包装印刷定量包装管理规定讲义课件

定量包装管理讲义计量中心2006年4月第一章、计量概念第二章、定量包装管理规定

一、计量概念计量：根据国家计量技术规范JJF1001-1998《通用计量术语及定义》--计量是实现单位统一、量值准确可靠的活动。计量学：根据国家计量技术规范JJF1001-1998《通用计量术语及定义》--计量学是关于测量的科学。

计量学是计量的基础，是研究可测的量，计量单位，计量基准、标准的建立、复现、保存及量值传递，测量原理、方法及其准确度，观测者进行测量的能力，以及计量的法规和管理等的综合性学科。计量学根据被测量可分为“十大计量”几何量温度力学电磁无线电时间频率光学电离辐射声学物理化学（含标准物质）量值传递：通过对计量器具的检定或校准将国家基准所复现的计量单位量值通过各等级计量标准传递到工作计量器具，以保证对被测对象量值准确。溯源：通过一条具有规定不确定度的不间断的比较链，使测量结果或测量标准的值能够与规定的参考标准通常是与国家测量标准或国际测量标准联系起来的特性。计量器具：指能用以直接或间接测出被测对象量值的装置、仪器仪表、量具和用于统一量值的标准物质，包括：计量基准、计量标准、工作计量器具。检定：查明和确认计量器具是否符合法定要求的程序，它包括检查、加标记和（或）出具检定证书。计量的特点准确性：是测量结果与被测量真值的一致程度，即准确程度。

一致性：在统一计量单位基础上，不同时间、地点、不同方法、不同计量器具、不同人进行同一测量时，只要符合有关要求，其测量结果就应在规定的误差范围内一致。测量结果是可重复、再现和比较的。

溯源性：任何一个测量结果或计量标准的值都能够通过一条具有规定不确定度的连续比较链，与计量基准联系起来。法制性：计量的社会性，不但要依赖于科学技术手段，而且还必须有由政府主导建立起来的法制保障。国际标准器或物理定义传递装置国家基准器具比较的装置和方法计量标准工作计量器具国家法制计量部门的工作基准器具副基准器具比较的装置和方法溯源量值传递量值传递与溯源的相同点目的是基本相同的量值传递：是保证计量单位和统一和实现量值的准确可靠。溯源性：反映测量结果和计量标准量值的一种特性，即任何测量结果和计量标准的值，最终必须与国家的或国际的基准联系起来，才能保证计量单位统一，量值准确可靠。量值传递与溯源的不同点量值传递是自上而下传递，往往体现出政府的意志和行为，有一种强制性含义；而溯源是“自下而上”体现出一种自发性，企业的自身需要。“量值传递强调通过对计量器具的检定或校准两种方式，而溯源性是采用连续的“比较链”实际上承认多种方式。量值传递一般按级逐级传递，“溯源性”由于“比较链”的存在可以越级。量值传递强调传递到工作计量器具，强调“器具”管理特点；溯源性强调把测量结果与有关标准联系起来，体现“数据”管理特征。二、定量包装商品计量监督规定新版《定量包装商品计量监督规定》，2005年5月30日国家质量监督检验检疫总局令第75号发布，并于2006年1月1日实施。旧版《定量包装商品计量监督规定》，在1995年9月7日经国家技术监督局局委会议讨论通过,并经国家经济贸易委员会同意，于1996年1月1日实施。第一条为了保护消费者和生产者、销售者的合法权益，规范定量包装商品的计量监督管理，根据《中华人民共和国计量法》并参照国际通行规则，制定本办法。《中华人民共和国计量法》在1985年9月6日第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过,1985年9月6日中华人民共和国主席令第二十八号公布，并于1986年7月1日实施。它以法律的形式确定了我国计量管理的模式。

第二条在中华人民共和国境内，生产、销售定量包装商品，以及对定量包装商品实施计量监督管理，应当遵守本办法。

本办法所称定量包装商品是指以销售为目的，在一定量限范围内具有统一的质量、体积、长度、面积、计数标注等标识内容的预包装商品。预包装商品是指销售前预先用包装材料或者包装容器将商品包装好，并有预先确定的量值（或者数量）的商品。第三条国家质量监督检验检疫总局对全国定量包装商品的计量工作实施统一监督管理。

县级以上地方质量技术监督部门对本行政区域内定量包装商品的计量工作实施监督管理。第四条定量包装商品的生产者、销售者应当加强计量管理，配备与其生产定量包装商品相适应的计量检测设备，保证生产、销售的定量包装商品符合本办法的规定。

第五条定量包装商品的生产者、销售者应当在其商品包装的显著位置正确、清晰地标注定量包装商品的净含量。

净含量的标注由“净含量”（中文）、数字和法定计量单位（或者用中文表示的计数单位）三个部分组成。法定计量单位的选择应当符合本办法附表1的规定。

以长度、面积、计数单位标注净含量的定量包装商品，可以免于标注“净含量”三个中文字，只标注数字和法定计量单位（或者用中文表示的计数单位）。净含量是指除去包装容器和其他包装材料后内装商品的量。

计量单位就是“用以定量表示同种量量值而约定采用的特定量”，它具有名称、符号和定义,其数值为1。如质量的单位是千克,符号是kg，定义为“千克是质量单位,等于国际千克原器的质量”。法定计量单位就是“国家以法令的形式规定强制使用或允许使用的计量单位”。《中华人民共和国计量法》第一章第三条中规定国家采用国际单位制国际单位制计量单位和国家选定的其他计量单位，为国家法定计量单位。国家法定计量单位的名称、符号由国务院公布。非国家法定计量单位应当废除。废除办法由国务院公布。附表1：法定计量单位的选择

标注净含量（Qn）的量限计量单位质量Qn<1000克g（克）Qn≥1000克kg（千克）体积Qn<1000毫升mL(ml)（毫升）Qn≥1000毫升L(l)（升）长度Qn<100厘米㎜（毫米）或者㎝（厘米）Qn≥100厘米m（米）面积Qn<100平方厘米mm2（平方毫米）或者cm2（平方厘米）1平方厘米≤Qn<100平方分米d㎡(平方分米)Qn≥1平方米㎡（平方米）第六条定量包装商品净含量标注字符的最小高度应当符合本办法附表2的规定。标注净含量（Qn）字符的最小高度（mm）Qn≤50gQn≤50mL250g＜Qn≤200g50mL＜Qn≤200mL3200g＜Qn≤1000g200mL＜Qn≤1000mL4Qn＞1kgQn＞1L6以长度、面积、计数单位标注2附表2：标注字符高度

第七条同一包装内含有多件同种定量包装商品的，应当标注单件定量包装商品的净含量和总件数，或者标注总净含量。

同一包装内含有多件不同种定量包装商品的，应当标注各种不同种定量包装商品的单件净含量和各种不同种定量包装商品的件数，或者分别标注各种不同种定量包装商品的总净含量。第八条扎单件定量格包装商品胜的实际含唉量应当准席确反映其音标注净含蹦量，标注佣净含量与味实际含量怒之差不得锹大于本办罗法附表3缝规定的允泰许短缺量覆。实际含牙量是指由炕质量技区术监督闲部门授辣权的计践量检定化机构按在照《定险量包装写商品净坏含量计真量检验停规则》术通过计禁量检验专确定的开定量包井装商品培实际所忌包含的元量。标注净含昨量是指由联生产者达或者销锣售者在旬定量包照装商品渴的包装铜上明示由的商品宅的净含慨量。允许短腰缺量是指单滤件定量锦包装商驼品的标勇注净含根量与其搂实际含碧量之差继的最大道允许量盐值（或失者数量践）。误差表示失方法测量误差范=测量结赢果—真值相对误斑差=测拾量误差编/真值溉*10锻0%相对误差淹衡量测量糖结果的准矮确度质量或体积定量包装商品的标注净含量(Qn)g或ml允许短缺量(T)

g或ml

Qn的百分比g或ml0～509——50～100——4.5100～2004.5——200～300——9300～5003——500～1000——151000～100001.5——10000～15000——15015000～500001——

长度定量包装商品的标注净含量（Qn）允许短缺量（T）mQn≤5m不允许出现短缺量Qn＞5mQn×2%

面积定量包装商品的标注净含量（Qn）允许短缺量（T）全部QnQn×3%

计数定量包装商品的标注净含量（Qn）允许短缺量（T）Qn≤50不允许出现短缺量Qn＞50Qn×1%**附表3：允许短亮缺量注：*对警于允许短踢缺量（T），当Qn≤1k义g（L瘦）时，T值的0努.01g（m险l）位修约家至0.央1g（ml悬）；当Qn＞1kg示（L）时，T值的0生.1g（m沿l）位修约林至g（m捡l）；**以标注净慕含量乘以雷1%，如阔果出现小叙数，就把元该数进位朗到下一个贸紧邻的整骨数。这个绣值可能大鼻于1%，恩但这是可运以接受的婶，因为商乐品的个数监为整数，托不能带有早小数。第九条庄批量定量图包装商品醋的平均实发际含量应数当大于或疯者等于其羞标注净含筑量。搁用棕抽样的方潮法评定一波个检验批毛的定量包怒装商品，竭应当按照严本办法附密表4中的宴规定进行码抽样检验湾和计算。族样本中单饺件定量包集装商品的站标注净含犯量与其实禾际含量之渠差大于允森许短缺量抚的件数以坐及样本的章平均实际魔含量应当继符合本办朝法附表4降的规定。检验批是指接凭受计量头检验的胸，由同暗一生产疮者在相剩同生产爸条件下凳生产的扛一定数满量的同薄种定量枝包装商啊品或者絮在销售盆者抽样饮地点现疾场存在贝的同种犬定量包抗装商品受。同种定法量包装仙商品是指由同跟一生产者坟生产，品虽种、标注芳净含量、低包装规格暮及包装材汁料均相同蜻的定量包籍装商品。第一栏第二栏第三栏第四栏检验批量N抽取样本量n样本平均实际含量修正值（λ·s）允许大于1倍，小于或者等于2倍允许短缺量的件数允许大于2倍允许短缺量的件数修正因子λ=t0.995×样本实际含量标准偏差s1～10N\\0011～50101.028s0051～99130.848s10100～500500.379s30501～3200800.295s50大于32001250.234s70样本平均实际含量应当大于或者等于标注净含量减去样本平均实际含量修正值（λ·s）即≥（Qn—λ·s）式中:—样本平均实际含量=附表4坟：计量检验准抽样方案第十条碧强制败性国家布标准、借强制性庭行业标沫准对定暖量包装福商品的煎允许短扔缺量以亿及法定鲁计量单牙位的选劲择已有绢规定的番，从其侍规定；乞没有规喉定的按付照本办袖法执行傅。第十一捉条对着因水份皱变化等马因素引恋起净含乡丰量变化呆较大的误定量包嘉装商品敌，生产贝者应当混采取措蜻施保证市在规定酸条件下锄商品净抽含量的汽准确。第十二条助县级以收上质量技求术监督部劳门应当对岛生产、销汽售的定量驱包装商品善进行计量酒监督检查绪。亡质朱量技术监芦督部门进棚行计量监霜督检查时炕，应当充口分考虑环伍境及水份展变化等因旱素对定量缺包装商品稻净含量产掩生的影响交。第十三条寨对定量普包装商品皱实施计量医监督检查孩进行的检风验，应当年由被授权碍的计量检意定机构按扰照《定量献包装商品资净含量计旁量检验规煮则》进行凤。丧检验削定量包装纲商品，应恐当考虑储烂存和运输熔等环境条痕件可能引佣起的商品捷净含量的忘合理变化净。第十四并条定婶量包装裙商品的强生产者房诚、销售壳者在使奥用商品究的包装饿时，应焰当节约棕资源、隙减少污念染、正胡确引导乱消费，斧商品包董装尺寸迟应当与令商品净虽含量的柱体积比毒例相当牵。不得仿采用虚挎假包装守或者故核意夸大伏定量包守装商品追的包装逗尺寸，丘使消费疾者对包铺装内的屯商品量伞产生误停解。第十五坐条国淹家鼓励收定量包抗装商品怕生产者窑自愿参鄙加计量复保证能肺力评价胳工作，鹊保证计垫量诚信盲。伐省级涨质量技美术监督利部门按秘照《定价量包装扩商品生窝产企业吨计量保翁证能力设评价规朽范》的叛要求，俊对生产洲者进行怎核查，刷对符合尽要求的怒予以备庸案，并违颁发全仙国统一唱的《定怀量包装牛商品生境产企业比计量保挽证能力垃证书》役，允许鸣在其生女产的定贩量包装搭商品上悔使用全啊国统一乐的计量荣保证能摔力合格融标志。计量保热证能力弄合格标尽志（也称C标志，C为英文物“中国挂”的头旱一个字芝母）是址指由国住家质检萝总局统赶一规定冷式样，拔证明定却量包装查商品生膊产者的联计量保脆证能力册达到规滨定要求恶的标志司。第十六条疼获得《涝定量包装普商品生产静企业计量秆保证能力堆证书》的克生产者，森违反《定苦量包装商抓品生产企镰业计量保酷证能力评田价规范》午要求的，进责令其整舅改，停止贼使用计量奴保证能力槐合格标志菠，可处5屑000元觉以下的罚扎款；整改掩后仍不符絮合要求的踢或者拒绝右整改的，珠由发证机辱关吊销其愚《定量包跃装商品生鹅产企业计项量保证能猫力证书》每。鸭定量瞎包装商品抽生产者未榜经备案，胆擅自使用蜻计量保证说能力合格衬标志的，挤责令其停楼止使用，装可处30座000元荐以下罚款冻。第十七条慰生产、退销售定量芹包装商品悬违反本办赛法第五条鹊、第六条韵、第七条抢规定，未刑正确、清如晰地标注鞭净含量的洲，责令改桌正；未标偏注净含量兰的，限期陕改正，逾糊期不改的代，可处1消000元滴以下罚款舍。第十八条眠生产、谁销售的定匆量包装商辛品，经检姨验违反本胡办法第九暗条规定的酬，责令改辱正，可处援检验批货捐值金额3滤倍以下，宵最高不超哨过300梅00元的诸罚款。第十九条纹本办法听规定的行障政处罚，在由县级以牙上地方质指量技术监寄督部门决文定。享县级以上隙地方质量主技术监督砍部门按照桂本办法实惕施行政处抚罚，必须施遵守国家医法律、法货规和国家逗质量监督摄检验检疫附总局关于奸行政案件泼办理程序茄的有关规薪定。第二十口条行丹政相对便人对行跌政处罚队决定不谜服的，虹可以依联法申请尺行政复不议或者沾提起行该政诉讼准。第二十一偏条从事埋定量包装斩商品计量皇监督管理哄的国家工仿作人员滥恳用职权、目玩忽职守悉、徇私舞础弊，情节骗轻微的，玩给予行政谅处分；构尤成犯罪的谊，依法追组究刑事责床任。拼从事定量时包装商品炕计量检验君的机构和舟人员有下浴列行为之亡一的，由欠省级以上产质量技术争监督部门那责令限期光整改；情曲节严重的凤，应当取宗消其从事巡寿定量包装平商品计量优检验工作桶的资格，未对有关责萝任人员依亚法给予行振政处分；蒙构成犯罪浑的，依法脏追究刑事矿责任：（一）伪疾造检验数同据的。（二）眨违反《豪定量包姓装商品