灾害隐患排查整治工作情况

第灾害隐患排查整治工作情况

灾害隐患排查整治工作情况攀西地区8.30地震对我乡造成了严重的损失，超多农房、校舍等成为危房。在各级领导的关心下，各级部门的支持下，我乡灾后重建工作顺利推进。现将我乡8.30地震灾后恢复重建一年的工作总结如下：

一、和爱乡受灾基本状况

和爱乡位于盐边县县城东南面，距县城52公里，辖区80。2平方公里，辖4个村21个村民小组，1195户5078人。我乡是攀西8.30地震重灾乡之一，共造成4个行政村21个村民小组1165户4539人受灾，倒塌房屋115间，面积1640平方米，损坏房屋7272间，面积142674平方米，家畜死亡504头，家禽916只，农作物受灾2568亩；公共设施损坏106间，面积4380平方米；烤烟房垮塌、受损442间；

公路、电力、水利、校园等基础设施不同程度受损，直接经济损失达8000余万元。经过评估、鉴定和县级审核，和爱乡需重建402户，需维修加固763户。

二、重建项目基本状况

1、农房重建：经过评估、鉴定和县级审核，和爱乡需重建402户，总投资约3357.91万元，资金来源为各级政府补助一部分资金，其余部分由农户自筹。

2、农房维修加固：经过评估、鉴定和县级审核，和爱乡需维修加固763户，总投资约538万元，资金来源为各级政府补助一部分资金，其余部分由农户自筹。

3、顺利村中村社基础设施建设：中村社为地震中受灾极为严重的村社，经县委、县政府研究决定，对中村社实行统一规划，集中重建，并投资100万元用于中村社的基础设施项目建设，项目建设所需资金由县财政专项列支。

4、校园重建：经各级政府及有关部门的实地勘察，决定对和爱中心小学的综合楼、教师宿舍楼及干塘小学进行重建，对B栋教学楼进行维修加固，总投资约为354万元。

5、水利设施重建：经上级部门实地勘察鉴定，马蜂湾水库、金河水库受损严重，不具备蓄水功能，决定对其加固维修，总投资约为250万元。

三、重建工作进展状况

1、农房重建设及维修加固：

经过我乡党委和政府的艰苦努力，截至2009年8月5日，我乡402户重建户中，开工402户，占重建总户数402户的100%，其中：在建1户，占重建总户数402户的0.25%；已建成401户。截止目前，乡政府共验收重建农房400户（含对原被责令整改农房的第二次验收），全部合格；另县政府农房重建验收工作组对我乡重建农房进行了抽验，共抽查177户，占总户数的44.03%，抽查结果为全部合格。我乡763户农房维修加固户中，已建成的683户，占维修加固总数的89.52%，其余的正在加紧施工。

2、中村社基础设施建设：

顺利村中村社全部54户重建户均已完成农房主体工程建，已有35户完工搬入新居，其余19户正在进行完工前的.装修工程。基础设施建方面，目前已经完工并经验收的是农房重建场地平整工程和低压线路改造工程；

中村社的一条主要排洪沟堰的整治工程也已基本竣工，中村社高压线路安全隐患整治工作也已完工，安置点内的排水工程也正在建设，预计8月底能基本竣工。

3、校园重建：

B栋教学楼加固维修已按比选招标程序，攀枝花市中鼎工程有限职责公司中标，中标价为432832.32元。并于3月7日动工，已基本完工。

A栋教学楼重建已按比选招标程序，攀枝花市仁和房产建筑工程有限职责公司中标，中标价为1687753.10元。并于4月20日动工，预计9月20日竣工。

教师周转房重建已进入比选招标程序，预计12月20日竣工。

干塘小学重建已动工，主体工程已基本完工。

4、水利设施重建：金河水库的维修加固工作方案论证工作已结束，上级部门已于6月28日下发了开工令，目前正在办理林地使用手续；

马蜂湾水库维修加固前期准备工作也已经结束，预计8月底即将开工。

四、救灾资金到位及发放状况

全乡总到位资金1419.54万元，已发放资金651.74万元。其中：维修加固到位资金318万元，还未发放；

重建建房补助资金850.08万，已发放401万元；

到位三无人员补助资金167.04万元，已全部发放；

到位过渡安置补助资金80.4万元，已全部发放；

到位三孤人员补助资金3.3万元，已全部发放。

全乡接收的救灾物资有：桶装水2248件、大米12吨、收音机180部、小粮仓210个、棉被1973床、旧衣物220袋、办公用品1台、棕垫54床、褥子17床、移动电话2部、竹席44张、棉大衣400件、帐篷978顶、方便面105箱、手电筒150把、饼干16箱、毛毯320床、电热毯300床、草垫200床、书包1056个、袜子1200双、毯子300床、鞋子1360双、衣物250件。

除移动电话在救灾结束后已归还移动公司、1顶帐篷无法使用及1台办公用品为市级部门捐赠给和爱乡政府用于抗震救灾工作外，其余物资已全部发放给受灾农户。中村社基础设施项目建设资金100万元（县财政专款）已全部到位，目前已经支出重建场平13.2625万元、低压线路改造16万元、沟堰整治部分工程款8万元、排水工程部分工程款8万元、高压线路安全隐患整治0.6万元，共计45.8625万元。

五、采取的主要措施

加强领导，精心组织。地震发生后，乡党委、政府迅速开展了抗震救灾抢险工作，于2008年9月中旬启动农房恢复重建工作，组建了以书记为组长，乡长和副书记、副乡长为副组长，相关站、办、所负职责为成员的农房重建领导小组，并落实了工作人员。实行乡领导成员包村、一般干部包户的工作职责制，督促农房重建的进度，对建设质量把关，切实协调解决全乡402户重建农户土地、建筑材料、资金等方面的实际困难。

灾害隐患排查整治工作情况

为有效处理我开发区内发生的事故灾害，避免和减轻事故灾害造成的损失，确保人民生命财产安全，根据龙文区《突发事件应对》的相关文件精神，在开发区管委会和龙文区安监局的正确领导下，开发区安办积极开展事故灾害应急处理工作。现将20__年度突发性自然灾害应对工作总结评估如下：

一、20__年度事故灾害事件基本情况

20__年开发区事故灾害发生频率低，全年没有发生安全生产死亡事故和重大安全生产事故。主要有3家企业发生3起着火事件，无造成人员伤亡及经济损失。安全生产基本保持较好的稳定态势，连续三年在龙文区政府安全生产目标责任制考核中，名列各镇、开发区组考核第一名。

二、事故灾害事件应急工作评估

（一）组织领导

管委会高度重视安全生产工作，把防范事故灾害事件发生摆到中心工作的重要议程，以对社会、对人民高度负责的政治责任感，一级抓一级，层层抓落实。20__年，开发区安办加大突发事故灾害领导力度，建立由管委会副主任直接负责的事故灾害应急救援领导小组，调整充实应急救援组成员，完善开发区重特大安全生产事故应急救援预案，完善事

故灾害报告制度，健全处置事故灾害工作制度和部门联动机制，每季度召开安全生产形势分析会一次，全年召开安委会联席会议8次，节假日开展安全生产联合大检查工作及专项治理，及时消除安全隐患。

（二）预案编制

开发区事故灾害应急预案的编制由开发区安办负责编写，在年初完成本年度事故灾害应急预案修编工作，报管委会审批后印发给开发区一办四局及相关部门。各局办及相关部门落实预案任务，明确职责分工，完善值班制度，积极组织相关人员学习应急预案，加强预案演练，切实增强突发事件应对能力。

（三）队伍建设

开发区成立重特大安全生产事故应急指挥中心，管委会主任任总指挥，分管副主任任副指挥，成员由各局办及相关人员组成。指挥中心不断加强组织协调能力，健全领导机制，完善工作流程，保障各部门在预防和处置事故灾害时听候指挥中心调遣，协调一致，积极开展应急调查和抢险工作。20__年开发区组织35家重点企业成立义务消防队伍；组织12家企业，2500多人开展安全逃生演练；组织朝阳村义务消防队的培训演练2次，增投消防器材5000多元。

（四）物资保障

按照上级部署，结合开发区的实际情况，对原有物资储备基础上进行了补充，购置足量的藤制头盔、消防空气呼吸器、雨鞋、雨衣、安全帽、应急灯、液压钳、钢筋速断器等物品，分发到各部门各人员，并由专人负责保管。开展20__年事故灾害应急救援物资普查工作，将储备物资的种类、数量、联系单位及方式等都登记备案，做到了平时分散管理，重大突发公共事件发生后物资统一调用，确保调用渠道畅通。

（五）监测预警

开发区继续完善朝阳村群防群测网络建设，加强对区内危化企业、二级消防安全重点单位、特种设备使有单位等三类企业监管职责进行划分，绘制出完整的监管电子示意图，将6家危化企业、86家特种设备使用单位、18家二级消防安全重点单位、189处消防设施及其监管单位、职责划分、等级评定等在图中予以明确标示，并将定期予以滚动管理。

（六）应急处置

开发区严格执行事故灾害突发报告制度，有较大、重大和特大安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告。接到事故报告后，管委会有关职能部门依照规定上报事故情况及第一时间赶赴事故现场，同时立即启动事故应急预案，领导组现场指挥，组织专业技术人员开展措施并按灾害规模逐级上报政府和上级主管部门。防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

三、存在的主要问题

一是个别群众及个别企业主对自然灾害重视程度不高，自主防范意识不强，没有做好应有的预防准备，一旦发生事故灾害，不知道如何应急处置，容易造成以点分布的个别重大损失。二是有些企业存在不安全隐患，在被检查出来后，因为怕麻烦，怕花钱，整改被动、缓慢。

四、相关工作建议

利用20__年开展企业安全达标活动的有利契机，把开展标准化活动与三年行动结合起来，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设活动，加强消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力四个能力建设，继续组织区内重点企业深入开展消防大练兵活动，集中进行业务训练和技能培训，增强基层应急事故自防自救能力，并加强社会联动机制，在必要时积极参与公安消防队伍做好救灾工作，提高有效处置突发事故灾害的合力。

灾害隐患排查整治工作情况

本项目部自20__年3月中旬进场以来，前期工作以驻地标准化建设和生产场地建设为主要工作内容，自5月中旬来，取料场、碎石场、冷拌场已具备生产能力。热拌场还在紧张的建设之中。为了提前做灾害的预防工作，防范于未然我部于5月10日起由项目经理牵头组织，安全环保部门负责具体工作，有针对性地开展了灾害隐患排查相关活动。

一、在施工生产过程中主要存在的安全灾害隐患有：

1、取料场挖砂料形成的高边坡，存在局塌陷和地质下陷的安全隐患。

2、在施工过程中有部分村民到现场观看，易发生高空坠落事故。

3、施工车辆机具在临边行走易发生坍塌事故。

4、在雨节时，取料场边坡易发生滑坡或泥石流。

5、在碎石场，因地界狭小，运转机械安装紧凑，作业区域通道狭窄，易发生机械伤害事故。

6、车辆在施工通道与村道平面交叉道口区域行驶，易发生交通事故。

7、粉尘、烟尘污染环境。

二、针对以上存在的灾害和安全隐患我部主要采取以下防护措施：

1、建立营双高速公路路面六标项目部安全保证体系，环境保护保证体系，水土保持保证体系;从组织、施工作业过程管理、规章制度、经济四个方面对可能发生的灾害进行控制和预防。

2、成立各保证体系的组织机构，根各保证体系的要求落实具体责任，在项目部范围内建立了群防体系。

3、在灾害隐患存的区域进行了标识，通过项目部各类安全会议对班组和项目全体人员进行了传达。

(1)根据地质灾害隐患点情况，设立了警示牌，划定危险区，并采取防护措施。自4月下旬开工生产以来第一、二取料筛料场相继开工建设，生产过程中自然形成了高边坡，存在安全事故隐患，在临边3米线外设置安全警戒线，防止运输车辆、施工机械在运行过程发生安全事故。在距筛料场100米范围内设立地质塌陷观测点，预防发生地质塌陷灾害。

(2)合理利用群防网络，开展生产过程中的安全监护，在施工过程中如果出现异常情况，立即汇报给相关的保证机构，保证机构组织及时处理消除隐患。

(3)项目部相关职能部门组织安全巡查小组，每天对施工区域进行巡逻检查，发现问题立即处理解决。

(4)根据天气变化情况，及时做好现场的应对工作，若出现大雨预报时，提前通知保证机构组长，将深坑内的机械设备，最大限度移到平地安全地带。避免因大雨出现塌陷造成事故。

(5)在进行高边坡防护过程中，共消耗警示带(三角旗)3652米，竹杆755根;在施工边界或局部危险部位上用印有公司标识的彩旗作标识，共消耗彩旗552面。

4、对施工通道与村道平面交叉