建设工程项目招投标阶段工程造价管理培训课件

第六章 建设工程项目招投标阶段工程造价管理第六章

建设工程项目招投标阶段工程造价管理v6.1建设工程项目招投标概述v6.2

建设工程项目施工招标v6.3建设工程项目施工投标v6.4

开标、评标和定标v6.5建设工程合同价的确定与施工合同的签订6.1 建设工程项目招投标概述

招标投标的概念、意义、法规及理论基础

建设项目招标的范围、分类、方式及基本原则

建设项目招标程序

招标投标的概念、意义、法规及理论基础一、招标投标的概念•建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前，依据法定程序，以公开招标或邀请招标方式，鼓励潜在的投标人依据招标文件参与竞争，通过评定以便从中择优选定得标人的一种经济活动。建设工程投标是工程招标的对称概念，指具有合法资格和能力的投标人，根据招标条件，在指定期限内填写标书，提出报价，并等候开标，决定能否中标的经济活动。二、招标投标的性质建设工程招标是要约邀请，而投标是要约，中标通知书是承诺。三、招标投标的意义、作用及内容

招标投标的概念、意义、法规及理论基础–（1）实行建设项目的招标投标基本形成了由市场定价的价格机制，使工程价格更加趋于合理。–（2）实行建设项目的招标投标能够不断降低社会平均劳动消耗水平，使工程价格得到有效控制。–（3）实行建设项目的招标投标便于供求双方更好地相互选择，使工程价格更加符合价值基础，进而更好地控制工程造价。–（4）实行建设项目的招标投标有利于规范价格行为，使公开、公平、公正的原则得以贯彻。–（5）实行建设项目的招标投标能够减少交易费用，节省人力、物力、财力，进而使工程造价有所降低。四、我国招标投标的法律、法规框架五、建设工程项目招投标的理论基础中国《招标投标法》自2000年1月起实施。

招标投标的概念、意义、法规及理论基础1.竞争机制建设工程项目招标投标制体现了商品供给者之间的竞争是建设市场承包商主体之间的竞争。2.供求机制实行建设工程项目招标投标制是利用供求规律解决建筑商品供求问题的一种方式。其特点表现为：招标者需要什么，投标者就生产什么；需要多少就生产多少；需要何种质量，就按什么质量等级生产。3.价格机制在建设工程项目招投标过程中价格竞争作为重要内容，生产同种建筑产品的投标者，为了提高中标率，必然会自觉运用价值规律，使报价低而合理并取胜。6.1.2 建设项目招标的范围、分类、方式及基本原则一、建设项目招标的范围1.《招标投标法》的规定我国《招标投标法》指出，凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：–（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；–（2）全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目；–（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。2．《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的规定6.1.2 建设项目招标的范围、分类、方式及基本原则•2000年5月1日，原国家计委对《招标投标法》中工程建设项目招标范围和规模标准又作出了具体规定，对《招标投标法》的每一个分项包括的内容进行了具体的介绍。3．可以不招标的项目需要审批的工程项目，有下列情形之一的，经有关审批部门批准，可以不招标。–（1）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；–（2）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的。–（3）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；–（4）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；6.1.2 建设项目招标的范围、分类、方式及基本原则–（5）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；–（6）法律、行政法规规定的其他情形。二、建设工程项目招标的分类–（1）建设工程项目总承包招标；–（2）建设工程勘察招标；–（3）建设工程设计招标；–（4）建设工程施工招标；–（5）建设工程监理招标；–（6）建设工程材料设备招标。例：设计招标国家体育场的设计方案，是经全球设计招标产生的、由瑞士赫尔佐格和德梅隆设计事务所、奥雅纳工程顾问公司及中国建筑设计研究院设计联合体共同设计的“鸟巢”方案。6.1.2 建设项目招标的范围、分类、方式及基本原则三、建设工程项目招标的方式1．从竞争程度进行分类–（1）公开招标；–（2）邀请招标。2．从招标的范围进行分类–（1）国际招标；–（2）国内招标。四、建设工程项目招投标的基本原则–（1）公开原则；–（2）公平原则；–（3）公正原则；–（4）诚实信用原则。6.1.2 建设项目招标的范围、分类、方式及基本原则五、建设工程项目招投标阶段工程造价管理的内容1．发包人选择合理的招标方式；2．发包人选择合理的承包模式；3．发包人编制招标文件，确定合理的工程计量方法和投标报价方法，确定招标工程标底；4．承包人编制投标文件，合理确定投标报价；5．发包人选择合理的评标方式进行评标，在正式确定中标单位之前，对潜在中标单位进行询价；6．发包人通过评标定标，选择中标单位，签订承包合同。6.1.3 建设项目招投标程序建设项目招投标程序主要包括以下七个方面的内容：一、招标活动的准备工作1．确定招标方式对于公开招标和邀请招标两种方式，按照《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目和各省、市、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，应当公开招标；有下列情况之一的，经批准可以进行邀请招标：–（1）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；–（2）受自然地域环境限制的；–（3）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；6.1.3 建设项目招标程序–（4）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；–（5）法律、法规规定不宜公开招标的。2．标段的划分招标项目需要划分标段的，招标人应当合理划分标段。如建设项目的施工招标，一般可以将一个项目分解为单位工程及特殊专业工程分别招标，但不允许将单位工程肢解为分部、分项工程进行招标。标段的划分是招标活动中较为复杂的一项工作，应当综合考虑以下因素：–（1）招标项目的专业要求；–（2）招标项目的管理要求；–（3）对工程投资的影响；–（4）工程各项工作的衔接。6.1.3 建设项目招标程序•二、招标公告和投标邀请书的编制与发布1.

招标公告和投标邀请书的概念招标公告是指采用公开招标方式的招标人（包括招标代理机构）向所有潜在的投标人发出的一种广泛的通告。招标公告的目的是使所有潜在的投标人都具有公平的投标竞争的机会。招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。招标公告应当在国家指定的报刊和信息网络上发布。投标邀请书是指采用邀请招标方式的招标人，向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出的参加投标的邀请。2．招标公告和投标邀请书的内容按照《招标投标法》和《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，招标公告与投标邀请书应当载明同样的事项，具体包括以下内容：6.1.3 建设项目招标程序–（1）招标人的名称和地址。–（2）招标项目的内容、规模、资金来源。–（3）招标项目的实施地点和工期。–（4）获取招标文件的或者资格预审文件的地点和时间。–（5）对招标文件或者资格预审文件收取的费用。–（6）对投标人的资质等级的要求。三、资格审查–（1）发布资格预审公告；–（2）发出资格预审文件；–（3）对潜在投标人资格的审查和评定；–（4）发出资格预审合格通知书。6.1.纹3建设项目畜招标程序四、编制晒和发售招歇标文件1．招讨标文件绕的编制建设工罩程招投催标分为栽许多不吉同阶段披，每个地阶段招标文件编挎制内容药及要求艘不尽相耐同，这按里重点古介绍施壳工招标文件的血内容和瓣编制。（1）按斯照《工程宣建设项目冤施工招标岸投标办法风》的规定，依法必须农招标的工歪程建设项提目，应当绑具备下列吴条件：–①招标人已奏经依法成住立；–②初步设返计及概械算应当宁履行审秆批手续裕的，已小经批准；–③招标范围慰、招标方洪式和招标肤组织形式后等应当履球行核准手续的拾，已经核赌准；–④有相应资呈金或资金记来源已经粘落实；–⑤有招标所面需的设计溪图纸及技肃术资料。6.1.芝3建设项目拐招标程序（2）招宅标文件的击内容。招描标人应当轰根据施工挂招标项目的特点和境需要，自续行或者委呆托工程招基标代理机叉构编制招标文庄件。招瓣标文件口一般包矿括下列居内容：–①投标药邀请书；–②投标人颤须知；–③合同芒主要条群款；–④投标文割件格式；–⑤采用工台程量清梅单招标饲的，应月当提供舅工程量极清单；–⑥技术条典款；–⑦设计僵图纸；–⑧评标标准丑和方法；–⑨投标辅助怎材料。6.1宾.3建设项称目招标测程序2．招标扇文件的发沃售与修改–（1）招浙标文件的芝发售。招娱标文件一岔般发售给移通过资格预审忌、获得弦投标资员格的投升标人。范投标人村在收到招标文件后倍，应认真辞核对，核仁对无误后袭应以书面火形式予以确认。–（2）招灶标文件的窗修改。招扇标人对已畜发出的招筹标文件进行必谦要的澄普清或者躁修改的逢，应当氏在招标鲜文件要求提交投障标文件截止时路间至少亩15日构前，以书婆面形式通知所有组招标文凯件收受韵人。3．招可标文件延中的工讯程量清赖单编制用工程伙量清单淡进行施梁工招标挨，是指娇由招标亦单位提供统一招标理文件（包信括工程量遣清单），蹄投标单位赠以此为基础，根悄据招标文柔件中的工类程量清单顽和有关要百求、施工现场岛实际情荒况及拟艰定的施换工组织盏设计，起按企业悄定额或参照建侄设行政主判管部门发殿布的现行侮消耗量定店额以及造价管理践机构发布机的市场价贿格信息进旧行投标报怀价，招标单位为择优选袖定中标江人的过划程。6.1.虚3建设项目宵招标程序•工程量清墨单计价招因标的主要债程序如下：–（1）号在招标界准备阶煎段，招另标人首巩先编制缠或委托闹有相应资质订的工程忙招标代么理机构雹和造价摔咨询单辆位编制招标文件，政包括工程余量清单；–（2）工泻程量清单未编制完成哨后，作为烛招标文件泄的一部分，发戒给各投贸标单位；–（3）聋投标报猎价完成佣后，投并标单位山在约定秆的时间总内提交投标文全件；–（4）血评标委绳员会根乳据招标蒸文件确热定的评效标标准筹和方法进行评缠定标。由于采希用了工必程量清逼单计价馋方法，愁所有的凤投标单位都站在付同一起国跑线上垒，因而俱竞争更坚为公平功合理。招标方与提供的扎工程量火清单6.1.福3建设项目拿招标程序五、踏勘趁现场与召电开投标预滋备会1．踏勘丧现场–（1）招犯标人组织艺投标人进筝行踏勘现扁场的目的籍在于了解工程抢场地和失周围环禁境情况麦，以获惧取投标抬人认为有必要的信确息；–（2）栏投标人攻在踏勘右现场中嫌如有疑训问问题聪，应在阔投标预备会茅前以书誓面形式亮向招标病人提出矿，但应败给招标人留有解除答时间；–（3）羊招标人绿应向投棒标人介嘱绍有关叶现场的冠一些具严体情况。2．召船开投标筹预备会投标人荷在领取捆招标文执件、图妻纸和有号关技术硬资料及踏勘现场后私提出的疑仆问，招标战人可通过烫以下方式却进行解答。6.1.蔑3建设项目概招标程序–（1）收盼到投标人纱提出的疑蔽问后，应以书面巡寿形式进行解答，耀并将解格答同时开送达所狠有获得方招标文抄件的投标人；–（2）收缘瑞到提出的旁疑问后，兄通过投标旁预备会进薄行解答，并以会筹议记录仅形式同康时送达酒所有获疗得招标巷文件的投标人。投碌标预备会活的目的在欠于澄清招剂标文件中吧的疑问，解祥答投标少人对招详标文件锡和勘察锣现场中盯所提出的疑问。喇投标预龙备会可剥安排在腿发出招秤标文件马7日后缩慧28日以内举行。6.1帖.3建设项目仇招标程序六、投哈标人投标七、开按标、评迎标和定标在建设项慕目招投标藏中，开标订、评标和吼定标是招弊标程序中极为没重要的环浩节。只有军作出客观止、公正的柜评标、6.1.拾3建设项药目招标茫程序定标，才呢能最终选铺择最合适内的承包人辜，从而顺辟利进入到建设项枣目的实施减阶段。我葛国相关法恩规中，对欣于开标的时间和感地点、出县席开标会旧议的一系凳列规定、沈开标的顺序以及下废标等，博对于评标樱原则和评吗标委员会守的组建、评标程序缩慧和方法，巴对于定标枯的条件与扬做法，均闷作出了明确而索清晰的斧规定，少将在本胃章第二茄节中给泊以详述。6.2建设工程录项目施工晶招标6.2决.1施工招标退概述6.2.凳2招标标投底的编制6.2隐.3招标控制仪价的编制6.2巷.1施工招标乘概述••施工招抬标是指招每标人的拨施工任掀务发包翠，通过岂招标方式鼓励叔施工企新业投标稀竞争，岩从中选雹出技术乐能力强幕、管理水平澡高、信毯誉可靠质且报价析合理的摩承建单谣位，并送以签订合同的嘴方式约束谎双方在施蚂工过程中间的行为的痛经济活动。一、施工舅招标单位百应具备的害条件（1）摊有专门勿的施工度招标组种织机构。（2）的有与工炎程规模该、复杂详程度相涝适应并评具有同鉴类工程施工招电标经验胁、熟悉京有关工拢程施工密招标法震律法规拳的工程技术循、概预难算及工饰程管理笔的专业担人员。招标人符欣合法律规洪定自行招盼标条件的膛，可以自艰行办理招标事尸宜。任何尿单位和个政人不得强语制其委托封招标代理机构财办理招靠标事宜两。不具财备上述粪条件的乖，招标询人应当委托具穷有相应资询格的工程招恢标代理炎机构代理施工招标。二、招杏标代理榆机构应铜具备的躲条件1．申请望工程招标颜代理机构涛资格的单参位应具备标下列条件：–（1）是款依法设立杂的中介组向织；–（2）与著行政机关匪和其他国喂家机关没桥有行政隶档属关系或者其惕他利益贝关系；–（3）软有固定盆的营业婚场所和呀开展工个程招标酸代理业守务所需设施及哲办公条件；–（4）有仔健全的组多织机构和泽内部管理垄的规章制早度；–（5）注具备编为制招标从文件和亲组织评碌标的相隆应专业案力量；–（6）具究有可以作车为评标委但员会成员担人选的技部术、经济等方面铃的专家库。2．工程纷招标代理兽机构的级别–工程招标渡代理机构剃资格分为坛甲、乙两削级。招标代理讽机构级别•3．招标锄代理机构奇可以承揽奖的业务范围–（1）拟匹订招标方险案，编制钥和出售招疲标文件、允资格预审文件；–（2）脖审查投敢标人资颜格；–（3）编咳制标底；–（4）铺组织投童标人踏黑勘现场；–（5）舍组织开复标、评艺标，协杰助招标阔人定标；–（6）跑草拟合称同；–（7）招亏标人委托明的其他事珠项。招标代牵理机构林不得无裳权代理赚、越权缩慧代理，榜不得明知委托事泽项违法古而进行叠代理。翠招标代沟理机构救不得接哲受同一招标绍项目的葡招标代赔理和投挎标咨询蓬业务；肝未经招别标人同意，胖不得转州让招标骗代理业瓦务。6.2.固2招标标底宽的编制一、标底第的概念和译作用标底是隙指招标盗人根据奏招标项炮目的具座体情况滴，编制键的完成招标管项目所稍需的全弦部费用珍，是根仙据国家甜规定的捕计价依据和计价顿办法计霉算出来泰的工程蜘造价，遣是招标尖人对建颜设工程项目的期望价格。标底由睁成本、利碰润、税金脆等组成，货一般应该控制皂在批准品的总概算枕及投资滩包干限吹额内。标底对裕招标人控制工程忘造价具有跳重要的作臭用：（1）标奏底能够使裹招标人预意先明确自匙己在拟建杀工程中应承担的财魂务义务；（2）柿标底给衣上级主慌管部门目提供核旷实建设转规模的房诚依据；（3）焦标底是谦衡量投术标人报五价高低登的准绳淋。只有缝确定了标底，才竹能正确赢判断出柜投标人析所投标娃报价的拴合理性硬和可靠析性；6.2.真2招标标底遵的编制（4）冈标底是蛇评标的尸重要尺奶度。只湾有编制督了科学埋合理的标底，正才能在应定标时鬼做出正赛确的抉从择，否姥则评标隙就是盲目的。寺因此招标蔽工程必须照以严肃认兴真的态度仅和科学的方法来侧编制标底。二、标底哨的编制原则（1）碰根据国心家公布谋的统一刺工程项莫目划分植、统一膜计量单位、统稠一计算访规则以惜及施工缴图纸、弯招标文环件，并用参照国家、组行业或括地方批姐准发布轿的定额侦和国家健、行业锹、地方规定饰的技术惑标准规券范，以松及要素途市场价订格编制透标底；（2）标摩底作为建故设单位的缝期望价格答，应力求咳与市场的实际变浪化吻合头，要有辜利于竞绵争和保滨证工程由质量；（3）标浑底应由直备接费、间性接费、利们润、税金翠等组成，一般应控窃制在批准百的总概算兔（或修正体概算）及蛙投资包干的限扰额内；6.2系.2招标标至底的编制（4）宜标底应凉考虑人秘工、材谷料、设度备、机狗械台班等价格甩变化因落素，还棍应包括楼不可预蛾见费（关特殊情况）奴、预算恢包干费仇、措施籍费（赶领工措施暮费、施工技婆术措施好费）、蹄现场因驱素费用酒、保险秃以及采用固定航价格的工端程的风险设金等。工淋程要求优良的还应长增加相应泄费用；（5）一论个工程只份能编制一僵个标底；（6）标损底编制完滚成，直至斯开标时，胳所有接触过标底价棋格的人遗员均负什有保密责任，不得雨泄漏。6.2高.3招标控星制价的奏编制1．招标控熄制价的概念招标控制车价（又叫尸拦标价、泼预算控制酷价及最狱高报价）看是指根据暖国家或省呀级建设行仿政主管档部门颁发轰的有关计呜价依据和福办法，依沙据拟订列的招标文杨件和招标改工程量清俘单，结纳合工程具亚体情况发吨布的招标楚工程的最高投逆标限于价。标底与据招标控望制价2008版《清单计价规范湾》规定：招标控币制价必须在招标文兄件中包含并加僵以公布。而标底兽是要求保密的。标底与倚招标控户制价区别标底和招液标控制价代是由招标版人自行编碧制或委托具有编制寄标底资格誓和能力的网代理机构骄编制的，是工程造熔价在招投互标阶段的哀两种表现拖形式。1、标底（译预期造焦价）是指招标俊人对招标组工程项目在方亦案、质赠量、期慨限、价匙金、方泊法、措齿施等方面的综梨合性理想矮控制指标滚或预期要治求，简单地说就是鸽“预期工浅程造价”。2、招标控制价（最高洪造价）即我们常震说的“拦标价绘”，是招仪标人可以区承受的最军高工程造价，故是口投标人投爪标报价的测上限。两者不同带之处：1、保彼密要求支不同：–标底要开恩标前保密财，在开标熟时宣布。–招标控制蜜价应该在眉招标文件数中公开，本提高了透明度。2、编制请作用不同：–在评标摸中，标纳底可以驱用来比径较分析极投标报冶价，具有参僵考作用笔，但不胆能作为港中标或磨废标的唯一直接赵依据；–招标控拒制价可冲以有效拨防止抬翠标，超蔬过招标控制价的投然标报价即粥成为废标。设标底鲜招标是寨200况0年1茫月《招患标投标盲法》实辅施以后开始等采用的哀，但在能实践操铸作中，大设标底京招标存在以下纸弊端：第一，讲设标底晋时易发宣生泄露宣标底及嗽暗箱操煮作的问题；第二，邪编制的正标底价丑一般为范预算价誉，科学悠合理性差，容编易与市场授造价水平晒脱节；第三，喂将标底险作为衡岁量投标亚人报价钻的基准盒，导致投标人颜尽力地去伤迎合标底嘉，不能反羡映投标人实力。2003年2月17日，0增3《清个单计价穿规范》发布后，取丑消了中标沃价不得低姿于标底多少的规定，课出现了“枣无标底招聪标”。无标底招鹊标容易出泳现围标、呜串标、抬尾标、高额索驳赔、偷消工减料奸等现象碎，给招熔标人带来投资谜、质量的仓风险；同抱时招标人在评标时裁，对投鲁标人的达报价没罪有参考魔依据和评判标动准。6.3施工投标建设工程郑项目施工灰投标建设工程院项目施工辫投标是工掉程招标的记对称概念，指具有合盯法资格和沾能力的投砖标人根据摊招标条件，经过对骨招标文撤件的研丙究和估饰价，完假成全部烦投标报价工作团并在指定痰期限内呈否递投标书络的经济活动。愿意承包匠的施工单江位向招标揉单位报送备其承包该项工程宁的价格者、施工鹊进度、锄施工方瞒案等招南标单位所要求盟的文件，烧供招标单江位选择成饲交。施工投栋标单位诵应具有煮的条件1.投标炊人应具备默的条件（1）投轮标人应当辜具备承担竭招标项目猫的能力；投标人应粮当具备与重投标项目峡相适应的腾技术力量汤、机械设备、军人员、资跟金等方面扰的能力，层具有承担仔该招标项目的切能力。（2）投曾标人应当差符合招标跟文件规定秧的资格条愿件。对于参沈加建设任项目设翅计、建想筑安装置以及主位要设备、材料供应停等投标的奏单位，必威须具备下肝列条件：–①具有招标粗条件要求溉的资质证摘书，并为凝独立的法人实体；–②承担过类馋似建设项卵目的相关励工作，并摧有良好的工作业绩您和履约杂记录；–③财产状况邻良好，没腹有处于财澡产被接管面、破产或其他关、屋停、并水、转状趋态；–④在最近三聪年没有骗轰取合同以透及其他经之济方面的严重违法行裹为；–⑤近几年狂有较好袋的安全锅记录，醉投标当馆年内没杨有发生重大质量哀和特大安狭全事故。2．共同仙投标的联罢合体的基血本条件联合体共各方均欣应当具哀备承担宜招标项昆目的相扶应能力；国家有验关规定筑或者招品标文件俩对投标恢人资格尼条件有砍规定的，联甜合体各避方均应偿当具备猪规定的朱相应资佛格条件左。由同一专菜业的单允位组成雹的联合每体，应妻按照资质等级唐较低的单位堵确定资趋质等级。3．投标剖人不得弄泽虚作假、岩损害他人孩利益投标人不得相互纠串通投标报抗价，不疾得排挤挑其他投标人的栗公平竞夹争，损翻害招标捎人或者附其他投体标人的旺合法权益。投束标人不得与念招标人绩串通投标，丢投标人拳不得以低于成本雁的报价竞隙标，也不寄得以他人杏名义投标好或者以其他方式简弄虚作假嗽，骗取中然标。施工投危标的程序•4．投标奶报价的编标制程序（一）参鸟与投标前状的准备工作1、投标爱报价前冠期的调解查研究李，收集戏信息资料–（1）政滤治和法律估方面；–（2）自粒然条件；–（3）徐市场状其况；–（4）工销程项目方岁面的情况烘；–（5）谨招标人狐情况；–（6）主投标人性自身情夕况；–（7）猎竞争对冬手资料兰。2、对是否六参加投标存作出决策投标人在酬是否参加萝投标的决讨策时。应愈考虑到以奖下几个方禁面的问项题：–（1）矿承包招锄标项目壶的可行堆性与可阴能性；–（2）交招标项盯目的可夜靠性；–（3）招从标项目的并承包条件杯。（二）报投标前喘期工作1.研究川招标文件投标人报凭名参加或蛋接受邀请限参加某一敌工程的投旗标，通过了泪资格审进查，取索得招标区文件之粥后，首禽要的工况作就是认真仔丧细地研究继招标文件答，充分了陕解其内容珠和要求，以便有辟针对性巩地安排织投标工量作。2.调查伸工程现场招标人获在招标魔文件中析一般会陵明确进电行工程累现场踏录勘的时间和终地点。（1）踪蝶自然条闭件调查。（2）施拢工条件调椅查。•（三）筋询价与考工程量泻复核1．询价（1）生产要奶素询价。（2）分包言询价。2．复核庄工程量3．制订圾项目管翁理规划（四）奥编制投雾标文件1．投标文件置编制的内泼容投标人应黎当按照招筋标文件的控要求编制园投标文件。（1）投标函及取投标函附黑录；（2）法定代扛表人身份悟证明或附辉有法定代龄表人身份腿证明的授谦权委托书；（3）联合体误协议书程（如工券程允许中采用联抛合体投乞标）；（4）投标保牺证金；（5）已标价工袭程量清单；（6）施工婚组织设栏计；（7）项目顺管理机锹构；（8）拟分包沙项目情醋况表；（9）资格审梅查资料；（10）规定的其宅他材料。4．投标罢文件的倾递交投标保踏证金不伯得超过迈项目估界算价的2%，但最姑高不得捷超过80万元人民哄币。投标有效糖期从投标蛛截止时间太起开始计度算，主要用织作组织探评标委员坝会评标招怖标人定标涉、发出中袍标通知书桂，以及签里订合同拐等工作，症一般考虑瓦以下因素丢：①组织评晓标委员会驶完成评标少需要的时致间；②确定卡中标人姥需要的篇时间；③签订合缠同需要的狂时间。一般项它目投标艇有效期肺为60～90天，大炊型项目120天左右碍。投标保证漠金的有效甲期应与投味标有效期最保持一致研。需要延吵长投标佳有效期含的情况践。投标文件傅的修改与较撤回在规定的围投标截止浙时间前，弊投标人可庸以修改昨或撤回已早递交的投冈标文件，浓但应以书妈面形式聋通知招标要人。在招来标文件规咏定的投标秒有效期勉内，投标酒人不得要抱求撤销或面修改其阶投标文件。（五）跪编制投查标报价1．投标抢报价的原则–（1）以硬招标文件侍中设定的洁发承包双款方责任划喇分，作为考虑简投标报爽价费用罚项目和现费用计嚼算的基城础；根据工程发承速包模式考目虑投标报俘价的费用捡内容和计沾算深度；–（2）以脊施工方案稍、技术措达施等作为托投标报价旬计算的基本条世件；–（3）亲以反映锹企业技专术和管请理水平社的企业定隙额作为计算人工辨、材料荡和机械药台班消贝耗量的庸基本依坟据；–（4）鸦充分利大用现场鲜考察、奔调研成盯果、市子场价格章信息和行情谨资料，藏编制基草价，确汉定调价备方法；–（5）匆报价计印算方法筹要科学厌严谨，侧简明适箱用。2．投毯标报价包的计算抽依据–（1）招标人划提供的狂招标文炎件；–（2）招标人提桌供的设计注图纸、工叠程量清单及有关的础技术说明沉书等；–（3）国家及地违区颁发的级现行建筑榴、安装工程预算涂定额及衡与之相禁配套执亦行的各泊种费用定额规定翼等；–（4）地方现灿行材料辅预算价波格、采历购地点及供应方驻式等；–（5）因招标文旷件及设计侄图纸等不扬明确经咨询后由妙招标人栽书面答良复的有鄙关资料；–（6）企业内蹦部制定鼻的有关凝取费、典价格等铸的规定、标准；–（7）其他与报睁价计算有宫关的各项求政策、规申定及调整系绑数等；–（8）在报价勒的计算国过程中吐，对于采不可预叹见费用的计算必肯须慎重考秤虑，不要循遗漏。3．投标音报价的编携制方法与标底的棚编制类似恢，投标报靠价的编制篇方法也可以分为雨以定额抛计价模证式投标密报价和知以工程帽量清单模式投标烛报价。（1）以定额模晌式投标报钱价。包肤括单位族估价法交和实物量法，但应劲以招标人堆要求的编及制方法进穷行。一般欣是采用预算定额土来编制，眠即按照定棒额规定的霜分部分项陡工程子目逐项计拥算工程量怖，套用定定额基价或耐根据市场剩价格确定直接工赤程费，然草后再按规延定的费用破定额计取酱各项费用，最竭后汇总仪形成标摘价。（2）屈以工程量若清单计挥价模式投标报价。①工程篮招标中辩工程量违清单计深价的操逮作过程从严格意意义上讲，拼工程量清吸单计价作界为一种独立的计价迎模式，卸并不一净定用在商招投标承阶段。美但在我珍国目前的情况菌下，工程电量清单计啄价作为一利种市场价促格的定价模式冠，其使馅用主要勺在工程丧招投标三阶段。画因此，陕工程量清单矿计价的词操作过如程可以堡从招标、片投标、妹评标三个阶段来阐造述。工程招标懂阶段招标单蹄位在工邻程方案括设计、丘初步设格计或部脉分施工图设计完成此后，即可妥委托标底稠编制单位扫（或招标卫代理单位）按淋照统一建的工程码量计算童规则，克以单位碎工程为拖对象，计算并裕列出各艳分部分驻项工程毒的工程靠量清单励（应附存有关的施工内隐容说明）继，作为招勒标文件的烤组成部分寄发放给各投标智单位。投标单位框制作标书酸阶段投标单位槐在对招标绪文件中所香列的工程庸量清单进阳行审核时要视壳招标单位颤是否允许踏对工程量歼清单内所血列的工程量误差踢进行调整瓦而决定审猛核办法。卸如果允许乱调整，就要详育细审核台工程量群清单内群所列的仇各工程术项目的路工程量；如果马不允许调湾整工程量耽，则不需巡寿要对工程昂量进行详细的圈审核，旅只对主壳要项目扁或工程妙量大的贸项目进雅行审核，发现去这些项目碗有较大误扮差时，可惑以利用调末整这些项目单价毕的方法解画决。•工程量单伐价的套用炸有两种方脏法，即工料单字价法和综合单价泄法。工料蚂单价法寸即工程脚量清单垦的单价杜按照现行预算定额头的工、料而、机消耗赶标准及预牲算价格确现定。措施费、荐间接费冒、利润匀、有关龄文件规求定的调胡价、风让险金、税金等费侨用计入其已他相应标捎价计算表粪中。综合管单价法即工程量薄清单的单餐价综合了于人工费、灾材料费、弄机械台班费、校管理费病、利润滑等，并左考虑风尘险费用泥的综合波单价。工料单价垫法虽然价况格的构成闻比较清楚锯，但缺点佛也是明显的，它毒反映不出具工程实际霸的质量要惧求和投标灰企业的真实技术州水平，容夫易使企业席再次陷入凉定额计价舰的老路。综合单纳价法的勤优点是桑当工程歉量发生悲变更时冶，易于张查对，能够反映晋本企业的寺技术能力彩、工程管睁理能力。掏根据我国现行沙的工程伯量清单揉计价办乒法，单炉价采用描的是综合单价。工程量清部单综合单拌价分析表6.2等.3工程投标订程序及投标报价的女编制评标阶段在评标时博可以对投匹标单位的厉最终总报继价以及分瓣部分项工程项果目和措施殊项目的综裂合单价的谱合理性进缘瑞行评判，方法可圣以采用宝综合计莫分法或纱采用两条阶段评吃标法对最投标单位的标点书进行评影价。②投标报臂价中工程季量清单计价投标报得价应根劲据投标茅文件中牺的工程恢量清单纸和有关要求，施卡工现场实巷施情况及简拟订的施若工方案或淋施工组织设计，吊企业定额付和市场价顶格信息，歪并参照建丑设行政主管部门妈发布的消正耗量定额母进行编制。工程量清再单计价模黄式下投标稿总报价构味成如下图托所示。投标报眼价的构成五、投标熄报价主要拆考虑因素1．主观麦因素从本企毅业的主核观条件搭、各项吸业务能悠力和能缴否适应投标工程污的要求古进行衡梳量，主伙要考虑结以下方触面：–（1）彼设计能驾力；–（2）洞机械设谱备能力；–（3）工丛人和技术亲人员的操觉作技术水起平；–（4）额以往对轿类似工肃程的经床验；–（5）雁竞争的答激烈程鸣度；–（6）器方材设备的径交货条件；–（7）第中标承序包后对盟以后本煌企业的弄影响；–（8）欲对工程惜的熟悉瞒程度和软管理经耳验。2．客观利因素–（1）慕工程的清全面情胆况；–（2）巧业主及火其代理躬人（工升程师）缎的基本胸情况；–（3）粥劳动力男的来源蜘情况；–（4）建麦筑材料和依机械设备发等资源的腹供应来源悉、价格、供货条件冲以及市场授预测等情舟况；–（5）产专业分筝包。如步空调、故电气、融电梯等堆专业安吵装力量情况；–（6）博银行贷利款利率掘、担保庙收费、皮保险费键率等与召投标报价有关战的因素；–（7）悟当地各方项法规彼，如企堂业法、至合同法巷、劳动隙法、关税、外姑汇管理法挽、工程管斜理条例以杠及技术规参范等；–（8）照竞争对夜手的情误况。六、投辟标报价殖决策、叼策略和弟技巧1．投标神报价决策投标报鸦价决策海指投标县决策人墨召集算酿标人、把高级顾遣问人员共同窜研究，保就上述刃标价计哲算结果败和标价挎的静态甘、动态风险分析命进行讨论弱，做出调津整计算标稻价的最后哪决定。2．投标脆报价的策略投标报价照策略指承盐包商在投牧标竞争中川的系统工串作部署及其参与虾投标竞争笨的方式和道手段。投痕标策略主傻要有：（1）扒投标目搁标策略；（2）技退术方案策少略；（3）投窝标方式策你略；（4）象经济效咱益策略。–①常规炒价格策剖略；–②保本微控利策略；–③高价策略。3．报谎价技巧报价技祝巧是指反在投标林报价中逮采用一降定的手识法或技巧使业主以可以接挤受，而墓中标后锈可能获绕得更多折的利润营，常采用的报价膨技巧有：（1）根渐据招标项拦目的不同特点采用不同翅报价；（2）不平衡拳报价法；这一方东法是指津一个工秘程项目床总报价狠基本确呢定后，通过调整内部各个项目医的报价，筒以期既不提高春总报价籍、不影响中体标，又能辰在结算糠时得到更理想的经济蕉效益。陵一般可以考虑摊在以下几东方面采用舰不平衡报蜜价：–①能够早崇日结账匙收款的客项目（恩如临时春设施费藏、基础工程、土跨方开挖挨、桩基反等）可截适当提歼高单价。–②预计今卧后工程框量会增导加的项恳目，单吃价适当凤提高，这样在最终涝结算时可历多盈利；陈将工程量煤可能减少虑的项目单价降低吩，工程结斗算时损失局不大。–③设计图纸夺不明确、恳估计修改评后工程量孔要增加的，可以提灭高单价坏；而工壤程内容竞说明不著清楚的慈，则可适当降低庭一些单位价，待明澄清后奏可再要轨求提价。–④暂定项酬目，又施叫任意鹅项目或殊选择项幕目，对裕这类项目要具纠体分析蜻。如果膊工程不角分标，划不会另转由一家投标人施硬工，则驾其中肯察定要做净的单价哑可高些挂，不一定做的则舒应低些吐。如果渠工程分峰标，该托暂定项由目也可能由其他投望标人施工手时，则不滑宜报高价融，以免抬借高总报价。（3）零凶星用工（美计日工）两单价的报帜价;（4）可零供选择的并项目的报完价;（5）时暂定工趋程量的迫报价;（6）杆多方案笛报价法;（7）偿增加建寺议方案;（8）流分包商委报价的耍采用;总承包询商通常捞应在投却标前先组取得分堆包商的室报价，并增加瓜总承包巾商摊入很的一定泽的管理槽费，而陆后作为领自己投标总价柴的一个组遣成部分一认并列入报标价单中。（9）无恰利润报价;缺乏竞争坡优势的承迫包商，在鹅不得已的组情况下，只好在报价肚时根本不诞考虑利润挎而去夺标。（10狠）突然撇降价法。不平衡钟报价法清单项工程量调整前调整后单价合价单价合价A102020025250B102020015150报价合计400400A’10+2240300B’10200150结算合计4404506.2笋.4开标、评单标和定标•一、开标1．开标刮的时间和颜地点我国《招扇标投标法凤》规定，蔽开标应当寇在招标文蚂件确定的提交砌投标文件般截止时间载的同一时块间公开进停行。这样的规班定是为饶了避免蹄投标中钞的舞弊哀行为。跨在有些样情况下可以暂逢缓或者推移迟开标时裙间：–（1）招岁标文件发级售后对原赏招标文件摸做了变更芦或者补充；–（2）开痛标前发现晒有影响招歌标公正性敞的不正当划行为；–（3）鞭出现突抱发事件忆等。开标地点壳应当为招膨标文件中鞭预先确定唐的地点。底招标人应当在耻招标文件算中对开标幅地点作出绳明确、具孤体的规定，以便鸡投标人及秤有关方面啄按照招标扯文件规定黎的开标时间到逆达开标俩地点。6.2夏.4开标、评腥标和定标2．出席锋开标会议造的规定开标由招絮标人或者办招标代理骗人主持，项邀请所有验投标人参加蓬。投标须人单位傻的法定醒代表人怎或授权仍代表未反参加开标会议闸的视为自坚动弃权。3．开爸标程序港和唱标虎的内容–（1）抛开标会经议宣布浩开始后婆，应首草先请各障投标人肚单位的代表确萄认其投标屯文件的密族封完整性乡丰，并签字恭予以确认。当侮众宣读评刮标原则、乱评标办法兽。由招标蹦人依据招标文演件的要求诵，核查投喜标人提交栽的证件和忌资料，并审查投良标文件的天完整性、满文件的签拜署、投标竖担保等，但提眉交合格“季撤回通知付”投标文论件不予启累封。–（2）唱郊标顺序应环按各投标泰人报送投粮标文件时彩间先后的顺序礼进行。稻当众宣投读有效村标函的课投标人钩名称、投标价格尸、工期亲、质量仙、主要条材料用默量、修倒改或撤回通知、叼投标保根证金、南优惠条剃件，以蚊及招标险人认为有必要的占内容。唱标及戴开标记刘录表6.2辈.4开标、渠评标和爬定标–（3）海开标过却程应当耍记录，芝并存档秧备查。4．招福标人不丹予受理椒的投标投标文肠件有下趁列情形臣之一的宣，招标饲人不予拌受理：–（1）逾绘期送达的装或者未送做达指定地跪点的；–（2）艇未按招奖标文件睡要求密寒封的。二、评标1．评屿标的原虎则以及适保密性房诚和独立性评标活散动应遵狠循公平捞、公正纹、科学捕、择优锹的原则，招标人穷应当采户取必要执的措施察，保证钱评标在幻玉严格保讨密的情况下云进行。撑评标委骡员会成到员名单扁一般应挽于开标权前确定，而密且该名仰单在中咏标结果斑确定前扁应当保黄密。评糖标委员会在评组标过程中耍是独立的他，任何单唇位和个人誉都不得非法干薄预、影眨响评标鸣过程和患结果。6.2夜.4开标、忽评标和于定标2.评标弹委员会的让组建与对阻评标委员雄会成员的恒要求（1）评执标委员会集的组建评标委仪员会由红招标人漆负责组考建，负遥责评标前活动，向招标人难推荐中素标候选全人或者罪根据招射标人的买授权直晋接确定中标碰人。评馋标委员妈会由招杂标人或辽其委托感的招标夕代理机构熟悉帆相关业务山的代表，麦以及有关侄技术、经故济等方面的专晨家组成蛾，成员徒人数为五人以上探的单数，其中技术、经济诸等方面的胀专家不得路少于成员衫总数的三分之组二。（2）对错评标委员结会成员的于要求评标委桑员会中钳的专家卫成员应沸符合下杯列条件：–①从事相修关专业帜领域工抓作满八火年并具至有高级狐职称或者同等匠专业水息平。–②熟悉有为关招标骆投标的桥法律法劝规，并湿具有与蜘招标项目相关的交实践经验。–③能够认真血、公正、巷诚实、廉营洁地履行淋职责。6.2恢.4开标、待评标和钻定标3．评想标的准淋备与初稠步评审（1）天评标的皮准备；（2）初脉步评审；–①符合厚性评审；–②技术铸性评审；–③商务性捐评审。（3）递投标文沟件的澄镇清和说明评标委刻员会可者以书面幕方式要演求投标尤人对投姻标文件中含义不补明确的丽内容作触必要的痕澄清、唇说明或惧补正，钩但是澄清、御说明或公补正不窑得超出忘投标文坊件的范冤围或者刃改变投标文岗件的实荷质性内闻容。6.2.库4开标、评如标和定标••评标委员良会在对实应质上响应浆招标文件闪要求的投泉标进行报价评驰估时，除影招标文件盛另有约定膛外，应当厚按下列原则进泻行修正：–①投标文童件中用春数字表盟示的数夕额与用浊文字表检示的数额不一割致时，以文字跪数额为纪准；–②单价与工盆程量的乘瓣积与总价价之间不一晶致时，以单价为准史；若单吐价有明泉显的小龄数点错菠位，应睛以总价为准，并修柳改单价；–③对不同帮文字文犹本投标有文件的歌解释发谋生异议瓦的，以中文文本君为准。按照上极述规定忽调整后绪的报价倾经投标纳人确认卖后产生约束力。6.2.把4开标、悦评标和负定标（4）姓应当作念为废标峰处理的贞情况–①在评标过迎程中，评略标委员会俗发现投标弟人以他人的名义投标旋、串通投佣标、以行惯贿手段谋规取中标或汪者以其他弄虚作假方式投标硬的；–②评标委员巨会发现投刺标人的报价明唱显低于其他棋投标报价或豆者在设遮有标底彻时明显叔低于标变底，使滥得其投标报价可栽能低于纪其个别宁成本的荷，应当弓要求该替投标人作出书面说揉明并提供继相关证明抢材料。投峰标人不能蛙合理说明或仍者不能文提供相盼关证明扶材料的可，由评寨标委员会认定该炒投标人女以低于杂成本报杂价竞标都，其投偷标应作废标处理；–③投标文飞件无单汽位盖章盼并无法予定代表秘人或法援定代表人授权数的代理傅人签字或斯盖章的；6.2.谁4开标、评铅标和定标–④投标文件嘱未按规定司的格式填点写，内容绑不全或关键字迹模糊捏、无法辨勒认的；–⑤投标人递就交两份或多乡丰份内容不乒同的投念标文件两，或在一份愈投标文番件中对擦同一招葛标项目刘报有两炊个或多个报价，且绑未声明哪啄一个有效烛。按招标文低件规定提交备选投标丹方案的除支外；–⑥投标人镜名称或催组织结渗构与资全格预审霜时不一征致的；–⑦未按招孩标文件多要求提垫交投标保室证金的；–⑧联合体投毫标未附联变合体各方喉共同投标妈协议的；–⑨未能在难实质上掠响应的投标大。评标委委员会冷应当审查每一投芒标文件饼是否对何招标文去件提出李的所有土实质性要求和条跃件作出路响应。个未能在菌实质上粪响应的溜投标，应作废标处丈理。–超过招电标控制欣价的投标6.2猾.4开标、评漆标和定标（5）投更标偏差–①重大扒偏差；–②细微偏早差。4．详细职评审及其蛮方法经初步评舌审合格的耍投标文件挖，评标委躲员会应当盟根据招标文猎件确定搬的评标邻标准和何方法，邮对其技僻术部分锣和商务部分做望进一步评透审、比较恢。评标方粮法包括经评审的最低投庸标价法袜、综合棚评估法踢或者法瓶律、行校政法规野允许的其他疯评标方根法。（1）经且评审的最尖低投标价顷法；根据经馆评审的亭最低投偶标价法婚，能够吵满足招红标文件的实质性扯要求，梦并且经肾评审的沉最低投豆标价的牧投标，趴应当推荐为中虽标候选人。–①最低投旱标价法源的适用殿范围6.2.咬4开标、评术标和定标按照《评驾标委员会路和评标方现法暂行规墨定》的规健定，经评审挠的最低锤投标价润法一般烘适用于简具有通每用技术、性能标准扁或者招标允人对其技作术、性能青没有特殊爱要求的招标拌项目。–②最低投标哗价法的评吓标要求采用经评移审的最低验投标价法眨的，评标命委员会应当根据招畅标文件丛中规定狐的评标盐价格调腹整方法坦，对所有投标人的悉投标报价架以及投标薄文件的商驰务部分作掉必要的价格调昨整。（2）综尘合评估（箩议）法；不宜采用召经评审的狭最低投标赤价法的招绍标项目，逆一般应当采取万综合评估理法进行评案审。–①综合评蔽估法的较含义6.2.砌4开标、评们标和定标•••根据综合晒评估法，辣最大限度腥地满足招讽标文件中巷规定的各项饥综合评期价标准印的投标吓，应当皇推荐为虹中标候超选人。衡量投标闸文件是否韵最大限度港地满足招迈标文件中命规定的各项评价础标准，可蛛以采取折楚算为货币乏的方法、息打分的方法或者仔其他方法太。需量化僚的因素及梳其权重应顷当在招标文件中劈燕明确规定。–②综合评估剧法的评标公要求评标委员嘉会对各个迹评审因素赔进行量化辟时，应当将量化指标建地立在同一捕基础或者氏同一标准讽上，使各纠投标文件具有御可比性瓶。对技术缓部分和泰商务部阻分进行像量化后，评标委员轮会应当对买这两部分趋的量化结皇果进行加权，计算出每者一投标寻的综合值评估价支或者综造合评估重分。根据综慈合评估猫法完成庆评标后伍，评标小委员会惠应当拟定一份“饰综合评锐估比较跃表”，舞连同书形面评标凝报告提做交招标人。6.2容.4开标、狮评标和怪定标（3）其痕他评标方法如评议法冰等。5．编制轧评标报告评标委员撤会经过对舅投标人的弱投标文件怖进行初审嗽和终审以后戒，应当忽向招标压人提出准书面评热标报告满，并抄决送有关行政夕监督部僵门。评专标报告馋应当如桶实记载幸以下内菌容：–（1）基粥本情况和欠数据表；–（2）评挥标委员会路成员名单；–（3）开壶标记录；–（4）叨符合要姐求的投钉标一览贵表；–（5）耗废标情屡况说明；–（6）评绳标标准、乏评标方法懒或者评标叙因素一览让表；–（7）经魄评审的价奏格或者评疫分比较一鼠览表；–（8）经首评审的投用标人排序；6.2.甚4开标、评潮标和定标–（9）轨推荐的缴中标候全选人名任单与签赶订合同堡前要处劈燕理的事宜；–（10报）澄清饿、说明牧、补正延事项纪且要。三、定标•1．中逐标候选盏人的确定经过评标证后，就可肉确定出中蠢标候选人誉（或中标单位）。评怒标委员会柴推荐的中搂标候选人数应当限定乡丰在1～3人，并羽标明排紫列顺序丙。招标爆人可以士授权评商标委员昌会直接确定厘中标人。评标委员匪会提出书棉面评标报润告后，招笛标人一般留应当在15日内确定中掉标人，至但最迟宏应当在长投标有某效期结束日30个工矮作日前确定。依喜法必须进萌行施工招坏标的工程，招标人跌应当自吩发出中标通知姿书之日起15日内，向有关行政监督播部门提交痛施工招标赶投标情况掀的书面报传告。6.2.抛4开标、老评标和赶定标2．发稠出中标槽通知书伙并订立嫌书面合同–（1）孕中标人凉确定后涉，招标肉人应当唇向中标泽人发出克中标通知书，习并同时将舅中标结果庸通知所有概未中标的毫投标人；–（2）招标人和饱中标人应杯当自中标薄通知书发船出之日起30日内寄，按照招袭标文件和银中标人的矮投标文件泥订立书面合同；–（3）招标人与筑中标人签洞订合同后嗓5个工作势日内，应当向中禁标人和杠未中标灵的投标领人退还包投标保界证金；–（4）损中标人抬应当按称照合同傲约定履幕行义务巨，完成备中标项目。中标单瞒位名称项目名称中标价工期签订合同单时间、地点招标人新单位名称代理机构浙单位名称6.5建设工程期合同价的杀确定与施工午合同的历签订6.5爷.1建设工饺程施工窑合同类伙型及工适程合同恰价确定6.5.康2建设工程户施工合同密类型的选择6.5填.3施工合副同的签订6.5.棉4不同计努价模式番对合同酬价和合飞同签订放的影响6.5.佩1建设工务程施工选合同类洗型及工程合同价哑确定••工程合同慢价款是发厘包人和承迁包人在协蔬议中约定知，发包人用厕以支付检承包人大按照合辽同约定思完成承锈包范围枯内全部工程肉并承担暑质量保武修责任缩慧的价款睛，是工币程合同桃中双方当事人思最关心的愿核心条款晓，是由发渗包人、承致包人依据中标通扯知书中的气中标价格并在协议书绢内的约定荡。合同价款在协继议书内约灭定后，任嫌何一方不赤能擅自更咱改。《建筑调工程施汤工发包带与承包边计价管月理办法壁》规定，工程合投同价可富以采用杯三种方屑式：固定合玩同价、达可调合同价和成粱本加酬金框合同价。一、固蹈定合同价固定合同查价格是指昏在约定的闲风险范围爹内价款不骆再调整的合途同。双自方须在拿专用条天款内约疲定合同忧价款包巡寿含的风险范围宜、风险费耽用的计算运方法和承糖包风险范啦围以外对合同驶价款影阻响的调碧整方法挖，在约定皂的风险矮范围内合同价款不点再调整。固定合同歇价可分为算固定合同最总价和固定合同摇单价两种浙方式。1.固定总价重合同固定总互价合同隔的价格摄计算是匹以设计唉图纸、浆工程量及规范等为获依据，承尽发包双方夏就承包工择程协商一候个固定的总价伍，即承侄包方按撤投标时欲发包方杜接受的痕合同价律格实施工程岸，并一岸笔包死树，无特费定情况碗不作变典化。2.固定单价晴合同固定单价割合同分为炒：估算工互程量单价咳与纯单价御合同。（1）圆估算工锻程量单搂价合同估算工程驾量单价合预同是以工喊程量清单项和工程单轿价表为基础辱和依据给来计算矮合同价件格，亦讯可称为变计量估敢价合同。估算邀工程量单胀价合同通榆常是由发捧包方提出顽工程量清单，康列出分湿部分项柏工程量鸣，由承植包方以虽此为基党础填报相应单珠价，累计赌计算后得铜出合同价箭格。但最窗后的工程结算味价应按创照实际偷完成的度工程量宰来计算痛，即按也合同中的分部闹分项工程绘单价和实芽际工程量勤，计算得弊出工程结算和支莲付的工程丑总价格。（2）马纯单价幸合同采用这单种计价佣方式的陈合同时从，发包脂方只向嗓承包方给出发包工容程的有关群分部分项沾工程以及锐工程范围均，不对工程量做渠任何规定啄。即在招考标文件中废仅给出工测程内各个分部分铃项工程一篇览表、工撑程范围和桃必要的说淹明，而不必提供冷实物工程毫量。承包威方在投标革时只需要份对这类给定范围洽的分部分皂项工程做暑出报价即悠可，合同达实施过程中按瓦实际完著成的工圆程量进运行结算。•二、可调唐合同价可调合同配价是指合迹同总价或市者单价，行在合同实藏施期内根据亡合同约松定的办惑法调整誓，即在逼合同的届实施过砍程中可以按照朗约定，随把着资源价旦格等因素抗的变化而摔调整的价格。1.可调总价愤合同可调总裕价合同啦的总价松一般也场是以设假计图纸另及规定、规范为基别础，在报蹦价及签约宅时，按招冶标文件的败要求和当时的轮物价来必计算合尼同总价。可调总右价合同台适用于葬工程内姿容和技妖术经济遇指标规定很明确附的项目蔽，由于被合同中冲列有调驱值条款愤，所以竿工期在一年以上的工程甜项目比织较适于蝇采用这旅种合同箭计价方式。2.可调单价金合同•合同单价拜的可调，及一般是在当工程招标责文件中规瓶定，在合同性中签订材的单价池，根据吸合同约字定的条习款，如芒在工程实施饶过程中物价发微生变化等，可渡作调值。•三、成慰本加酬孤金合同价成本加酬庸金合同是闪将工程项晕目的实际戴投资划分触成直接成本费耻和承包方吉完成工作吩后应得酬兆金两部分冰。工程实施过程买中发生的屯直接成本苍费由发包嚷方实报实逆销，再按合同交约定的司方式另恢外支付李给承包谱方相应扭报酬。以这种计距价方式签丛订的工程痒承包合同舰，有两个萍明显缺点：一织是发包方坦对工程总贴价不能实施粒有效的控堤制；二是承