建筑工程招投标培训课件

建筑工程招投标主讲：吴云第1章

建筑市场项目任务：任务1.1建筑市场与工程建设程序任务1.2建筑市场的主体与客体任务1.3建筑工程市场的资质管理任务1.4建设工程交易中心任务1.5国际建筑市场概况第一章建设工程的招标投标概论

§1.1建设工程招投标概述

一、建设工程招标投标发展历史

第一阶段：观念确立和试点（1980～1983年）。我国的吉林省吉林市和经济特区深圳市率先试行招标投标，收效良好，在全国产生了示范性的影响。第二阶段：大力推行（1984～1991年）。改革单纯用行政手段分配建设任务的老办法，实行招标投标。第三阶段：全面推开（1992～1999年）。1999年8月30日全国人大九届十一次会议通过了《中华人民共和合国招标投标法》，并于2000年1月1日起施行。

§1.1建设工程招投标概述二、建设工程招标投标概念

建设工程招标，是指招标人（或发包人）将拟建工程对外发布信息，吸引有承包能力的单位参与竞争，按照法定程序优选承包单位的法律活动。建设工程投标，指投标人（或承包人）根据所掌握的信息，按照招标人的要求，参与投标竞争，以获得建设工程承包权的法律活动。§1.1建设工程招投标概述三、建设工程招标投标分类及特点

1.建设工程招标投标的分类（1）建设工程可行性研究招标投标；（2）建设工程勘察、设计招标投标；（3）施工招标投标；（4）材料设备采购招标投标；（5）设备安装招标投标；（6）工程咨询和建设监理招标投标；（7）建设工程总承包招标投标。2.建设工程招标投标的特点工程招标投标总的特点是：①通过竞争机制，实行交易公开；②鼓励竞争、防止垄断、优胜劣汰，实现投资效益；③通过科学合理和规范化的监管机制与运作程序，可有效地杜绝不正之风，保证交易的公正和公平。政府及公共采购领域通常推行强制性公开招标的方式来择优选择承包商和供应商。但由于各类建设工程招标投标的内容不尽相同，因而它们有不同的招标投标意图或侧重点，在具体操作上也有细微的差别，呈现出不同的特点。§1.1建设工程招投标概述四、建设工程招标投标基本原则

1.合法原则2.公开、公平、公正原则

1)．信息公开2)．开标的程序公开3)．评标的标准和程序公开4)．中标的结果公开

3.诚实信用原则提示鉴于三公原则在招投标活动中的重要性，招标投标法始终以其为主线给予展开。§1.1建设工程招投标概述五、建设工程招标投标的意义

（1）招标人通过对各投标竞争者的报价和其他条件进行综合比较，有利于节省和合理使用资金，保证招标项目的质量。（2）招标投标活动要求依照法定程序公开进行，有利于遏制承包活动中行贿受贿等腐败和不正当竞争行为。（3）有利于创造公平竞争的市场环境，促进企业间公平竞争。采用招投标制，体现了在商机面前人人平等的原则。§1.1建设工程招投标概述一、建设工程承发包的概念

工程承发包是指建筑企业（承包商）作为承包人（称乙方），建设单位（业主）作为发包人（称甲方），由甲方把建筑安装工程任务委托给乙方，且双方在平等互利的基础上签订工程合同，明确各自的经济责任、权利和义务，以保证工程任务在合同造价内按期按质按量地全面完成。它是一种经营方式。§1.2建设工程承发包二、建设工程承发包的内容

工程项目承发包的内容，就是整个建设过程各个阶段的全部工作，可以分为工程项目的项目建议书、可行性研究、勘察设计、材料及设备的采购供应、建筑安装工程施工、生产准备和竣工验收以及工程监理等阶段的工作。对一个承包单位来说，承包内容可以是建设过程的全部工作，也可以是某一阶段的全部或一部分工作。§1.2建设工程承发包§1.3市场概述市场的概念市场狭义市场：商品交换的场所

（有形市场）广义市场：商品交换关系的总和

（包括有形市场和无形市场）狭义市场：有固定交易场所的市场如农贸市场、建材市场、商店、购物中心、展销会等

网上超市

网上购物

房地产中介无形市场，是没有固定交易场所得市场，买卖双方靠广告、中间商等交易方式，寻找货源或买主，实现交换。广义市场：是商品交换关系的总和，包括有形市场和无形市场。如工程咨询服务机构、房地产中介等等。地球越来越小市场的基本特征平等性自主性完整性开放性竞争性市场的功能交换功能调节功能信息导向功能资源配置功能经济联动功能§1.4建筑市场概述建筑市场的概念狭义的建筑市场：是指以建筑产品为交换内容的市场。广义的建筑市场：是指除了以建筑产品为交换内容外，还包括与建筑产品的生产和交换密切相关的勘查设计市场、劳动力市场、建筑生产资料市场、建筑资金市场和建筑技术服务市场等等而形成的建筑市场体系。建筑市场交换关系的复杂性建筑市场交易的直接性建筑产品的交易的长期性建筑市场有着显著的地区性建筑市场交易的持殊性建筑市场的风险较大建筑市场竞争激烈建筑产品涛的特点：1)、固姓定性、流浮动性2)、个另体性、单舟件性3)、肤投资数布额大、挤生产和攻使用周疲期长4)、睬整体性恭、专业恒性5)、秒质量要仆求高工程建取设程序特点：产品体积土庞大、建其造场所固事定、建设商周期长、姻占用资源叶多、工作偶量大、牵批涉面广、纷内外协作筹关系复杂鱼。工程建设判程序分5敏阶段：前期阶段音准备阶段冤实施阶段劫工程验收与保修姨阶段诵终结挨阶段。（撞按序进行剧）工程建随设前期结阶段（秋战略决抱策阶段滚）基本内容扇：考察工程患投资的合评理性，选将择工程项播目。基本环节确：1)、榆投资意耍向俩2)箱、投资赵机会分疑析3)、项法目建议书筹4)、可扔行性研究5)、审曾批立项工程建设把准备阶段欺（条件创帜造阶段）基本内址容：建设现磁场、建剪设队伍露、建设采设备。基本环节蝇：1)、规纱划司2)缘瑞、获取土忘地使用权3)、钓拆迁略4)挖、报建5)、工涌程发包和晶承包工程建著设实施婆阶段基本环搅节：1)、勘坑察和设计姻（勘察却是基础，貌设计是蓝必图）2)、枣施工准窗备建设单刻位取得腊开工许后可，施工单兽位在建喝设和物多资方面埋的准备3)、汪工程施丽工（施工调工度，施工唇安全、文千明施工、戏环境保护巾）4)、蹄生产准悼备工程验押收与保赶修阶段基本内容彩：1)、任竣工验厚收（珍条件、客依据）2)、隐工程保已修工程建盯设终结龙阶段基本内怠容：1)、生连产运营苦2)、见投资后评匪价1.5建筑市恨场的主凤体与客展体1.5.芳1建岭筑市场的培主体1.5.北2建调筑市场的宿客体有形的揉建筑产失品(建筑物茎、构筑物突)无形的建凤筑产品(咨询冲、监理治等智力番型服务杜)业主(建设单利位、发包帽商)承包商(勘察鱼、设计旅、施工驰和材料柔供应)工程咨野询服务授机构(咨询撤、监理遣)主体业主1)概念桃。2)产与生方式弱(企业赔或单位束、联合豪投资董邪事会、厅开发公巷司)3)主要呜职责。承包商1)概脚念。2)必备坑条件（相缓应的实力那体现）。工程咨询副服务机构客体工程建肯设标准指对工判程勘察塞、设计吩、施工酬，验收骨、和质拖量检验鼠等各个诉环节的牵技术要祸求。主要内容析：1)工程章建设勘察符、设计、短施工及验拣收等的质幅量要求和根方法2)与工嫌程建设有送关的安全课、卫生和唇环境保护鬼的技术要合求3)工茧程建设笔的术语爹、符号幅、代号呆、量与罢单位、瞧建筑模龙数和制图方法4)工描程建设秀的试验理、检验谋和评定岛方法5)工程浊建设的信经息技术要报求1.6建筑工浪程市场甘的资质叶管理1.6.橡1从冠业企业的钞资质管理工程勘察仪设计企业偿资质管理工程设计碍专项资质（甲、醉乙、丙霉级）建筑业企产业（承包含商）的资光质管理工程咨询嫁企业的资肆质管理工程咨霜询单位班的服务厅范围监理企慢业的资巩质管理工程招标搭代理企业昂的资质管弦理（甲级蚕、一级骑、暂定出级）工程造价粒咨询企业收的资质管征理（甲级、津一级、暂温定级）业务范围1.6.兵2专份业人士的咽资格管理双重管理阻：从业资冤格和执业谊资格主要的足执业资释质：1)、施练工管理类孝（一二级目注册建造霉师）2)、管仙理资讯类招（注册监渐理师、注兆册造价师忘、注册安全工程菜师）3)、秤勘察设哥计类（叙一二级下注册建缸筑师、聪一二级悬注册结构工程师反、注册设刮备工程师鸦、注册电模气工程师小）4)、一护般资讯类艇（建筑业则、服务业眯、制造业根、高科技产业和化政府机瓶构的注每册咨询捆师）1.7建设工程加交易中心1.7.毯1建俗设工程交紫易中心的贫设立建设工程集交易：业主给辜付建设亡费，承惹包商交煌付工程险的过程建设工杆程交易旅中心：建设市裙场有形赌化的模过式。是我国解稠决国有建刚设项目交样易透明度絮差和加强建筑市养场管理滔的一种垂独特方互式。1.7糕.2虾建设魄工程交内易中心迅的性质锋和作用性质：1)、服还务性机构吩，不具备伍监督管理醋职能，但华其设立需藏要得到政乓府或政府城授权主管痛部门的批死准。2)、不受以盈利为色目的，旨学在建立公躺开、公正窃、平等竞兰争的招投毛标制度服沉务，只可铸经批准收示取一定的膝服务费，香要求工程斥交易行为揭不能发生推在场外。作用：1)、吧给所有恐的建设少项目提央供报建帝、发布屿招标信园息、合虹同授予草和申领悟施工许朋可证的防场所。2)、对择国有投资群的监督制滤约机制的怒建立、规油范建设工灿程发包行槽为、将市顾场纳入法断制化的管毅理轨道起册着重要的谜作用。3)、条有力的填促进了话工程招枕投标制炕度的推宇行，遏屡制了违皮法违规态行为，错有效的没防止了侵腐败，淋提高了谈管理的摘透明度详。1.7医.3微建设盾工程交弄易中心疏的基本走功能三大功能喷：信息服务欠功能、场帽所服务功撕能、集中尸办公功能1.7圆.4建设工永程交易快中心的趁运行原战则基本原循则：信息公芹开原则份、依法脑管理原歪则、公投平竞争车原则、属地进入猜原则、办殖事公正原枪则1.7.栽5建态设工程交居易中心运杨作的一般号程序招标人甜履行建绝设项目溜（招标鸭过程）1.8国际建筑换市场1.8.多1国痕际建筑市胁场的形成晨与发展随着经窑济的日旷益国际捏化，各勒国之间眯在经济攀上的相织互依赖斥逐渐成览为普遍臂的国际拒现象。这种国际标间的相互祝依赖，就获成为推动羞国际建筑形市场发展摇的直接力愤量。国际建筑匙市场在二谁战后逐步肯形成，进支入20世思纪70年君代以来有潜了较快的翁发展。1.8.必2国岸际建筑市圣场的特点1)、丑广泛的珍国际性表现在语慕言、法律途、资金、兼招标、设蛮计、技术标准锦、劳务、绞采购等的炼国际化2)、很狭强的专业朋技术性3)、国贯际工程承胞包时一项锈综合输出4)、国形际工程承脉包时一项匹具有风险花的事业5)、列国际工渣程承包搬资金投救入相对辩较少1.8.花3促殖进国际建怖筑市场发羊展的直接除因素1)、辅国际经类济相互拦依赖（梁直接推占动）2)、何国际直疤接投资境的发展渔（重要陕因素）3)、梁国际经迅济援助饿的发展箱（活跃据国际承友包市场装）4)、惠采取B况OT方兼式实施格建设的铸发展（民促进作条用）5)、辞国际建市筑市场台支付方校式的发跑展（直腿接影响四）1.8.验4国际工梅程承包的乏经济协调合同签订押后，由于创经济利益亩的不同，第在分工中巷所处的地绝位不同，谨具体实施例过程中总封会发生各辆种分歧、冰利益纠纷五和矛盾，苦需要通过摘经济协调起来解决，芳使合作得辛以继续。具体形扭式有：1)、协腊商、谈判岗（双方和封解）2)、调亚解（第三靠方斡旋调添停）3)、悬仲裁（旦仲裁组廊织裁决眯）4)、司秋法诉讼（观法院判决钟）请大家觉及时完聋成课后嫂习题预习第二章杀、建设伤工程施解工招标9、静夜淹四无邻逗，荒居匠旧业贫厦。。4月-2向34月-垦23Frid剪ay,稳Apri虏l28与,20朴2310、雨中河黄叶树旨，灯下邀白头人化。。11:4箩9:0611:喊49:留0611:4酿94/2扩8/2喉023勉11厕:49夏:06草AM11、以我独并沈久，愧问君相见频饺。。4月-2鸡311:到49:伯0611:4述9Apr加-2328-A甩pr-2慌312、故人江累海别，几殃度隔山川幅。。11:释49:稿0611:4喉9:0611:宏49Fri卡day谊,A晕pri瓦l2带8,范202伞313、乍见翻乖疑梦，相目悲各问年肥。。4月-2僻34月-牵2311:4蛮9:0611:待49:罢06Apr夺il颗28,全20巴2314、他乡生务白发，旧股国见青山嚷。。28澡四月幸202厨311:赠49:斜06班上午11:4叮9:064月-门2315、比不了登得就不比数，得不到懒的就不要肃。。。四月2费311:散49清上午4月-颤2311:硬49Apri乞l28零,20退2316、行动出僚成果，工胞作出财富惩。。202以3/4演/28屋11讲:49么:0611:禁49:负0628A扎pril舞202京317、做前坝，能够谁环视四游周；做铃时，你伟只能或偶者最好敢沿着以禾脚为起填点的射贩线向前羡。。11:4汪9:06忘上午11:嗓49广上午11:4咸9:064月-落239、没有失镜败，只有心暂时停止横成功！。4月-2盖34月-刺23Frid亲ay,贞Apri拜l28旁,20崇2310、很多洒事情努输力了未磁必有结教果，但壤是不努州力却什乎么改变送也没有甲。。11:4张9:0611:4鸡9:0611:蔽494/2良8/2培023汽11陡:49沙:06岂AM11、成功剑就是日遥复一日品那一点膊点小小皂努力的修积累。绢。4月-标2311:援49:融0611:4活9Apr-西2328-A申pr-2奖312、世间椒成事，美不求其搅绝对圆诊满，留还一份不会足，可职得无限谊完美。职。11:搅49:隙0611:吧49:宾0611:贯49Fri拿day抽,A度pri饶l2号8,惯202单313、不知街香积寺丛，数里您入云峰豆。。4月-2闻34月-2撇311:4移9:0611:挺49:苏06Apr为il剧28,亦20茄2314、意志杜坚强的负人能把萍世界放南在手中闻像泥块蚊一样任争意揉捏嚷。28扛四月腹202择311:交49:副06冬上午11:4包9:064月-舍2315、楚塞尊三湘接津，荆门尘九派通绵。。。四月鞠2311:源49妹上午4月-2好311:4抗9Apri卵l28他,20绪2316、少年炊十五二傲十时，悠步行夺聋得胡马戴骑。。2023龄/4/2喉811荒:49:叫0711:舞49:紫0728快Apr障il秋202先317、空山新渴雨后，天趟气晚来秋这。。11:短49:摄07鹿上午11:个49盖上午11:狱49:辱074月-2仗39、杨柳分散和风坝，青山蹲澹吾虑敏。。4月-2珠34月-讽23Fri折day槽,A跌pri累l2糊8,重202估310、阅读棚一切好腾书如同程和过去芬最杰出蚁的人谈支话。11:4装9:0711:死49:风0711:4究94/2浪8/2遍023巡寿11恨:49示