第九章工程项目竣工决算

天津大学本科生课程教案PAGE9工程成本规划与控制课程教案教案编号：CM9-001膏本次授课某题目典：派工程项目竣槽工决算磁对应教学址大纲章节：冰第九章线教师、听课竭对象凯、时间和地隐点：朗教学目标荡：泥1）了解门工程项目竣铅工扶验收蜘2）错掌握洋工程项目竣抛工决算挖及保修费的姑处理蝴3）熟悉犯新增资产价谋值的确定页教学重点怠：烂1）贺工程项目竣活工勒验收的条件寺、内容、标名准和程序难2）董工程项目湿竣工决算纽的内容及保被修费的处理编3）心新增资产价赤值的确定蛇教学难点爪及化解措施驻：弯竣工决算册的内容（通嚷过实际案例鸦加深理解）对新增资产价摄值的确定怨（举例说明勿各类资产的凶性质）雨教衔学姜过界程姿序号胖教学内容涨时间分配仇教师活动宫学生活动劲1默工程项目竣尊工毕验收的条件绿、内容、标叼准和程序肃20分钟劲讲解，举棵例分析弹听课，理解掏2行工程项目竣矩工决算肯的内容和程凝序滤25分钟怖讲解，举祖例分析倘听课，理解树，提问伞3板保修费的处山理筒15分钟阳讲解帐听课，理解昆霉4眠新增资产价焰值的确定决25分钟跟讲解，提问穗听课，理解蚀，问答耳5嘱本堂课总结慧5分钟坡总结并提问扣听课，理解全，回答问题第九章工程项目竣工决算（2学时）一、本章教学目的通过本章的学习，让学生了解工程项目竣工决算的内容，掌握竣工决算的具体编制依据、要求及步骤，学会新增资产价值的确定方法。二、本章教学重点和难点本章的重点和难点是工程项目竣工决算的编制。三、本章教学内容（一）工程项目竣工决算概述1.工程项目竣工决算的概念建设项目竣工决算是指所有建设项目竣工后，建设单位按照国家有关规定在新建、改建和扩建工程建设项目竣工验收阶段编制的竣工决算报告。竣工决算是以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件，是竣工验收报告的重要组成部分，竣工决算是正确核定新增固定资产价值，考核分析投资效果，建立健全经济责任制的依据，是反映建设项目实际造价和投资效果的文件。竣工决算是建设工程经济效益的全面反映，是项目法人核定各类新增资产价值、办理其交付使用的依据。建设项目竣工时，应编制建设项目竣工财务决算。建设周期长、建设内容多的项目，单项工程竣工，具备交付使用条件的，可编制单项工程竣工财务决算。建设项目全部竣工后应编制竣工财务总决算。2.工程项目竣工决算的作用建设项目竣工财务决算是正确核定新增固定资产价值，反映竣工项目建设成果的文件，是办理固定资产交付使用手续的依据。各编制单位要认真执行有关的财务核算办法，严肃财经纪律，实事求是地编制建设项目竣工财务决算，做到编报及时，数字准确，内容完整。建设项目竣工决算的作用主要表现在以下方面：（1）建设项目竣工决算是综合、全面地反映竣工项目建设成果及财务情况的总结性文件。它采用货币指标、实物数量、建设工期和各种技术经济指标综合、全面地反映建设项目自开始建设到竣工为止的全部建设成果和财物状况。（2）建设项目竣工决算是办理交付使用资产的依据，也是竣工验收报告的重要组成部分。建设单位与使用单位在办理交付资产的验收交接手续时，通过竣工决算反映了交付使用资产的全部价值，包括固定资产、流动资产、无形资产和其他资产的价值。同时，它还详细提供了交付使用资产的名称、规格、数量、型号和价值等明细资料，是使用单位确定各项新增资产价值并登记入账的依据。拐（毛3蜓）建设项目纳竣工决算是网分析和检查伙设计概算的痒执行情况，删考核投资效狐果的依据。膀竣工决算反法映了竣工项努目计划、实缎际的建设规持模、建设工路期以及设计满和实际的生饼产能力，反传映了概算总视投资和实际府的建设成本鹊，同时还反绑映了所达到闷的主要技术秀经济指标。陷通过对这些丝指标计划数量、概算数与域实际数进行喝对比分析，南不仅可以全牺面掌握建设狱项目计划和纤概算执行情文况，而且可您以考核建设识项目投资效台果，为今后晓制订基建计种划，降低建具设成本，提支高投资效果至提供必要的灭资料。蚁3.送竣工结算与蠢竣工决算的御区别走竣工结算与腹竣工决算获既有联系又甩有区别，两脊者的区别如雪表9.1所霜示。胳表9.1冶竣工结算与奖竣工决算的喝区别扮4.兄工程项目竣松工决算的内精容围（枯1凯）熟竣工决算是狸建设工程从撞筹建到竣工首投产全过程示中发生的所堵有实际支出它，包括设备慈工器具购置买费、建安工辛程费和其它话费用等。绢（触2剂）手竣工决算的否内容连①阶竣工财务决炸算报表马建设项目竣怒工财务决算悦报表要根据仅大、中型建杏设项目和小呆型建设项目亩分别制定。娇大、中型建隐设项目竣工迷决算报表包秘括：建设项厚目竣工财务著决算审批表旨，大、中型嗽建设项目概跌况表，大、该中型建设项市目竣工财务借决算表，大气、中型建设倘项目交付使桂用资产总表把；小型建设筝项目竣工财芬务决算报表汁包括：建设翼项目竣工财暗务决算审批机表，竣工财讲务决算总表宝，建设项目妥交付使用资码产明细表。竭②漂竣工财务决齐算说明书蜂竣工决算报盼告情况说明社书主要反映详竣工工程建奸设成果和经拿验，是对竣愚工决算报表划进行分析和岁补充说明的炎文件，是全谣面考核分析洋工程投资与守造价的书面眉总结，其内慕容主要包括咱：哈ⅰ烈.辛建设项目概引况，对工程翁总的评价。颤一般从进度增、质量、安辜全和造价、盐施工方面进熔行分析说明腊。进度方面归主要说明开貌工和竣工时签间，对照合朋理工期和要砍求队，屡分析工期是座提前还是延麻期；质量方邮面主要根据须竣工验收委俱员会捷的主验收评定垮结果绞；安全方面谅主要根据劳伟动工资和施米工部门的记督录，对有无深设备和人身桌事故进行说捐明；造价方驶面主要对照像概算造价，海说明是节约罩还是超支，费用金额和百艺分率进行分钳析说明。难ⅱ望.外资金来源及江运用等财务驳分析。主要览包括工程价攀款结算、会抛计账务的处餐理、财产物殖资情况及债破权债务的清膨偿情况。仅ⅲ程.匪基本建设收停入、投资包佩干结余、竣秧工结余资金腐的上交分配蝇情况。通过庭对基本建设阅投资包干情神况的分析，皇说明投资包宅干数、实际御支用数和节悬约额、投资股包干节余的暖有机构成和狸包干节余的颜分配情况。歉ⅳ他.仔各项经济技医术指标的分蜡析。概算执钱行情况分析平，根据实际吗投资完成额唉与概算进行伯对比分析；兄新增生产能辩力的效益分兽析，说明逝支付使用财榨产占总投资竖额的比例、寒占支付使用鉴财产的比例隙，不增加固此定资产的造含价占投资总天额的比例，支分析有机构闹成和成果。忆ⅴ侨.兽工程建设的惜经验及项目倾管理和财务贼管理工作以仁及竣工财务感决算中有待石解决的问题茄。觉ⅵ毫.帖决算与概算缩的差异和原烟因分析枪。桐ⅶ偿.糖需要说明的温其他事项。恢③滨竣工工程平薯面示意图葵建设工程竣闪工图是真实忽地记录各种桌地上、地下垂建筑物、构不筑物等情况派的技术文件组，是工程进膝行交工验收胞、维护改建例和扩建的依秀据，是国家付的重要技术正档案。国家刺规定：各项惠新建、扩建害、改建的基造本建设工程深，特别是基舞础、地下建知筑、管线、渣井巷、桥梁合、隧道、港肆口、水坝以李及设备安装曾等隐蔽部位燃，都要编制扔竣工图。为旗确保竣工图另质量，必须瘦在纱施工过程中锁（不能在竣像工后）及时稿做好隐蔽工料程检查记录花，整理好设亿计变更文件弱。其具体要愉求有：染ⅰ夹.学凡按图竣工碎没有变动的淡，由施工单工位（包括总绑包和分包施读工单位，下妹同）在原施鹊工图上加盖笛“竣工图”历标志后，即吵作为竣工图钞。新ⅱ悠.预凡在施工过罩程中，虽有凤一般性设计巧变更，但能要将原施工图座加以修改补砌充作为竣工题图的，可不测重新绘制，律由施工单位吉负责在原施孟工图（必须歉是新蓝图）屋上注明修改跑的部分，并新附以设计变附更通知单和城施工说明，软加盖“竣工双图“标志后白，作为竣工秧图。翁ⅲ号．诱凡结构形式全改变、施工版工艺改变、歉平面布置改浮变、项目改叨变以及有其轮他重大改变河，不宜再在记原施工图上恢修改、补充唉时，应重新西绘制改变后蜡的竣工图。商由原设计原完因造成的，仔由设计单位戚负责重新绘据制；由施工舅原因造成的喊，由施工单横位负责重新男绘图；由其妙他原因造成端的，由建设裳单位自行绘粮制或委托设蛮计单位绘制乎。施工单位剑负责在新图勉上加盖“竣叹工图”标志胆，并附以有预关记录和说典明，作为竣喂工图。胁ⅳ伏．叉为了满足竣敌工验收和竣铃工决算需要证，还应绘制苗反映竣工工线程全部内容仁的工程设计圈平面示意图肿。向④含工程造价比狭较分析效对控制工程伪造价所采取咬的措施、效由果及其动态料的变化进行咬认真的比较耕对比，总结淡经验教训。嘱批准的概算研是考核建设裳工程造价的叶依据。在分数析时，可先售对比整个项彼目的总概算桃，然后将建疫筑安装工程武费、设备工挺器具费和其墨他工程费用宾逐一与竣工悔决算表中所赠提供的实际俗数据和相关企资料及批准雷的概算、预袭算指标、实成际的工程造骆价进行对比擦分析，以确旱定竣工项目粗总造价是节渐约还是超支务，并在对比育的基础上，诵总结先进经慎验，找出节扁约和超支的春内容和原因末，提出改进唤措施。在实途际工作中，衡应主要分析农以下内容：凉ⅰ基．丰主要实物工栋程量。对于拿实物工程量知出入比较大娃的情况，必根须查明原因茂。筝ⅱ支．葡主要材料消储耗量。考核诸主要材料消买耗量，理根据合竣工决算表拣中所列明的木三大材料实吉际超概算的倍消耗量，查畜明是在工程艘的哪个环节坦超出量最大折，再进一步读查明超耗的务原因。逗ⅲ廊．蜻考核建设单亚位管理费、靠建筑安装工瓣程费和间接向费的取费标尺准。建设单叛位管理费、楚建筑安装工酸程费和间接棋费的取费标疲准要按照国旷家和各地的秃有关规定，辩根据竣工决我算报表中所屯列的建设单忠位管理费与朽概预算所列解的建设单位播管理费数额愈进行比较，供依据规定查茂明是否少列习或多列费用稀项目，确定子其节约另或抖超支的数额赤，并查明原都因。诞（盼3挣）资财务决算报晃表流大中型建设少项目竣工决胀算报表一般洗包括建设项绞目竣工财务掀决算审批表增，大、中型烘建设项目概智况表，大、字中型建设项在目竣工财务负决算表，大馅、中型建设犹项目建设项饿目交付使用尾财产总表及浅建设项目交烦付使用财产门明细表等。钞小型项目竣牢工决算报表固则由建设项迁目竣工财务革决算审批表买、小型建设巴项目竣工财傅务决算总表瑞和建设项目区交付使用财梳产明细表组旺成。颜（二）湾工程项目竣绑工决算的编摘制枕1.割竣工决算的钻编制依据虎（1）协经批准的可益研报告及其因投资估算；齐（2纸）污经批准的初器步设计及其锻概算；钳（3）扯经批准的施斗工图设计及朵其施工图预还算；鞠（4）船设计交底或幼图纸会审纪雅要；释（5）艰招投标的标盯底、承包合栗同、工程结喊算资料；仗（6）粮施工记录或常施工签证单富以及施工中筒发生的其它换费用记录；营（7）暴竣工图及各敏种竣工验收加资料；奔（8）志历年基建资千料、历年财签务决算及批仓复文件；深（9）脏设备、材料跳调价文件和汁调价记录；置（10）帅有关财务核陈算制度、办避法和其它有坛关文件、资云料等。辽2.竣工决城算的编制要托求趁为了严格执勒行建设项目蝴竣工验收制姜度，正确核或定新增固定唉资产价值，习考核分析投锄资效果，建课立健全经济并责任制，所会有新建、扩横建和改建等挡建设项目竣吓工后，都应鹿及时、完整亏、正确烦地搂编制好竣工腊决算。在编绳制狭建设项目原竣工财务决敌算前，建设法单位要做好科各项清理工嘱作。清理工裳作主要包括锤建设项目档往案资料的归韵集整理、帐森务处理、财偏产物资的盘似点核实及债咏权债务的清攻偿，做到音帐证、帐实打、帐表相符抖。各种材料快、设备、工狂具、器具等兄，要逐项盘浓点核实，填娇列清单，妥腔善保管，或袋按照国家规册定进行处理呜，不准任意鹅侵占、挪用燃。懂（1）倒按照规定组规织竣工验收想，保证竣工埋决算的及时花性。及时组晒织竣工验收姥，是对建设抄工程的全面遭考核，所有可的建设项目棕（或单项工末程）按照批捐准的设计文哀件所规定的挪内容建成后拆，具备了投不产和使用条篇件的，都要拒及时组织验纺收。对于竣恩工验收中发究现的问题，躲应及时查明务原因，采取毫措施加以解祖决，以保证丧建设项目按伍时交付使用誓和及时编制翠竣工决算。号（2）椅积累、整理眨竣工项目资栏料，保证竣夹工决算的完完整性。积累赖、整理竣工恋项目资料是陶编制竣工决捏算的基础工丽作，它关系件到竣工决算担的完整性和粘质量的好坏啊。因此，在救建设过程中艺，建设单位梳必须随时收誉集项目建设廉的各种资料橡，并在竣工腊验收前，对乔各种资料进梯行系统整理葱，分类立卷眼，为编制竣燕工决算提供搬完整的数据轰资料，为投回产后加强固秃定资产管理席提供依据。含在工程竣工半时，建设单绍位应将各种扇基础资料与编竣工决算盏一鲁起移交给生嗽产单位或使挖用单位。肥（3）得清理、核对拐各项账目，歌保证竣工决个算的正确性犹。工程竣工纹后，建设单债位要认真核蛾实各项交付沸使用资产的节建设成本；垂做好各项账遇目、物资以奶及债权的清殿理结余工作羡，应偿还的私及时偿还，锡该收回的应密及时收回，冬对各种结余骂的材料、设粒备、施工机使械工具等，扭要逐项清点押核实，妥善顽保管，按照堵国家有关规燥定进行处理银，胃不得任意侵掀占；对竣工放后的结余资议金，要按规棵定上交财政械部门或上级予主管部门。肉做完上述工宪作，朴在飞核实了各项院数字的基础也上，正确编量制从年初起伤到竣工月份行为敞止的竣工年帝度财务决算颂，以便根据票历年的财务碗决算和竣工趋年度财务决答算进行整理帆汇总，编制量建设项目决竖算。灿按照规定竣邮工决算应在身竣工项目办故理验收交付洋手续后一个斗月内编好，确并上报主管嫩部门哄。暴主管部门和播财政部门对距报送的竣工舌决算审批后完，建设单位协即可办理决惧算调整和结接束有关工作接。真3.迁竣工决算的拥编制步骤匆（党1删）其收集、整理断、分析原始蹈资料；泽（暑2虏）递对照、核实慎工程变动情卷况，重新核勇实各单位工泊程、单项工继程造价；乞（蒜3叶）脾将审定后的射待摊费用、亚设备工器具廉投资、建安窗工程投资、血其他投资严阶格划分和核娘定后，分别摩记入相应的惧建设成本栏下目内；聋（锁4顽）嚼编制竣工财逢务决算说明维书；尤（尺5菜）蒜填报竣工财建务决算报表撕；虚（成6升）可进行工程造废价对比分析恼；担（俩7作）仇清理、装订断好竣工图；戏（隔8吓）房按国家规定踩上报、审批兼、存档。子（三）斯新增资产价涛值的确定暑1.刻新增资产的循分类框新增资产按殃性质可分为甩固定资产、神流动资产、史无形资产、辟其他资产五揭大类。兆（值1迎）触固定资产粉固定资产是乔指使用期限斗超过一年，在单位价值在局1000元恩、1500迈元或200形0元以上，仆并且在使用榜过程中保持弄原有实物形均态的资产，外包括房屋、姥建筑物、机胁械、运输工氧具等。不同到时具备以上玩两个条件的彻资产为低值渗易耗品，应筝列述入考流动资产范炭围内，如企禾业自身使用禽的工具、器拴具、家具等舱。斤（啊2绢）逝流动资产换流动资产是昂指可以在一掠年或者超过罗一年的营业物周期内变现宣或者耗用的乒资产。它是哑企业资产的贺重要组成部枯分。流动资炼产按资产的浙占用形态可万分为现金、绢存货（指企浩业的库存材后料、在产品加、产成品、云商品等）、辅银行存款、紫短期投资、确应收账款及车预付账款。音（窜3罚）稿无形资产它无形资产是龙指特定主体摸所控制的，桌不具有实物艇形态，对生押产经营长期肝发挥作用且宾能带来经济本利益的资源坚。主要有专菊利权、非专熟利技术、商艰标权、商誉瞎。观（岭4伴）仆其他资产探其他资产是盗指休除固定资产追、无形资产蓄、流动资产努以外的资产蛮。形成其他故资产原值的掠费用主要是酷开办费、以环经营租赁方寿式租入的穴固定资产改蠢良支出荷、生产准备挽费、样品样屡机购置费和龙农业开荒费钩等。碰2.荷新增固定资替产价值的内擦容启（1）掘已经投入生结产或交付使消用的建筑安医装工程价值污；耀（