基层央行干部职工“八小时外”违规违纪行为风险监管工作研究

基层央行干部职工“八小时外”违规违纪行为风险监管工作研究近年来，随着我国金融市场的不断扩大和深化，基层金融机构尤其是央行分支机构的职工数量也相应增加，他们的任务是保障货币政策的实施、监管金融市场等。但是，央行分支机构中也存在着一些基层干部职工的“八小时外”违规违纪行为，给金融监管工作带来了很大的风险和隐患。因此，对基层央行干部职工的风险监管工作进行研究和完善，是当前金融风险防范的重要措施。本文将从风险监管的概念、基层央行干部职工的“八小时外”违规违纪行为特征、风险监管的机制和问题以及风险监管工作的建议四个方面探讨关于基层央行干部职工“八小时外”违规违纪行为风险监管工作。

一、风险监管的概念

风险监管是指对金融市场中可能出现的风险进行预警、控制、管理和规避等一系列风险管理措施。风险监管不仅是金融机构稳定发展的必要条件，也是金融监管职责的重要组成部分。

二、基层央行干部职工的“八小时外”违规违纪行为特征

“八小时外”违规违纪行为是指在工作以外的时间内，职工在金融市场上从事不正当行为，影响金融机构的声誉和信誉，甚至损害国家利益。基层央行干部职工的“八小时外”违规违纪行为主要有以下几个特征：

1.隐蔽性高。由于职工在工作时间以外从事违规违纪行为，在基层管理者的监管视线之外，难以被发现。

2.风险及损失巨大。基层央行干部职工因其职责所在和从事的业务具有较高的风险和利润，一旦出现违规违纪行为，将可能造成严重的损失和影响。

3.个体行为，一般不构成团伙。基层央行干部职工在从事“八小时外”违规违纪行为时，一般不会形成明确的团伙，在个体行为上反映较为突出。

4.处理方式单一。由于基层央行干部职工的“八小时外”违规违纪行为属于严重的违纪行为，处理方式一般比较单一，难以发挥对“八小时外”违规违纪行为的防范作用。

三、风险监管的机制和问题

针对基层央行干部职工的“八小时外”违规违纪行为，应该建立和完善风险监管机制。风险监管机制的建设要从以下几个方面入手：

1.完善内部管理制度。完善内部管理制度是建立风险监管机制的前提条件。央行分支机构应该建立健全的“三重一大”管理制度，即领导责任制、制度约束制、内部监察制和信息公开制，实现管理系统的全面覆盖。

2.加强员工管理宣传教育。要提高员工风险意识，加强员工的道德教育和职业道德建设，普及金融知识，提高职工对金融市场监管和自身职业责任的认知程度。

3.建立监管机制。通过建立监管机制，央行分支机构可以对职员的“八小时外”行为进行有效监控，并发现已经出现的违规违纪行为。要建立健全职工旅游打卡、请假审批、退休辅导等机制，包括发现职员在八小时外从事违规行为的举报电话、举报邮箱等形式，保障职员行为的可追溯性。

4.加强外部监管。外部监管是央行分支机构防范职员违法违规行为的最后一道防线。外部监管主要通过第三方评估机构对央行分支机构管理制度、职员行为等方面的评估和监督，将监管和内部管控相互补充，提高整个金融机构的风险管理水平。

随着金融市场的不断发展和金融监管的加强，央行分支机构的职员违规违纪行为的监管面临着许多困难。这些困难主要包括监管机制设计、监管手段不足、监管人员素质不高等问题。因此，在建立和完善风险监管机制的过程中，必须解决这些困难，以提高监管效能。

四、风险监管工作的建议

1.建立职工违规违法行为信息共享机制。各金融机构之间应建立职工违规违法行为信息共享机制，本着信息共享、风险分担和互相帮助的原则。各单位应及时向上级机构报告，并提供必要的信息，以便上级机构了解和掌握情况，及时采取有效措施。

2.增强法治意识。要加强相关法律法规的宣传，提高职员的法律意识和法律知识，树立法律意识，养成自觉遵守法纪的好习惯，不断推进基层金融机构的法治建设。

3.加强人才队伍建设。要注重在招聘选拔中加强素质评估，选拔高水平人员，提高人员素质，培养专业能力。同时，要积极开展职业道德教育和反腐倡廉教育，培养职员的自我约束意识和职业道德。

4.建立职工违规违法行为举报渠道。建立举报渠道，鼓励职员发挥自我监督监管作用，及时发现和纠正违法违规行为，有效加强对职员“八小时外”违规违法行为的防范和打击。

5.建立监督机制。金融监管机构应加强对基层金融机构职工的监督，发现问题及时进行处理，加强在职员工和离职员工的后续监管，防止基层工作岗位上的问题流入金融市场，建立违规行为永久失信名单。

综上所述，基层央行干部职工的“八小时外”违规违纪行为风险监管工作是防范金融风险、强