工业园区出口集中加工区基础及配套设施建设立项环境评估报告书

四川安县工业园区出口集中加工区基础及配套设施建设项目环境影响报告书(简本)北京中咨华宇环保技术有限公司2013年5月四川安县工业园区出口集中加工区基础及配套设施建设项目环境影响报告书（简本）目录目录TOC\o"1-2"1．建设项目情况 11.1 建设项目基本情况 11.2 建设背景 21.3 工程组成及主要环境问题 31.4投资（环保投资） 41.5项目产业政策及规划符合性 52建设项目周围环境现状 82.1地表水 82.2地下水 82.3环境空气 82.4声环境 83建设项目环境影响评价等级及范围 103.1地表水 103.2环境空气 103.3声环境 103.4生态环境 103.5地下水 104建设项目环境影响预测及环保措施 114.1项目污染物排放情况 114.2总量控制分析 135环境影响预测及评价 145.1地表水影响评价 145.2环境空气影响评价 155.3声环境影响评价 155.4项目对环境影响经济损益分析 156环境监测计划及环境管理制度 176.1环境管理 176.2环境监测计划 187公众参与 208环境影响评价结论 218.1评价结论 218.2要求及建议 219联系方式 229.1建设单位 229.2评价单位 22四川安县工业园区进出口集中加工区基础及配套设施假设项目环境影响报告书（简本）PAGE11．建设项目情况建设项目基本情况本项目基本情况见表1-1。表1-1项目基本情况项目名称四川安县工业园区出口集中加工区基础及配套设施建设项目建设单位四川安县富腾实业有限公司建设性质新建建设地点四川安县界牌镇（职工生活服务中心位于安县工业园区东侧，其余均位于安县工业园内）建设内容及规模项目总用地面积168667.51m21轻型钢结构厂房总建筑面积108410.4m2，修建2F的轻型钢结构厂房87486.4m2，配套办公20924m2以及该厂房出售或租赁给汽车零部件公司，用于汽车零部件生产加工。2物流仓储中心总建筑面积29042m2，修建2F仓库27282.4m2及3层办公楼1759.6m2，并建设绿化、道路该中心作为汽车零部件仓库及进出口物流中转站，用于汽车零部件储存、转运。3职工生活服务中心总建筑面积32027.38m2，修建505套职工倒班房26288.88m2，配套商业1748.5m2及地下停车场该中心用于安县工业园区职工倒班房及食堂、商业门面（餐饮、超市等）。4集中加工区邻里中心建筑面积23953m2，修建商务楼及写字楼，并建设绿化、道路、停车场写字楼用于办公，商务楼用于展览、会议、汽车用品销售等。5道路建设9条园区道路，共计5279m，其中1、2、5、6号道路为支路，3、4、7、8、9号市政道路为次干道。工程投资总投资54741万元，其中自筹19741万元，申请银行贷款35000万元劳动定员本项目预计定员50人，其中：一般工作人员40人，管理人员10人。工作制度每天工作8h，年工作365天施工进度20个月建设背景目前中国汽车零部件的出口年年增长，在国际汽车市场上的份额逐年扩大，汽车国产化的增加也带动了汽车零部件制造企业的发展。根据国家汽车产业调整和振兴规划，安县提出加快出口基地建设的长远规划，力争将汽车及零部件出口基地建设成为我国汽车工业自主创新、规范出口秩序和保护知识产权的示范基地，世界汽车产业转移、国际交流与合作的重要承接载体。安县工业园区积极围绕汽车及零部件主导产业发展，但基础及配套设施建设滞后，主要表现在：1、针对适合汽车产业链企业入驻园区的基础设施较少，不能满足更多相关产业链企业入驻园区的需求。2、没有针对与园区发展配套的商业、写字楼、生产员工倒班房等配套设施，服务业不够齐全，园区基础条件薄弱。因此完善四川安县工业园区出口集中加工区基础及配套设施建设就成了安县工业园区积极发展首要解决的问题。四川安县富腾实业有限公司根据园区实际情况，拟建设四川安县工业园区出口集中加工区基础及配套设施建设项目，主要建设内容包括：轻型钢结构厂房、物流仓储中心、职工生活服务中心、集中加工区邻里中心、园区道路，进一步完善园区基础及配套设施建设。其中职工生活服务中心位于安县工业园区东侧，其余均位于园区内。轻型钢结构厂房用于汽车零部件企业生产用房，物流仓储中心用于汽车零部件储存、转运，职工生活服务中心用于园区职工倒班房及生活服务设施（餐饮、超市等），集中加工区邻里中心用于办公、展览、会议以及汽车用品等的销售。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条件》（国务院令第253号）等法律法规的要求，本项目的建设应进行环境影响评价。为此，四川安县富腾实业有限公司委托北京中咨华宇环保技术有限公司进行本项目的环境影响评价工作，编制项目环境影响报告书。环评单位接受委托后，立即组织有关人员对该项目进行实地踏勘和资料收集，并根据现场收集资料和有关技术规范及环保部门的相关规定，编制完成了该项目环境影响报告书。工程组成及主要环境问题工程项目组成及主要环境问题见表1-2。1-2项目组成及主要环境问题一览表建设项目建设内容建设性质主要环境问题施工期营运期主体工程轻型钢结构厂房修建10栋2F轻型钢结构厂房87486.4m2,1栋5层的行政综合楼、2栋4F的职工活动中心及2栋该厂房出售或租赁给汽车零部件公司，用于汽车零部件生产加工。新建施工噪声、施工扬尘、施工废水、水土流失、、生活垃圾、生活污水、建筑垃圾汽车零部件生产加工产生的废水、废气、噪声及固废。具体污染源由以后汽车零部件公司环评核算。物流仓储中心包括4个2层的仓库（建筑面积29042m2），一栋3层办公楼（建筑面积1759.6m2），该仓储中心作为汽车零部件仓库及进出口物流中转站，用于汽车零部件储存、转运。汽车噪声、汽车尾气、仓库地面冲洗水、办公生活废水、生活垃圾职工生活服务中心包括6栋职工倒班用房和4栋商业楼。住宅楼共有505套倒班房，商业楼包括商业门面及公共食堂，建筑面积1748.5m2。配套有254个停车位，其中地下停车位150个该生活污水、生活垃圾；食堂污水、油烟、餐厨垃圾；车辆噪声、尾气集中加工区邻里中心修建6栋商务楼及办公楼，总建筑面积23953m2，办公楼用于办公，商务楼用于展览、会议、汽车用品销售等。生活垃圾、生活污水、车辆噪声、汽车尾气道路工程9条园区道路，共计5279m，包括1、2、3、4、5、6、7、8、9号市政道路。汽车尾气、道路交通噪声公辅工程给水系统市政给水，给水水源来自安县市政管网，给水干管接入管径为DN150，给水管网的压力为0.35Mpa。新建\排水系统采取雨污分流制、暗管排放的形式，雨水直接排入园区雨水管，生活污水经预处理达三级排放标准后，进入市政管网后，再排入界牌镇污水处理厂，经污水厂处理达标后排入安昌河。消防工程消防用水量为20L/S，地下室采用自动喷淋灭火系统，地下室防烟分区以从顶棚下突出不小于500的梁划分防烟分区，每个防烟分区均小于500平方米。电气工程10kv高压配电系统，10/0.4kv变配电系统各一套变配电系统、照明系统、电话系统、网络系统、防雷系统、接地及安全系统、有线电视系统等弱电内容。通风工程工具间、机房采用自然通风，卫生间、开水房采用换气扇通风，各设备用房按防火分区设机械送、排风系统。排烟、防烟工程生产区、电梯厅、工具间等设置开启式外窗，采用自然排烟方式景观、绿化工程采用重点绿化、一般绿化相结合方式，在园区前区、园区大门附近重点绿化，在车间周围、围墙内、及其它闲散地带可栽植绿篱和草坪、片植、孤植乔木、灌木进行适当点缀。环卫设施每隔300-500m设置垃圾箱，收集后由环卫部门统一处理。道路两旁根据需要设施垃圾筒。1.4投资（环保投资）1.4.1投资本项目估算总投资54741万元，其中自筹19741万元，申请银行贷款35000万元。1.4.2环保投资环保措施及其投资估算一览表见表1-3。表1-3环保措施及其投资估算一览表类别名称工程内容规格数量投资（万元）废气治理物流仓储中心食堂油烟净化器2000m32台4职工生活服务中心食堂油烟净化器2000m315台30污水治理物流仓储中心仓库地坪冲洗水沉淀池20m1个1生活污水化粪池20m1个1食堂隔油池101个1职工生活服务中心生活污水化粪池50m4个10食堂隔油池20m2个4集中加工区邻里中心生活污水化粪池100m210绿化绿化面积22000m2-20施工期加强管理，减缓噪声、扬尘等影响-16合计107项目总投资54741万元，环保投资107万元，占总投资的0.20%。1.5项目产业政策及规划符合性1.5.1产业政策的符合性本项目为安县工业园区出口集中加工区基础及配套设施建设，包括：轻型钢结构厂房、物流仓储中心、职工生活服务中心、集中加工区邻里中心及9条园区道路。本项目属于《产业结构调整指导目录(2011年修订本)》鼓励类：“二十九现代物流业：6、第三方物流服务设施建设，11、海港空港、产业聚集区、商贸集散地的物流仓储中心建设”。鼓励类“三十七其他服务业：8、开发区、产业集聚区配套公共服务平台建设与服务”。安县发展和改革局以“安发改[2012]214号”文件同意《四川安县富腾实业有限公司工业园区出口集中加工区基础及配套设施建设项目可行性研究报告的批复》，见附件1。因此，综上所述，本项目的建设符合国家产业政策。1.5.2规划的符合性分析本项目为安县工业园进出口加工区基础配套设施建设项目，其轻型钢结构厂房及配套办公工程、物流仓储中心、集中加工区集中加工区邻里中心及配套道路位于安县工业园区，其产业定位、能源定位、给排水、环境保护规划、行业准入条件、清洁生产门槛、总量控制目标均符合安县工业园区规划、规划环评及审查意见的要求。本项目职工生活服务中心位于安县县城总体规划范围内，用地为商业用地，与安县县城总体规划相符。安县城乡规划建设和住房保障厅以“选字第51072420120810号”文颁发了该项目的选址意见书，以“地字第51072401208182号”文颁发了该项目的建设用地规划许可证，见附件3。安县国土资源局以“安县国用（2012）第00446号”、“安县国用（2012）第08004号”、“安县国用（2012）第08003号”、“安县国用（2012）第08005号”分别颁发了该项目轻型钢结构厂房、物流仓储中心、集中加工区邻里中心和职工生活服务中心的土地证。项目选址符合规划。安县工业园区出口集中加工区基础及配套设施建设项目环境影响报告书（简本）PAGE222建设项目周围环境现状2.1地表水本项目所在区域安昌河水体功能类别为Ⅲ类，现状水质中评价的除粪大肠菌群外，其余参数的单项污染指数均小于1，除粪大肠菌群外，监测河段现状水质能满足该区域的水体功能类别要求。项目生活污水全部进入污水管网，由界牌镇污水处理厂处理，项目的建设不会加重粪大肠菌群对安昌河的影响。2.2地下水本项目所在区域水体功能类别为Ⅲ类，现状水质中评价的单项污染指数均小于1，监测点地下水质能满足该区域的水体功能类别要求。区域地下水质良好。2.3环境空气大气环境单项污染指数评价结果表明：各监测点监测值均满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准。评价区各项污染物的日均值和小时平均浓度的单项评价指数均能满足评价标准。说明本项目拟建区域环境空气质量较好。2.4声环境评价范围内各监测点位厂界及敏感点噪声昼间及夜间等效声级A声级均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。交通噪声昼间能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准，辽宁大道两侧夜间超过其标准，超标原因为受过往车辆交通噪声影响。拟建项目职工生活服务中心为职工倒班房和商业，非长期住宿区，辽宁大道交通噪声对其影响较小。

3建设项目环境影响评价等级及范围3.1地表水三级评价。安昌河界牌污水处理厂排污口上游500m至下游3km共3.5km的河段。3.2环境空气三级评价。本项目的大气环境影响评价范围确定为以本项目集中加工区邻里中心厂址为中心，边长分别为7km3.3声环境二级评价。厂界外及道路两侧200m范围内。3.4生态环境三级评价。本项目生态影响评价范围为项目占地范围。3.5地下水三级评价。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011），项目地下水环境评价范围为安县工业园区共7.48km2。

4建设项目环境影响预测及环保措施4.1项目污染物排放情况本项目污染物排放情况见表4-1、4-2、4-3。为避免污染物、总量指标重复核算，本项目在此不做轻型钢结构厂房营运期污染物量的分析，其污染物量及总量指标及环境影响由以后具体项目环评确定。表4-1本项目废气污染物产生及排放情况表污染因素所在区域排放源污染物产生量（t/a）排放量（t/a）处理处置情况废气物流仓储中心汽车尾气CO9.469.46全部地面，通过限制不合格车辆，控制车速，绿化措施。THC0.0720.072NOx0.0230.023食堂油烟油烟物质0.0330.0049油烟净化器，楼顶排放天然气燃烧废气NOx0.0230.023SO20.00180.0018TSP0.00440.0044职工生活服务中心汽车尾气CO23.1323.13通过限制不合格车辆，控制车速，绿化等措施。地下停车场尾气楼顶排放THC0.2980.298NOx0.0950.095食堂油烟油烟物质0.4650.070油烟净化器，楼顶排放天然气燃烧废气NOx0.350.35SO20.0280.028TSP0.6580.658集中加工区邻里中心汽车尾气CO10.9510.95通过限制不合格车辆，控制车速，绿化等措施。地下停车场尾气楼顶排放THC0.0830.083NOx0.00260.0026合计CO43.5443.54/THC0.4530.453NOx0.5170.517油烟物质0.4980.0749SO20.02980.0298TSP0.7020.702表4-2本项目水污染物产生及排放情况表污染因素名称排放源污染物产生量（t/a）排放量（t/a）处理处置情况污水物流仓储中心仓库地面冲洗水水量2416.3沉淀池沉淀后，排入界牌污水处理厂SS0.7250.217石油类0.0360.036COD0.1210.121氨氮0.0120.012生活污水水量2930.95化粪池处理后，排入界牌污水处理厂SS0.5860.293COD0.8790.615氨氮0.0590.053食堂污水水量1952.75隔油池处理，排入界牌污水处理厂SS0.5860.176动植物油0.2340.141COD0.5860.41氨氮0.0390.035职工生活服务中心生活污水水量41883.75化粪池处理后，排入界牌污水处理厂SS8.384.19COD12.578.80氨氮0.8380.754食堂污水水量27922.5隔油池处理，排入界牌污水处理厂SS8.382.51动植物油3.352.01COD8.385.86氨氮0.560.50集中加工区邻里中心生活污水水量46537.5化粪池处理后，排入界牌污水处理厂SS9.314.65COD13.969.77氨氮0.930.838合计水量123643.75/SS27.96712.036石油类0.0360.036动植物油3.5842.151COD36.49625.576氨氮2.4382.192表4-3本项目噪声产生及排放情况表污染因素各中心名称排放源源强dB（A）处理处置情况噪声物流仓储中心车辆噪声57.78-69.25限制速度，禁止鸣笛，健全车辆维修制度，严禁车况不良的车辆进入，停车场隔声、绿化职工生活服务中心车辆噪声57.78-69.25集中加工区邻里中心车辆噪声57.78-69.25限制速度，禁止鸣笛，健全车辆维修制度，严禁车况不良的车辆进入，停车场隔声、绿化道路交通噪声60.7-78.2限制速度，禁止鸣笛，健全车辆维修制度，严禁车况不良的车辆进入表4-4本项目固体废物产生及处理处置情况污染因素各部分名称排放源污染物产生量（t/a）处理处置情况固体废物物流仓储中心管理工作人员生活垃圾38.33当地环卫部门统一处理化粪池污泥1.47食堂餐厨垃圾7.67专门的资质单位回收隔油池废油0.38职工生活服务中心职工生活垃圾547.5当地环卫部门统一处理化粪池污泥12.57食堂餐厨垃圾109.5专门的资质单位回收隔油池废油5.48集中加工区邻里中心办公、展会及工作人员生活垃圾365当地环卫部门统一处理化粪池污泥13.96合计生活垃圾950.83/化粪池污泥28餐饮固废117.17隔油池废油5.864.2总量控制分析本项目废水经市政管网送往界牌污水处理厂处理，本项目排往污水厂总量如下：COD25.576t/a，氨氮2.192t/a。本项目总量由界牌污水处理厂分配。5环境影响预测及评价5.1地表水影响评价本项目运营期排放的废水主要是园区工作人员及集中加工区邻里中心居民产生的生活污水、食堂污水及仓库地面冲洗水。按生活污水产生量为用水量的80％计算，项目建成后，运营期生活污水排放量为338.75m3/d。其中生活污水250.28m3/d，食堂污水为81.85m3本工程排水系统采取生活污水与雨水分流设计，新建完善的污水管网。生活污水经化粪池预处理，食堂污水经隔油池处理，地坪冲洗水经沉淀池沉淀后，一同进入市政污水管网，排入界牌镇污水处理厂处理。界牌污水处理厂位于界牌镇石安村，于2007年7月投入运行，污水厂纳污水体为安昌河。污水处理规模为7000t/d，其服务范围为安县新县城（花荄镇）和界牌镇市政排水及符合污水厂设计要求的工业废水。污水厂采用悬挂链移动曝气A2/O处理工艺。该污水厂目前接纳污水量为5000m3/d，本项目污水量为338.75m以上污水，经预处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级排放标准后进入污水厂，经污水厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排入安昌河。综上，项目废水均得到妥善处置，对环境影响较小。5.2环境空气影响评价项目共计325个地面停车位，150个地下停车位，主要停泊小汽车和大货车。项目汽车尾气主要成分为CO、THC和NOx，地面停车场车辆可采用控制车速，增加绿化措施来控制汽车尾气的排放；地下停车场车辆排放的尾气，为间断性排放，产生量较少，废气通过强制的送排风系统收集起来后，再通过内置的管道通到楼顶高空排放。采用以上措施后，可将汽车尾气的影响降低到最小，最环境影响较小。食堂油烟通过静电式油烟净化器进行处理，处理后的油烟通过专用烟道从高空排放，由上表可知，排放的油烟浓度能够满足《饮食业油烟排放标准》（试行）（GB18483-2001）中的排放标准限值，对环境影响较小。本项目食堂及居民生活能源全部为天然气，天然气为清洁能源，其污染物产生量较少，食堂天然气废气通过抽烟烟机后，管道楼顶排放，居民生活用天然气通过竖井楼顶排放，天然气燃烧废气对环境影响较小。5.3声环境影响评价由预测结果可知，敏感目标受噪声影响情况如下：在项目运行期，项目次干道、支路两旁竹林村2组、金凤村4组、石安村4组居民噪声预测值均能满足《声环境质量标准》中4a类限值要求。5.4项目对环境影响经济损益分析通过以上对本项目建设的社会、经济和环境效益分析可知，在落实本次环境影响评价所提出各项污染防治措施的前提下，项目的建设基本能够实现经济效益、社会效益和环境效益相统一的要求，即：为地方经济发展做出贡献，又通过环保投资减少了污染物排放量，最大限度地减轻了对外环境的污染。项目的建设原则满足可持续发展的要求，从环境经济的角度而言，项目建设是可行的。

6环境监测计划及环境管理制度6.1环境管理6.1.1建设前期环境管理根据国家环境保护总局和四川省环境保护局的有关规定，本项目建设前期各个阶段环境保护工作采取如下方式：（1）设计单位在成立项目设计组时，环境保护专业人员作为组成成员之一，参与项目各阶段环境保护工作和设计工作。（2）可行性研究阶段，结合当地环境特征和地方环境部门的意见、要求，设专门章节进行环境影响简要分析。（3）建设单位委托持有甲级资质证书的单位编制环境影响评价报告书和水土保持方案报告书。（4）初步设计和施工图设计阶段，编制环境保护篇章，依据《环境影响报告书》及其审查意见，落实各项环境保护措施设计，作为指导工程建设、执行“三同时”制度和环境管理的依据。为保护项目所在区域的生态环境，在工程初步设计阶段，应针对土石方工程造成的裸露面做好水土保持工程设计。6.1.2施工期环境管理施工期环境管理的工作是：在抓好环境保护设施建设的同时，防止和控制施工活动对环境造成污染和破坏，具体内容是：（1）制定工程建设中的污染防治措施、环保管理措施和实施办法，负责施工过程中的环保工作，督促和检查施工过程中环保措施的执行情况，发现问题，及时解决。（2）贯彻落实建设项目的“三同时”原则，切实按照设计要求和批复的环境影响评价要求，保证环保设施的建设，使工程环保项目达到预期效果。（3）负责对施工过程中的污染源管理，搞好施工过程的组织管理，合理安排和组织施工机械的运行及施工作业时间，最大限度地减少工程施工作业产生的噪声、振动、扬尘等对环境的影响。（4）对施工过程中产生的弃土、废料、生活垃圾及生活污水、施工车辆冲洗废水等进行集中统一管理和处置，防止其对环境造成不利影响。（5）合理组织施工，防止土石方开挖后雨水冲刷造成的水土流失。（6）参与施工运输作业的管理，防止运输过程中施工废物沿途洒落，影响城市环境卫生及产生二次扬尘。6.2环境监测计划本项目的环境监测分施工期和营运期进行，可委托当地环境监测站执行，负责机构为建设单位或有资质的监理公司，监督机构为所在地市环保局。建设项目运营期环境监控主要目的是为了项目建成后的环境监测，防止污染事故发生，为环境管理提供依据。主要包括废水、噪声、固废监测。（1）主要监测内容