教育改造机构的独特性2.教育改造对象和环境的特殊性3.教育改造的强制性4.教育改造的再塑性二、教育改造的任务教育改造工作的具体任务如下：（一）促进罪犯认罪悔罪、自觉接受改造（二）增强罪犯的法律意识和道德素养（三）提高罪犯的文化知识水平（四）培养罪犯一定的职业技能第二节教育改造的内容一、概述根据《监狱法》第4条的规定，我国监狱教育改造工作的内容包括思想教育、文化教育和技术教育三大方面，实践中习惯称之为“三课教育”。另外，针对罪犯在服刑期间各个阶段心理、行为特点的不同，教育改造内容的侧重点也有所不同，尤其是罪犯服刑初期的入监教育和释放前的出监教育，在教育改造工作中有着特别的地位和意义。近年来，除了传统的“三课教育”外，我国监狱教育改造工作的内容有所拓展，监区文化建设、心理矫治等新的内容和形式越来越受到关注，2003年出台的《改造规定》将它们列为我国监狱教育改造工作的重要组成部分。二、思想教育对罪犯的思想教育，就是对罪犯进行的以转变错误认识和增进道德修养为主要目的的教育。思想教育是教育改造工作的核心内容，其主要目标是通过形式多样、内容丰富的教育活动，帮助罪犯放弃错误的思想意识，树立守法公民必须具备的法制意识和道德观念。思想教育具体包括以下内容：（一）认罪悔罪教育（二）法律常识教育（三）公民道德教育（四）时事政治教育三、文化教育文化教育是指为了提高罪犯的文化水平而进行的教育。对罪犯进行文化教育有重要的意义。对罪犯的文化教育，应结合罪犯的不同文化水平、接受能力及兴趣爱好来开展，对不同文化层次的罪犯应设立不同的教育目标。对罪犯的文化教育，应当实行强制与自愿相结合的原则。四、职业教育职业教育是指为了提高罪犯的职业技能水平而进行的教育。在罪犯职业技术教育中，首先要考虑罪犯刑满释放后就业的实际需要及罪犯的兴趣爱好，兼顾监狱生产需要。五、入监教育和出监教育入监教育和出监教育，都是在罪犯服刑的特定阶段所进行的具有过渡性意义的专项教育。虽然二者的具体内容、目的等有所不同，但都在教育改造活动中发挥着不可或缺的重要作用。（一）入监教育入监教育是指监狱为帮助新入监的罪犯尽快熟悉监狱环境和适应改造生活而进行的教育。入监教育的内容主要有：（1）监狱常识教育。（2）法制教育和监规纪律教育。（二）出监教育出监教育又称释放前教育，是指监狱为了帮助即将出狱的罪犯顺利地融入社会而进行的教育。在开展出监教育中，应重视以下几点：（1）密切联系罪犯出狱后的就业和生活需要。（2）积极争取社会有关部门的配合。（3）加强对改造质量的评估。六、监区文化建设监区文化建设，是指监狱在罪犯改造工作中，通过多种手段和措施营造含有文化气息的改造环境和氛围，以丰富罪犯的精神生活，促进改造工作的顺利进行的活动。监区文化建设通过潜移默化的影响，促进罪犯心灵向真、善、美的方向发展，发挥着独特而积极的改造作用。第三节教育改造的原则教育改造的基本原则，是指在对罪犯实施教育改造的过程中应当遵循的基本准则。根据《监狱法》第61条和《改造规定》第4条的规定，教育改造的原则如下：一、以人为本原则以人为本原则是指在教育改造工作中要根据罪犯的需要、特点以及未来发展等开展教育的原则。

二、因人施教原则因人施教原则的基本含义是指教育改造工作必须从罪犯的实际出发，根据罪犯个体不同的个人情况、犯罪类型、犯罪原因、恶性程度，以及服刑期间的思想、行为、心理特征等，采取相应的教育措施。三、分类教育原则分类教育原则的基本含义是，监狱要根据罪犯的不同类型进行有针对性的教育。搞好对罪犯的分类教育，应着重做好以下几方面的工作：1.合理划分罪犯的类型2.有效地实施分类管理3.突出改造的重点四、以理服人原则以理服人原则的基本含义是，在教育改造过程中要坚持对罪犯进行耐心说服和疏通引导，使其心悦诚服地接受改造。贯彻以理服人原则，应注意以下几点：1.尊重罪犯人格，满足其自尊需要2.摆明事实，讲清道理3.既重言教，亦重身教4.以情感人，情理结合五、循序渐进原则循序渐进原则的基本含义是，对罪犯的教育和改造应当根据人的认识能力和思想、心理发展变化的客观规律，有计划、有步骤地进行，逐步提高罪犯的思想、道德水平和文化素质。1.认识到教育改造的长期性2.对罪犯的教育方式要与分级处遇相适应3.注意教育改造罪犯的复杂性六、注重实效原则注重实效原则的基本含义是，教育改造工作应当从实际出发，强调实际效果，不能片面追求形式，忽视客观效果。注重实效原则对教育改造工作的基本要求是：1.教育改造应密切联系罪犯的实际情况和需要2.要保证罪犯接受实实在在的教育3.要保证罪犯接受教育的时间第四节教育改造的方法一、集体教育与个别教育集体教育与个别教育都是教育改造中不可缺少的手段。在教育改造工作中，必须把集体教育与个别教育有机结合起来，使二者相互配合，兼顾罪犯的共性问题与个性问题。（一）集体教育集体教育是针对罪犯中存在的普遍问题而采取的一种集中性、共同性的教育方法。集体教育的主要方式有：（1）讲授法。（2）讨论法。（3）评比法。（4）体验法。（5）示范法。（6）宣教法。（二）个别教育个别教育是根据罪犯个体的特殊情况和问题而单独进行的、面对面的思想影响和知识传授活动。二、课堂教育与辅助教育课堂教育是指利用课堂讲授的形式对罪犯进行的教育。辅助教育是指以活跃罪犯业余生活、陶冶其情操为目标而组织的教育活动。三、常规教育与专题教育常规教育是指监狱在正常情况下对罪犯进行的有计划、系统性、经常性的教育。专题教育是指监狱根据改造工作的特别需要而围绕特定主题进行的专项教育。四、狱内教育与社会教育狱内教育泛指监狱工作者在监狱内对罪犯进行的各种形式和内容的教育改造活动。社会教育是指利用各种社会力量对罪犯进行的教育改造活动。社会教育具有以下积极作用：（1）有利于提高教育改造的效益。（2）有利于缓解罪犯的监狱化倾向，促进其再社会化。社会教育的主要形式有：（1）进行开放式教育。（2）签订帮教协议。（3）借助社会力量对罪犯开展职业培训。（4）通过建立培训基地进行教育和培训。（5）开展亲情教育。五、利用信息技术