AMT中化国际招标公司园区规划交流

中化国际招标公司园区规划交流支撑战略、定位取胜、功能规划、合理投资2010年9月北京1第一页，共三十九页。目录第二部分第一部分AMT对园区规划的理解AMT咨询和过往城市规划经验简介2第二页，共三十九页。AMT咨询已经成为国内最著名的内资咨询公司之一2008-20102006-20072003-20051998-20021998年创立于上海，2001年起正式进入咨询领域注册资金1000万元人民币首创的“甲方咨询”咨询服务品牌得到社会广泛赞誉AMT咨询成长之路在上海市发改委的支持下，发起成立上海咨询协会分公司遍布十城市，咨询顾问超过400人政府及公共事业咨询业务线成立先后为上海、宁波、苏州29个园区进行数字园区规划工作2004年某外资粮油项目成为当年唯一单项目金额过千万的咨询项目2004年“最受推崇咨询公司”评选，AMT以“为客户长期服务”的良好口碑入选前十，是内资咨询公司三家入选者之一2006年中国百强企业接受AMT咨询服务客户超过半数63名信息化专家，AMT咨询入选6名，成为入选最多的机构3第三页，共三十九页。AMT咨询目前拥有中国本土“管理＋IT领域”最强的咨询团队各业务线负责人均来自美国、香港上市公司高管，如原联合利华中国区CIO；原李宁公司营销总监；原天狮集团副总裁；原特步集团副总裁；原嘉里粮油财务总监；原青岛海尔物流总监等咨询团队吸收了大量世界级咨询公司的高级精英加入，使AMT咨询始终具备国际竞争力，超过50％咨询经理级别以上人员具有跨国咨询公司（麦肯锡、凯捷安永、埃森哲等）咨询经验国际化咨询团队AMT先后为国内外400余家客户提供管理、IT方面的咨询服务，包括世界500强中的11家和中国企业100强中的56家；

多年来始终保持与世界顶级银行和投资公司的深度合作，为其全球客户提供中国、香港、新加坡部分的投资可行性、并购前期研究工作先后为国内56家政府、园区客户提供信息化和产业咨询服务企业和政府的信赖AMT的战略保障体系咨询击败了埃森哲、麦肯锡、等国际知名咨询公司，获得世界银行在中国第一个外包咨询项目

----《经济学人》为中国本土二次签约率最高的咨询公司之一

----《亚洲华尔街日报》“AMT超过埃森哲，成为2007年入选”寻找行动的巨人活动“案例最多的咨询公司，这代表国内咨询一个新时代的开始“

——《哈佛商业评论》传媒的盛赞4第四页，共三十九页。AMT为各行业的领先企业，提供了“专业实用、为您着想”的咨询服务AMT内部管理平台中记录的客户有两万多家，长期服务客户上千家5第五页，共三十九页。基于对咨询能力和成果的认可，AMT拥有大量签订超过5次合作协议的客户正泰集团昆明钢铁集团上海家化红蜻蜓集团亚洲最佳企业嘉里粮油集团亚洲最具成长企业李宁集团亚洲最受尊重的公众公司万科集团中国企业全球化标杆天狮集团中国海油中国航油中国移动宝钢股份航天科工集团船舶重工集团6第六页，共三十九页。AMT长期为政府相关部门提供信息化和规划咨询服务客户项目名称国家发展和改革委员会国有企业信息化建设国债项目审批(2004,2005,2006)北京市政府政府投资管理系统信息化规划项目（2007，2008）北京市政府绩效考评业务管理系统信息化规划项目（2007）北京市政府绩效考评中心项目库信息化规划项目（2007）北京市政府预警系统信息化规划项目（2007）北京市政府债务监控直观展示信息化规划项目（2007）北京市政府基本建设项目可视化展示系统信息化规划项目（2007）北京市政府北京市本级执收单位上门服务建设信息化规划项目（2007）北京市政府非税收入管理系统信息化规划项目（2007）北京市政府非税项目库建设项目信息化规划项目（2007）北京市政府国库非税收入系统市局现场服务与答疑信息化规划项目（2007）7第七页，共三十九页。AMT长期为政府相关部门提供信息化和规划咨询服务(续)客户项目名称北京市政府国库非税收入征收系统信息化规划项目（2007）北京市政府北京市代缴市级统发人员住房补贴信息管理系统信息化规划项目（2007）北京市政府北京市市级机关事业单位住房补贴落实检查网上填报系统规划项目（2007）北京市政府北京市住房补贴预算填报系统信息化规划项目（2007）北京市政府土地收入收支报表系统信息化规划项目（2007）北京市政府土地收入收支余综合统计查询系统信息化规划项目（2007）北京市政府采购管理系统信息化规划项目（2007）北京市政府招投标管理系统信息化规划项目（2007）北京市丰台区政府中关村科技园区丰台分园入驻企业调查和产业分析（2007）北京技术交易促进中心发展规划和管理提升项目（2003）8第八页，共三十九页。客户项目名称上海市政府社会工作党委信息系统监理项目（2008）上海市政府工商局信息系统规划项目（2008，2009，2010）上海市政府卫生局信息系统规划项目（2008，2009，2010，进行中），累计完成27个项目上海市政府国防动员委员会信息化咨询（2007）上海市政府上海市质量技术监督局监管信息化运维研究（2006）上海市政府上海市国有资产监督管理委员会十一五信息化规划（2005）上海市政府上海市监狱管理局信息化规划（2009）上海市政府上海市财税局IT评估与规划（2005）上海市政府上海金融城二期（上海船厂中信泰富地块）规划（2008）上海市政府/上海电信“数字城市”政府应急管理系统研究（2007）上海市政府伦敦金融城、美国曼哈顿对标研究(2006，2007，2008，2009)AMT长期为政府相关部门提供信息化和规划咨询服务(续)9第九页，共三十九页。客户项目名称上海市浦东新区政府，张江高科城市外溢支持项目——张江科技园区评估（2009）上海市浦东新区政府上海市浦东新区发展改革委员会政府职能改革研究（2007）上海市浦东新区政府，金桥股份上海金桥园区战略规划（2007、2009、2010）上海市浦东新区政府苏格兰、爱尔兰等五国金融后台外包研究（2007）上海市浦东新区政府，中信泰富陆家嘴地区“上海金融城”配套规划（2007）上海市浦东新区政府浦东新区卫生局信息系统规划项目信息化规划(2008)上海市浦东新区政府浦东新区工商局信息系统规划项目（2008）上海市浦东新区政府企业扶植计划-慧眼工程（2005）上海市浦东新区政府（南汇）临港新城规划(2007)上海市普陀区政府，复旦科创城市外溢支持项目——天地软件园评估（2009）上海市普陀区政府，西北物流西北物流园区战略及信息化规划(2004)AMT长期为政府相关部门提供信息化和规划咨询服务(续)10第十页，共三十九页。客户项目名称上海市黄埔区政府科技京城园区十二五规划（进行中）上海市杨浦区政府复旦软件园园区十二五规划（进行中）上海市杨浦区政府创智天地园区现状研究、调研，十二五规划（2009、进行中）上海市杨浦区政府海上海新区十二五规划（进行中）

上海市长宁区政府上海数字媒体产业园园区规划（进行中）上海市宝山区政府市北高新技术服务业园区园区规划研究（进行中）上海市闵行区政府上海紫竹科学园区园区现状评估（进行中）上海市闵行区政府闵行区信息化现状对标（2009）AMT长期为政府相关部门提供信息化和规划咨询服务(续)11第十一页，共三十九页。客户项目名称贵州省人民政府电子政务规划（2008,配合中国电信）芜湖市弋江区芜湖市服务外包规划，弋江区产业规划（2010）国家级合肥经济技术开发区十二五规划（2010）宁波镇海区政府启动区块产业研究（2008）宁波国家高新区管委会中心区域未来五年产业规划规划（2007）；外包产业对策研究和公共平台规划（2008）嘉兴平湖市政府城市发展规划（2008）苏州昆山花桥国际商务城智慧园区类型研究及智慧昆山规划（2010，进行中）BPO／ITO中心IT战略规划（2007）南京市江宁开发区保税物流中心B型战略规划（2006）宿迁市商务局十二五绿色规划（2010）西安高新区”数字园区”信息化规划评审（2004）大连金州区政府大连金州IT产业园产业规划及配套设计（2006）广州市国家税务局知识管理（2005）AMT长期为政府相关部门提供信息化和规划咨询服务(续)12第十二页，共三十九页。目录第二部分第一部分AMT对园区规划的理解AMT咨询和过往城市规划经验简介13第十三页，共三十九页。世界范围内工业园经历了四个主要发展阶段，而建立生态工业园，发展循环经济是工业园区当今“主题”起源于1547年意大利热那亚湾的里南那港，外国货物不缴纳灌输可自由出入港口区域，实现自由贸易截至第二次世界大战前夕，26个国家和地区共建立了75个自由港与自由贸易区19451980初级阶段：自由港发展外向型经济成为发展中国家的重要策略从1960年开始，发展中国家设立大批出口加工区，引进外资，发展出口工业，带动经济发展流通贸易型转为生产型第二阶段：出口加工区依托现代制造业和高科技产业（生物和信息技术产业），成为产业、资本、技术和知识聚集地，是区域经济发展的重要支撑第三阶段：高科技园区1990-2000工业园区发展过渡到倡导环保和绿色概念将工业投入进行再利用，通过废物交换、循环利用、清洁生产实现工业园污染物“零排放”，实现循环利用，促进区域循环经济发展第四阶段：生态工业园14第十四页，共三十九页。复合模式高新技术加工区模式科学城模式孵化器模式总部及研究园模式凭借地理禀赋、雄厚的技术和人才资源，主要从事总部集聚、研究开发和技术创新，总部（如财务、营销）和研究部门位于园区内，生产基地在区外用来帮助有潜力的企业家将其初创的尚不能独立运营的小企业转变发展为能够获利的企业，大大减少了企业初期的风险，提高了高技术企业创业的成功率作为科研机构和高校的集散地，主要从事基础研究和应用研究，为国家的长远发展提供科学和技术支持。随着高技术的靠拢和深入，科学城逐步发展成为以研究开发为主，同时兼具高技术生产、服务功能的一种新型社区高技术企业加工基地，主要从事高技术产品的生产，较少进行研发工作以上两种或两种以上模式的混合，大多数工业园都是单一的模式，而是两种和多种模式的复合，以一种模式为主导按照功能不同划分，世界工业园区主要分为五大类15第十五页，共三十九页。通过产业集聚形成规模经济，并通过集群内企业间的有效协作形成协同效应，带动和促进区域经济发展主要工业园呈现出产业集聚带动、依托智力资源的发展特征，带动了产业升级和规模扩大，培育了园区的创新能力日本工业园美国硅谷高科技园区新加坡裕廊工业园产业集聚带动依托智力资源如日本筑波科学城聚集了日本全国27%的国家研究机构，40%的研究人员形成了现代制造业聚集（如依托汽车产业的工业园）和高科技产业聚集依托斯坦福大学，聚集了一大批高水平科研结构和优秀的科研人才以信息产业为主，包括集研究开发和生产销售一体的实业公司和提供配套服务的第三产业公司在园内建立了南洋理工大学，采用“教学工厂”的教学模式为园区培养了适用的人才形成了石油化工中心、造船中心和海上石油平台生产圈印度班加罗尔软件园聚集了印度理工大学、班加罗尔大学等、国家科学院等70家大学和科研机构软件集聚地，主要从事软件编码，以软件外包和加工出口为主智力资源给工业园区提供了强有力的人才支持，并通过与企业的合作加速了研发能力培育和成果转化台湾新竹科技工业园园区内台湾清华大学、交通大学、工业技术研究院、精密仪器发展中心等大专院校和科研单位全球第三大集成电路生产基地，世界最大的半导体硬件加工基地16第十六页，共三十九页。改革开放以来，作为承载产业与经济发展的重要载体，工业园在中国经济及社会发展过程中发挥着举足轻重的作用国家级开发区分类和分布国家级经济技术开发区GDP增长情况（亿元）25%数据来源：发改委，商务部，科技部城市化进程园区发展初期产业区中期后期产业聚集区新城市中心产业区城市核心依赖度高产业聚集人的聚集商务活动聚集生产力提升知识聚集财富聚集消费势能升高产业链集群高度凝聚服务业集群高度凝聚产业迁离城市发达产业中心城市服务集群中心城市商业生活区新城市中心向产业区扩展依赖度降低城市核心旧城市核心人口迁移城市功能迁移园区的发展过程就是这个地区的城市化进程产业区商务区生活区2008年，国际级经济技术开发区GDP占全国的5.1%03-08GDP的CAGR达25%，高于全国的17%17第十七页，共三十九页。伴随着经济发展变化的需要，我国工业园区经历了初创期、发展期、成熟期的不同阶段第

18页初创期发展期成熟期经济背景发展需求核心竞争力盈利方式代表园区全国经济体制改革刚刚起步，在经济发展领域尚缺乏足够的经验设立在操作上拥有更多自由和空间的特殊区域，对经济发展的方向和方式进行实验性尝试中央政府担保的政策上的开放出口加工型产业并未建立固定的盈利模式蛇口工业园经济体制改革已经收到了良好成效，全国经济特别是沿海地区经济开始腾飞，出口加工型产业得到迅速发展将经济开发区的成功模式在各地推广，并拉动地区经济迅速发展各级政府提供的对产业发展的各种优惠政策出口加工型产业开发区内的税收成为主要的收入来源上海虹桥经济技术开发区经济发展模式开始由粗放型转向集约型，政府对产业的技术含量、附加值等提出了更高的要求经济开发区开始担负吸引和承载高科技产业的责任优惠政策及高质量的产业服务信息产业、现代制造业税收是重要的收入来源，土地增值的收入开始激增中关村科技园代表产业18第十八页，共三十九页。工业园区的发展得益于政府各项优惠政策对企业的吸引，跨国公司的全球化布局也是推动因素部分优惠政策举例*生产性外商投资企业，减按15%的税率缴纳企业所得税，其中经营期在10年以上的，可从获利的年度起免缴所得税两年，第三年至第五年减半按7.5%的税率缴纳企业所得税外商投资企业上述免减税期满后，凡属先进技术企业的，可再延长3年减半缴纳所得税，属于产品出口企业的，若当年出口产品达到全年产品产值70%以上的，按10%的税率缴纳企业所得税2003–2008国家级经济技术开发区利用外资情况（亿美元）为寻求低成本、资源的优化配置及拓展新市场需要，跨国公司纷纷加大对中国投资力度跨国公司全球化布局*为企业所得税调整前政策19第十九页，共三十九页。然而我国工业园区面临着诸多问题，还不能适应经济转型和升级的需要，制约着工业园区可持续发展产业关联度不强部分工业园在引进项目时缺乏整体考虑，入驻企业所属产业种类繁多，“只有企业没有产业”的现象较突出，企业间产业关联不够，影响了工业园整体竞争力的提高专业化特点不突出工业园区在最初建立时大多缺乏园区发展的统一规划和产业目标定位，经济技术开发区以吸引外资为主要目标，并没有对产业类型进行明确定位，各种类型的企业聚集在园区内，造成了多数园区产业类型较多，专业化特色不明显科技基础薄弱服务支撑体系不够普遍缺乏中介服务机构，中介组织的营运环境较差，信息的交流和知识的传递没有良好的载体和途径，造成科技园中经济成本低，交易成本高大部分中小企业尚处于以价格竞争为主的阶段，企业自身没有进行大量科技投入的实力企业与大学科研院所之间尚未形成以市场为导向的产学研联合发展方式，只能靠政府对一些项目或企业给与一定资金政策支持20第二十页，共三十九页。面对提升竞争力的迫切要求，工业园区需要实现从传统的招商引资和管理职能向全方位的产业规划及城市综合化服务转型园区功能生活功能支撑体系产业功能支撑体系产业支持生产场所核心需求公共服务扶植运营交通存储流通基础设施运营场所安防购物住宿交通餐饮保健文体教育医疗娱乐邮政银行电信成果交流培训教育人才交流咨询服务商检海关产品交易产权专利工商税务优惠政策融资平台研发基金企业孵化邮政电信产业运营城市运营21第二十一页，共三十九页。案例：苏州工业园在15年的发展史里实现了经济发展大跨越，不仅是中新合作的典范，也是我国工业园区建设的最亮点之一酝酿起步（1992-1994）1992年邓小平南巡讲话肯定了新加坡的发展经验，中新开始合作协商1994年园区开发建设启动，首批14个项目落户园区奠定基础（1995-2000）制定园区发展总体规划和各类专业规划，全面展开首期重大基础设施建设按照“精简、统一、高效”的原则，正式建立了园区行政管理主体并建立相关管理体制加速发展（2001-2004）2001年，中新股比调整中方控股，开展大规模建设，完成了现代化配套设施建设，最终实现扭亏增盈苏州工业园自成立以来GDP复合增长率近40%，以占苏州市4%左右的土地、人口和7%的工业用电量，创造了全市15%左右的GDP、地方一般预算收入和固定资产投资，25%左右的注册外资、到帐外资和30%左右的进出口总额转型跨越（2005-2008）实施“产业升级、科技跨越、服务业倍增”三大计划”，进行产业升级按上市要求进行改制，走出了规范化、可持续发展的道路塑造品牌（2009-）园区发展战略转变为“实践科学发展、塑造国际品牌”1994–2008苏州工业园GDP增长情况（亿元）37.8%22第二十二页，共三十九页。苏州工业园的发展实践表明，科学的规划、良好的投资环境、丰富的智力资源和卓越的服务是工业园区关键成功要素科学的规划良好的投资环境丰富的智力资源卓越的服务关键成功要素23第二十三页，共三十九页。园区的定位需要重点思考以下问题园区定位产业未来发展趋势是什么？园区/产业基地建设如何顺应这个趋势？园区建设如何能够融入省-市产业总体发展战略？如何建立与周边地区产业基地的差异化优势？24第二十四页，共三十九页。第一阶段的研究框架所在地发展背景研究战略分析及提炼主导产业分析及遴选总体功能定位及发展远景售前阶段：发展背景研究第一阶段：概念性规划开发要素策划建议25第二十五页，共三十九页。企业战略企业结构同行竞争需求条件生产要素相关产业与支援产业政府机会较强的公共服务竞争力较强的创业环境产业政策竞争力溢出效应升级需求市场机会：“钻石矩阵”分析26第二十六页，共三十九页。园区的愿景和目标愿景建设国际领先的，实现产业与城市协调发展的现代化、生态化高端汽车零部件产业园2015年实现工业总产值1000亿2020年实现工业总产值3000亿前瞻性的科学的规划创建良好的投资环境建立完善的服务体系培养丰富的智力资源27第二十七页，共三十九页。建立汽车零部件产业基地具有政府支持、区位优势、智力资源、产业基础等优势，但也面临继续前进的问题和挑战产业基地优势机遇劣势挑战28第二十八页，共三十九页。产业基地需要建立以下关键能力和业务功能29第二十九页，共三十九页。产业规划路径图20102011201720182019202020122013201520162014第一阶段第二阶段第三阶段制动悬架有关电子系统其它电子发动机变速箱（动力总成）新能源转型2009车桥转向及有关电子系统底盘平台30第三十页，共三十九页。产业基地能力和业务功能路径图重要性紧迫性31第三十一页，共三十九页。研究思路区域环境调研分析项目理解及分析锁定目标客户群项目可发展的市场定位如何进行产品塑造如何进行营销推广宏观市场研究分析竞争项目调研分析市场消费群体调研分析项目市场支撑基础位置分析可行性市场支撑分析项目地块及环境调研分析符合目标客户群的定位可借鉴项目研究分析细节分析32第三十二页，共三十九页。案例：芜湖服务外包发展案例：弋江区一轴四园长三角服务轴安徽服务外包轴芜湖服务外包轴弋江峨山路轴金融后台区涉台合作园总部基地区汽车配套区一轴四园33第三十三页，共三十九页。海峡两岸经贸及服务外包合作园芜湖弋江区涉台产业升级：从“海峡两岸商贸合作重要结点”到“海峡两岸经贸及服务外包合作重要结点”结点以“合作园”为载体，由四大功能平台，四大功能分区组成台湾商品批发零售及展览展示中心台湾农副商品期货交割中心台湾企业设备中国采购中心两岸金融贸易及金融后台合作平台商务办公区台湾产品商品展示交易区物流仓储区综合配套区四大功能平台四大功能分区34第三十四页，共三十九页。推动时序：由易到难，集聚产生高值、内需、服务方向预期导入产业将可带动今后弋江、芜湖、安徽的整体经济与台资产业朝“高值化”、“内需化”、“服务化”等三大方向转型升级与发展短期（2010-12年）中期（2013—2015年）研发设计业金融及电信业物流业及产品展示导入产业导入效益高值化内需化服务化相辅相成35第三十五页，共三十九页。合作区域重点设立两岸金融合作平台，争取台湾金融与电信进驻开展前后台业务顺应两岸金融MOU协商，为满足台企融资与筹资需求，在合作区域设立两岸金融合作平台，重点争取台湾金融与电信进驻开展前后台业务金融业与电信业的运作模式与其功能平台合作区域将以协助台资银行业者发展服务大陆台企的企业金融为主轴台资金融前后台整合服务前台功能：企业金融（融资与筹资）、消费者金融业者：台资银行、台资证券业者后台功能：数据处理、IDC、BPO业者：台资电信业者、金融BPO业者产品市场销售支持交易过程金融产品开发等广告品牌销售支持等顾客开