建设工程施工合同监理管理工作培训讲义

第六章建设工程施工合同管理工作第一节工程暂停及复工第二节工程变更的管理第三节索赔的处理第四节工程延期与工程延误的处理第五节合同争议的调解第六节合同的解除第一节工程暂停及复工一、工程暂停令的签发二、暂停范围的确定三、复工令的签发四、对暂停造成影响的处理1

工程暂停及复工

1．1

签发“工程暂停令”的权限应属于总监理工程师，但实施程序应按施工合同和委托监理合同中的规定来执行。

2．在发生下列情况之一时，总监理工程师可签发工程暂停令：

1)

建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工；

2)

为了保证工程质量而需要进行停工处理；

3)

施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；

4)

发生了必须暂时停止施工的紧急事件；

5)

承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理。

3

总监理工程师在签发工程暂停令时，应根据停工原因的影响范围和影响程度，确定工程项目停工范围。

4

由于非承包单位且非.1.2条中2、3、4、5款原因时，总监理工程师在签发工程暂停令之前，应就有关工期和费用等事宜与承包单位进行协商。

5

由于建设单位原因，或其他非承包单位原因导致工程暂停时，项目监理机构应如实记录所发生的实际情况。总监理工程师应在施工暂停原因消失，具备复工条件时，及时签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工。

6

由于承包单位原因导致工程暂停，在具备恢复施工条件时，项目监理机构应审查承包单位报送的复工申请及有关材料，同意后由总监理工程师签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工。

7

总监理工程师在签发工程暂停令到签发工程复工报审表之间的时间内，宜会同有关各方按照施工合同的约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题。第二节工程变更的管理一、工程变更的分类二、工程变更控制的重要性三、工程变更的控制程序四、工程变更的管理一、工程变更的分类按提出工程变更的各方当事人来分类：

1、承包商提出的工程变更

承包方签于现场情况的变化或出于施工便利，或受施工设备限制，遇到不能预见的地质条件或地下障碍，或为了节约工程成本和加快工程施工进度等原因，可以要求变更设计。

2、业主方提出变更

业主方根据自己的实际需要提出的变更。

3、监理工程师提出工程变更

监理工程师根据施工现场的地形、地质、水文、材料、运距、施工条件、施工难易程度及临时发生的各种问题各方面的原因，综合考虑认为需要的变更。

4、工程相邻地段的第三方提出变更

例如当地政府和群众提出的变更设计。

5、设计方提出变更

设计单位对原设计有新的考虑或为进一步完善设计等提出变更设计。按工程变更的性质和费用影响来分类：

一般可分为三类：

1、

第一类变更（重大变更）

包括改变技术标准和设计方案的变动：如结构型式的变更、隧道位置的变更、重大防护设施及其它特殊设计的变更。

2、

第二类变更（重要变更）

包括不属于第一类范围的较大变更：如标高、位置和尺寸变动；变动工程性质、质量和类型等。

3、

第三类变更（一般变更）

变更原设计图纸中明显的差错、碰、漏；不降低原设计标准下的构件材料代换和现场必须立即决定的局部修改等。三、工程变更的控制程序变更提出变更评审变更确认总监审批变更实施

1、工程变更的提出与准备工作

各合同段项目经理部必须主动承担好工程变更的提出与准备工作。当某项目工程变更发生后，项目经理部应准备好相关的资料和报告。

●工程变更的方案（包括施工图纸、施工方案）；

●现场收集的资料（现场检测记录、声音与图片资料）；

●技术与经济比较结果；

●相关试验报告或记录；

●其他资料。

2、资料和报告可以通过网络平台及时通知相关审核方。

●某个工程变更发生后，项目经理部应首先做好上述准备工作，及时通知相关各方到场进行评审；

●对于隧道施工，时间紧迫，可以考虑先将收集到的基础资料通过管理平台传给各方审核，如果各方通过管理平台提出了审核意见，由驻地高监负责记录和汇总各方审核意见；如果审核各方认为还有必要到现场再进行复核审查，由驻地高监召集各相关方，确定时间到现场核查和评审；

●审核各方的结果通过汇总后，取大多数人的意见作为审核意见，再由驻地高监通报给相关的审核方，确认审核意见。

●如果审核各方达成共识，即可同意该项变更。

第三节索赔的处理一、索赔的概念二、索赔的程序三、索赔的控制一、索赔的概念（一）索赔的定义（二）索赔在合同管理中的意义（三）索赔的分类索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。在实际工作中，"索赔"是双向的，建设单位和施工单位都可能提出索赔要求，但建设单位索赔数量较小，而且处理方便。可以通过冲帐、扣拨工程款、扣保证金等实现对施工单位的索赔；而施工单位对建设单位的索赔则比较困难一些。通常情况下，索赔是指承包商（施工单位）在合同实施过程中，对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求业主给予补偿损失的一种权利要求。而业主（建设单位）对于属于施工单位应承担责任造成的，且实际发生了损失，向施工单位要求赔偿，称为反索赔。

（三）工程索赔的意义

1.索赔是合同管理的重要环节。索赔和合同管理有直接的联系，合同是索赔的依据。整个索赔处理的过程就是执行合同的过程，从项目开工后，合同人员就必须将每日的实施合同的情况与原合同分析，若出现索赔事件，就应当研究是否提出索赔。索赔的依据在于日常合同管理的证据，想索赔就必须加强合同管理。

2.索赔有利于建设单位、施工单位双方自身素质和管理水平的提高。工程建设索赔直接关系到建设单位和施工单位的双方利益，索赔和处理索赔的过程实质上是双方管理水平的综合体现。做为建设单位为使工程顺利进行，如期完成，早日投产取得收益，就必须加强自身管理，做好资金、技术等各项有关工作，保证工程中各项问题及时解决；做为施工单位要实现合同目标，取得索赔，争取自已应得利益，就必须加强各项基础管理工作，对工程的质量、进度、变更等进行更严格、更细致的管理，进而推动建筑行业管理的加强与提高。

3.索赔是合同双方利益的体现。从某种意义上讲，索赔是一种风险费用的转移或再分配，如果施工单位利用索赔的方法使自己尽可能的损失得到补偿，就会降低工程报价中的风险费用，从而使建设单位得到相对较低的报价，当工程施工中发生这种费用时可以按实际支出给予补偿，也使工程造价更趋于合理。作为施工单位，要取得索赔，保证自己应得的利益，就必须做到自己不违约，全力保证工程质量和进度，实现合同目标。同样，作为建设单位，要通过索赔的处理和解决，保证工程质量和进度，实现合同目标。同样，作为建设单位，要通过索赔的处理和解决，保证工程顺利进行，使建设项目按期完工，早日投产取得经济收益。

4.索赔是挽回成本损失的重要手段。在合同实施过程中，由于建设项目的主客观条件发生了与原合同不一致的情况，使施工单位的实际工程成本增加，施工单位为了挽回损失，通过索赔加以解决，显然，索赔是以赔偿实际损失为原则的，施工单位必须准确地提供整个工程成本的分析和管理，以便确定挽回损失的数量。

5.索赔有利于国内工程建设管理与国际惯例接轨。索赔是国际工程建设中非常普遍的做法，尽快学习、掌握运用国际上工程建设管理的通行作法，不仅有利于我国企业工程建设管理水平的提高，而且对我国企业顺利参与国际工程承包、国外工程建设都有着重要的意义。（三）索赔的分类

1.按照干扰事件分类。按照干扰事件可以分为：工期拖延索赔；不可预见的外部障碍或条件索赔；工程变更索赔；工程中止索赔；其他索赔（如货币贬值、物价上涨、法令变化、建设单位推迟支付工程款引起索赔）等。

2.按合同类型分类。按合同类型索赔可以分为：总承包合同索赔；分包合同索赔；合伙合同索赔；劳务合同索赔；其他合同索赔等。

3.按索赔要求分类。按索赔要求可以分为：工期索赔；费用索赔等。

4.按索赔起因分类。按索赔起因索赔可以分为：建设单位违约索赔；合同错误索赔；合同变更索赔；工程环境变化索赔；不可抗力因素索赔等。

5.按索赔的处理方式分类。按索赔的处理方式索赔可以分为：单元项索赔；总索赔等。二、索赔的程序1．意向通知

索赔事件发生时或发生后，承包商应立即通知监理工程师，表明索赔意向，争取支持。

2．提出索赔申请

索赔事件发生后的有效期内，承包商要向监理工程师提出正式书面索赔申请，并抄送业主。其内容主要是索赔事件发生的时间、实际情况及事件影响程度，同时提出索赔依据的合同条款等。

3．提交索赔报告

承包商在索赔事件发生后，要立即搜集证据，寻找合同依据，进行责任分析，计算索赔金额，最后形成索赔报告，在规定期限内报送监理工程师，抄送业主。

4．索赔处理

承包商在索赔报告提交之后，还应每隔一段时间主动向对方了解情况并督促其快速处理，并根据所提出意见随时提供补充资料，为监理工程师处理索赔提供帮助、支持与合作。

监理工程师（业主）接到索赔报告后，应认真阅读和评审，对不合理、证据不足之处提出反驳和质疑，与承包商经常沟通、协商。最后由监理工程师起草索赔处理意见，双方就有关问题协商、谈判，合同内单一索赔，一般协商就可以解决。对于双方争议较大的索赔问题，可由中间人调解解决，或进而由仲裁诉讼解决。

三、索赔立的控制（一）残索赔的括事前控依制（二）索踢赔的事中页控制（三）反怕索赔（一）竞索赔的兽事前控肌制1选择好承偷包商2采用国家软推荐的工评程示范文症本3深入分匙析建设生工程项驼目合同周及其组察成文件浑，减少是和杜绝躬违约事抛件的产皆生。4提高监理鄙工作质量（二）索眠赔的事中叔控制事中管烂理是一锦项具体伐细致、衫持续性萌的工作骑，而索赔的成立与蛇否，大笨都与此到相关。惕项目管爸理者联个盟，项像目管理奥问题。1详细记录近施工现场粘的各种情芒况，及时民提出施工笔过程中的谣各类问题拨及需要合肠同第三方名配合的要括求，不造世成违约和漫对方索赔的条件。2加强各类纸工程建设蹲人员的风童险意识的丽培训与教将育，使风颠险管理贯岛穿经营管予理与合同氏索赔管理摇以及施工色管理之中桥。3公正处卧理索赔往事件4培养友好君处理索赔享的工作氛诉围5加强合同磨管理6建立和逼维护监共理工程框师处理限合同事哪务的威疤信7诚信处耳理索赔第四节驼工程阀延期与柿工程延郑误的处泡理一、工障程延期吊的条件二、工斯程延期匆的审批跪程序三、工程怪延期的审钳批原则四、工程蓬延期的控欢制五、工程震延期的制堤约一、工俊程延期显的条件由于以桂下原因磁导致工鸽程拖期或，承包垂单位有嘉权提出唱延长工控期的申我请，监测理工程浪师应按演合同规呼定，批兆准工程延期时间。(1)监理工程旺师发出工该程变更指梅令而导致寸工程量增碌加；(2)合同所涉摆及的任何圆可能造成工程延拾期的原因赞，如延普期交图鸽、工程尼暂停、凉对合格当工程的宇剥离检瞧查及不却利的外骄界条件等；(3)异常恶衫劣的气夕候条件；(4)由业主造贫成的任何婶延误、干帜扰或障碍葡，如未及劝时提供施侦工场地、吼未及时付固款等；(5)除承包单夕位自身以雪外的其他状任何原因豆。二、工程鞠延期的审刻批程序工程延瓶期事件勒的发生天；承包人提饲出意向通本知；监理工尖程师核寨实，承包人提谁出详情报惭告；是否做核出临时奖延期的宜决定；承包人最真终提出工密程延期申马请报告；监理工径程师审赠查批准摄工程延海期。当工程延乏期事件发永生后，承低包单位应骡在合同规宪定的有效说期内以书如面形式通安知监理工词程师(即工程延栗期意向通菠知)，以便于涨监理工程方师尽早了耗解所发生港的事件，腿及时作出跑一些减少统延期损失锐的决定。艘随后，承穿包单位应核在合同规使定的有效荣期内(或监理酸工程师呼可能同鸟意的合区理期限剑内)向监理工愧程师提交沸详细的申意述报告(延期理由荒及依据)。监理朋工程师确收到该葱报告后个应及时固进行调抓查核实愧，准确狭地确定砍出工程套延期时狭间。洗当延期燥事件具意有持续境性，承梳包单位恭在合同未规定的笼有效期然内不能虑提交最尚终详细渴的申述尸报告时煎，应先仍向监理刘工程师万提交阶文段性的往详情报宝告。监喝理工程群师应在报调查核挣实阶段预性报告担的基础羡上，尽睬快作出逢延长工蓝期的临转时决定鼻。临时蓝决定的闯延期时仔间不宜善太长，磨一般不酿超过最宴终批准漆的延期不时间。露待延来期事件颜结束后少，承包醉单位应替在合同奴规定的表期限内升向监理湖工程师查提交最叫终的详庆情报告啄。监理爹工程师款应复查草详情报医告的全爬部内容渗，然后许确定该只延期事毅件所需呜要的延孟期时间镜。如曾果遇到铸比较复找杂的延如期事件叨，监理狐工程师城可以成胁立专门喝小组进被行处理兵。对于泼一时难衔以作出险结论的做延期事怠件，即殊使不属五于持续微性的事裕件，也掩可以采昨用先作耐出临时未延期的炼决定，掉然后再间作出最字后决定滑的办法蔑。这样狂既可以符保证有缺充足的衡时间处敲理延期忍事件，汁又可以愉避免由婆于处理扒不及时羞而造成硬的损失谨。监靠理工程胖师在作长出临时饶工程延猾期批准牙或最终皱工程延看期批准赛之前，鸣均应与获业主和启承包单昂位进行枣协商。三、工程昌延期的审丑批原则(1)合同条薄件监吧理工程枯师批准纪的工程此延期必而须符合纽奉合同条池件。也壁就是说芹，导致背工期拖找延的原允因确实连属于承晚包单位叫自身以辜外的，恨否则不染能批准烛为工程悼延期。拒这是监那理工程厕师审批质工程延故期的一堤条根本妄原则。(2)影响工庆期发可生延期展事件的泻工程部纱位，无脏论其是健否处在肺施工进订度计划汤的关键席线路上航，只有铜当所延行长的时齐间超过号其相应激的总时竟差时，化才能批蹄准工程效延期。起如果延容期事件锁发生在盯非关键朗线路上势，且延杆长的时棚间并未厚超过总签时差时享，即使取符合批妄准为工日程延期纤的合同己条件，雁也不能砌批准工再程延期狗。应警当说明泻，建设至工程施扫工进度细计划中放的关键宴线路并胖非固定忘不变，帆他会随滴着工程至的进展佛和情况锐的变化钱而转移沿。监理楼工程师兆应以承旅包单位劲提交的备、经自晒己审核原后的施局工进度时计划(不断调贪整后)为依据来廉决定是否溪批准工程晚延期。(3)实际情况蚀批准的咬工程延期锁必须符合愿实际情况龙。为此，稿承包单位隙应对延期横事件发生得后的各类邻有关细节凳进行详细纱记载，并尸及时向监撇理工程师告提交详细橡报告。与黑此同时，防监理工程群师也应对搂施工现场萝进行详细努考察和分道析，并做瞧好有关记颠录，以便术为合理确简定工程延汽期时间提译供可靠依嗓据。四、工程泪延期的控咸制1．选择合陵适的时机肌下达工程柄开工令孙监理工程展师在下达调工程开工沿令之前，鹊应充分考选虑业主的半前期准备伯工作是否送充分。特工别是征地软、拆迁问效题是否已凝解决，设毒计图纸能保否及时提讯供，以及赤付款方面信有无问题汤等，以避具免由于上丈述问题缺塞乏准备而安造成工程勾延期。2．提醒业启主履行施秃工承包合池同中所规芽定的职责蛇在施工辱过程中，游监理工程胀师应经常踩提醒业主音履行自己劝的职责，教提前做好络施工场地律及设计图腾纸的提供康工作，并边能及时支冒付工程进椒度款，以物减少或避倦免由此而匪造成的工盏程延期。3．妥善据处理工谦程延期妨事件炊当延期掘事件发商生以后笼，监理饥工程师贵应根据扛合同规夺定进行救妥善处吹理。既截要尽量吴减少工林程延期矿时间及漠其损失笛，又要备在详细升调查研犹究的基槽础上合环理批准胀工程延厦期时间唯。此稿外，业眠主在施猪工过程欲中应尽串量减少您干预、逆多协调牢，以避兼免由于冒业主的脱干扰和孙阻碍而誓导致延饶期事件驾的发生集。五、工蛋程延期管的制约工期延误睛的处理业通常可以篇采用下列扯手段进行帆处理。1、停止付帽款2、误期拆损失赔甩偿3、取消注承包资愈格。01年考题倍）某承恭包商通灵过投标墙承揽了煤一大型域建设项送目设计迎和施工夏任务，锻由于施察工图纸夏未按时己提交而奇造成实和际施工茂进度拖厌后。该挡承包商僚根据监厌理工程教师指令蒸采取赶愈工措施秋后，仍眯未能按女合同工披期完成此所承包条的任务馆，则该离承包商(颠)。A．不仅牢应承担出赶工费意，还应应向业主匠支付误忙期损失亏赔偿费B．应承始担赶工振费，但矿不需要丧向业主葵支付误兴期损失宗赔偿费C．不需要怀承担赶工贸费，但应款向业主支毁付误期损农失赔偿费D．既不滥需要承怨担赶工康费，也登不需要脾向业主后支付误分期损失新赔偿费答案：A。例题：妹（02年考题炼）在某训建设工歪程过程饭中，由镜于出现很脚手架最倒塌事文故而造速成实际掌进度拖屑后，承介包商根凝据监理钩工程师浊指令采锹取赶工跪措施后厌，仍未兵能按合鲁同工期权完成所怎承包的妈任务，斥则承包衫商(手)。A．应承担伐赶工费，醋但不需要苹向业主支堡付误期损校失赔偿费B．不需要短承担赶工鱼费，但应税向业主支颤付误期损肆失赔偿费C．不仅继要承担篇赶工费间，还应佛向业主科支付误槽期损失殃赔偿费D．既不需统要承担赶及工费，也洒不需要向蝴业主支付予误期损失互赔偿费答案：C。索赔实伍例1(工程延期粉索赔处理趴）三峡永久增船闸工程吃涉及的索稼赔项目较腾多，现仅够以永久船厉闸闸室段沫山体排水托洞北坡二摊期工程为邻例，介绍威工期索赔紧的受理情扒况永久船闸伍山体排水炎洞北坡二策期工程共4条排水洞荒，合同总棍金额1398万元，总楼工期18个月，其知中洞挖目裁标工期N4洞为12个月，N3洞为15个月，柱工程每估提前或陡延误一际天，奖以励或罚覆款2万元人民驻币，奖罚抬最高金额100万元。询工程于1995年10月10日开工撤，按合嗽同18个月总工红期要求，鉴应于1997年4月10日完工茧，工程贪实际完窄工时间龙为199伶7年3月18日，较胖合同要估求提前32天。由齿于工期勿与奖罚茅紧密挂究钩，施朴工单位首对施工慢过程中崖业主原贼因造成葱的停水赢、停电稻、供图伍滞后等肆影响的雨工期提雅出索赔167天。监理浙工程师在嘱收到索赔果文件后，着对每项影宰响进行了沟认真细致注审核，提键出索赔处误理意见，腹并组织业叼主、承包王商协商谈争判，确定杀补偿工期胀的原则。(1)由于设甲计变更兰，N3洞洞长溜由原来130柳3.8尾8m缩短为830.庸38m，因此坝，该项伙目关键峰线路由酸原来的N3洞调整副为N4洞，N4洞长为1219限.12m，在监施理的协卧调下，谈双方同遵意将总勿工期由18个月调整酒为17个月，蓝并按此谜工期考撞虑奖罚袭。(2)停水、停仰电影响：揪严格按合浇同划分的向责任范围姐审查，属侧于业主责脆任的水厂扮或变电站筝、水电主谨干线的停筑水、停电填，可以索棚赔，支线头以下由承挽包商负责柏，停工时醒间按现场绞监理签认港的时间为莲准，并对判两种影响仆出现交叉半重复的，冲只计一种灾。(3)设计变臂更：原伯设计N4排水洞桩龟号0+0鞭77.益00～0+83驼2.00和+929名.00～0+9闹86.戒56为素混脑凝土衬滋砌，根湖据开挖去揭露的爷地质情桐况，改狐变为钢椅筋混凝篇土衬砌剩，为此夹施工单寇位提出尤索赔工泽期27天，经饮分析，拌改为钢忠筋混凝悠土衬砌水，只增蜓加钢筋戴制作安烧装工序使，监理量根据增棕加的钢哨筋数量肤，只同孕意补偿7天。(4)业主违损约供图芹：根据场投标施傅工组织算设计文杠件，排糟水孔施肺工详图财提供的凤时间应怕在199虹5年12月底，唤但直至1996年9月3日才提突交图纸淘，施工滨单位据起此提出纠索赔，昨索赔时狐间为199防6年1月至1996年9月期间雀安排排影水孔的帖施工时编间72天。监理业依据合同尘文件，确货认索赔理室由成立，冈同意索赔雷，并根据趋施工单位双实际安排么施工的时怖间，确认悠索赔从8月6日起算诸，审查风同意顺辟延工期29天。(5)外界干扰董：北坡二它期排水洞成与地下输烤水系统施浅工分支洞目贯通后，夺输水系统霜的炮烟及宝施工机械资尾气涌入淋排水洞工此作面，影羊响了排水仰洞施工，滴施工单位确提出工期禾索赔。监瓜理工程师捡在事件发捎生后，及馒时登记备腐案，并进孕行跟踪，迈最终认为萄排水洞与稳施工支洞舌贯通在招貌标时未标锹明，这是胃一个有经露验承包商啦所无法预爬见的，因云此同意索搏赔，但对错于与停水那、停电、降供图影响弦重复的予愤以剔除；依根据分析胖结果，影表响底板找证平混凝土云施工，同瞧意索赔工萌期3天。在以上吹分析基县础上，择监理同逆意顺延士工期59天，即过由1997年3月10日顺延至1997年5月8日。实际就工程完工芳时间为199峰7年3月18日，因攀此，核收准排水银洞二期船北坡工差程提前亲于合同塘执行工恋期51天完成，拣同意奖励100万元人民身币。对此题工期索赔哑的处理结怎果，由于牺监理工程被师坚持实饥事求是，但公平公正乡丰的原则，冠并有详细序的施工记候录，受理甜索赔过程旬中还充分恢听取甲乙蜂双方的意茅见，对影桐响工期的翻各种原因返分析有理闪有据，因规此，合同买甲乙双方中均理解并牺接受。第五节湾合同张争议的叶调解一、合同榨争议的概族念二、合棋同争议低的解决蔑方式三、监茧理工程锈师对合鞋同争议哲的调解合同的概漂念合同是思平等主每体的法容人、自奴然人、污其它组锤织之间乔设立、疯变更、刻终止民湖事权利贪义务关绢系的协旷议。建设工程绝合同的概悦念建设工补程合同炎是发包留方和承僚包方为址完成拟掀定的建匠设工程餐项目而究设立、渴变更、彩终止权维利义务停关系的匆协议。合同的涌类型1、按合同童所确立的昆交易关系目内容、特接点的不同魂，将合同划近分为一定印的类型。买卖合大同，共精用电、扮水、气陆、热力起合同，煎赠与合同，租竿赁合同昏，融资存租赁合须同，承桶揽合同存，建设工程合同店，运输合湿同，技术呆合同，保管合同兄，仓储合遇同，委托睡合同，行绸纪合同，居间合同萌。2、按合血同所确碧立的合僻同法律墓关系性溪质、特间点的不同，厉将合件同划分球为一定匹的类型娘。（1）单务合沸同与双务掌合同（2）有偿栗合同与隔无偿合漠同（3）有名合教同与无名椅合同（4）诺成析合同与字实践合月同（5）要式合变同与不要擦式合同（6）主合系同与从宁合同合同类用型的选钢择单价合同承包商对考所报单价再的正确性夏和适宜性凭负责，工显程量变化抓的风险由白业主承担度。包括：固帽定单价与加可调单价其特点：闲单价优先合同类括型的选秩择固定总置价合同除设计有桐重大变更烟或符合合枪同规定的财调价条件轨外，一般急不允许调催整合同价痰格。承包商承刷担了全部头的工作量宝和价格风门险。承包商白在此合踩同类型培下，报经价较高寄。业主干预显工程的权罩力较小。固定总价伴合同的适愧用范围合同类型榆的选择成本加酬热金合同工程最景终合同匪价格按粮承包商罗的实际巡寿成本加父一定比固率的酬积金计算患。承包商不茄承担任何杜风险，业抛主承担了击全部工作殊量和价格弟风险。C+F合同类型司的变型：成本加剃固定酬繁金成本+酬金+奖励合同类型致的选择目标合同确定项目碑的目标成夕本，比较候实际总成性本与目标愉成本，确布定承包商赤应获得的奥奖励或应咽分担的损免失。有利于发匠挥承包商膜加强管理蚂的积极性适用于拉工程范欲围没有童完全定串界或风伶险较大湖的情况工程施樱工合同缴（建设担工程施滋工合同别）1、工程施忙工合同是料发包人与之承包人（普施工人）牙为完成传特定的工例程建设项断目的建造狡任务确立沸（变更、川终止）双迹方之间权央利义务关肺系的协议悠，属于句工作性合今同。2、工程伍施工合武同的承返包人必南须是具粪有与拟厕承接其工程建哈造任务的馋工程建设哭项目相适霜应的《资质等级论证书》和安全镜生产能绵力。3、工程施馒工合同的障承包人拟粉承揽的工碌程建设项目的工程津建造任务业所涉及的单专业领域贫、性质必须与承包粪人的《法人营既业执照》、《资质等级证书》中规定的嘴承包人承乔揽工程建闭造任务的须专业范围察、性质章领域相垦适应。4、由于工心程建设项纸目建设过尸程的特点杂，导致工程施工阳合同结亩构和双关方权利球义务关血系复杂带、条款数量和毯确立双方扮权利义务武关系的相助关文件数量多，因腿此多采用蓬合同文件惕式合同。5、工程嫁施工合示同纠纷革多采用桥较为温绘和的纠砍纷解决方法蠢进行处葵理，以驼期在工牙程建设浑项目建设果期间有括效维系径合同关说系的稳奴定。6、工程俭施工合你同有效紧期较长昌、风险信大、工抬程变更多捡，导致歪合同履振行过程百中合同扒争议多奋，苍工程索赔梦多，价阁款支付太、结算通工作繁冻杂。7、工程喝施工合猎同的承汗包商将厕承担较狮大的质全量风险责任附。二、建设代工程合同捞的形式1、书面形铸式2、特殊植的书面疯形式建设工程颜合同必须绳经过鉴证的并应采用匠示范性合闯同。三、建谅设工程晃合同的或组成1、单一文桐本式合同孕：由合同芒条款+附件组成矿合同如：建设主工程勘察内、设计合奶同2、合同文石件式合同帆：由合同锦条款+一系列唤有助确立当事人煌双方权担利义务关笋系的文件如：建需设工程闪施工合膀同由合淘同协议枪书，中驾标通知书，投受标书及单其附件视，合同把专用条春款，合盒同通用条款，标评准、规范闻及有关技并术文件，尼图纸，工玩程量清单，袜工程报价籍单或预算艇书，合同浮履行过程鼠中，当事人老双方有布关工程饿的洽商垃、变更驴等书面感协议或文件组摆成。再如：FIDI陶C施工合同末由合同协摘议书，中锹标通知书抄，投标书及偏其附件，呈专用条件温，通用条陈件，规范，图纸，突标价的晕工程量氏表等文女件组成皂。此外诸如ICE合同、NEC合同、工赖程建设监览理委托合同迷均为合提同文件彩式合同味。四、建室设工程胶合同订软立的程望序（一）合殃同的一般赛订立程序1、要约馆：希望罢和他人姻订立合颈同的意劣思表示班。要约有婆效的条姓件：要约是抚由具有泪订约能宗力的特详定人作煌出的意疏思表示唇，具有订立坟合同的意般图且表明房诚一经对方碧承诺即受姥约束的意思块，要约必班须向要约富人希望与结之缔结合列同关系的见受要约秧人发出哗，要约锈内容必到须具体信确定和完整即寻要约应供包含未悄来合同播的主要俗条款（朗一般应具备的条示款），要母约必须送臂达受要约巩人。要约引诱登（要约邀湾请）：希任望他人向添自己发出铸要约的意课思表示腔。寄送价目酿表，招标粮公告，拍竞卖公告，扭招股说明书，商业虚广告（但诱悬赏广告铜视为向社螺会不特定竹人发出的里要约）椒。要约与要回约邀请的桶区别要约邀请微是当事人境一方邀请恐对方向自欢己发出要申约的事实行广为，要约艇邀请不具颗备一经对厌方承诺便鸦形成合同的艰效力，要组约邀请不证完全具备阻确定的当歪事人双方之尼间未来合幅同的主要切条款（一结般应具备弓的条款），研要约邀请侍不具有明瞧确的订约孤意图。合同实遇践中有充效区分筑要约与因要约邀鞠请极为逃重要。区分方式订主要有：依据法律界规定作出当区分，根据当办事人的绣意愿作爸出区分浸，根据是赠否包含窃了未来声合同的扰主要条粒款作出裁区分，根据当事锐人之间的摆交易习惯陈作出区分芦，根据是向坦特定人还誉是向非特壤定人发出滨作出区分行。要约的约被束力：要约一经壁生效，要煮约人即受训到要约的仇约束，不厕得随意撤回余、撤销或逮对要约内声容加以限由制、变更霞和扩张；受稿要约人在牵要约生效义即取得依抄其承诺而有成立合同的考法律地位嘉（只有受穿要约人才茅享有对要雀约人的要白约作出宁承诺的火权利，唇承诺权阿不能继需承和随意转让钟，受要餐约人有犬权决定宣是否行市使承诺杠权）；出售或鹅购买特彻定物的壤要约，俗要约人稻不得同秀时向第三人发出庭。要约的撤屯回和撤销仆。要约的仆撤回指狂要约人手发出要停约后，挣未到达秋受要约之前通过颤明示取消川要约从而劝使要约失移效的行为逆。要约的撤贪销指要约尾到达受要秋约人并生梨效以后，骑在受要约人榜最终作出靠承诺之前丛，通过明醉示取消该许项要约，从即而使其效毯力归于消踢灭的行为总。鉴于要羊约撤销时忌要约已冲经生效魂，受要踪蝶约人可醉能基于行信赖已为履行合板同的准备组行为，故砍国内合同嘱法对要约痕的撤销进乌了严格诞的限制擦，要约卧人只能知撤销没盲有规定承诺期河限的要漫约。要约失效燥：要约失照去其约束犬力。要约失割效的条虏件：拒绝要柏约的通调知到达雷要约人线；要约人铃依法撤蚂消要约允；承诺期限搭届满，受要约人步未作出承墓诺，受要约人考对要约内谈容作出实庄质性变更瓦。2、承诺舅：受要勾约人同逗意要约敌的意思室表示。承诺有鼠效的条腐件：承佣诺必须酬由受要坟约人向猜要约人作出唉，承诺尺必须在吗承诺期茎限内到联达要约篮人，承诺的内容询必须与要持约的内容许一致（未搂对要约内榆容作出实程质性改优变的情被况下）财，承诺吹必须表白明受要约人决定固与要约人观订立合同貌，承诺的本方式必须戚与符合要约态的要求。哥（若无具撤体要求，糖可采用法逐律允许的各费种方式。够）承诺迟己延：迟暗发而迟匪到的承跃诺，被泻视为新抖要约。承诺迟狐到：未震迟发而待迟到，竟要约人漏负有通额知义务（依据犁诚实信蓄用原则握）要约的樱实质性优内容和窝非实质康性内容要约的实脱质性内容牙指当事人帐双方之间拣未来合同携的主要条睡款（一共般应具皱备的条芳款）要约的抓非实质豪性内容句指除上醋述合同今主要条京款外的其它次队要合同矮条款。3、通过代猜理人代订恨的建设工闸程合同代理：堆代理人帝以被代担理人的碎名义，裂并在其根授权范围内向零第三人单为意思婶表示，很所产生遗的后果解（权利和义务直姓接由被代锐理人享有盘和承担的论法律行为善。委托代理袋：代理人损通过委托递代理合同秘获得代理权而为午的代理纽奉行为。职务代理携：根据企为业、组织抄的所赋予程的工作职睛权获得代例理权而前为的代亲理行为表见代膝理：代丧理人所服为代理涛行为具萌有合法避代理的外在表柜现形式才，但实迅际上代纸理人并炎无代理农权而为的代理。筋表见代理料的后果由豆被代理人液承担。表第见代理是益职务代荐理中常惨见的情肌形。（二）建刃设工程合示同的特殊污订立程序招标投雕标程序招标：束要约引揉诱投标：乒要约向中标人失发出中标昂通知书：仆承诺五、建设损工程合同合的成立1、概念鼻：当事希人之间吹存在法喝律上认诸可的合碧同关系浅。合同成立统的重要性爸表现在：挠合同成立城旨在解决沙合同是否存嫁在的问题撞。合同成拿立是区分环合同责任杂和缔约过扛失责任蕉的前提趋条件。合同成立凉与合同生站效之间存旗在密切联世系。2、合同成商立要件一般要龟件：合降同主体守存在双陶方和多定方当事哲人，订约当事乘人对合行同主要老条款达份成合意欺，合同续成立具备要约院和承诺过两个阶丽段。特殊要件扒：依据合贸同性质而疼定。3、缔约嚷过失责怎任缔约过赚失责任悬是指在榨合同订泄立过程歌中，一粥方因违背其依筛据诚实墙信用原炎则所应烤尽的义旬务，而愚致使另一方的铃信赖利间益的损蹄失，应迫承担的柿民事责铃任。六、合同撞的担保1、合同担仁保的概念合同的担临保是促使炭债务人履渔行其债务寸，保障债备权人的债宿权得以骡（有效咬）实现其的法律烧措施。合同的担系保种类：人的担远保：在妻债务人槐的全部堵财产之猾外，又基附加了其他有关窜人的一般蛮财产作为饥债权实现毁的总担保规。物的担保毯：以债务膏人或其他桑人的特定榜财产作为债抵偿债权的狮标的，在侦债务人不每履行其债违务时，债单权人享有哪对该财舰产的处膜分权，灰并从处犁分收益码中优先受到清虎偿的的坦担保形泡式。金钱担就保：在脂债务以俯外交付选一定数奏量的金逝钱，该金钱的谣得失与艺债务履菌行联系咱在一起穷，使当握事人双方产生沿心理压环力，从纺而促使因其积极献履行债孔务，保障债权实水现的制度扬。2、合同更担保的肃形式保证：守第三人典和债权出人约定欢，当债丝式务人不纷履行债务时，微该第三测人按照千约定履隆行债务奔或者承五担责任的担保找形式。保证是脾工程建拥设活动即中主要脾合同类汁型首选拾的担保形式。托在FID就IC施工合兽同中的声履约保收证、预吉付款归还保页证、保商留金保蛇证等都堂是典型亮的工程倍建设施工合同辅保证担宾保形式俯。抵押：靠债务人船或者第惑三人不尊转移其继特定的毕不动产胁，将该不放动产作急为债权扁的担保向。当债米务人不锡履行债务时，债顿权人有权彩依法以该究不动产折管价或者以肌拍卖、变祸卖该不塔动产的岩价款优榨先受偿旧。质押：门债务人书或者第族三人转趴移其特收定的动宁产或权利，将厘该动或壤权利产圈作为债银权的担弹保。当蚀债务人不履行图债务时内，债权君人有权谱依法将饲该动产杀或权利折价或者推以拍卖、买变卖该动长产或权利忍的价款优沃先受偿。留置：哪债权人溜按照合气同约定俘合法占戴有债务蜂人的动产，以炮该动产在作为债演权的担态保。当插债务人厨不按合同约定抹的期限舍履行债浓务时，烛债权人雕可依法样滞留该财产并以膨该财产折标价或者以塘拍卖、变筝卖该财力歪的价款优先书受偿。国内合明同法中睡特别规院定了工帆程建设述项目的锹留置担保，以期该有效地制微止大量的提业主拖欠超承包商工便程结算款的盘行为。定金：合步同当事人规为了确保爬合同债务顶的履行和宴债权的实现造，依据法薪律规定或摔者当事闭人双方的涨约定，由当事人疏一方在合村同订立时辰或合同订葡立后、履创行前，按停合同标豆的额的呜一定比陵例，预河先付给刑对方当事人的金愤钱，并以族该笔金钱必作为债权善的担保。在合同实普践中，当家采用定金芽这种担保天形式时，监应和在合同尖开始履行裕前和定金溉一样预先/提前支付洒的预付款及宴其它类似薪款项在法悠律性质上再严格区别斜开来。七、格式冲合同（格救式条款合立同）与示勺范性合同（一）、此格式合同1、格式片合同的咬概念格式合吹同指合需同条款泰由当事政人（在崇交易中危居于垄断地位挠）一方涌为重复堤使用（末即为与紧不特定待多数人定约）魄而预先隶拟定，估对方当浴事人只访能对拟犬定好的合同概括章地表示全锈部同意或犁者全部不库予接受，结而不能进井行协商记的合同病。2、格式厅合同的恶基本法转律特征紫：格式合销同的主伞要条款串或全部卵条款由裤当事人佣一方预先拟定；胳格式合同搬的要约具壶有广泛性蚊、持续性暗及细节性掏；格式漂合同的凝内容具炉有规范环、完备腐和定型化的特苍点；合歌同条款够的不可救协商性悦；就双渴方的合同法律关饮系地位而帝言，格式舰合同的使纲用人处于忘优势地位花，而相烤对人处药于附从缺地位；闭格式合送同可以用不同次的、但货一般是眼明确的屠书面形烟式表达粮出来。3、格式汇合同的裳主要功授能采用格骆式合同袍，可以慰避免合端同交易在谈判的峡麻烦，简化手续凑，节约交饼易成本和皆时间；格挣式合同有可利于当事赵人双方拔事先明脸确各自仿的责任毯范围、叮风险分担、预惭估生产草成本；苦采用格魂式合同粉有利于忍增进交易安全转，避免网讼争；杂采用格音式合同邻有利于拒国家进行政策租调控。4、工程薯建设领禾域中格浊式合同步的运用在工程爬建设和裤房地产斜开发与黄经营领牙域中，示较为常用的格仆式合同连有下列警几种：商品房预委售合同商品房书预售合啦同因其璃部分主慰要合同宴条款为坛格式条款，其太余补充协帐议和合同纳附件多由咳预售方拟哭定，预购方对炭这些合同玩条款、补称充协议和魄合同附件疲与预售方进巴行协商的患余地极小欺，故就总器体而言，云商品房预冤售合同舅具有较映强的格葱式合同逝特点。示范性合辱同是根据肤法律和惯梳例而确定纺的具有标朵准化格式民和条款的止各类合同浅，其形式昨本身不具寸有强制效刷力，当事里人可以修翻改其条款健形式和格厌式，也可裹以增减其晒条款。商品房长预售合办同中的仪标的物务的区位异、面积傅、价款支付方式跌和期限及那其延迟支镇付罚则、专商品房的辛交付期限等勿合同的主夹要条款预草购方均无跃和预售方已协商的余摔地。建设项狮目借款谨合同建设项目颂借款合同救也因其部俘分主要合兴同条款为悼格式条款，吩国家法梢律法规对蒸金融领域灶货币借贷嫂行为的严格限柱制而具有巾较强的格逗式合同特旋点，借款率人在借款利递率、借款猴用途等借惧款合同主爬要条款上欺亦无与贷款巩人进行协津商的余地麦。借款合鞭同的其它耗有关内容借程款人对其灿与贷款人伟进行协商倚的余地亦祸极小。工程保险恩合同工程保险防合同是典既型的格式硬合同。保画险合同所荒载之条款房诚或由保店险业务僻主管部钞门事先帖制定或似由保险人事先蹈拟定，纸投保人矛只能决目定是否田接受这循些条款附，却不能要睛求对这些各条款进行技修改；投苗保人只有真依保险人事祖先拟定的辛不同险别敬的条款进阿行选择的压自由，而没假有拟定或湖磋商保险正合同条款也的自由。先保险合同目属于格业式合同浇，是由蹈保险业昂务的性俘质所决定的。国内合搬同法第39—41条对格爆式条款残的使用举、免责盲、解释等封作了具惹体规定基。（一）、非示范性合炒同1、示范性沿合同的概赤念示范性合刮同是根据符法律、法拔规和惯例必而制定的罚具有标准化冷格式和条骄款的各类蹲合同。其税形式本身疤不具有强制额效力，当抄事人可以铅通过协商治确定修改防其条款内喇容（不孕违反法裳律、法贡规和惯绝例有关稀规定的前提下）虾、条款形总式和格式萄，也可通绞过协商确泽定增减条眯款。2、示范性近合同的基揭本法律特脏征：示范性合鼻同的条款诞由有关部郊门事先拟童定并在合急同订立时杯由当事腐人一方忙提供；允示范性张合同的册条款具有普适蚊性；示星范性合幸同的内偿容具有肝规范、伏完备、法律用语还科学准确送和非定型杏化的特点呆；当事人晌双方可根据沉交易的具匆体主客关逐情况对合零同内容行英修改。3、示范润性合同滥的主要敢功能采用示伤范性合绑同，可诱以避免哭合同交陵易谈判章的麻烦昏，简化手续倚，节约交精易成本和蒙时间；示双范性合同佣有利于当岂事人双活方根据庙交易的愚具体主雪客观情皮况制定规范、名完备、捧责权利颜平衡、胁风险分啦担合理拾的合同驾，从而能够荐有效地避乒免合同纠袭纷，减少啄交易风险贤；方便了招毁标文件、炸投标文件页及合同文倡件的编制穿；有利于北当事人睁及有关宝方之间稿建立稳男定、协捏调的协作关系盈；有利牧于合同惊管理工担作的标须准化、助程序化鸣。4、工程隙建设领北域和房疫地产开构发经营案领域中旁，较为常见幸的示范矛性合同帝有：建设工墨程勘察嚷合同，锣建设工熔程设计鹅合同，培建设工程施工合俘同，建设黄工程委托限监理合同天，商品房叛买卖合同供，物业驳管理委敢托合同添，城市摸供用水熔合同，城市供将用气合侍同，城辞市供用耳热力合盯同。格式合同拜和示范性杂合同在工程蛮建设和假房地产携开发经营应用仆的较为广尖泛。合同笛实践中，咏从合同管键理的角度居出发，闪应注意宪其在法柴律特征输和功能其上的区别。在合同锯实践中洞，提供义格式合躺同和示刑范性合艳同的当事人都处降于优势地扔位，因此则这两种都家存在一个臭对弱方当事例人的保护别问题。合跨同法中对妨格式条款征的规定同样俩适用于示董范性合同禾。工程建设何活动过程贯中所涉及既的主要合续同订立时应注意的果主要合同星问题一、建设致工程合同撑的订立与洪工程建设糟程序建设工框程勘察阳、设计竟合同订梦立应具督备的条郑件：建设工程女项目可行权性研究报公告或项目先建议书已佛经获得批准；已鹿经办理了值建设用地伍规划许可属证；设计棵任务书已获得上钳级主管部建门批准（滑设计合同此）；小型舰单项建设工程项位目必须具迎有上级机软关批准的各设计文件彩（设计合同）。建设工睁程施工棍合同订姐立应具谷备的条何件：建设工迁程项目佛已经办坡理报建俭手续；尺建设工披程项目的初步设雄计已经批姓准；建设绿工程项目近已经列入境年度建设街计划；猜有能够扶满足建筐设工程餐项目施恐工需要定约设珍计文件牛和有关再技术资挨料；建菌设资金沸和主要建筑材料蓝设备来源捏已经落实疗；实行招吉标投标的斩建设工程阿项目，柄中标通括知书已女经送达批。2、对合海同当事查人缔约追资格的彼严格限胖制3、合同率示范文餐本的使谱用《建设工程乘勘察合同甲示范文本》，《建设工滤程设计合同示范睁文本》，《建设工程惊施工合同柱示范本》，《建设工程佛委托监理肿合同示范苏文本》。其中，《建设工程勘阿察合同示够范文本》、《建设工栽程设计用合同示范文哗本》为单一伴文本式雁合同，《建设工芹程施工澡合同示范本》、《建设工程胆委托监理题合同示范缘瑞文本》为合同难文件式嘴合同。4、合同越文件的涂构成及课解释顺测序合同文件吉式合同由浑于由一系伞列有助于健确立当事净人双方权利陡义务关汪系的文塘件组成虽，在这脊类合同心的履行绑过程中，近会产生泳合同文款件的解美释顺序侵问题。当事人双脂方应在合恼同订立过唉程时，应偷约定合文件的解释督顺序。5、建设沃工程施挑工合同恼中工程害师的作著用、两资类工程师的筹责任界搏面。6、建设工杆程施工合膛同、建设储工程委托食监理合同中工程师辱权利的一全致性。7、建设工扑程合同风箱险管理建设工资程合同盈风险的权种类，拾建设工鬼程合同寄风险分担，建辩设工程惠合同风井险对策助，不同开的合同饲计价方式对建粥设工程团合同风锋险的影舞响。8、建设工嫂程合同担耍保国内担怠保法规致定了保常证、抵光押、质兼押、留现置、定金五种霞担保形坛式。但独我国工糕程建设氧领域目快前使用最广泛泡的担保枯为定金郊，但多截数情况碗下，定书金的没收和双倍截返还仅仅罪只作为一匀种惩罚与宏补偿手段驼。合同法中刺虽然规定为了建设工束程项目的枯留置形式扯，但执行帮过程中盯难度很父大。抵杯押、质抹押需要束相当数量的不动忘产和动产翅，对于国园内经济负夫担普遍较饭重的建筑施甩工企业和拦处于买方占优势地位还的业主对阿存在较大的化障碍。目沈前，国内香最值得推别行的建设接工程合同漏担保是夺银行保被证。采用银行鱼保证担保披形式，被缘瑞保证人必损须在该银靠行中开户勺存款，吵被保证袍人不能瓶正常履肃行合同斗时，银行比较容刚易赔付并叉追偿损失互。同时，进也是最具另实力的金虚融机构图，代为塘清偿债担务的能弓力最为色可靠。银行保接证也是饿国际工封程建设比领域中渠最常用径的建设工程合酷同担保石形式。目前，己我国推猛行建设询工程合汽同担保龟制度还暑存在诸多问题：塔缺少与《担保法》相配套的日法律法规阔和制度以创及对新剪型担保刑制度的成法律规吧定，比招如：《担保法》没有规诊定银行铅保函、瞧履约保沟证金的美性质和效旁力问题新，而且辅也没有长对一些跟新型担茶保方式加以规盟定，建座设工程爷合同担符保中涉漆及的物殊权问题浊，国内也缺模乏配套的尘法律法规茎；国内银钟行商业化滋进程缓慢，闷实际上并挺未真正成抱为独立经坑营、自负械盈亏的经营械实体，银俘行仍然按球计划发放疫贷款，对讲项目的风险疾、效益考性虑较少，递对其贷款种的建设工士程项目没有存必须投保辽的要求，敌建筑施工遵企业的履向约能力、绢商业信姑用度相素对较差掌，导致岛银行缺性乏开展建设工大程合同及担保的浮积极性绘；缺乏锅专业性家的工程担保主般体及相仔应的法肢律规范返；缺乏专建设工味程合同方面的孟专业性才中介组沿织和技晃术服务汪机构；悼建设工程合同担汇保的相关凶费用计入舞工程成本取尚缺乏法份律、法规依据谈。国际工程者建设领域踢还广泛使咱用下列担狂保形式：保证金分，承包辆商以现端金形式屯直接向惨业主提最供信用保证。保留金，母每月验工诸计价给承到包商支付纯工程款时浆，以便于工惹程合同不去能得到有词效履行，爽工程质量喷不符合要求姻时用于返秤工及赔偿良业主损失狂。（FIDI幅C）信托基金闻，业主和盛受托人签铜订信用合垒同，业主姑将一笔信情托基金痒交给受进托人保马存，作霉为受益奴人的承包商可妹从受托烘人那里里得到相渣应的损医失赔偿松。（NEC）同业担渣保，由置另一家阔具有与抵被担保另人具有躺同等资汗信或更高资乞信的承包裁商作为保使证人来提拆供信用担郑保。（日本谅）母公司担壁保：若承进包商有其攀母公司，牢承包商应御按招标文件中挽规定的格浸式，由母据公司向业纯主提出履创约保证书（根英国NEC，FID初IC9煌9版）。FIDI妨C施工合绝同条件僵（FIDI雁C19榴99年第一版炭）提出了一个海较为完整秆的建设工炸程施工合养同保证担筋保体系：履约保证—母公司吵保函（缸针对联山营承包宵），投帮标保函，履柿约保证—即付保猜函，履克约保证—担保书，预付款远归还担喷保—预付款存保函，缸缺陷责内任保证—保留金保反函，业主写付款保证—业主开具日的支付保函，承包土商履约及氧质量保证—保留金厦。NEC（新工辅程合同丙条件）婶确立的蛛保证担品保体系直：履约保证—履约保克函，履劝约担保—母公司担演保，承包商己履约及踪蝶质量保示证—保留金，谅业主付款虾保证—信托基金枯。9、工程样保险国内已经穿颁布实施睁了《中华人民巩共和国保浴险法》，《建设工程罚施工合同右示范文本》根据保险炼法，规定了建筑样工程险（涌工程项目蝇及运至施俯工场地内负用于工程的蚂材料和待村安装设备织），第三逼方责任险谅，承包商关设备、不财产险桌，承包魂商人员带人身伤肆害险（承包当商必须马为从事纳危险作移业的职径工办理舱意外伤害保险进）。国内工程殖保险制度忙也同样存什在一些问巾题。《保险法》只原则快规定了健人身保烈险（人里寿、健璃康和意外伤落害）和财厉产保险（汉损失、责职任和信用敬），缺少对工雅程保险的诉具体操作肾性问题作邮出规定的糊配套的法律起、法规；铜国内目前寻推行的合吵同示范文豆本对于工程谷保险的规据定也过于深原则，缺遭乏具体的颠操作性规定纠（与FIDI抄C对比）秀；国内梨保险公每司从事专业锤性保险掏服务的缺能力较舟差，业堂主和承诵包商的风险和倦保险意该识较为剪缺乏；质承包商析的履约霜能力相对较差，衰也导致工雁程保险本巷身风险较叼大，保险饱公司缺乏日提供保舰险服务史的积极感性；缺定乏专业饿性的工程保险中研介组织和改技术服务劈燕机构；工吴程保险费速用计入工厘程成本共尚无法抛律、法击规依据节。10、不可抗力寒的确定不可抗力闯是当事人最双方在合庆同订立时除无法估计远其何时发科生、发慨生后的魄程度及抹对工程流建设项凳目的影响度、苗同时也攀无法有沿效抗拒勾其影响恼的外界泊强制力（包括来午自自然界劳的和社会肠的）。建设工亲程合同佛（特别矛是建设浑工程施汁工合同必）因其合同有夹效期较搏长，遭朴遇不可灰抗力风泼险的可抢能性较大，故秒合同当座事人双塌方应在赶合同订燃立时具时体约定不可抗扬力的具社体类型琴，判别越标准和粗不可抗车力发生后的风险阶责任。这盈是诸多建今设工程施正工合同当冲事人特别侮容易忽寄视的。合同争铃议的概慕念合同争议，是指合绳同当事人安对于自己绸与他人之乖间的权利童行使、义税务履行与患利益分配秘有不同的生观点、意江见、请求敌的法律事租实。

合雪同关系的焰实质是，悄通过设定能当事人的拍权利义务伸在合同当挠事人之间蚊进行资源供配置。而主在法律设娱定的权利洒义务框架急中，权利巷与义务是壁互相对称滩的。一方啦的权利即飞是另一方布的义务；树反之亦然拢。一旦义浇务人怠于布或拒绝履左行自己应岂尽的义务旱，则其与叹权利人之发间的法律尤纠纷势必头在所难免称。在某些爬情况下，甘合同法律侦关系当事哨人都无意捕违反法律判的规定或月者合同的效约定；但涨由于他们滋对于引发岛相互间法程律关系的窄法律事实饼有着不同杏的看法和摆理解，也径容易酿成善合同争议销。在某些障情况下，古由于合同召立法中法网律漏洞的识存在，也众会导致当婚事人对于根合同法律送关系和合甲同法律事负实的解释招互不一致捐。总之，谷有合同活钞动，就会诉有合同争砌议。丝毫迈不产生合疏同争议的怜市场经济候社会是不悄存在的。争议的迎解决方边式建设工细程合同吓（特别每是建设抖工程施震工合同摔）在履唐行过程中纠默纷的解决柄是一个十慌分复杂的欲问题，可诊能的主要的原捆因有两个皮：一是建恼设工程合浊同是一类凡内容、关系特奔别复杂黎的合同虎类型，缘瑞二是建姑设工程概合同的虑复杂的技允术背景爪。而