2021年全防汛抗旱工作要点范文

2021年全县防汛抗旱工作要点范文2021年全县防汛抗旱工作要点一、完善体制机制，健全工作体系完善防汛抗旱指挥体系。进一步完善防汛抗旱指挥体系和协调机制，及时调整充实指挥机构成员组成，明确成员单位职责分工。各成员单位要积极发挥职能作用，服从指挥、统一行动，树立“一盘棋”思想，做到协同作战、整体推进，形成全县上下一致、左右联动、顺畅高效的防汛抗旱指挥体系，共同做好防汛抗旱工作（县汛指办牵头，相关部门按照职责分工配合）健全工作制度体系。充分发挥指挥机构在防汛抗旱工作中的牵头抓总作用，适时召开防汛抗旱工作会议、防指成员会议、形势分析和督查督导等专题会议，统一部署、统一指挥、统筹协调，强化组织、协调、指导、督促职能。县汛指办要建立和完善工作衔接机制，会同汛指成员单位建立健全定期会商、信息共享、应急值守、协调调度、督导考核等各项制度，确保防汛抗旱工作有力、有序、有效开展。（县汛指办牵头，相关部门按照职责分工配合）二、加强组织领导，推动责任落实强化属地责任。各镇要高度重视防汛抗旱工作，严格落实属地责任，做到一级抓一级，层层抓落实，确保以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制落实到位。要及时调整各级各类防汛抗旱责任人并在当地媒体上公示，接受社会监督。（县汛指办牵头，各镇、相关部门按照职责分工负责）压实主管部门责任。县汛指有关成员单位要严格履行行业主管部门职责，指导监督本行业做好防汛抗旱工作。落实本部门防汛抗旱责任人，并按规定进行公示。（各成员单位按照职责分工负责）夯实管理单位责任。各行业主管部门要督促水库、堤坝等防洪工程管理单位和城市内涝、山洪灾害风险区责任制落实，逐个区域、逐个单位、逐项工程明确各类责任人，并按规定向社会通报。（水务、住建、发展改革、自然资源、交通运输、文广旅游、应急等相关成员单位按照职责分工负责）落实群测群防措施。严格落实县包乡、乡包村、村包社、社包户的防范责任制，建立村级风险管理台帐，完善风险排查防御准备和预警信息处置流程，确定信息员、预警员、监测员、安置员、救援员等工作人员。要加密山洪地质灾害点巡查频率，设置警示标志，做好雨情水情观察、值班巡查、洪水警报、汛情通报、组织转移、防汛抢险工作。要加大宣传力度，提高群众群测群防意识和避灾能力，解决好防灾减灾救灾“最后一公里”问题。（各镇、各成员单位按照职责分工负责）三、突出工作重点，防范化解风险隐患抓好水库安全度汛工作。各镇及有关部门要进一步加强水库安全管理，落实好水库“三个责任人”，做到组织、管理、预案、制度、队伍、物资，六到位”，全面提高应对水库突发汛情和险情的能力。要按照“谁调度、谁负责”的原则，严格执行水库调度运行，汛期严禁超汛限水位蓄水。严格落实xx小时值班制度，做到早发现、早、早处置，确保水库安全度汛。（县水务部门按照职责分工负责）抓好河道防洪管理工作。要以城区洪道、主要河道河段内乱建、乱修、乱倒、乱采、乱占等为重点，按照防洪规划和河道行洪安全要求，加大河道执法清障专项整治工作力度。按照‘谁设障、谁清除%勺原则，确保汛期行洪通畅。（县水务部门按照职责分工负责）抓好山洪灾害防御工作。各有关部门要组织专人调查分析沟道、滑坡地段、河流交汇处等山洪易发区基本情况，落实滑坡、山洪等地质灾害的预警、抢险、撤离、群测群防等措施，确保万无一失。（县水务、气象、自然资源等部门按照职责分工负责）抓好城市防洪管理工作。加强城市防洪排涝监管，住建、水务等部门和防洪排涝设施管理单位要摸排外洪内涝风险，统筹长远建设补短板和应急防御控风险，落实防洪排涝安全措施。要突出低洼区、地下空间、下凹立交桥等易涝区域，强化监测预警，疏通排水管网，配备排水设施，完善疏导，全面落实内涝应对各项措施。住建部门要加强城市防洪排涝建设指导，优化城市排水防涝规划，逐步改造排水管网，提升城市防涝排涝能力。（县住建、水务等各相关成员单位分工负责）抓好涉水防洪安全工作。有关涉水涉河涉沟项目主管部门要加强在建工程管理，规范建设临时度汛工程，落实安全度汛措施，保障建设项目和上下游、左右岸公共防洪安全。文广旅游部门要加强旅游防洪安全管理，督促指导涉水景区管理单位、旅游公司分析景区和线路防洪安全风险，优化开放时间和运行计划，加强警示宣传，强化预警避险管理。（县水务、文广旅游、住建、应急等各相关成员单位分工负责）抓好风险隐患排查工作。县汛指办和有关部门要结合第一次全国自然灾害综合风险普查工作，全面摸清水旱灾害风险隐患，用好普查成果，确保底子清、情况明、识别准，措施有力、防范得力。要按照“分级负责，属地管理”的原则，开展防汛安全大检查，全面排查整治山洪防御、水库度汛、城市防汛、涉水经营和工程建设等方面的风险隐患，强化防洪管理，整治风险隐患，加强督促整改，落实预警抢险责任和措施。对检查中发现的风险隐患和薄弱环节，建立问题清单、责任清单、整改清单和工作台账，限时完成整改，逐一销号。特别是涉水在建工程，汛前难以完成隐患整改的，要有针对性地制定应急度汛方案，落实安全措施，确保度汛安全。各行业主管部门要向县汛指报送行业检查和整改情况。（县汛指办牵头，各镇和各成员单位按照职责分工负责）抓好旱灾应对工作。各镇和气象、水务、农业农村等有关部门要密切掌握旱情动态，研判旱情发展趋势，制订抗旱灌溉用水计划，统筹安排好生产和生态用水，做到科学调水，合理配水，确保城乡饮水安全，确保抗旱浇灌工作顺利进行。做好人工影响天气各项准备，适时开展增雨作业，增加有效降水。指导群众加强田间管理，落实农业科技抗旱措施，最大限度减少旱灾损失确保全县农业生产稳步发展。（各镇、各成员单位按照职责分工负责）四、强化应急准备，提升应急处置能力完善防汛抗旱应急预案。县汛指办要结合新形势、新变化，尽快修订防汛抗旱应急预案，做到监测预报预警、会商研判、应急响应、抢险救援、转移避险等各个环节全覆盖，不断提高预案的科学性、针对性和可操作性。（县汛指办抓总，各成员单位按照职责分工负责）健全专项方案预案。县水务、住建、交通、应急、文广旅游、自然资源、农业农村等部门要进一步完善各类已建和在建工程度汛方案、山洪灾害防御预案、城市防洪排涝应急预案、工程巡视检查值守方案、工程防洪抢险应急预案、旅游景区暴雨洪水防御方案、工矿企业防汛应急预案、农业生产安全应急预案等。按时完成超标准洪水防御预案的编制（修订）工作，确保汛期出现险情时，能够快速、有序、高效地进行处置，最大限度地避免或减少损失。各类防汛度汛方案预案，按照“谁主管，谁审批”的原则落实。（县汛指办抓总，各成员单位按照职责分工负责）充实防汛抗旱物资。各镇及有关部门要参照《防汛物资储备定额编制规程》（SLxxx-xxxx），结合实际，按照“分级储备、分级管理、统一调配、合理负担”的原则，采取多种方式相结合组织储备，有针对性地补充防汛抗旱物资装备，足量储备防汛抗洪抢险物资，保障防汛抗洪抢险工作需要。有关防洪工程、在建工程主管部门要按照“抢早抢小”的目标，以工程管理单位为主组织抢险队伍，储备必要物资，做好汛情险情初期响应抢险的准备。（各镇、各成员单位按照职责分工负责）加强应急救援队伍建设。要充分发挥综合性消防救援队伍、地方各类专业抢险队伍的“一专多能”作用，建立联动机制；充分发挥社会应急力量在防汛抗旱工作中的积极作用，建立紧密的工作联系机制；加强与武警部队的密切联系；充分调动社会各界、志愿者协助组织群众转移撤离、巡查防守和险情抢护，确保群众转移安全高效（人武、武警、消防、应急、水务、住建、交通运输、自然资源等各相关成员单位按照职责分工负责）强化实战化演练。各镇及有关部门要定期检查方案预案落实情况结合本地区实际情况和行业特点，制定抢险救援演练方案，适时组织开展抢险救援队伍防汛抗旱实战模拟演练。县汛指各成员单位要结合行业特点组织开展实战模拟演练。（各镇、各相关成员单位按照职责分工负责）加大学习培训力度。各镇及有关部门要结合实际，组织防汛抗旱行政责任人、专业技术人员和基层工作人员开展业务培训，不断提升各级各类人员业务水平。（各镇，应急、水务、气象、住建、交通运输、自然资源等相关成员单位按照职责分工负责）五、积极应对水旱灾害，确保汛期安全加强监测预报预警。县气象、水务部门要加强防汛抗旱监测设施设备的管理、检查和维护，确保各类设施设备正常、可靠运行。要密切监视天气变化，切实做好雨情、水情、旱情、工情的监测，及时做好暴雨区、山洪灾害易发区和重要河段的精细化监测预报预警工作，确保监测高效、预报精准、预警及时。（县气象、水务部门牵头，自然资源、交通运输、农业农村等部门按照职责分工负责）加强会商研判。县汛指办要准确掌握汛情、险情、灾情，定期组织相关部门开展会商，进行风险研判；当发生重大汛情、灾情或启动应急响应等紧急情况时，要组织相关部门开展专题会商，共同分析研判，研究防抗救措施，安排部署防御和应急抢险救援工作。各成员单位应根据承担的防汛抗旱职责开展专业会商，有关情况及时通报县防汛抗旱指挥部。（县汛指办牵头，各成员单位按照职责分工负责）加强值班值守和信息报送。各镇、各部门要严格执行防汛值班制度，确保xx小时值班人员在岗、领导带班在位。值班值守人员密切关注雨水情变化，了解情况，掌握形势，做到上情下达、下情上知。加强信息报送，适时报送汛情旱情，第一时间上报险情灾情，确保第一时间决策、第一时间处置。（各镇、各成员单位按照职责分工负责）加强防灾减灾宣传教育。各镇及有关部门要以乂xx”防灾减灾日、安全生产月为契机组织开展防灾减灾宣传进企业进农村、进社