xh上海XX控股集团公司企业集团管理模式

企业集团管理模式上海仪电控股(集团)公司2000年7月目录

第一讲理顺母子公司体系,加强集团规范管理第二讲企业集团预算管理制度第三讲经济运行分析第四讲组织职能、规范体系与激励机制第五讲组织再造事业部架构发展战略思路1一、同集团管理模式有关的几个问题（一）授权经营企业是特殊企业1、与众不同的形成方式（1）投资形成的企业某些集团的母公司，其股本金是由其他投资者以投资方式进入的特点：该母公司本身也有股东（2）授权形成的企业某些集团的母公司，其股本金是由其他投资者以授权方式进入的特点：该母公司本身没有股东

22、与众不同的治理结构（1）治理结构的一般概念治理结构的三个层次股东会——权力机构董事会——决策机构总经理——执行机构三层次间关系股东会对董事会的信任托管关系董事会对总经理的有线授权原则（2）企业形成方式对治理结构的影响投资形成的企业有完整的三层次治理结构授权形成的企业治理结构中缺少股东（会）这一层次

3（3）上海仪电控股（集团）公司治理结构股本金来源于国有资产管理机构授权治理结构中没有股东这一层次由董事会待行除决定自身股权变动以外的股东会权力（4）上海仪电集团各自公司治理结构授权企业基本上完成了公司制改造，建立了治理结构新投资企业按现代企业制度要求建立治理结构在各自公司的治理结构中，仪电控股（集团）公司是股东

43、没有规范的管理体系和营运体系（1）国有资产管理体制改革正在探索之中“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的原则已经确定国有资产管理、监督、营运规范体系尚未形成（2）涉及国有资产体系构思的几个问题授权经营国有资产，授的是什么权谁能代表国家授权（涉及分级管理）谁有资格接受授权授权机构通受让机构的关系（设计营运体系）果子授权经营机构的使用法律4、没有专门适用的法律法规（1）公司法不适合授权经营企业没有授权这一出资方式没有对授权经营企业管理、监督方面的调整内容（2）国资法尚未出台

5（二）集团的定位1、企业集团的分类（1）单纯控股型集团特点；母公司不直接从事生产经营活动，主要从事投资和投资管理业务（2）混合型集团特点：母公司直接从事生产经营活动，同时又从事投资和投资管理业务2、集团的类型选择（1）类型的可转换性单纯控股性和混合型集团是可以互相转换的企业集团选择何种类型是综合分析主客观条件的结果（2）国资授权集团定位的意义是设计集团管理模式的前提是母公司机构、人员结构调整的前提是子公司结构调整的一个前提（3）上海仪电集团类型定位单纯控股型投资行业以原行业为基础，相对集中

6（三）母、子公司的结构调整1、任务的提出（1）母公司的现状研究是否适应从政府部门向企业转变是否适应集团定位对母公司的要求（2）子公司的现状研究亏损面和亏损程度产品结构、布局结构等方面的合理性是否适应集团的定位要求2、上海仪电母公司结构调整（1）母公司对体制转换的不适应性精神状态、工作方法、知识结构（2）母公司内部结构调整机构设置调整人员结构调整

73、上海仪电集团的子公司结构调整（1）调整的必要性亏损严重，大部分企业已经难以为继低水平重复生产同类产品的企业多基本上还是行政管理体系（2）调整的主要做法产业产品结构调整为目标企业组织结构调整为载体工业布局结构调整为手段（3）调整的特点群体结构调整系统工程有效成分剥离、无效成分消化8（4）案例介绍案例之一、精科公司合并重组精科公司七个工厂重组、同类产品企业合并置换市区三块土地、得到2亿资金投资两个合资企业存量盘活并形成新的增长点

案例之二、金陵股份公司购并电度表厂四个工厂同时生产电度表（上海电度表厂、上海第四电度表厂、上海工业电度表厂、上海电表厂一个微利、三个亏损调整前在全国地位急剧下降金陵购并两个整厂，购并两个厂的有效部分控股公司消化两个厂的无效成分调整后销售、利润大幅度增长

9案例之三、飞乐股份二轮资产重组第一轮重组注入通信企业有效成分依据通信基础，发展两个合资通信公司第二轮重组注入元件企业有效成分资产迅速膨胀，公司总股本从2101万元膨胀到3.74亿元连续三念净资产收益超过10%今年预计产值30亿元电子元件百强首位案例之四、成立分公司集中消化困难企业94年成立仪表分公司、电子分公司、仪联公司重点解困98年重组电子仪表分公司，集中解决困难企业对有可能存获得单体剥离重组，建立新机制对其余人员组织分流，列入特殊预算对空壳企业进行债务处理10(5)结构调整初见成效成效之一:亏损企业明显减少实际亏损面从90%降到10%以下仅剩几户亏损企业有望从今年基本止亏空壳企业有望在三年内基本完成债务处理成效之二:生产、效益持续增长7年来，年平均增幅超过20%以上（今年上半年达41%）7年来利润持续增长成效之三：资产质量明显提高资产负债率明显下降净资产大幅度增长——授权净资产12亿元——去年底净资产36亿元11成效之四：形成较好的产业基础改变围绕一机转的局面五类产品在全国居领先地位微电子、IC卡产业链、智能化仪表、新型元器件、绿色照明成效之五：形成一批有实力的公司上市公司在资产重组中不断壮大自我发展能力已经形成在调整中扮演重要角色成效之六：调整成为共识几年前怕调整——居安思危难，小富即安——穷则思变难，不富也安——垂死挣扎难，临危不惧目前调整已成母子公司自觉要求12（6）调整成功得益于政府的改革支持成立股份公司，确立国有资产投资主体，使调整重组有一个操作基础土地房产授权，为控股公司增加动力，为资产优化重组和结构调整提供了可靠保证在就业政策的制定，为解决富余人员开辟了通道（7）调整工作二点体转变观念是调整工作的头道工序转换机制是调整工作根本目的13二、上海仪电集团管理模式介绍（一）体系构思1、指导思想（1）常听到的种种说法董事长是老板，总经理是打工的母公司是当开明老板（意思使馆的越少越好）母公司保值增值要到位（意思是不能不管）母公司要做子公司做不了的事（2）关键是建立和完善制衡机制兼顾股东、经营者、职工等各方利益对经营者既有激励，又有制约母子公司治理结构各层次之间关系和谐、运作高效

142、制衡机制必须依托集团内部法规（1）围绕一个机制，建立一套规范实际运作中需要一套母、子公司治理结构各层次的行为规范这套行为规范就是制衡机制的具体表现（2）内部法规的依据公司法和国家有关法律国有资产经营管理的有关规定成功企业集团的内部管理经验

153、上海仪电集团规范体系（1）总称“工作规范体系”含各类文件共计280篇自上而下份工作体系、三个子系统、11个工作系列、38项制度、222个规范（2）制定规范的一般程序总结某项工作的经验，找出问题并研究解决办法按进行程序理出大、小环节对每个操作环节三定（定岗位责任人、定工作要求、定下布流向）要求制定的过程是总结工作、统一认识、解决问题、提高工作水准的过程（3）体会形成规范体系的艰巨性、复杂性和长期性团体学习的重要性16（二）直接管理系列（3+3+1）主要内容1、重大经营决策权的行使（1）什么是重大经营决策权设定范围

投资决策、融资决策、产权变动决策母公司

（本部）重大经营决策具体内容

各类投资

，不动产处置，2000万元以上的担保等需经母公司同意的子公司重大经营决策具体内容

——兼并、分立、破产、歇业及其他产权变动——100万美元以上的中外合资项目、1000万人民币以上的技改项目或基建项目、所有海外和跨地区投资项目——3000万元人民币以上的担保（2）母公司如何做本部的重大经营决策（3）母公司如何以股东身份行使对子公司的重大经营决策权决策权在董事会着重解决董事会、董事长、总裁及相应机构在决策前后的工作界面和权限划分

法定程序和内部程序决策权的大小取决于对子公司的控制力决策责任

172、人事权的行使（1）管理范围对有直接投资关系的子公司行使权力对有控制权的子公司决定经营者对无控制权的子公司按合同章程规定委派高级管理者（2）任用手续法定程序——按公司法及国家有关法规规定的程序内部程序——体现党管干部原则的内部考察和讨论程序——体现母公司权利的母公司内部讨论程序（3）考核以工作业绩为考核的主要内容（预算和重点工作完成情况）仪工作界面来区分主要领导的工作业绩人对人的考核探索（4）激励的主要手段精神激励物质激励——年收入分配办法——一般加薪和特殊家加薪机会激励目标激励183、收益权行使（1）股东依法享有收益权（观念）未分配利润是所有者权益未分配利润处置的决定权在股东（2）母公司如何行使收益权法定程序（不同性质的公司有不同的治理结构）——母公司以股东身份在股东会上表决分配方案——母公司通过法人代表组织在董事会上表决分配方案内部程序——对子公司有控制权的股东（母公司）直接参与制定利润分配方案——利润分配方案在母公司内部的确定过程194、预话算管理（1）重拔要性是对子黎公司实公施管理深的重要亲手段是考核子长公司经营筛者业绩的惹主要依据（2）主寇要内容集团的飘三级预愤算三层次的悔预算编制津要求（流叙量、损益贩、权益）（3）彩预算方男案编审千程序法定程钩序内部程努序（4）事有待改渠进的方厨面认识还须立进一步提惜高方法还岛需进一昌步改进205、战略管战理（1）饥重要性是对子公驾司具有导礼向作用的袍重要管理摇手段（2）主寇要内容战略研究剃（对竞争刻对手、自罚己、客户起及市场环好境进行研挎究）制定计划规（按时间狐段及内容凡来划分计尊划种类）（3）前循阶段的主久要做法母、子公见司共同研兰究大类产芝品发展战纠略母公司联以新项舱目为主弦做切入疤点研究伴，子公斩司以现侧有产品徒为主做定竞争策值略研究母公司棋既做切套入研究栽又做推瓦出研究底，子公除司仍以系现有重职点产品级为主做著竞争栗策略研椅究（4）今邮年加强战泉略管理的旗措施成立董眼事会战摄略委员拴会，把荐发展战尚略研究百作为董蚊事会的源一项重德要任务成立战默略研究戴室，具鹿体组织事发展战艇略研究母、子稼公司分剃别确定互重点进昂行研究21（5）执目前母拆公司战烂略研究只重点集团总须体定位怕及子公过司总体腾定位研录究已进入邀领域的目趋势研联究待进入滨领域的耍跟踪研窝究利用宫外资策拿略研究提升核址心竞争猾力研究“入世肆”及市毫场国际小化研究重大资羊产运作劲研究（6）版目前子况公司战社略研究磨重点自身总渐体定位达研究重点产品盾的竞争策帆略研究待发展产斤品的切入但研究企业提升讲核心竞争教力研究226、运营重监控管理（1）丢重要性动态地掌关握子分公雹司经济运绿行状况，妻及时发现尖问题，落补实措施贞，提高令经济运改行质量（2）穿监控体限系经济运施行分析重点工驶作任务街分析报审报告交制度审计制度（3）我经济运所行分析掩的主要缝内容投资分乓析生产分析财务分析综合分析（4）重毅点工作任呈务完成情脚况分析重点工作乐是发展战平略措施展汪开，也是援预算的保议证措施母子公司黄以讨论的邪方式确定净每年重点派工作以评价方怪式来衡量的子公司重需点工作任跪务目标的第先进性对实施斜情况进匙行跟踪怜分析23（5）报捞审报告制议度的主要碧内容子公司报抹审的主要输内容——董事鬼会、股东虫会议案——重损大经营厌决策（卸投资、乘融资、糕产权变配动）——预决秆算预案、倒草案——规划叶和计划——内部谦重大结构庄调整方案子公司迷重大经姑营活动舟报告的裁主要内砌容——董事竞会、股东奏会纪要、既决议——限额笼以下的经甜营决策（拨投资、融运资）——重型要的人幻玉事变动子公司日淡常工作报况告的主要第途径——预算秆及重点工仗作在这一搁阶段的实院施结果——对这喝一阶段的散简要分析——对庄下一阶管段的打蝴算24（6）审粘计监督巾的主要辩内容常规审计利（年度、等离任、项号目等）调查审计紧（针对薄塔弱环节或抱倾向性问碰题）遵循审句计（稽管核工作筐）（7）运朗营监控的魄几项配套晕制度之一：控梅股公司受缠报人工作争制度主要职迈责控股公块司受报志人实施鼓尽动投资虚管理事杆务的母岂公司责抢任人接受子公悠司董事长来请示、报骆告接受子君公司董业事长、虾总经理凝日常工骄作报告对子公学司董胀事长提迷出工作报要求对子公司计董事长、群总经理日袄常工作进它行考核之二：织专职董复事工作详制度专职董壳事专职从跃事子公对司董事滨公司的塞董事是控股公孝司受报人蝴的主要助摇手是子公司转董事长的裂重要助手主要职责协助受洋报人处统理子公砌司请示盐报告事国项及时向受葡报人提供逗子公司运扬行情况参与子公沟司运行分煮析工作25之三：专饱职监事工扭作制度专职监叛事专职从事换子公司监动事工作的得监事是受报人暗的主要助傍手是子公守司监事供工作的浪具体组省织者是母公司阵纪委联络挎员主要职责负责对斧子公司孔资产水分分的跟斗踪分析厘工作负责对逢子公司垒经济数辅据真实师性稽核焦工作负责对子并公司遵循栗审计工作负责对身子公司拢其他审竿计的报君告分析锡工作负责对子希公司领导紫干部党风角廉正的监执督267、产站权事务矮管理（1）已产权事枕务管理腿的含义是政府管孔理和股东候管理的结墓合（2）稿产权事素务管理滚的主要长内容产权登田记管理产权界冠定管理企业产迁权交易盾管理资产评犬估管理（3）脚产权评弯估的关蛾键评估立盐项前确悦定基本联原则和凡意向审核中介复机构资质确保评新估全过慰程授权27目录第一讲汉理顺母尊子公司语体系,骆加强集桨团规范厉管理第二讲携企业羽集团预算睛管理制度第三讲荣经济运岁行分析第四讲腾组织耍职能、规茫范体系与男激励机制第五讲和组织炒再造条事业部架枪构发标展战略思肾路28企业集团付预算管理逐制度一、推行顾全面管理宾的必要性二、预厚算管理束的原则三、预算唉工作的组划织设置四、预算港管理的内亮容与做法五、推行在预算管理辫的成效六、实应施预算狸管理的水体会291、单定个企业旗需要预镰算管理蚁：降低成杯本，加去强管理股东权益动最大化现代企业碍制度的重考要组成部脚分2、企塌业集团谣需要预满算管理按：除上述依原因外集团完善样母子公司抄体制的必引要手段集团实施捧统一战略烟和决策的泛保证对子公司尊实施监控古的工具激励考罪核子公鼓司经营坚者重要想依据3、全擦面预算勾管理是哗国际上也大集团乐、跨国盲公司通习行的做法，是保敬证他们具横有国际竞博争力的重泥要企业制你度：预算刚性谷强控制力泥强操作细致纵、规范全球信猪息网络刻化管理一、推抢行全面狗预算管活理的必灿要性30（一）一读致性原则芒。各级预主算必须服肿从于集团厅的经营目轧标和长期发绿展目标（二）分续级预算目读标。按一抢级管理二革级，二级常管理三级垃的原则分级绿预算，分嚷级管理（三）全暖面预算原衡则。具体碗包括损益严预算、现沙金预算、暂权益预算的全宗面预算管料理（四）实零事求是原唯则。从实形际出发，慰保证预算叉在执行过悬程中切实可兼行，充溜分发挥晕指导和绳控制作孙用。（五）柜不调整鸦原则。麦保证预爱算的严拥肃性与乱合法性二、编记制预算鸡的原则31董事会预算委选员会财务部组织人事部发展部综合部审计部三、预算丛工作的组妄织设置32（一）董本事会在预口算中的职菜能审议批准供预算、草号案深夜半年苗预算执行首情况审议批战准年度商决算批准预算骑变动（二）预蚀算委员会座在预算中穴的职能布置预舅算工作审核预算临单位报告预算谨目标提示明草案报告预算肺、草案、季决算（三）竖相关部招门在预年算中的裤职能部门财务部综合部发展部人事部审计室职能预算委员颗会日常执挪行机构编制审核披母、子公司孤预算审核子公放司销售收入陶、应收帐款、疫存货审核子公蹲司人员费用审核母泳公司蓄直接伤投资审核子锅公司直倒接投资编制母公知司工资、质福利预算子公司预胡算考核与艳奖惩对子公司供预算完成指盟标真实性进原行审核33现金预算目的：监控预焦算单位策现金流虎入和流盛出防止企该业盲目踏投资降低负辫债，优已化资本仁结构内容：销售货维款回笼库存产抱品销售投资项目魄计划资金融通老计划损益预撕算目的：监控预神算单位汇生产经押营状况控制预助算单位调主营利饥润的比申例事先预包测利润独结构的霞合理性内容：销售收巨入预算成本支出啊预算费用开支哪预算利润结构税预算四、预算治管理的内屋容与做法34权益预胖算目的：保证国售有资产经增值保析值监控净这资产的找变动内容：权益变径动权益变永动影响资产重什组影响权益结构浅变化预算管理调的报表体朴系主表现金流封量预算损益预州算表资产负凡债预算育表附表经营现陷金收支预算投资现金输收支预算融资收掘支预算销售收入阳预算成本支出穿预算费用开支果预算主营利润愧预算其他利群润预算债务结构唐预算资产质量肤预算权益预算351、预算免单位的确帮定一级预巷算单位而：控股仅（集团中）公司饱（含本克部）二级预算贷单位：由贴控股公司率投资的全殿资子分公帅司或企业荒、绝对和立相对控佣股子公赛司三级预算酒单位：子焦公司所属壤的全资子慰公司和绝墨对控股子泛公司其他预植算单位航：控股需公司全艺资的计缠划列入梁调整的刺特殊预给算单位筋和委托子耽公司管学理的托理管企业确定预魔算单位饼的目的以资产贼为纽带挑对子公汤司实施后管理预算年先度内预效算单位厅不变，店保证预绣算数据叉可比性防止擅吹自变动蛋预算范辟围，保虽证预算搁的刚性军和严肃骑性36上海仪电纺控股（集粥团）公司一级预算销单位预算单稼位级次含示意图全资子公驼司/企业二级预遇算单位控股子窜公司/汽企业二级预汗算单位全资子豆公司/撞企业三级预算困单位绝对控绝股子公伪司/企善业三级预算伏单位三级预算扔单位绝对控荡股子公洋司/企稼业全资子羞公司/享企业三级预算镇单位控股公司爽本部本部各吃职能部泪门372、预算展目标提示编的确定确定依据氧：公司年促度的发展蹈计划、预陪算单位上谢年经济运懂行结果。提示目标冠组成：发展状态惭：调整期妈、发展期领、调整发蒙展期、发可展调整期雄。利润总管额净资产掠收益率确定原则稼：自上而离下与自下滚而上相结含合。3、预起算预案乔阶段预算单喝位编制煎预算，厦上报控绘股公司禽。控股公碧司各部站门分头翼审核预习算预案本，由资消财部汇布总经由碑预算委阅员会报董事会幻玉通过。将董事会珍通过的原常酸预案和狮审核意见处反馈至子垫公司。4、预算宿草案阶段子公司施在年度遵决算基伴础上，形修正预厌案，形腿成草案都，上报司控股公肠司。控股公司况各部门分拔头审核预安算草案，跑由资财薪部门汇总厚经预算委赠员会报董事症会通过侦。5、下浆达预算昆目标将董事巨会通过追的预算短通过法挑人治理堆结构通尾道下达渗给子公献司。38预算预算跟踪分析经济运行分析内控审计监督6、预外算跟踪盈分析39预算跟务踪分析遍：月度简揪单分析季度详细傅分析半年、松年度全捏面分析目的：控制预设算进度监督预算编执行相互关系粪：预算分析存和经济运旋行分析是液控制预算朋进度、保证预算引执行的工垒具。内控和审肾计监督又秧是预算分聪析和经济盟运行分析数墨据正确桥性的保晌障。7、预茅算的考带核决算完成胃情况必须晕经过审计只有经过碍审计的决被算数据才挥能作为业够绩评价的端依据。预算指显标完成卵情况作创为业绩陡评价的许主要依耀据。40（一）赖提高企钓业经济沿效益（二）乖促进资散本结构纤优化（三）提娃高企业管听理水平（四）莫为激励宵和约束马提供了挪依据（五）绕在科学忌管理的辽情况下套，提高形集团的倦控制能胸力五、推行爷预算管理旁的成效41（一）棉提高企毯业经济赌效益1、通过厕预算管理居，促使企美业积极开牙拓销售，框增加销售椒收入。2、通过税预算管理济，促进企进业寻找降破低成本的叉途径，努侦力下降成额本费用。3、通词过预算周管理，馋极力技烤术人员肥新产品匹开发，狼提高产泛品赢利寻能力。4、通朴过预算钢管理，藏加强对渗投资企枯业的管华理，增偷加投资沾回报。（二）迹促进资尾本结构造优化资产负债相率：1993精年92弄.8%1998选年55命%199困9年泛50%（三）辉提高企唐业管理笔水平预算管理缴必须以企婚业一定的镇基础管理摇为基础推行预康算管理建促进先写观的管可理制度早规范建扯设（四）案为激励变约束机吉制提供蠢依据经营者考谜核中，预许算指标权矛重在50敬%以上。如果经疲审计发稻现虚假彼现象，铅则相应当扣减奖踩励。（五）在故科学管理窜的情况下炊，提高集跌团的控制滩力通过预筛算管理掀，可以腰贯彻集呀团的战益略意图的。通过预解算管理为，可以数实施有刚效的资析产、投垮资、财典务等方团面监控预算管理涉不是简单控的集权，沈而是有利撞于更科学到的处理母溜子公司关寇系。42（一）录领导重吗视、制看度和组熟织落实（二）不妥断完善，演不断改进竹。（三）职与其他锐基础管掌理相结骑合，相拔互促进捉。（四）缴重点抓咬基层企露业预算侵管理。（五）要确与管理信导息电脑化舌、网络化协联系起来骨。（六）严僻格执行，轰持久坚持俩，必见成陕效。六、实施言预算管理息的体会43目录第一讲吗理顺思母子公司蕉体系,加窃强集团规市范管理第二讲锹企业集控团预算叫管理制微度第三讲余经济源运行分析第四讲姓组织被职能、规本范体系与熄激励机制第五讲医组织巨再造抛事业部架臭构发厉展战略思诊路44经济运行辈分析一、概膏述二、经绢济运行见分析的个主要内底容三、经戚济运行饭分析的章组织四、开展浴经济运行着分析的体太会45经济运行弓分析是股盆东对子公棒司经济运晶行状况的位监督、评扬价以及运逆行趋势的攻预测经济运行路分析是控葱股公司3垦+3+1宽管理模式甲中运行监逐控体系的页组成部分运行监东控体系婚包括：见报审报甜告制度甚、重点成任务分部析、经释济运行田分析和唤审计监局督经济运车行分析粘结果的陕使用：经济运塑行分析框的结果耽直接向蜘母公司朽董事会锅和总裁氧班子汇砌报，供惩领导决芒策时黑参考，弦但经济铜运行分娇析部门仆不能直陷接将经厦济运行束分析的逝结果用箩于指挥记和干预疾子分公浪司的正晓常运行一、概腹述46投资分猛析产销分析资产分析综合分责析二、经济在运行分析横的内容47经济运爽行分析狱内容之皂一投资分窝析投资量分漠析在建项目捕分析建成项士目分析48投资量分而析投资量款分析的惠范围新品开发足、技术改搂造和对外版长期投资投资量庭分析的永内容分析子货公司当叫期投资丘规模的纸合理性投资量分尸析的目的确保子疑公司的层可持续座发展如何分析伶投资规模盼的合理性以子公鸭司的销屯售规模舍作为主耕要依据饭，综合聋控股公罩司发展期战略、行业发凝展趋势牲、子公型司技术丛开发实践力、子受公司主婆体生产着设备的成新渗率和子侍公司的趁现金流脑量情况49在建项龙目分析主要依忌据经董惯事会审童定的预态算分析项目恰的形象进办度和资金沟使用进度力求使项垃目在资金败方面严格爪按预算执晃行在进度方足面严格按什计划完成通过进度紫能发现的夕常见问题项目环境丑发生重大诞变化项目资云金严重规超预算项目资那金不到晕位处理方法勿：专题分第析和专题决报告50建成项目旬分析建成项佩目分析销主要是结根据投京资收益巷来判断滥投资决他策的效玩果，确平保投资的望有效性花和成功涛率，落仰实投资爽决策责封任如何判呜断项目买的成功说率投资成功三率判断的掠标准是：刑项目是否晕到了可行级性报告确道定的投资收益率旗；如果比项目的腔投资收绣益率达膝不到融邻资成本营率和仪晴电系统柿的平均收绪益率之规和，该但项目判腾定为失捏败项目投资分申析的效胸果FS报告蜻从可批性共报告变成折了可行性列报告逐步树立志了投资必屋须取得回熟报的观念投资成院功率分场析结果昌的使用每年两颂次向控高股公司运董事会虚报告子踏公司投治资项目单的成功基率，使受全公司都了解拜投资项目膛的成败情膊况通过公荣布投资社成功率袄，促使谨子公司穗经营者敞自觉审裹视自身勒的投资玩项目，守特别是如宾何清理碍投资失贷败的项辅目51经济运露行分析岔内容之岭二：产销分析生产销售才增长情况恰分析工业产撑销平衡掘情况分扮析重点产裳品情况号分析52生产销售泪分析的任恒务判断子公弟司党旗生框产销售运卖作是否正绩常生产销舅售增长纯情况分秘析工业产销榨平衡情况尖分析预测未来扛两年子公非司销售增配长的趋势重点产呀品市场戒分析生产销售志增长情况泼分析计划完成汉率销售增帮长率如果计好划完成颂率和销戏售增长倡率达不午到预定习的目标纠，必须对企业的柄销售受如祸进行结构使分析产销平闸衡分析目标：当沿期销售量百大于当期赴生产量指标：甲工业产抚销率控制手段鹊：产销率>10阶0%；存货占什用率<25%53重点产品倘市场分析重点产品荣销售增长访率重点产纳品市场懒占有率重点产深品市场垂分析的纲流程通过重足点产品音销售增咳长率和决市场占部有率的饼数据分委析，确定控售股公司洪重点产铲品控股公类司和相筝关子公瞒司共同方组织班精子进行炭市场调广研，必要时邀融请专业咨眨询公司共财同参与编制重物点产品终市场竞此争策略旋研究报穿告，提倚出确保滔重点产品发展趟的具体措脉施54经济运行南分析内容惩之三：财务分适析现金流境量分析损益分析权益分析55财务分析行的主要内希容监控子追公司财复务预算尖的执行欠情况监控子公禽司资金运讨转情况分析子公介司利润结旁构分析子省公司权捏益变动现金流做量分析现金流入躬结构分析现金流顷出结构互分析营运指数哀分析现金流入庆、流出结胖构分析总流入、彼流出结构乘分析三项活犬动流入稻、流出怕的内部淡结构分罪析——经户营活动——投资绑活动——筹资母活动营运指数雾分析营运指数搞=经营活箭动现金净占流量/（奥净利润+添折旧+其灰它影响利之润的非现挡金项目）判断标糕准：营黑运指数>1分析的目逃的：防止缎利润虚增56损益分轻析收入结构脸分析成本结构陶分析利润结构瘦分析权益分析权益构成倚分析权益增量瞒成因分析57经济运裁行分析惰内容之叙四：资产分茂析获利能茫力分析总资产报给酬率净资产题收益率偿债能力豪分析流动比率资产负债巴率资产质凉量分析应收帐款毯占用率<25漫%存活占用芹率<25哀%净资产担水分率<10柔%资产安丝式全性分锯析或有债务侨率抵押财斯产比率58资产分扬析总资产报堪酬率分析总资产报左酬率=（较利润总额它+利息支粘出）/当篇期平均总锤资产分析目的俯：——判断受资产的总起体效益——辨窄别资产和报酬的错合理性分析作着用：——为跨调整子答公司的塔负债结恢构提供调依据净资产慢收益率乔分析确保控站股公司斗总体净趟资产收这益落实控股作公司融资扬策略59资产负债郑率分析资产负鸟债率=尼负债总苍额/（羊资产总邮额—资贞产水分墙）分析目的监：提醒子向公司账面膛资产负债攀率和实际钉资产负债充率的差异啊；促使子册公司努难力消化喊资产水将分、降副低负债亲规模，明改善资在产负债嗽结构资产质座量分析仪电控亩股公司微资产水克分认定对标准应收账基款：帐锋龄三年填以上，原100叛%为水茎分；两巡寿年到三此年50垃%为水碍分；一年到氧两年3碗0%为摸水分存货：遇两年以腰上没有敏周转，准100兄%为水讨分；一袜年到两士年没有摆洲钻，末50%凉为水分无形资探产和递棋延资产崖视为水苹分各种待摊柜费用和待锋处理资产肯全部认定挎为水分各种潜重亏挂帐纲全部认套定为水层分未入账费场用60资产安换全性分察析或有债宗务率=微对外担晒保总额顿/企业岂净资产抵押财扁产比率蔬=抵押车资产账践面值/涂企业不比动产账珍面总值判断资产沾安全性的键标准：或凑有债务率<50相%，且被担架保企业的境信用等极杰达到B量以上；据抵押财耕产比率<50%，且经迅营必须纳的主体朴不动产未被接抵押61经济运行蜓分析内容精之五：综合分析仪电综合性指数分析子公司运稼行趋势分跟析6263仪电综合凝指数分析仪电综合胁指数的作挤用全面、公朗正、定量及地判断子纺公司的经们济运行状厉况综合指数敬作为控股旋公司对子养公司定位名的依据之戚一仪电综合宵指数分析仪电综合弄指数的指犬标体系仪电综滔合指数差的计算执与分析仪电综合兄指数指标教体系资产运汁转状况资产经堆营状况资产收纠益状况资产结构慈状况资产质量者状况子公司运泳行趋势分取析主要经济避指标的预纲测——利辨润、销售布收入子公司注发展趋哲势的分临析——筹产业趋秧势、资纵产质量伤的演变喂趋势64三、经魂济运行史分析的柄组织1、经抢济运行誓分析的幅职责分与工控股公司凑领导负责厉指导运行分析壮小组组织淹协调发展部久负责投券资分析资产财务别部负责财抛务分析和庄资产分析综合部狐负责生毫产销售边分析和窑综合分进析2、经怕济运行冬分析的茶工作节蓝点信息收康集充分利用塘现有资料综合处理飞现有数据运行分轧析建立一套把完整的运刚行分析工易具逐步实鼻现分析幻玉工作的始电算化董事会审保定每年两及次向控仪股公司晋董事会创汇报年奴度和半假年度经缠济运行么分析情牲况，董事会戒对运行顺分析的稻结论进竞行审议反馈跟滔踪经济运射行分析柱小组根献据董事展会审定舒的意见于，向子合公司进龟行反馈膜并提出服建议；子公司泡的执行碎情况由纵专门部爸门负责探跟踪3、分症析工作销的可操暮作性和歌成本65四、开逐展经济姻运行分暮析工作宣的体会领导的重鬼视与指导量化的鲁分析工蜂具明显的剂分析工吩具大胆、务言实的趋势售预测闭环的要反馈跟诞踪系统66目录第一讲输理顺母谎子公司看体系,杯加强集百团规范饺管理第二讲寨企业跌集团预算忙管理制度第三讲通经济运斑行分析第四讲投组织职粉能、规邀范体系凡与激励秆机制第五讲窜组织栋再造跌事业部架设构发接展战略思抱路67一、上堆海仪电虫简介上海仪电蓬控股（集温团）公司挪是经上海绣市人民政浴府批准，蜡接受上海主市国有资产管理委伤员会授权掌，在原上框海市仪表饺电讯工业冬局基础上糕改制而成倍的国有资虏产运营机说构，属葵单纯控梳股性集斯团199辱3年1双2月成拾立上海记市仪电纳国有资误产经营辛管理总敢公司，曾保留仪勿表局199见5年5津月撤销贸仪表局仍，公司毅更名为惕上海仪竞电控股丢（集团乖）公司上海仪呀控股（勺集团）剪公司注拦册资本箭23.冲18亿界元，1趟999嫁年末净卡资产3鉴6亿元1999且年末从业农人员4.昨7万人土地使宿用权面法积13是5.7糊万平方刷米,建扎筑面积凝147安.7万熊平方米199篮9年实访现工业盾总产值唉142慎.43膏亿元，虹同比增犹长25戚.86帽%完成工业植销售产值舰96.4摊亿元,同康比增长2惨3.73穗%上市股赢份有限握公司上海金届陵股份增有限公美司假持股渗26.邪38%上海自洗仪股份弓有限公康司堪持股赏60.段91%上海飞乐唉股份有限务公司诉持股25创.95%上海飞切乐音响场股份有的限公司圾持续股17仪.95割%68此外还有撑研究所、沿设计院7疾个，学校租5所由各类公喘司投资以翼及由仪电驳集团投资徐并委托给障各（分）落公司管理的企愤业有33番8家，其映中三资企命业有12喜4家八大类产肢业大规模集志成电路IC卡杀产业链智能化索仪器仪槽表新型元葵器件照明电惧子产品网络及屋相关产吹品系统集黎成与软拢件其它产厨品69由上海仪脊电控股(件集团)公呼司直接投资捏并管理的子公司柿和合资亮公司有缎26个全资公司顾6个上市公司舞4个全资公免司10扭个控股有构限公司夸6个参股有限滤公司4个70二、组怠织与职看能董事会鸡主要工妙作发展战蒙略研究确定阶辜段性目羽标重大决策互前的可行踩性研究内部监督履行章程途规定职责闷所做的其腔它工作公司董析事会及冠工作机深构董事会战略委员尽会投资委涝员会预算委员挑会内审委员诞会71战略委夏组成及闸职能有关部珠门负责缺人、有他关子公爷司董事阅长仪电集粉团战略喊研究直接投资茧项目的可匀行性研究子公司重些大投资项涂目的可行残性审查投资委组础成及职能有关部门登负责人、纱专职董事负责投资骂企业的经失济运行分旺析组织审议喷评估子公凭司重点工栏作受理子隆公司董狠事会请蔬示、报塌告预算委组斤成及职能有关部父门负责暂人编制预算贩方案分析预修算实施灭情况内审委桂组成及文职能纪委、监葡察、审计悔室人员、片专职监事对本部库执行机遗构进行同遵循审究计对子公司弟运行监督72总裁班子夏的主要职些能本部自身北经营活动脆（物业）投资企要业的日线常管理实施董毯事会决厅定事项本部的运灵转公司执行鼓机构总裁班醒子常设机蚕构分支机构非常设机必构资产财笋务部规划发展拆部综合管酒理部人力资衰源部物业开发扩部海外合作粥部科技发展盏中心培训中心结构调阴整办公望室社保服务卵中心办公室73办公室办职能文秘工作信息工作档案管理行政事务热管理计算机厕系统管厌理经过管殊理资产财务慈部职能产权事务规管理预算事灯务管理资金管理财、税业希务管理经过管理规划发罢展部职穿能规划管理调整事务艘管理项目事务像管理经过管版理——项弯目报批岂、外经快工作、拜环境保丝式护、基恶建管理74人力资熊源部职保能人才规气划管理本部人事哀管理子公司人扇事管理经过管理物业开宾发部职盈能不动产却规划管冲理不动产经或营管理海外合堡作部职书能海外发忠展战略粱研究海外投资点事务外事管钳理经过管颤理75工作机找构有关翅工作结精合点的盖界面发展战夏略——发贡展战略蚀有战略扯微机研赶究室负歇责——规划只编制有规爱划发展部隔负责项目投辱资——项目颠可行性研孩究、审查放由研究室欠负责——项目撑事务管理赶有规划发名展部负责运行分析——总体勺评价、综旗合分析由拔投资委负维责——专争项分析副由相应播部门负民责76董事会工愤作权限在本部拥层面的弄决定权——本部克长期投资筒、不动产立处置、限戚上担保和吧融资项目——本部暮经营方针生、预决算驼方案、利痒润分配方烘案在本部如层面的丹审定权——本裳部机构慌设置方煤案、基并本管理齿制度、偿各项规捐划和工帐作计划对本部执廉行机构的农监督权对子公司痒有关事项案的审定权——子质公司产轿权变动泉或资产秃重组方旺案——子公避司限额以但上的投资那项目、担绍保和融资勤项目——子公芹司经营方径针、各项回规划和工含作计划——子志公司预锈决算方携案、利灿润分配狱方案对子公住司运行抵的监督困权77董事长疗工作权扔限决定董事伍会授权范羽围内的事获项召开董事朝会处置事务——前集是规定沃由法人屯代表签域署的各筹类文件——签署奥涉及董事弯会决定事兰项的各类衣文件批准资金哗使用——本絮部管理盖费用超检预算累根计50迹万元以枯上至5料00万馋元——预算棋内本部管锻理费用一绵次超50牛万元以上明加批——本卷部投资慌项目用悔款——预算驴内特殊预拾算单位用往款一次超执50万元遭以上加批紧急处合置权78总裁的禁工作权聪限决定董骗事会授龄权范围糕内的事爷项召开总挑裁办公兵会、司巷务会处置事务——签祝署在实爷施董事利会决议欧过程中剪的各类垄文件——签署伞涉及经过药管理的各朋类文件批准使用来资金——本闲部管理霉费用超赵预算累卖计50剖万元以陶内——预算至内本部管服理费用——预生算内特设殊预算哲单位用某款党群工弦作机构党委会党委办派公室组织部宣传部纪委仪电工暴会团委79三、工筑作规范模体系构鞋造1、总称演“工作规翼范体系”共分5个换层次1个框架纱体系、3偿个子系统逝、7个系辈列、38袋个制度、复222个狼规范（1）第球一层次为培工作规范班体系表（2）担第二层似次分类者设三个扔“子系迁统”，基本管衡理子系堂统含公桃司章程呼、子公订司结构邮、机构谢设置及士部室职冶责等内睡容工作指融导子系询统包含屈了经营祥业务、驻行政业窜务、党耕群关系割等管理删工作全石部内容内务管理怜子系统是献专对控股纺公司本部泛的管理内多容（3）第谢三层次分惜类在工作泳指导和内五务管理两胜子系统中仙设7个“熊系列”基本管机理子系贴统下一承层次不吧分设系获列工作指导决子系统下咸包含直接帅管理、辅选助管理、配经过管理替、子公司蒜内部基础管理、五党群工调作等5嘴个“系激列”内务管咽理子系衡统下包赌含内部时人事管虾理及后权勤管理咐两个“狸系列”80（4）第接四层次分转类是在系沟列下设3够8个制度不包含耐基本管闷理类及逐子公司冻内部基征础管理耻系列的艘内容制度是某惊一类工作吃的指导原秩则（5）第索五层次实蚀在制度下叉设222委个规范、渡细则不包含基对本管理类黎下的14槐个部室职预责规范、挎细则是摸对一项纷具体工泼作操作撇的具体洪规定812、主施要系列挨功能介脉绍（1）康直接管杜理系列如何行使咳公司法确享定的股东瓶三项基本扛权利如何实施进集团常用破的三项管逝理如何进行孔产权事务紫管理等7赠个制度、壤62个规升范（2）忠辅助管爆理系列是行使股宰东基本权哭利、实施煤股东管理阵的手段包括公文捎管理、会拒议管理、咽档案管理粒、动态信旗息管理、届领导活动抱管理、信息系共统管理剩、督察另工作、冒统计工覆作等8拍个制度寺、38邮个规范82（3）民经过管疾理系列是对政府权有关部门涨委托事务班的管理，稻类似企业竞主管部门风的功能含生产鲁管理、局项目审暗批管理悬、质量股管理、挥科技管李理、劳想动工资宰管理、设备管理厦、安全管重理、外事疮工作、专置业人员管喜理9个制袭度、55案个规范（4）倦党群工膏作系列包括当的弟组织、宣及传、纪律赴、统战及暴工会、共冬青团等工蛙作的10净个制度、37个规絮范（5）巴内部人焰事管理府系列本部人死员管理锁方面涉骗及人事芝管理及皱工资福趟利2个能制度、图8个规缴范（6）持行政后低勤管理琴系列本部行晋政事务逆管理和姿生活后徐勤管理冲2个制顷度、1俯7个规集范833、规范妹举例（一）《益全资子公赠司收益分宁配管理细同则》共分4个尾基本环节陶，9个工固作节点第一环节睡利润收烦缴的前期丙准备节点1：粒赢利预测考书的报收子公司蛋每年1蛋1月底填上报上报内爸容包括锄三方面节点2专：赢利漠预测书凶的审查10天肚内有资诉财部审帮查于子公司甲沟通情况第二环寒节楼利如润收缴锄预案的罚提出节点1黄：对可干分配利张润的确肾定节点2：给提出利润飞收缴预案资财部勿在十二为月二十渐日前提或出预案报董事会刊审定节点3毅：利润利收缴预什案的下疗达将董事会辉确定的预眼案下达给素子公司84第三环节介利润收缴怜方案的确刮定节点1淹：苦决算资料豪的保送次年三疼月十日舞前，子奔公司根败据预案党的口径挽上报年课度财务疮决算资托料节点2欣：酒利润收咸缴方案秤的确定若决算结驾果与盈利爪预测、收录缴预案变姿化不大，歌资财部编绸制收缴方案，报总本裁审定，颈董事长签诞署若结算艳结果与踢盈利预饰测、收怕缴预案裂变化较从大，由们资财部住重新编更制利润收愈缴方案躁，报董庸事会审淡定、董尸事长签钉署第四环刷节构利润收喊缴方案岁的实施节点1停：肌利润嫁收缴方姑案的下誉达四月十日防前，向子叼公司下达精利润收缴骂正式方案资财部窗督促子傍公司在爹2个月洲内完成腰利润上施缴的准己备工作节点2陶；新利润脾的收缴资财部波下发利码润收缴伸通知书子