市人民医院院区扩建工程项目可行性研究报告

目录第一章概述 3第一节项目申报单位概况 3第二节项目概况 4第三节报告编制单位概况 6第四节可行性研究编制依据 6第五节可行性研究的范围 7第二章项目提出的背景 8第一节项目提出的背景 8第二节项目建设的必要性 15第三节项目建设的可行性 15第三章客源分析 18第四章项目选址与建设条件 20第一节项目选址 20第二节建设条件 20第五章项目建设内容与建设规模 24第一节项目建设规模 24第二节主要技术经济指标 26第六章项目设计方案 27第七章节能 29第一节项目能耗分析 29第二节项目节能措施 29第八章环境影响和水土保持方案 31第一节环境影响分析 31第二节项目水土保持方案 34第九章劳动安全与消防 35第一节安全措施方案 35第二节消防设施 35第十章组织机构、劳动定员和招标方案 38第一节组织机构和实施保障 38第二节劳动定员 38第三节项目招标方案 39第十一章项目实施进度与工程管理 42第十二章投资估算和资金筹措 45第一节投资估算 45第二节资金的筹措 46第十三章项目社会效益评价 47第十四章结论与建议 48第一章概述第一节项目申报单位概况莱芜市人民医院始建于1950年，经过60多年的建设发展，现已成为一所技术精湛、设备先进、专科门类齐全，集医疗、教学、科研、预防、保健、急救为一体的地市级综合性医院。是泰山医学院附属医院、国际爱婴医院。先后被省政府授予“山东省先进单位”；被卫生部授予“全国卫生先进集体”、“全国卫生文明先进集体”等荣誉称号。医院始终坚持公立医院的公益性质，以“为群众服务，让群众满意”为服务理念，确立了“以群众满意为目标，以落实《医院管理评价指南》、《山东省综合医院评价标准及实施细则》”为主线，着力提高“技术创新力、服务营销力、品牌号召力”，努力打造“创新型、学术型、节约型、平安型、和谐型”医院的发展战略。医院总占地面积10.2万平方米，总建筑面积7.3万平方米，其中业务用房面积5.3万平方米，床位800张。现有正式在编职工1057人，其中：具有高级技术职称的230人，具有硕士研究生学历92人，省市有突出贡献中青年专家5人，市级学科带头人10人，市级中青年学科骨干7人，享受国务院特殊津贴2人，享受市政府津贴5人。医院设有职能科室20个，临床科室31个，医技科室14个。年门诊量52万人次，年出院病人3万余人次。医院拥有进口直线加速器、1.5T磁共振、64排螺旋CT、准分子激光治疗仪、大型C型臂X光机、数字胃肠机、全自动生化分析仪等万元以上的先进医疗设备1000余台件。先后开展了心脏冠脉搭桥、心脏瓣膜置换、心血管疾病介入、肾脏移植、各种内窥镜技术、大面积深度烧伤早期切痂整张异体皮自体微粒皮植皮、断指再植等手术并达到了较高水平。随着经济的发展，城市化水平的不断提高，人们对医疗、健康要求呈现上升趋势，现有的设施及场地已不能很好的满足群众的医疗要求。第二节项目概况1、项目名称：莱芜市人民医院院区扩建工程项目2、建设地点：莱芜市莱城区3、项目地理位置：规划项目基地位于赢牟大街北侧，长勺北路西侧，莱芜城建建安公司东侧，山东泰安建筑工程集团有限公司南侧。4、场址土地权类别及占地面积：项目拟建土地属国有土地，建设用地面积70864.2平方米。5、交通条件：场地南侧为赢牟大街，东侧为长勺北路，为出入莱城的交通要道，多路公交车可直达，交通条件较好。6、社会环境条件：项目拟建场址与市人民医院院区相邻，在此场址对市人民医院进行扩建，与原有院区形成统一整体，易于被人民群众所接受，另外市人民医院院区的扩建是顺应时代发展要求、解决群众实际问题的民心工程，定会得到各级领导及广大人民群众的支持。7.施工条件：项目选址地点交通便利，水、电、通讯、市政等设施齐全，可满足项目施工及使用要求。8.项目建设进度：该项目分二期进行建设。其中：一期工程建设急救中心与外科综合楼，建设期22个月，从2011年10月份开始立项工作至2013年8月份竣工；二期工程建设内科病房楼，建设期22个月，从2014年1月份开始动工至2015年10月份竣工。9．项目投资及资金筹措：本期项目总投资为37999.46万元，其中一期工程为24813.06万元，二期工程为13186.40万元。计划自筹资金占工程总投资额的20%左右，银行贷款占总投资额的30%左右，财政投入占总投资额的40%左右，剩余部分通过其他途径进行筹措。10．主要技术经济指标项目总投资：37999.46万元（不含土地费用）；床位规模：1600张；项目用地：70864.2平方米建筑面积：118400平方米（含地下室）建筑层数：21-22层（1）一期工程主要技术经济指标项目总投资：24813.06万元（不含土地费用）；床位规模：800张；项目用地：48666.7平方米建筑面积：78000平方米建筑层数：21层。（2）二期工程主要技术经济指标项目总投资：13186.40万元（不含土地费用）；床位规模：800张；项目用地：22197.5平方米建筑面积：40400平方米建筑层数：22层第三节报告编制单位概况一、单位名称：山东鲁咨工程咨询有限公司二、工程咨询资格等级：甲级三、资质编号：工咨甲11820060097四、发证机关：中华人民共和国国家发展和改革委员会第四节可行性研究编制依据一、国家现行有关政策、法规二、《莱芜市城市总体规划》三、莱芜市莱城区人民政府总体规划四、现行有关技术规范标准五、山东省建筑工程费用及计算规则六、山东省建筑消耗量及价目表七、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）八、莱城区人民政府提供的其他相关基础资料。九、《综合医院建设标准》（中华人民共和国卫生部）第五节可行性研究的范围一、项目提出的背景及建设的必要性二、市场预测三、项目建设规模与建设内容四、项目选址及建设条件五、项目设计方案六、环境保护、节能七、项目实施进度八、投资估算和资金筹集九、经济效益分析

第二章项目提出的背景第一节项目提出的背景项目提出的背景近年来，随着经济的发展，全市城乡一体化进程不断加快，人民生活水平的日趋提高，包括医疗在内的十大民生保障体系全面建立，群众对医疗服务和健康保健需求呈爆发式增长。莱芜市人民医院作为该市最大的一所集医疗、教学、科研为一体的地市级综合性医院，目前编制床位仅有590张。2010年全院门急诊接诊病人52.9万人次，比2005年的30.3万人次增长74.6%；住院人次达3万人次，比2005年的1.8万人次增长66.7%。2011年一季度市人民医院床位使用率达到115.1%，各科室等床、加床现象普遍存在，已难以满足病人就医需求，群众对此多有抱怨。医院医疗用房已显严重不足，病人看病难，住院难的问题日趋突出。规模不大，床位不足已成为制约医院快速发展的瓶颈。为能给广大患者提供良好的就医环境，不断提高服务质量，根据市人民医院现所在地及周边环境情况，建议市人民医院向北扩建，征用赢牟大街以北、长勺路以西约106亩土地，扩大院区规模，依据地理优势将新建院区进行前瞻性规划，形成一个有机的整体，建设莱芜市区域医疗卫生中心。二、莱芜市社会经济发展状况分析莱芜市面积2246平方公里，人口129.85万。辖莱城区、钢城区、三个省级经济开发区、一个旅游度假区。区位优势明显，属省会城市群经济圈，1小时可达济南机场2小时左右可达青岛港。产业优势明显，有“绿色钢城”之称，钢铁产能2000多万吨；是“国家新材料产业化基地”和山东省三大特色新材料聚集区之一；是“中国生姜之乡”、“中国花椒之乡”。人文优势明显，齐鲁文化在这里交汇，形成了“崇德尚实、重工厚商”的地域文化风尚；有两千多年的冶铁史，是历史上重要的冶铁中心。先后创建为“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“国家卫生城市”“全国双拥模范城”、“省级文明城市”和“全国创建文明城市工作先进城市”。2010年，在莱芜市委、市政府的正确领导下，全市上下深入实践科学发展观，积极应对复杂多变的发展环境，认真贯彻落实中央和省委省政府的各项决策部署，着力推进经济发展方式转变，全市经济社会发展总体态势良好。初步核算，全市实现生产总值546.33亿元，同比增长12%。分产业看，第一产业增加值38.61亿元，增长3.1%；第二产业增加值330.18亿元，增长12.2%；第三产业增加值177.54亿元，增长13%。分地区看，莱城区实现生产总值338.2亿元，增长12.3%；钢城区实现生产总值208.14亿元，增长11.8%；高新区实现生产总值60.05亿元，增长20%。经济社会各项工作取得新的成绩。(一)加快转变发展方式，全市经济保持稳定增长。经济规模进一步壮大，综合实力不断增强，全市生产总值达到540亿元，比上年增长11.6%。工业经济持续回升，完成增加值373亿元，增长14%；规模以上工业企业达到522家，比上年增加73家。钢铁产业继续升级改造，全市钢产量达到1700万吨。非钢产业快速发展，实现增加值占全部工业增加值比重达到38%。积极培植高新技术产业，实现产值占规模以上工业产值比重达到22.5%，比年初提高3.2个百分点。企业自主创新能力进一步增强，新建院士工作站2家，省级工程技术研究中心达到10家。服务业发展水平不断提升，载体建设成效明显，实现增加值175亿元，增长13%。投资、消费带动有力，规模以上固定资产投资完成318亿元，增长22%。实现社会消费品零售总额182亿元，增长18.4%。地方财政收入完成35.3亿元，增长8.01%。切实抓好节能减排，全市万元生产总值综合能耗下降5.03%，二氧化硫和化学需氧量排放分别减少2%和5%，均完成省政府下达目标。(二)大力推进城乡统筹，新农村建设成效显著。“两新”工程建设进展顺利，完成城中村拆迁259万平方米，9个示范镇52个项目全部开工，新建农村社区住房1.5万户。“两股两建”稳步推进，56个村(居)集体资产、5.8万亩土地完成股权化改造，农村新型合作经济组织达到496家，城乡建设用地挂钩流转超过8000亩。农村住房确权发证工作进展顺利。粮食生产获得丰收，特色畜牧业快速发展，农机装备水平进一步提高。完成中低产田改造1.8万亩，造林补植6.2万亩，森林覆盖率达到33.9%。农高区建设步伐加快，标准化种植基地达到12万亩。农村基础设施进一步改善，建设农村道路120公里，实施76个村饮水安全工程，新建150个标准化用电村，完成10个镇天然气管网建设。基本实现城乡公交一体化。5座大中型水库、63座小型水库除险加固全面竣工，牟汶河拦河闸二期工程顺利启动。新一轮区镇土地利用总体规划正式实施，节约集约用地取得新成效，国土资源管理秩序进一步好转。(三)改革开放不断深化，发展动力进一步增强。全民创业深入开展，全市个体工商户达到2.5万户，私营企业突破1万家，分别增长14.7%和12.1%。扎实推进排忧解难服务活动，为企业解决各类问题590个，企业发展环境更加优化。加大招商引资力度，深化与央企、强企合作，汇源工业园一期工程竣工投产。全市完成招商引资92亿元，实际利用外资9770万美元。泰丰集团在香港成功上市。珠江村镇银行落户莱芜市。金融市场运行平稳，人民币存贷款余额达到586亿元和465亿元，分别增长4.2%和8.9%，城乡居民储蓄达到299亿元，增长14.3%。外经外贸快速回升，实现进出口26.5亿美元，其中出口10.3亿美元，增长74.6%。农产品出口创历史新高，达到5.6亿美元。(四)高度重视改善民生，社会保持和谐稳定。居民收入稳定增长，城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到20988元和8311元，分别增长10.8%和13.6%。积极落实扩大就业政策，新增城镇就业再就业2.1万人，转移农村劳动力2.7万人，全市城镇登记失业率控制在2.6%以内，城乡双零家庭保持“动态消零”。城镇医疗、失业保险实现市级统筹，新型农村养老保险国家试点实现全覆盖，新农合参合率达到98.8%。社会救助体系更加完善，城乡低保标准进一步提高，农村五保对象供养率保持在75%以上。加大住房保障力度，完成实物配租房建设740套，2385户城乡低收入家庭和742户优抚对象领取住房补贴。32处新建社区老年公寓投入使用。2010年为民办的十件实事全部完成。素质教育深入推进，办学条件不断改善，职业教育、成人教育和学前教育均衡发展。医药卫生体制改革扎实推进，公共卫生服务水平稳步提高。文化体制改革取得长足进展，群众文化活动更加活跃。新修《莱芜市志》通过专家评审。体育事业取得明显进步，莱芜市在第22届省运会金牌榜名列第十，在亚运会上获得首枚金牌。计划生育工作稳步推进，人口自然增长率控制在1.53‰。“平安莱芜”建设扎实有效，信访工作处于全省领先水平，安全生产形势保持稳定。食品药品监管成效明显。“五五”普法顺利完成。第六次人口普查取得阶段性成果。对口援建北川提前一年全部完成。国防动员、双拥共建、审计、统计、档案、外事、侨务、民族、宗教、新闻出版、对台事务、妇女儿童、残疾人、气象、地震、物价、仲裁、机关事务、人民防空、无线电、红十字会等各项工作都取得新的成绩。(五)加快城市建设步伐，城乡环境更加优美。莱芜中心片区旧城更新规划、高新区北片区等城市设计编制完成。市文化中心一期工程顺利竣工，钢铁博物馆、城市规划馆开馆使用。有线电视数字化平移进展顺利。台莱线、龙潭大街等16条道路改造完成，7条道路实施强电下地。垃圾处理场二期工程竣工，第三污水处理厂启动运营。绿化亮化不断加强，城市绿化覆盖率达到43.8%，生活垃圾无害化处理率达到100%。顺利通过国家园林城市复查。文明城市创建工作深入推进，莱芜市在全国城市公共文明指数测评中列地级市第12位，在未成年人思想道德建设测评中列第14位。雪野旅游区开发建设步伐加快，基础设施更加完善，成功举办2010中国国际航空体育节，叫响了“航空运动之城”的城市品牌。(六)大力加强政府建设，服务效能进一步提高。积极推进依法行政，坚持科学决策、民主决策，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，按时办结人大代表议案和建议45件、政协提案202件。加强阳光政府建设，拓宽民意诉求渠道，主动接受社会各界监督。扎实开展为民服务全程代理工作，审批事项办理时限压缩15%以上。加强与民主党派、工商联和无党派人士的沟通联系，工会、共青团、妇联等人民团体作用得到充分发挥。大力压缩行政支出，市级机关单位公用经费压减10%。全面推行目标绩效管理，扎实开展“创先争优”活动，努力建设学习型机关，干部队伍素质进一步提高。市、区、乡镇机构改革全面完成，事业单位改革稳步推进。严格落实廉政建设和反腐败工作责任制，强化行政监察和审计监督，开通行政审批电子监察系统，推进科技防腐体系建设，有效提高了廉政建设水平。三、交通条件莱芜市对外交通的主要途径为铁路和公路。莱芜市的铁路主要为周围地区及矿区服务。莱芜市东站现为三等客货运站，货场面积66403平方米，各种线路20股。相对与铁路而言，莱芜市的公路交通比较发达，全市公路通车里程达到1010公里，其中国省干线公路8条(国道1条，省道7条)合计里程336.8公里，高速公路里程95.5公里，一级公路52公里，二级公路140.4公里，每百平方公里拥有公路46公里，列全省第8位。境内有205国道、省道莱明路、莱麻路、莱肥路、09公路、仲临路及姚口路，莱新高速公路、莱博高速公路和泰莱一级汽车专用线构成了以莱城为中心以高等级公路为主框架、干支相连、七通八达的对外交通公路网络，大大提高了莱芜的对外交通能力。济青高速公路南线已于2007年底通车，更加缩短了莱芜至济南、青岛的距离，使莱芜的公路交通更加便利。城市道路九纵连八横、二环绕全城、主次干道相连、老城新城相贯通。莱芜市所在区域为一系列的河谷平原和盆地，山丘和盆地相间排列，走向受基底褶皱影响，多呈东西方向，无明显的地质条件限制。四、能源供应状况莱芜市现拥有水源地6处，水厂4座，DN75以上管网长度达到130多公里，供水面积38.5平方公里，日供水能力13.8万立方米，目前实际日供水量5.7万立方米。莱芜市建成区用电来源于莱芜电网，电力来源主要是莱城电厂、莱芜电厂、博山白洋河电厂、莱芜阳光电力有限公司。110千伏变电站主要有莱芜变电站、谷家台变电站、大桥变电站、苗山变电站。莱芜市城区的排水体系是雨污合流式，建成区范围内共铺设排水管渠100公里以上，其中暗渠67公里，明沟33公里，建成区范围内排水管网普及率已经达到80％以上，工业“三废”实现达标排放。莱芜市城区及开发区大部分区域实现了集中供热，供热主、支管网58公里，供热面积达120余万平方米，年平均日供气量达2万立方米。莱芜市城区燃气主要由煤气和石油天然气两部分组成，人工煤气气源为泰山钢铁公司焦化厂，石油天然气为自淄博铺设石油天然气管道。邮电通信业稳定增长，全年完成邮电业务收入4.16亿元，比上年增长17.55%。年末固定电话用户达到38.60万户，移动电话用户达到29.81万户，宽带互联网用户达到3.13万户。从经济区位来看，莱芜市莱城区，地处鲁中，位于莱芜与济南、淄博、泰安三市共同构成的鲁中城市群中，可全方位的接受莱芜市区、及济南、淄博、泰安等周边大中城市的辐射。莱芜市人民医院扩建项目地址位于位于赢牟大街北侧，长勺北路西侧，莱芜城建建安公司东侧，山东泰安建筑工程集团有限公司南侧。场地南侧为赢牟大街，东侧为长勺北路，为出入莱城的交通要道，多路公交车可直达，交通条件较好。第二节项目建设的必要性随着经济的不断发展，全市城乡一体化进程的加快，人民生活水平的日趋提高，广大人民群众对医疗服务和健康保健的需求不断增长，而医疗作为十大民生保障体系的内容之一，对医院的要求就更严格、更高。莱芜市人民医院作为莱芜市最大的一所市级综合性医院，目前出现规模不大、床位不足的瓶颈，就更需要提高服务质量、改善环境，为广大患者提供良好的就医环境。因此人民医院院区的扩建提上日程。第三节项目建设的可行性一、符合医疗事业发展的需要国家越来越重视医疗事业发展，国家和省、市均制定和发布了《关于扶持医疗事业发展的若干意见》，确定多项优惠政策扶持和促进医疗事业发展。突出医疗特色优势，充分使用简便低廉的适宜技术为人民群众提供常见病、多发病诊疗服务和疗养保健服务。同时，作为医疗科研、医疗和培训基地，为广大农村培养医疗人才。莱芜市人民医院符合上级政策要求，符合医药卫生体制改革要求。二、满足莱芜市社会经济各方面不断发展的需要莱芜市政府非常重视民生的发展，根据2011年莱芜市政府工作报告的内容，2010年居民收入稳定增长，城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到20988元和8311元，分别增长10.8%和13.6%。城镇医疗、失业保险实现市级统筹，新型农村养老保险国家试点实现全覆盖，新农合参合率达到98.8%。社会救助体系更加完善，城乡低保标准进一步提高。2010年财政对医疗卫生支出3.31亿元，增长26.81%。莱芜市人民医院作为莱芜市最大的一所市级综合性医院承担着莱芜市区以及周边的医疗卫生的保障责任。三、满足莱芜市区及周边乡镇群众基本医疗及基本公共卫生的需要莱芜市面积2246平方公里，人口129.85万。辖莱城区、钢城区、三个省级经济开发区、一个旅游度假区。再加上经济的不断发展，现有医院的规模已难以满足群众的需求，扩建人民医院，来满足基本医疗及基本公共卫生的需求。四、满足群众疗养的需要随着经济社会的发展，人们的健康意识越来越强，对疾病治疗和康复休养的要求也越来越高，现有规模已不能满足群众的需要。

第三章客源分析莱芜市面积2246平方公里，人口129.85万。辖莱城区、钢城区、三个省级经济开发区、一个旅游度假区。莱芜市建设日新月异，经济快速发展。莱芜市人民医院建成后将拥有雄厚的医师力量、优越的医疗环境、先进的医疗设备。一、客源递增状况及预测随着经济的不断发展，人民生活水平的提高，人均收入的提升，人民对医疗保健的需求不断提高，再加上莱芜市人民医院作为莱芜市最大的一所市级综合性医院，知名度高，声誉好，并且莱芜市人民医院正向三级甲等医院的方向迈进，将来会发展的更好，服务质量也将更好。而现在人民更趋向选择一所有保障、放心、技术精湛、服务质量优的医院。住院条件的改善再加上交通水平的不断提高，群众选择人民医院的数量将不断上升。二、优势分析1、莱芜市人民医院环境优雅，医疗设备配套齐全，可吸引一大批技术好，医德好的医生来院为广大患者提供服务。2、规模大，起点高。莱芜市人民医院是莱芜市人民政府所建设的地市级综合性医院，规划起点高，在群众中具有较高的知名度。3、交通区位及原有品牌优势莱芜市人民医院位于莱芜市区北部，长勺路直通南北，北外环路连接钢城区、莱城工业区及雪野旅游区，现公交车已覆盖至各个镇、县、村，交通十分便利。同时，莱芜市人民医院作为莱芜市的市级医院，建院时间早，医疗水平高，设施齐全，设备先进，在莱芜市人民心目中知名度高，口碑好，服务有保障。

第四章项目选址与建设条件第一节项目选址莱芜市人民医院位于赢牟大街北侧，长勺北路西侧，莱芜城建建安公司东侧，山东泰安建筑工程集团有限公司南侧。场地南侧为赢牟大街，东侧为长勺北路，为出入莱城的交通要道，多路公交车可直达，交通条件较好。新址与医院仅一路之隔，并且为独立院区，项目建设不影响医院的正常医疗工作。第二节建设条件一、自然条件莱芜位于北纬36度，东经117度，地势南缓北陡，整个地势由东向南倾斜，大汶河由东向西横贯盆地中部，项目所在地区属河谷平原，区内用地较平整。该区属温带大陆性气候，四季分明。地质构造受鲁中纬向构造及鲁西旋卷构造控制，区内岩浆活动剧烈。地形走向呈东西向展布，基岩多露于周边山丘区，中间被新地层覆盖。岩溶水和冲击层孔隙水为主要地下水源。地下水以大气降水、河道侧渗入灌溉回归等方式补给。二、气象条件1、气温莱芜市属于暖温带大陆性季风气候，四季分明。年平均温度 12.5最热月平均温度 27.3最冷月平均温度 -3.9极端最热温度 33.5极端最冷温度 -11.6夏季平均风速 3.7m/S冬季平均风速 3.3m年最大降雨量 125.47mm相对湿度 91%抗震设防烈度 7度 2、地质及水文地质莱芜市地层出露较齐全，自太古界至第四系地层多又出露。项目周围地层主要由汶河水冲击形成的粘土、粉质粘土及中粗沙，下伏基岩为第三系粘土岩。莱芜市地下水可开采资源量为3.2167亿立方米，地下水类型以重碳酸盐为主。地下水循环条件好，溶滤作用较强，岩石中易溶成分被大量带走，使水质淡化，化学类型简单，适合饮用及工业生产。3、地震强度根据“中国地震烈度区划图”（1990年版）及“建筑抗震设计规范（GB50011-2001）,该地区的地震设防烈度为七度。工程按七度抗震设防，基本地震加速度0.10g,特征期0.25s。2009年1月7日，莱芜市莱城区人民政府下发了关于印发《莱芜区地震安全性评价及建设工程抗震设防要求管理办法的通知》，对于建设工程必须按照抗震要求进行设防。该医院建设区域位于莱芜市城区地震小区划范围以外，地震烈度按国家颁布的地震烈度区划图及参数区划图确定。按照以上要求，工程须做到：（1）设计之前必须进行地质勘察，以查明场地的地质情况，并据此对地基采取相应的措施使其达到工程的抗震要求，确保地震时地基不致开裂、塌陷或液化。（2）建筑物的布置要简单规则，利于抗震。建筑物及其抗侧力结构的平、立面宜规则、对称，并应具有良好的整体性；建筑的立面和竖向剖面宜规则，结构的侧向刚度宜均匀变化，避免抗侧力结构的侧向刚度和承载力突变。高度不要超过规定，避免过于空旷，尽可能使开间小，隔墙多，以增加水平抗剪能力。如有特殊要求，必须事先采取措施。（3）结构体系要根据建筑的抗震设防类别、抗震设防烈度、建筑高度、场地条件、地基、结构材料和施工等因素，经技术、经济和使用条件综合比较确定。（4）建筑材料要有足够的强度，联结部位或薄弱环节要加强，增加建筑物的整体性能，同时必须保证施工质量。通过以上措施，该工程能够达到7度设防的要求，满足使用功能。4、交通条件境内泰莱、博莱、济莱青三条高速公路，辛大（胶济支线）、磁莱（京沪支线）铁路贯穿其中，1小时到达济南国际机场，2小时左右到达青岛港口，形成了四通八达的交通网络。5、配套设施（1）供水：地下水资源丰富，采用市政管网供水用于生产生活用水。（2）供电：莱城区电力充足，境内电厂装机总达200万千瓦，发电能力103.38千瓦，而且配电线路已敷设至建设地点。（3）人力资源：莱芜市是著名的基础医疗先进城市，职业技术医疗发达，拥有丰富的高素质劳动力资源，能满足对人员素质的要求。第五章项目建设内容与建设规模第一节项目建设规模一、建设项目主体内容该项目建设21层的急救中心与外科综合楼一栋，22层的内科病房楼一栋，分两期进行建设。一期工程主体建筑为急救中心与外科综合楼。共21层，地下两层。地下二层为停车场，地下一层为中央空调、配电室、泵房、药剂仓库、设备仓库、供应室。1-3层为急救中心，设有急诊门诊、观察室、抢救室、候诊区、急诊挂号、收款处、中心实验室、血库、超声、影像、药房、住院处、医保及新农合结算中心、值班室等，4层为会议室、多功能厅、食堂及餐厅等。5层为ICU和手术室，6-21层为外科病区，分别设置普外科3个病区、肛肠外科1个病区、神经外科2个病区、心胸外科2个病区、泌尿外科1个病区、烧伤外科1个病区、小儿外科1个病区、骨科4个病区、妇科2个病区、产科及分娩室3个病区、眼科1个病区、耳鼻喉科1个病区、外科保健病房3个病区，口腔科1个病区，共计26个病区，预留6个病区，共计800张床位。委员会二期工程主体建筑为内科病房楼。共22层，地下两层。地下二层为停车场，地下一层为中央空调、配电室、泵房、药剂仓库、设备仓库、供应室。1-2层为心内科、3-4层为神经内科、5-6层为呼吸内科、7层为内分泌病区、8层为消化内科、9-10层为肾内科、11-12层为肿瘤内科、13层为血液内科、14-15层为小儿内科、16-17层为内科保分健病区、18-19层康复病房、20-22层为预留病区及其它功能区。二、公建配套设施内容1、给水系统生活用水水源由莱城工业区市政给水管网供给，给水管网管径为DN150。本次建设给水系统直接从院外市政给水干管接入，新建建筑给水管网管径均采用DN150，能够满足生活和消防用水的需要。2、排水系统室内排水采用污水、废水分流制，室外采用雨、污水分流制。粪便污水进入生活污水净化沼气池处理后排入院内污水管网；食堂废水经隔油池处理后直接排入污水处理厂；院内污水由院内污水管汇总后排入院外市政污水管网。3、弱电规划本工程弱电设计包括以下主要内容：（1）灯光控制系统一般场所为荧光灯或节能型光源，楼梯间、门诊、病房等场所设置应急照明，采用220V电源供电，采用现场控制开关。在大空间房、走廊、安全出入口，楼梯间、主要出入口等场所设置疏散指示。（2）日常广播和紧急广播系统（3）医疗设备管网系统病房楼按标准化要求设备医疗设备管网系统。第二节主要技术经济指标一、主要技术经济指标项目总投资：37999.46万元（不含土地费用）；床位规模：1600张；项目用地：70864.2平方米建筑面积：118400平方米建筑层数：21-22层二、一期工程主要技术经济指标项目总投资：24813.06万元（不含土地费用）；床位规模：800张；项目用地：48666.7平方米建筑面积：78000平方米建筑层数：21层。三、二期工程主要技术经济指标项目总投资：13186.40万元（不含土地费用）；床位规模：800张；项目用地：22197.5平方米建筑面积：40400平方米建筑层数：22层第六章项目设计方案一、设计思想以莱芜历史为底蕴，以莱芜文化作为设计的背景，通过现代的设计手法、赋予绿色建筑的设计理念，创造出一个舒适大方、有利于患者就诊、康复的工作用房。二、设计原则通过现代的设计手法，保持环境的舒适性，按照综合性医院规范合理布局，新院区建筑位置要与原有院区主建筑群在同一轴线上，注重建筑的整体形象，力求协调美观。充分考虑自然通风、日照及雨水利用等技术，节约能源，创造一个宜人的环境空间。三、总平面布置和功能要求项目在场址东南位置与现有院区楼群同一轴线上建设急救中心及外科综合楼。合理布局急诊、重症监护室（ICU）、手术室、住院处、药房、中心实验室、超声、影像检查等，并辅以车库、停车场、中央空调、配电室、泵房、绿化，先解决住院难问题。四、规划设计方案规划设计方案结合现有场地，本着不影响周边环境，力求节约用地，让出更多空间绿化、美化，绿地面积不应小于30%，以人为本，配套建设机动车和非机动车停车设施，方便患者就诊。新院区在南侧临路开设出入口并与原有院区采取地下通道或高架通道封闭式连接。结合院区入口配置广场，充分考虑就诊、医技、住院部门相互间的功能联系，减少行程，提高工作效率，同时预留充足的节点和端口以适应医院信息化建设的需求。按照环保要求设置污水处理站及焚烧炉，与主要建筑保持一定距离，临靠院区偏僻角落。五、建筑设计风格考虑到医疗卫生用房的特殊功能，主楼群的建筑风格力求简洁、明快、实用、高雅。具有独特的建筑艺术效果和完备的使用功能，融入绿色建筑理念，形成建筑风格的和谐统一，打造成莱芜市突出时代特征的又一标志性建筑。要充分体现“以病人为中心”的设计思想，把建筑风格与周围环境和装修效果融为一体，协调一致，充分考虑到患者生理、心理需求，力求温馨、典雅、朴素，体现建筑物质功能与精神功能的双重特性。第七章节能第一节项目能耗分析一、能源消耗种类和数量分析：本工程年用水量53280立方/年，折标煤13.69吨；年耗电量206万千瓦，标煤253.96吨。本工程全年共耗各类能源折标煤267.65吨。二、能源供应状况分析本工程实施地点水电配套设施都能够解决，且各项能源量均有余量，能够满足工程建设及运营需求。三、能耗指标：序号能源名称实物量折标煤量（t）折标煤系数单位数量数量单位系数1电kWh2060000253.96kgce/kW.h0.12292自来水kt25.4813.69t/kt0.25713合计=SUM(ABOVE)267.65第二节项目节能措施为贯彻国家颁布的《节能法》，同时保持能源、环境与经济的协调发展，本项目将采取具体措施，合理利用和节约能源，主要有：总体布局上符合规划要求外，变配电尽量靠近负荷中心，以减少能量损耗，同时选用节能安全型的电力变压器及配电设施。采用新型节能墙体材料及门窗型材，提高建筑的保温功能，建筑设计充分利用自然采光和通风，可以降低单位建筑面积能耗。照明设备的选用及节能措施：照明灯具采用高光效、高显色、低眩光、长寿命格栅日光灯；日光灯采用长寿命、低损耗的电子镇流器（功率因数不小于0.95）。选用国家推荐的节能型产品和设备，采用照明智能控制系统来实现对食宿大楼人工照明的智能控制，以达到最大的节能效果，实现绿色照明。同时尽量降低峰值负荷和缩短运行时间，起到最大节能效果。项目采用地源热泵技术，比传统空调系统运行效率要高40%，另外，低能温度较恒定的特性，使得热泵机组运行更可靠、稳定，也保证了系统的高效性和经济性。设计安装良好的地源热泵，平均来说可以节约用户30%～40%的供热制冷空调的运行费用。建筑物给水进户管设水表计量，以节约用水，对水能源尽量循环使用，尽量少排放。第八章环境影响和水土保持方案第一节环境影响分析一、环境保护标准按照国家环境保护有关规定，本项目主要采用如下标准：《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1-16453.6-1996）《污水排放综合标准》（GB8978-1996）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）《环境空气质量标准》（GB3095-1996）《城市区域环境噪声标准》（GB3096-1996）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）《城市公共厕所规划和设计标准》(CJJ14-2005）《建筑施工场界噪声标准》（GB12523-90）其他有关标准二、项目运营期环境影响分析1.水环境影响分析本项目产生的污水为厕所、食堂废水及医疗用水。厕所污水经化粪池处理，合并纳入市政管道，对周边水体环境无直接影响。食堂废水须经格栅、隔油池处理后直接排往污水处理厂，对环境影响较小，医疗用水经特殊处理后排放。2.声环境影响分析项目所在区域为混杂区,声环境质量执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096—93）。本项目属医院建设项目，经测算产生的噪声在50-60dB之间，达到《城市区域环境噪声标准》（GB3096—93）2类标准，对周围的环境影响不大。3.大气环境影响分析项目所在地大气质量执行《环境空气质量标准》GB3095-1996。项目建成后有少量汽车进出停车场，尾气排放量小。4.固废物影响分析本项目产生的固体废弃物主要是生活垃圾、医疗垃圾等固体废弃物。生活垃圾集中收集后交由环卫部门处理；医疗垃圾设置特别处理及存放室，按现有管理办理处置。本项目落实各种污染防治对策后，产生的污染物均能达标排放，项目建成后对周围环境影响不大。三、项目建设期环境影响分析项目建设对环境影响主要有以下几方面：1、施工扬尘对环境的影响：在整个施工期，产生扬尘的作业有原有建筑物拆除、土地平整、打桩、回填、砼灌注、建材运输、露天堆放、装卸和搅拌等过程，如遇干旱无雨季节，加上大风，施工扬尘将更严重。2、施工噪声对环境的影响：施工的噪声源主要有挖土机、推土机、装卸机、打桩机、水泥搅拌机、吊车、沙轮机、电钻、电梯、切割机及各种车辆等。3、施工排水、弃土及垃圾对环境的影响：施工期间，施工人员日常生活需排放一定量的生活废水；施工过程中将产生一定量的建筑废弃物，同时在建设施工期间需要挖土、运输弃土，运输各种土筑材料，如砂石、水泥、砖瓦、木料等。四、施工期间环境保护措施项目应严格按照当地有关规定进行文明施工，落实具体的安全文明施工措施。1、施工扬尘对运输黄砂、石子、建筑垃圾等车辆应严密覆盖，绝对防止散落；对施工场地和道路应实施洒水抑尘；对露天砂石等建筑材料堆场必须用帆布或塑料纺织布封盖；禁止在大风天气进行建材的露天堆放及搅拌作业。2、施工噪声施工过程中尽量选用低噪声设备；加强高噪声施工设备的维修管理，减少设备非正常的噪声；施工车辆的运行路线和时间尽量避开噪声敏感区和噪声敏感时段；除抢修、抢险、施工工艺或特殊要求必须连续作业外，尽量不在夜间进行产生环境噪声污染的施工作业。因特殊要求需夜间施工的，报环保部门审批，并且告示附近居民及在院师生，施工噪声标准执行GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》中的标准的规定。3、施工排水、弃土及垃圾施工过程中的泥浆废水、机械清洗废水、施工队伍和生活污水应经处理后方可排放；不能综合利用的建筑垃圾及多余建筑材料，不能随意堆放，应及时清运、妥善处理。第二节项目水土保持方案项目在施工建设中的地基开挖及施工车辆的频繁往来将不可避免地损坏原土地的自然地貌和地表植被，损坏水土保持设施，导致水土流失，这种土壤侵蚀和水土流失现象尤其是在梅雨季节和台风频发的强降水季节变得更为突出，因此要严格做好各项水土保持措施，处理好场地的排水，防止发生水土流失，并接受水土保持监督管理机构的监督检查。施工建设过程所需石料填方拟商业采购，同时在石料运输途中，应防止石料抛洒路面造成新的水土流失；施工过程中，应尽量做到挖填同步；完善排水设施，筑好排水沟，有效汇集水流，避免水流冲走砂土，破坏周边水土，施工结束后，应及时对场地进行平整和复原；按照要求及时建设好草皮及植树绿化工作，以保护当地的天然生态环境。

第九章劳动安全与消防第一节安全措施方案一、电气安全：严格按照《供配电系统设计规范》（GBJ50052—95）要求进行电气安全设计。设备全部按照国家有关标准和规范进行布置；所有正常不带电的电器设备金属外壳均妥善接地，电气设备和线路绝缘良好；设备的电气控制设安全开关。二、防雷：按三类防雷建筑设置防雷装置，在屋面采用明敷设避雷带与避雷针相结合的避雷方式，利用建筑物结构柱子内的主筋作引下线，利用结构基础内钢筋网作接地体。三、防触电：高压侧10kV为中性点不接地系统，低压380/220V系统保护采用TN-S系统，所有电气设备不带电的金属外壳，构件等均须与接地系统连成电器通路。四、防火防爆：医院建筑物防火等级二级，各类建筑物布置及占地面积均符合防火规范要求。同时也考虑了医院道路贯通，全院主要通道考虑消防车的回旋余地。五、防暑降温：楼内设置排风设备，以增强空气流通，降低室内温度。第二节消防设施一、设计依据（1）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）（2）山东省消防管理条例（1994年8月31日）（3）中华人民共和国公安部第30号令《建筑工程消防监督审刻管理规定》（4）各有关消防法规的要求二、概述工程项目消防设计应严格贯彻执行国家颁布的现行各种消防规范，以防止和减少火灾危害，建筑防火技术，应贯彻“预防为主，消防结合”的方针，积极采用先进的防火技术，做到安全生产，方便使用，经济合理。本项目建筑物的耐火等级不低于二级。（1）总图布置：各建筑物间均留有符合消防要求的防火间距，所有建筑物四周均设有环形消防通道，医院内道路呈网络状，宽度＞6米，满足防火要求。（2）建筑部分：根据《规范》要求，合理布置建筑物的建筑面积，各建筑物疏散走道和安全出入口按规范设置。三、消防给水部分根据《规范》要求医院内设室内外消防。室外消火栓用水量：25L/S，火灾延续时间2H。室内消火栓用水量：15L/S，火灾延续时间2H。自动喷淋30L/S。室内外消火栓系统：在室外连接成环状并沿道路两侧按间距100m设置室外消火栓，在每层楼层内设置室内消火栓。在医院内建筑最高部位设置高位消防水箱。四、防雷、接地、电气安全防雷：为防雷电波侵入，电缆进出线在进出端将电缆的金属外皮、钢管等与电气设备接地相连。建筑物为三类防雷建筑，在屋顶明缚镀锌圆钢避雷带作为接闪器，利用柱子内钢筋作为引下线，引下线不少于两根，基础内的钢筋作为接地极，要求接闪器、引下线、接地极相互焊接连通，接地电阻不大于1Ω。接地：强弱电共用联合接地装置，要求接地电阻不大于1Ω。计算机机房等弱电设备用房的接地利用大楼统一接地装置，独立设引下线。电气安全：各建筑的电缆进线处均应可靠的重复接地，各用电设备不带电的金属外壳、电缆的金属外皮、电线的保护钢管均需与保护线可靠连接，每路照明干线中设有专用接地线，配电箱至插座（箱）回路应设专用接地线。在各建筑物内主要通道和出入口均设应急照明和疏通指示灯。五、火灾报警在医院设置火灾自动报警及联动控制装置。医院内设消防报警控制室，电源经双电源切换箱切换后供给报警控制器，报警控制器拟选用智能型火灾控制器。在各建筑物内安装烟感探测器，在走道及楼梯间安装并联动消防泵开泵。并专设火警电话，与当地公安消防部门建立通讯联系，以便失火时有利于当地公安消防队及时施救。第十章组织机构、劳动定员和招标方案第一节组织机构和实施保障为了保证项目的顺利实施，莱芜市人民医院已确定专人分管此项工程，并从有关科室抽调人员成立基建组，具体负责项目的实施。保证项目的如期顺利施工。在项目实施过程中，莱芜市人民医院将做到“三个到位”：一是制度到位。严格执行监理制、招投标制、合同制，提高项目实施的质量和效益。二是资金到位。按工程进度如期拨付工程有关费用，保证资金到位，保证实施进度。三是检查到位。定时或不定时地组织财政、监察、财务审计、发展计划、建设等有关部门对项目的资金使用情况、质量情况、进度情况进行检查，同时接受社会的监督。第二节劳动定员莱芜市人民医院为莱芜市最大的一所地市级综合性医院。人员队伍规模1057人左右，其中具有高级技术职称的230人。具有硕士研究生学历92人，省市有突出贡献中青年专家5人，市级学科带头人10人，市级中青年学科骨干7人，享受国务院特殊津贴2人，享受市政府津贴5人。新院区建成后将增加人员200人左右，主要人才通过吸引外地优秀人才、毕业的优秀大学生以及社会招募等方式，吸引优秀人才加入，组成一个强有力的团队。第三节项目招标方案一、本项目的工程设计、监理单位将采用公开招标的形式予以确定。二、本项目拟采用公开招标方式择优选定施工、设备、材料供应与安装单位。招标范围为限额以上的土建工程，给排水、暖通、消防等安装工程及绿化等施工内容及限额以上的设备、材料供应等。三、招标组织形式：招投标工作将委托具有招标资质的中介机构进行代理。四、工程质量要求：按国家有关规范进行验收。五、评标组织、评标原则及决标：1、根据七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》及国家、省市有关招投标法规、规定及项目的特点组成招标领导小组和评标、决标小组。2、评标原则（1）报价合理。（2）能够满足招标文件的实质性要求，工期及质量、安全有保证。（3）技术力量和管理水平符合要求以及单位资信业绩良好。3、决标评标专家组根据招标文件中的评标办法进行评标，向招标领导小组推荐候选单位，并提供详细的评标报告。招标领导小组经综合考虑后择优选定中标单位，向中标单位发放中标通知书。详见后附表一：招标基本情况表附表一招标基本情况表建设项目名称：莱芜市人民医院院区扩建工程项目招标方案单项名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部部分自行委托公开邀请招标招标招标招标招标招标工程勘察√√√509.5工程设计√√√509.5建筑工程√√√23680安装工程√√√3552工程监理√√√679.62主要设备√√√6749.19主要材料√√√1248.72其他√√√670.93情况说明：建设单位（章）2011年10月8日第十一章项目实施进度与工程管理一、项目建设期本项目建设期为44个月，分二期进行建设。其中：一期工程建设急救中心与外科综合楼，建设期22个月，从2011年10月份开始立项工作至2013年8月份竣工；二期工程建设内科病房楼，建设期22个月，从2014年1月份开始动工至2015年10月份竣工。二、项目实施进度安排一期工程进度安排如下图：序号时间季度项目2011年2012年2013年412341231立项申请、施工图设计及项目审批等前期工作2完成招投标工作、具备开工条件3完成地基工程4完成50%地上建筑工程5完成100%地上建筑工程6室内外装饰装修及设备采购安装7完成项目全部工程二期工程进度安排如下图：序号时间季度项目2014年2013年123412342完成招投标工作、具备开工条件3完成地基工程4完成50%地上建筑工程5完成100%地上建筑工程6室内外装饰装修及设备采购安装7完成项目全部工程三、工程施工与管理为保证工程质量，今后工程实施过程中严格控制原材料的质量，施工单位采购的材料、半成品、构配件，须采用大中型厂家生产的优质产品，符合施工图纸和有关标准、规范的要求，并有相关的产品合格证明及相应的检测数据，其产品品牌、产地、质量均须发包方和监理签证认可，在使用前应按发包方和监理要求进行检验或试验，不合格的不得使用。施工过程中必须严格按施工图纸、国家现行有关标准和规范、工程质量检验评定统一标准等文件及双方确认的施工组织设计，精心施工、记录、检验，通过健全质量保证体系和检查制度，严格把好每道工序的质量关，以确保全部工程达到良好的质量。施工过程中还应保证安全、文明、协调施工，采取严格的安全防护措施，并符合市政、市容、交通等要求。

第十二章投资估算和资金筹措第一节投资估算一、投资估算的范围本项目投资估算范围为项目范围内建筑物、医疗设备及附属设施等。二、项目投资估算的依据（1）山东省建设工程造价标准。（2）本项目的建设规模、占地面积及各单项工程的建设内容和工程量。（3）相类似建筑近年的投资估算指标。（4）山东省、莱芜市和莱芜市人民医院有关政策规定及收费标准。三、项目建设投资估算经估算，本期项目总投资为37999.46万元，其中一期工程为24813.06万元，二期工程为13186.40万元。具体详见表11-1其中：一期工程投资如下表：序号工程或费用名称数量或计费基础计量单位单价（元）或费率合计（万元）一工程费用22189.191建筑工程费用78000㎡2000156002安装工程费用23403医疗设备4249.19二工程建设其他费用1442.301土地费用2勘察设计费3%665.683工程监理费2%443.784工程保险费0.50%110.955建设单位管理费1.00%221.89三预备费1181.571基本预备费5%1181.572涨价预备费六总投资24813.06二期工程投资如下表：序号工程或费用名称数量或计费基础计量单位单价（元）或费率合计（万元）一工程费用117921建筑工程费用40400㎡200080802安装工程费用12123医疗设备2500.00二工程建设其他费用766.481土地费用2勘察设计费3%353.763工程监理费2%235.844工程保险费0.50%58.965建设单位管理费1.00%117.92三预备费627.921基本预备费5%627.922涨价预备费六总投资13186.40第二节资金的筹措工程项目总投资为37999.46万元（不含土地费用），计划自筹资金占工程总投资额的20%左右，银行贷款占总投资额的30%左右，财政投入占总投资额的40%左右，剩余部分通过其他途径进行筹措。具体如下：1.自有资金7600万元；2.银行贷款11400万元；3．财政投入15200万元。4．其余部分采用第三方投入、医院净收入分期投入等方式筹措。第十三章项目社会效益评价一、贯彻《国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，将为全市人民提供集医疗、疗养两项功能于一体的高档、专业服务，对于构建和谐、稳定、安康的社会氛围，对于保障莱芜市广大人民群众健康权益，促进经济社会和谐发展将起着十分重要的作用。随着经济的发展和社会的繁荣，人民群众对优质医疗的要求越来越高，医疗的全面性、基础性和先导性的作用越来越大。莱芜市人民医院院区扩建工程项目的运营，可扩大医院的医疗规模，提高服务质量，提高人口素质。二、提高医院医疗水平，推动医疗事业的发展基础医疗是党和政府保障和支持的公共事业，惠及千家万户，关系到人民群众最根本的利益。基础医疗的物质基础和先决条件，是人民群众最关心、最直接、最现实的问题，是建设和谐社会的根本体现只有加强医院医疗基础能力建设，不断改善医疗条件，改善医疗环境，才能让群众受到优质的医疗。建设后的新医院将是一个布局合理、功能齐全、环境优美、高档次品位的现代化的医院，也是推动整个莱芜市医疗事业进步的因素之一。因此本项目的建设能取得良好的社会效益。第十四章结论与建议一、结论1.本项目建设的必要性：（1）建设和改善医疗基础设施是当今社会发展的需要，医疗环境的优劣直接体现当地经济及文化的发展水平，本项目的建设将不仅适应时代潮流的发展，更是“以人为本”和构建“和谐社会”的需要。（2）贯彻《国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，提高公民素质、构建和谐社会、全面建设小康社会。（3）是提高莱芜市医疗硬件及医疗质量的根本途径。（4）莱芜市居民期盼建造一个与人民看病需求相适应的高标准医院，以满足他们对医疗定位的需求。本项目的建设是医疗事业发展的需要，是满足人民群众对基础医疗的需要，有利于提高莱芜市的医疗水平，推动医疗事业的发展，有利于提高民族素质，构建和谐社会，因此有着良好的社会效益。2.本项目建设条件基本具备，建设标准、功能和规模适当，具有良好的社会效益。本项目选址充分考虑了市人民医院目前所在位置的合理化扩展，规划布局具有前瞻性，此项工程的建设将极大缓解广大人民群众看病难、住院难的问题，极好的弥补市人民医院医疗用房紧张的局面，使医院的业务功能配备更加齐全，有利于专业化建设和发展，能大幅度提高医院的医疗、预防、保健、康复和应急救治等方面综合能力，力争早日争创三级甲等综合性医院，以引导莱芜市医疗事业向更高水平的方向发展，从而为进一步提高医院医疗服务水平和推动莱芜市卫生事业的发展发挥重要的推动作用，为莱芜市广大人民群众打造一个良好的就医环境。综上所述，本工程建设的主客观条件基本具备，具有较好的社会效益及经济效益，故本项目可行。二、建议1.本建设项目总投资估算37999.46万元。本项目的启动关键在于建设资金的及时足额到位。建议应及时落实资金筹措方案，才能保证工程在无资金成本的投资估算控制范围内如期按时按质完工。2.主动做好各项前期准备工作，使项目能如期开工。通过招投标择优选定承包商，做好合同管理及协调工作，在项目实施过程中注意对质量、工期、建设成本进行全过程的动态控制，设计单位应严格按国家强制性标准规范的要求设计，尽量减少设计变更，如果对设计进行变更，必须按照国家的规定和合同约定的程序进行，并考虑其对建设成本及工期的影响。建议采用组织措施、经济措施、技术措施和合同措施，按照经济性原则、全面与全过程原则、责权利相结合原则、政策性原则，各类人员共同配合，实现由分项工程、分部工程、单位工程、整体工程整体纠正和控制工程造价的偏差，确保工程质量，使建设工程按时按质完成并投入使用，防止实际投资超投资估算。以下内容与本文档无关！！！以下内容与本文档无关！！！。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。以下为赠送文档，祝你事业有成，财源广进，身体健康，家庭和睦！！！高效能人士的50个习惯在行动前设定目标有目标未必能够成功，但没有目标的肯定不能成功。著名的效率提升大师博思.崔西説：“成功就是目标的达成，其他都是这句话的注释。”现实中那些顶尖的成功人士不是成功了才设定目标，而是设定了目标才成功。一次做好一件事著名的效率提升大师博思.崔西有一个著名的论断：“一次做好一件事的人比同时涉猎多个领域的人要好得多。”富兰克林将自己一生的成就归功于对“在一定时期内不遗余力地做一件事”这一信条的实践。培养重点思维从重点问题突破，是高效能人士思考的一项重要习惯。如果一个人没有重点地思考，就等于无主要目标，做事的效率必然会十分低下。相反，如果他抓住了主要矛盾，解决问题就变得容易多了。发现问题关键在许多领导者看来，高效能人士应当具备的最重要的能力就是发现问题关键能力，因为这是通向问题解决的必经之路。正如微软总裁兼首席软件设计师比尔。盖茨所説：“通向最高管理层的最迅捷的途径，是主动承担别人都不愿意接手的工作，并在其中展示你出众的创造力和解决问题的能力。”把问题想透彻把问题想透彻，是一种很好的思维品质。只要把问题想透彻了，才能找到问题到底是什么，才能找到解决问题最有效的手段。不找借口美国成功学家格兰特纳说过这样的话：“如果你有为自己系鞋带的能力，你就有上天摘星星的机会！”一个人对待生活和工作是否负责是决定他能否成功的关键。一名高效能人士不会到处为自己找借口，开脱责任；相反，无伦出现什么情况，他都会自觉主动地将自己的任务执行到底。要事第一创设遍及全美的事务公司的亨瑞。杜哈提说，不论他出多小钱的薪水，都不可能找到一个具有两种能力的人。这两种能力是：第一，能思想；第二，能按事情的重要程度来做事。因此，在工作中，如果我们不能选择正确的事情去做，那么唯一正确的事情就是停止手头上的事情，直到发现正确的事情为止。运用20/80法则二八法则向人们揭示了这样一个真理，即投入与产出、努力与收获、原因和结果之间，普遍存在着不平衡关系。小部分的努力，可以获得大的收获；起关键作用的小部分，通常就能主宰整个组织的产出、盈亏和成败。合理利用零碎时间所谓零碎时间，是指不构成连续的时间或一个事务与另一事务衔接时的空余时间。这样的时间往往被人们毫不在乎地忽略过去，零碎时间虽短，但倘若一日、一月、一年地不断积累起来，其总和将是相当可观的。凡事在事业上有所成就的人，几乎都是能有效地利用零碎时间的人。习惯10、废除拖延对于一名高效能人士来説，拖延是最具破坏性的，它是一种最危险的恶习，它使人丧失进取心。一旦开始遇事推托，就很容易再次拖延，直到变成一种根深崹蒂固的习惯。习惯11、向竞争对手学习一位知名的企业家曾经说过，“对手是一面镜子，可以照见自己的缺陷。如果没有了对手，缺陷也不会自动消失。对手，可以让你时刻提醒自己：没有最好的，只有更好。”习惯12、善于借助他人力量年轻人要成就一番事业，养成良好的合作习惯是不可少的，尤其是在现代职场中，靠个人单打独斗的时代已经过去了，只有同别人展开良好的合作，才会使你的事业更加顺风顺水。如果你要成为一名高效能的职场人士，就应当养成善于借助他人力量的好习惯。习惯13、换位思考在人际的相处和沟通里，“换位思考”扮演着相当重要的角色。用“换位思考”指导人的交往，就是让我们能够站在他人的立场上，设身处地理解他人的情绪，感同身受地明白及体会身边人的处境及感受，并且尽可能地回应其需要。树立团队精神一个真正的高效能人士，是不会依仗自己业务能力比别人更优秀而傲慢地拒绝合作，或者合作时不积极，倾向于一个人孤军奋战。他明白在一个企业中，只有团队成功，个人才能成功。善于休息休息可以使一个人的大脑恢复活力,提高一个人的工作效能。身处激烈的竞争之中,每一个人如上紧发条的钟表.因此,一名高效能人士应当注意工作中的调节与休息,这不但于自己健康有益,对事业也是大有好处的。及时改正错误一名高效能人士要善于从批评中找到进步的动力.批评通常分为两类,有价值的评价或是无理的责难.不管怎样,坦然面对批评,并且从中找寻有价值、可参考的成分,进而学习、改进、你将获得意想不到的成功。责任重于一切著名管理大师德鲁克认为,责任是一名高效能工作者的工作宣言.在这份工作宣言里,你首先表明的是你的工作态度:你要以高度的责任感对待你的工作,不懈怠你的工作、对于工作中出现的问题能敢于承担.这是保证你的任务能够有效完成的基本条件。不断学习一个人,如果每天都能提高1%,就没有什么能阻挡他抵达成功.成功与失败的距离其实并不遥远,很多时候,它们之间的区别就在于你是否每天都在提高你自己;如果你不坚持每天进步1%的话,你就不可能成为一名高效能人士.让工作变得简单简单一些,不是要你把事情推给别人或是逃避责任,而是当你焦点集中很清楚自己该做那些事情时,自然就能花更小的力气,得到更好的结果.重在执行执行力是决定一个企业成败的关键,同时也是衡量一个人做事是否高效的重要标准.只做适合自己的事找到合适自己的事,并积极地发挥专长,成为行业的能手,是高效能人士应当努力追求的一个目标.把握关键细节精细化管理时代已经到来,一个人要成为一名高效能人士,必须养成重视细节的习惯.做好小事情既是一种认真的工作态度,也是一种科学的工作精神.一个连小事都做不