循环经济下中小企业应当如何发展

循环经济下中小企业应当如何发展

我国实施改革开放已经30多年，我国经济已经得到了举世公认的巨大发展。随着我国的经济的快速发展，那种传统的以高消耗和低产出为主要特点的发展模式造成了能源与资源的大量消耗，如果不转变发展方式，我国的经济发展就能难以为继，无法实现可持续发展。所以，大力发展循环经济是我国环境资源短缺问题，保障经济得到持续发展的当然选择。我国循环经济目前尚处于起始阶段，一部分具有相当实力的企业已经开展了发展循环经济之实践。但是，绝大多数中小企业的规模比较小，产值的能耗比较高，污染的排放量也高，不仅容易造成资源之浪费，而且还会污染我国环境，从而影响到我国经济的发展速度与整体经济水平的提升，同时也影响到了我国中小企业实现自身之发展。所以，所有中小企业都要承担起保护环境的社会责任，努力去发展循环经济。循环经济是一种可持续发展模式，也就是依据自然生态循环形式实施，利用生态学理论来指导人们的各类经济活动，这在本质上是一种和传统经济大相径庭的生态经济。循环经济与传统经济的区别在于：传统经济模式是从资源到产品，再进行污染排放所形成的单向流动经济。而循环经济主要是基于物质循环利用的新型经济发展形式，其运行模式为从资源变为产品，再形成污染物，最后再循环利用，其基本特点是自然资源投入低，但是利用率较高，而且排放较低。如今，我国已成为全球能源消费与污染大国，而西方发达国家的循环经济发展已经十分成熟，中小企业已顺利转型为能耗与污染较低的集约型经济发展方式，这就为我国中小企业之发展开辟了一条发展循环经济的新路。唯有实施循环经济发展战略，才能让我国中小企业共同得到持续性的发展，进而推动我国经济的健康发展。上个世纪60年代，英国学者戴维·皮尔斯明确提出循环经济这一概念，并由此促进了其后关于资源和环境等问题的国际研究，学者们纷纷将生态、资源、环境及经济等要素加以联系，从而形成了关于这一主题的研究。循环经济主要是模仿大自然的整体、协同、循环和自适应功能去规划、组织和管理人类社会的生产、消费、流通、还原和调控活动的简称，是一类融自生、共生和竞争经济为一体、具有高效的资源代谢过程、完整的系统耦合结构的网络型、进化型复合生态经济，也是一种将生产所需的资源通过回收、再生等方法再次获得使用价值，实现循环利用，减少废弃物排放的经济生产模式。循环经济所倡导的是基于物质的循环利用，建立起利用率高和排放量低的新模式。一、我国中小企业发展循环经济的必要性当前，全国通过工商注册登记的中小企业数量已经达到一千万家之多，占所有已注册企业的95%以上。可以说，中小企业已成为中国经济中的一个重要组成部分，其在吸收人员就业、开展技术创新、推动外贸发展等方面均能发挥十分重要之作用。然而，因为中小企业的规模相对比较小，而且信用不高，融资相对困难，技术也较为落后等因素，中小企业主要采取的是传统技术，造成其资源的利用效率较低，而环境的污染又比较大，产品的技术含量相对较低，市场的竞争力较为薄弱。这些均是妨碍我国中小企业快速发展的重要因素，这也是我国只有相对较少的中小企业能真正突破现状、走向世界的原因所在。随着我国中小企业之发展进入了全新的快车道当中，中小企业怎样才能快速平稳地运行？笔者认为，中国的中小企业如果要想立足于全球市场，一定要提升环境保护意识，走出一条循环经济的发展道路。二、可资借鉴的国外实施循环经济发展情况美国、日本、德国等一些发达国家早已认识到环境之极端重要性。虽然在上个世纪90年代之前，上述国家只是将精力集中到环境污染治理层面上，却未能注意到环境和经济发展间的相互关系。进入上个世纪90年代之后，由于对环境和经济发展相互关系研究之进步，循环经济逐渐深入人心。部分发达国家已经将循环经济运用到生产实践当中，获得极佳的经济、环境及社会效益，值得我国中小企业在实施循环经济的过程中加以借鉴。一是日本循环经济发展情况。日本因其自身资源的极度匮乏，十分注重实施循环经济。20世纪70年代，日本政府就通过了《公害对策基本法》等一批环境保护法律法规，强化对企业环保工作的监督。在90年代以后，日本又实施了《再生资源利用促进法》、《资源回收再生法》等一批发展循环经济的法律。日本国会专门拨款提供相应经费，比如，对生活垃圾的处理全是政府负责的，企业所负责的工业垃圾之处理与再利用，可从政府得到相应的补助和贷款等。同时，日本企业也在大力实施循环经济，通过在企业中运行清洁生产以减少资源之使用，强化对废弃物之再利用，并全力开发绿色技术，积极配合政府加强废弃物品之循环利用。二是德国循环经济发展情况。德国在发展循环经济上也是位居世界前列的，早在上个世纪70年代初期就出台了《废弃物处理法》，统一了废弃物处理之规范。到1996年，又实施了《循环经济和废物管理法》，从而健全了有利于循环经济发展的法律制度。同时，德国企业愈来愈注重将环保纳入到企业管理之中，并积极开展废弃物回收。三是美国循环经济发展情况。该国于1970年就实施了《资源再生法》，随之有相继出台了《资源保护再生法》及《固体废弃物法》等法律法规。美国人运用家庭甩卖及旧货交易等多种形式来实施循环消费，使之成为美国发展循环经济的鲜明特点。上述发达国家实施循环经济发展战略的事实证明，发展循环经济，一是要得到国家的高度重视，由政府运用制订法律与实施行政执法等方法来吸引民众发展循环经济；二是要激励企业去自觉发展循环经济。企业作为发展循环经济的主要力量，要通过实行国际认证等措施，在循环经济的发展中提高自身的竞争力。三、我国中小企业在发展循环经济中遇到的主要问题1.中小企业缺乏循环经济意识鉴于我国的循环经济尚处在起步阶段，企业界尤其是大多数中小企业都缺乏对循环经济的了解，部分企业无法真正地理解循环经济这一新型发展模式，难以妥善处理好经济效益和环境保护相互间的关系，所以也就难以真正投身于循环经济之实践。因为受到了资源与技术等方面的制约，部分中小企业为了自身经济利益，难以严格依据环境保护要求，对废弃物排放的种类及其数量及时做到信息公开，而一些企业主管部门由于本地经济利益的考虑，不够重视企业废弃物处理的信息公开管理工作，导致中小企业在废弃物排放中始终处在被动状况，不可避免地会产生局限性，因而造成废弃物处理相关信息与回收价值被刻意掩盖甚至歪曲，部分能够运用废弃物进行循环使用的企业也无法及时而全面地落实，导致企业获得原料的成本人为提高，进而妨碍了企业循环经济的正常开展。2.中小企业自身无法发挥出循环经济规模优势所谓规模经济，主要是指在技术水平相同的条件之下，所产出的一个范围之内，平均成本往往会随着产出的增加而出现递减。因为循环经济的资源消耗减量化就是建立于规模经济的基础之上的。因为规模之扩大，生产成本也就会相应降低，收益也就会增加。如果要实现成本最低，就一定要做到单位产出之资源消耗是最低值。缺乏规模经济，就无法实现单位产出资源消耗的最小化运行。一旦中小企业在生产过程中所形成的各种废弃物数量难以达到最小的规模，建设企业内部循环资源利用体系就缺乏经济上的可行性。为此，如果需要促进循环利用资源之目标，就需要达到规模经济所需的专业化废弃物处理手段。可见，循环规模经济需要中小企业在一定的空间与区域内进行聚集，从而促进资源循环利用的最优化。3.中小企业循环技术创新能力不强一般来说，技术创新往往决定了循环经济的实现能力。因为规模不大，中小企业的循环技术创新无法做到与大企业相提并论。绝大多数的中小企业是依赖于原始的资本积累、技术引进或技术模仿等发展起来的。更多地依赖于外部技术，就会导致缺少稳定之技术源，从而加大循环技术创新之难度。因为循环技术人才欠缺与资金短缺等原因，中小企业无法很好地开展循环技术升级或者技术设备更新。同时，因为融资方式的狭小，也限制了中小企业对于循环技术之投入，并受到能力与观念之限制，商业银行往往不肯向中小企业贷款，而企业又难以获得上市与发行债券之权力，部分效益好的企业还能靠自有资金尝试循环技术创新，那么效益一般的企业就难以做到了，造成我国中小企业的总体循环技术创新能力不强。四、我国中小企业发展循环经济的几点建议1.发挥政府在推动企业发展循环经济中的主导性作用鉴于循环经济是一项十分复杂的系统工程，迫切需要社会各方的鼎力支持，而政府则掌握着发展循环经济的最大主动权。因此，要在中小企业群体中推进循环经济，各级政府尤其是各基层政府必须发挥自身在规划设计、组织实施及服务当中的各种功能。首先是要强化政府对于中小企业实施循环经济之政策性指导。唯有政府才具备能力对社会资源进行全方位整合，以发挥研究导向与资源支持之作用。其次是要体现出政府投资对于社会投资所具有的引导作用，尤其是要鼓励金融机构对于能够中小企业发展循环经济的项目予以贷款上的重点支持。再次是要大力发挥政府在管理上的职能，应当在企业中积极落实《节约能源法》及《清洁生产法》等法律法规，运用各种制度性手段推动企业进行节能降耗，尽量减少对于环境的污染。要运用好更有实效性的经济激励等手段，推动企业投入循环经济的实践，同时，要采取价格、税收及信贷等多种手段，落实生态恢复与环境保护等经济补偿体系，鼓励企业自身积极发展循环经济。最后是要展现政府的服务能力，加强企业的节能降耗，从而确保中小企业循环经济的稳步发展。2.不断提高中小企业的循环经济技术研究与开发能力应当说，科技是推动中小企业循环经济发展的决定性原因，发展循环经济绝对离不开科学技术的大力支撑。然而，因为我国中小企业的自身实力是有限的，部分中小企业更是只能开展一些简单的再生产活动，所以难以投入到循环经济之技术开发当中。这就要求由政府部门牵头，建立起加强循环经济技术研究与开发的平台，开展生态技术、资源利用、能源开发、资源替代及废弃物清洁等共性技术之研究，并落实系统化的技术标准。因为在废旧物质回收、再生及其循环利用的过程中一般都可能存在二次环境污染等破坏生态之风险，因而更为需要确定相关技术与工艺标准，从而吸引重度污染企业加快淘汰落后工艺技术及设备的进程。政府应当在具备条件的地区开展循环科技的研发与产业化及市场化，吸引具有条件的中小企业实现循环经济的产业化。3.注重发挥行业协会的积极作用行业协会作为一种由政府倡义，在各企业之间建立起来的处于企业与政府之间的新型中介组织。行业协会的建立，能够实现企业之间的经验交流，有助于多种循环经济利用技术的转让与咨询、合作的实现，同时还能协调企业循环经济实施当中的具体企业行为，因仲裁而形成的企业间矛盾，已成为企业和政府之间进行沟通与交流的一道桥梁，能够超越市场主体，发挥出干预、协调等其他组织难以发挥的重要作用。4.推进生态产业园区规划建设对于部分具备块状经济特点的地位，许多中小企业都以集群形式发展。所以，要依据生态产业的相关理论，把传统意义上的工业园区转变为生态工业园区，并在一定区域范围之内组织形成相应的生态产业链，进而形成大型企业与中小企业并生共存的局面。在各企业之间进行合作，形成废物交换和循环利用等关系，要全面利用信息、能源、水与基础设施等资源形式，不断提高企业的竞争力与赢利水平，让企业得到集群式的发展，从而取得经济发展与环境质量提升的双赢。5.激发中小企业进行清洁生产的热情中小企业应当抓好企业内部各类物质的循环，这是企业在发展循环经济与清洁生产过程中的第一项重要任务。所谓清洁生产，主要是指通过持续采用改进设计、加强管理、利用清洁能源、运用先进工艺与设备等多种措施，在源头上减少污染，提升资源的有效利用率，减少或避免在生产、服务及产品等过程中形成污染物并产生排放，从而减轻或者消除对于人类健康及环境所产生的危害。清洁生产的主要内容有清洁产品、清洁生产、清洁工服务等多项内容，它要求将污染物的产生量、流失量及治理量控制到最小，实现资源的有效利用。中小企业所进行的清洁生产，并非是仅仅从技术与经济等角度上出发以促进生产活动的开展，而是立足于生态经济的立场，按照合理利用资源与切实保护生态环境之原则，全面考察企业产品从研制、生产、消费等一系列过程，以协调社会与自然之间的关系，也就是企业运用清洁能源与原材料，运用清洁生产之过程，生产出清洁安全的产品。在现实企业运行之中，只要朝这一方向努力，就能充分提高资源之利用率，不断改进环境，同时让企业也能获得经济效益。6.不断拓展中小企业的融资方式针对当前中小企业普遍存在的融资难题，政府应当着力从以下方面拓展中小企业的融资方式：一是成立为中小企业提供融资服务的金融机构或者基金会，制定出一些符合中小企业自身特点的优惠政策，特别是要对实施技术创新的企业予以贷款等融资优惠政策。二是应当注重股票市场与债券市场等建设，并增加为中小企业进行直接融资的机会。三是进行立法以促进民间金融机构