美丽乡村建设实施方案

..此文档可编辑打印，页脚下载后可删除！此文档可编辑打印，页脚下载后可删除！秀丽乡村建设实施方案伐，全面提升农村经济和环境可持续开展水平，制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实十八届三中、四中全会精神，以城乡一体化开展为导向，以提升农民生活品质为核心，突出乡镇及星级村改造升级，沿线重点村提档达标，点线面结合、以点带面、连片逐步推动，初步构建以乡(镇)直村和示范村为引领，重点村为骨干，达标村为补充的型城镇化建设体系，打造精品，努力建成产业生态、环境美丽、设施完善、生活富有、乡风文明的秀丽乡村。二、根本——坚持规划引领，示范带动。坚持规划先行，优化乡村布局构造，科学规——坚持因地制宜，突出特色。立足乡村自然条件、资源禀赋、产业开展、民俗文化，因地制宜、突出特色，有序推动秀丽乡村建设，尽可能在原有乡村形态上进展完善，杜绝大拆大建，不搞形象工程，同时还要防止千村一面。——坚持农民主体，多方参与。充分敬重农民意愿，坚持农民主体、政府主导和社会参与相结合，不断提高农民参与度，拓宽社会参与途径，引导各方力气共同参与秀丽乡村建设。——坚持分工协作，统筹推动。县直各相关部门牵头，各乡镇协作，整合涉农资金工程，上下联动，建管并重，统筹推动秀丽乡村建设。三、总体目标全面提升建管质量，实现科学规划布局美、设施完备生活美、村容干净环境美、效劳健全身心美、创业增收致富美、乡风文明和谐美的“六美〞乡村。力争利用三年时间，打造示范村164822个。其中：2023年建4个、重点村166个。示范村，主要选取根底条件较好的村，整合资金工程，加大投入力度，在平安饮水、村内道路、护屯绿化、住房庭院、致富产业等方面实现全面提档升级。重点村，经过三年建设，在主要民生工程上取得明显进展。达标村，主要对地处偏远、根底较差的村，经过改造提升，逐步改善农民生产生活根本条件。四、主要任务依据省、市秀丽乡村建设要求，重点抓好大齐辅路、林肇路、林长路、明龙路、林四路、林路、林依路等主要大路沿线村屯的道路绿化、垃圾处理、边沟硬化、庭院围墙建设、标准柴草堆放、景观设置、墙面美化等环境综合整治，改善面貌、打造亮点，辐射带动全县秀丽乡村建设稳步推动，努力提升乡村“秀丽22项任务。(一)秀丽乡村规划编制秀丽乡村规划。遵循“科学布局，突出特色〞，结合县域总体规划、城镇开展规划和土地利用总体规划，立足乡镇资源禀赋、产业根底、区位条件，加快编制全县秀丽乡村建设规划。规划要涵盖根底设施建设、村容环境整(责任单位：县住建局)(二)根底设施建设改造农村住房。连续推动农村泥草房改造，消灭D级危房。2023年方案1238202390%以上。示范村要提高住房建设标准，开展型节能住宅;重点村要实施住房更改造工程，通过更换砖瓦房屋顶和保暖门窗等方式，进展全面改造，实现房屋整齐美观。(责任单位：县住建局)辅街和巷道全部硬化，主街路肩实行砖砌、砂石铺筑硬化;重点村主街和辅街做到硬化，辅街巷道平坦修理，夯实硬化根底;达标村主街做到硬化，辅街全面平坦改造。(责任单位：县交通局、县住建局)改造升级通村路。强化通村道路建设，改造完善通村路，中心村大路通村100%。2023年，重点对破损严峻的通村路全面改造修理，实现入村道路顺畅通行。(责任单位：县交通局)解决农村人畜饮水平安问题。加强农村人畜饮水水源地及周边保护，实施农村平安饮水工程。20234632眼，配套4146692.17万人饮水平安问题。到2023年，力争建设农村平安饮水检测中心1100%。(责任单位：县水务局、各乡镇场)(三)村容环境整治搞好垃圾处理。成立专业清扫队伍，配备运送车辆，并承受集中填埋方式2023年，示范村内垃圾箱设置率到100%60%以上。其中：2023年，在林甸镇实施农村生活垃圾连片收运工程，10个村、2.1万人受益。实行沉淀等方式处理30%(县环保局)肥料化、原料化等工程。示范村大力推动节能改灶工作，推广使用电能、液化石油气、沼气等清洁能源。推动城市供热管网向城郊村延长，具备条件的村实现集中供热、型清洁能源供热。有条件的村要引导农户建设室内厕所，鼓舞原有房屋进展室内改厕;;达标村引导农民利用清洁能源，室外厕所根本标准化。(责任单位：县农业局、县卫生计生局、各乡镇场)推广规模化养殖。加快“三进三退〞步伐，引导畜禽退出庭院、退出村屯、退出散养。乐观推动改圈工作，鼓舞养殖大户在生活区外规划建设养殖小区，改2023100处，配建畜禽无害化100100%，规模化畜禽养殖排泄物15个。(责任单位：县畜牧局、各乡镇场)标准柴草堆放。乐观引导村民，在村外指定地点集中标准存放柴草垛，支持村民在院内建设封闭柴草存放设施，确保村内、院内干净干净。(责任单位：各乡镇场、县住建局、农业局)改造庭院围墙。大力推动庭院美化工作，以中心村为重点，引导农户建设美观整齐的庭院围墙。示范村要突出地域文化特色，高标准建设“花园式〞庭院;;达标村主街建设外形统一、标准全都的庭院围栏，全面美化村容村貌。(责任单位：各乡镇场、县农业局)实施绿化美化工程。重点对村旁、宅旁、路旁及零星闲置地块进展绿化美化，示范村屯留意合理搭配树种，突出绿化美化效果，庭院栽植果树、花卉或种植绿篱;重点村屯内主要道路全部绿化，村屯内及四周零星闲置地块全部植树20231.880个，中心村树木绿化掩盖20%以上。其中：20230.816个。(责任单位：县林业总站、各乡镇场)村内亮化工程。依据村内道路硬化根底，重点改善村屯主要街路和公共定期检验修理，保证完好使用。(责任单位：各乡镇场、县住建局)(四)完善公共效劳提升完善卫生设施。推动乡村卫生气构标准化建设，加强农村卫生效劳100%。(责任单位：县卫生计生局、各乡镇场)强化公共文化建设。推动农村公共文化设施建设，加快完善农家书屋，202383202388个农家书屋全部达标。推动村级文化活动室达标建设，202340个村级活202380%以上。利用村边空地建设农252023年文体广场达标率到乡镇场)推动播送电视“村村通〞建设。利用好国家、省、市扶持政策，推动农村播送电视工程，中心村实现播送电视户户通。加快农村通信村村通，完善信息根底设施建设，普及宽带网络。力争到2023年，中心村 、宽带网络普及率均其中：2023年完成2354户，2023年完成3354户。(责任单位：县工信局、县文广体局)(五)农业产业开展推动农业产业建设。结合各乡镇资源优势，推广无公害农产品、绿色食2023年，市级以上农业产业化龙头企业开展到201560万亩，无公害农产品认证面积达145万亩。其中：2023212个，建设20140规模养殖、特色种植，加大对设施农业投入，鼓舞果蔬、水稻、畜禽制品就地加“年方案转移劳动7.0820238万人。责任单位：(县农业局、畜牧局、各乡镇场)开展乡村旅游业。深度挖掘温泉、湿地、草原、黑土等资源优势和满族、秽秣族、关东文化、乡村文化等文化特色，大力开展温泉湿地游、民俗风情游、农家采摘游、草原风情游等特色旅游线路，开发农业观光、农家乐、田园饭桌、乡村住宿等集住宿、餐饮、消遣于一体的旅游工程和苇编、根雕、蛋雕、剪纸、乡土气息浓烈的乡村旅游产业。力争到2023年，特色农家院、大小餐饮企业到50051000个(责任单位：县旅游局、各乡镇场)开展“互联网+农业〞。推动秀丽乡村建设与“互联网+农业〞深度融合，转变生产经营方式，加快农业转化升级。引导企业、合作社、种植大户进入黑龙江农业电子商务平台，建立村级电子商务综合效劳站，打造集物联网应用、农产“互联网+农业〞示范区。搭建农业公共效劳平台，集成农业科技网络，开创网络商务，农产品质量信息准确到户，实现农业生产园区精准生产，经营治理、监视追溯、社会效劳智能化、网络化。(责任单位:县农业局、各乡镇场)培育型农业经营主体。大力开展农业合作社、种植大户、家庭农场等型农业经营主体，拉动土地规模流转，促进农业规模化生产、合作化经营、产业化开展、社会化效劳。20233010个、50070户，土地流转面积增加5万亩。力争到2023年，各类合作300200个，1000200户，6034%。(责任单位：县农业局、各乡镇场)(六)精神文明创立加强农村社会治理。深入开展创先争优活动，选优配强村两委班子，村90%以上。切实抓好基层党组织队伍建设，不断健全农村民主选举、民主决策、民主治理、民主监视等制度。全面施行村务、财务、政务工作透亮公开。(责任单位：县委组织部、县民政局)促进社会和谐稳定。不断加强农村民主法制建设，建立特地治安队伍，96%以上。适应信访常态，严格落实信访责任，有效化解案积案，维护群众切身利益，确保社会和谐稳定。坚持建管并重，抓好中心村社区综合治理。制定村规民约，发挥村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌协会、红白理事会等群众自治组织的作用，落实农民主体责(责任单位：县委政法委、县民政局、县文明办、县信访局、各乡镇场)着力提升乡风文明。以乡村文明提升为抓手，扎实开展文明村、文明户创立活动。示范村、重点村、达标村文明户比重分别到达70%、60%和50%;加强民主法制建设，制定村规民约，落实农民主体责任，化解社会冲突，弘扬文明风，抵抗陈规陋俗，促进农村社会和谐开展。(责任单位：县文明办)五、推动措施(一)相关部门为成员的秀丽乡村建设领导小组，负责全县秀丽乡村建设的组织、实施等工作。领导小组下设办公室，办公室设在县委农村工作领导小组办公室，负责秀丽乡村建设的总体推动，具体实施和催促检查等工作，并定期向省、市领导小组办公室和县领导小组上报秀丽乡村建设状况。各有关部门、各乡镇要依据责任分工，主动落实建设任务，整合资金工程向“秀丽乡村〞建设倾斜，依据目标时序，有序推动秀丽乡村建设。(二)加快整乡整村推动。充分调动和挖掘现有根底较好乡镇场及村的乐观性整乡建设、整体推动，统筹区域内生态环境、根底设施、公共效劳、产业开展等方面协调建设，打造一批建设标准高、影响作用大的示范区域，提升全县秀丽乡村建设总体水平。(三)加大投入力度。推广四合合胜区建设的成功阅历，依据政府主导、农民主体、社会参与，逐步建立政府财政投入、农民自筹、社会参与、帮扶共建““筹资〞难题。加大涉农资金整合力度，统筹使用农牧业、水利、林业、道路、扶贫、环保、文化卫生等方面涉农资金，集中向秀丽乡村建设倾斜。同时，乐观吸引