工程项目管理学讲稿

工程项目管理学第一章工程项目管理概论

第一节工程项目

一、项目

1.概念：在一定约束条件下(资金、质量与时间)具有特定目标的一次性任务。

2.特征：

1)项目的单件性(起止，独立)

2)目标特定性(成果，约束)

3)项目的系统性(内，外，恊作，制约)二、工程项目的概念及特点

1.工程项目的概念(p3)预期目标、资本、约束条件、形成固定资产、一次性任务;

是最常见、典型的项目类型，有投资行为又有建设行为;从管理角度是一个投资建设工程;*思考题：

1.证券投资项目是否属于工程项目，为什么？

2.试举一个有投资而无建设行为的项目例子.2.工程项目的特点：1)建设目标的明确性宏观与微观，经济与社会、环境;

2)建设目标的约束性

时间，资源(人、财、物)，质量，空间;

3)一次性和不可逆性

4)影响的长期性

5)投资的风险性

6)管理的复杂性三、工程项目的分类(p4)

1.按投资的再生产性质划分：

1)基本建设项目(新建，扩建，改建，迁建，重建)

2)更新攺造项目(技术改造、技术引进、设备更新项目)；**两者如何区分界定？2.按建设规模划分：大、中、小型;技改项目分限额以上与以下项目;3.按建设阶段划分：预备或筹建，新开工，施工，续建，投产，收尾，停建项目；

4.按用途划分：

生产性与非生产性项目；5.按资金耒源划分：国家预算拨款，国家拨改贷，银行贷款，企业联合投资，企业自筹，利用外资与外资项目;**6.2005年4月公布《浙江政府投资项目》分为：

基础性，公益性，重要，重点扶持，政府公共服务项目；

第二节工程项目的周期一、工程项目周期的概念

1.从筹划立项开始到竣工投产，收回资金，达到预期目标的全过程。

是一次性的过程;是依次连接、周而复始的循环过程；

2.工程项目依次经过：投资前期、投资建设期和生产运行期三个时期，每个时期又可分为若干阶段；它是项目运动规律的总概括，能有效地减少投资的风险和失误。

世界银行严格遵循该理论(六个步骤：选定，准备，评估，谈判，执行，总结。

二、工程项目的周期运行

1.投资前期(p8)从投资意向形成到项目评估决策止，中心任务是对项目进行科学论证和决策，是项目管理的关键时期；分为四个阶段：

1)投资机会研究---项目选择(p45)

2)项目建议书---立项(p47)

3)可行性研究---项目决策的依据(p48)

4)项目评估与决策(p57)

2.投资建设期

从完成决策起到竣工投产止，包括六个阶段：

1)项目选址

(*六个指向原则；案例—宝钢)2)项目设计

3)制定年度建设计划

4)施工准备与施工

5)生产准备

6)竣工验收、交付使用3.生产运行期从交付使用起便进入生产运行期，这一时期包括：

1)项目后评价

2)实现生产经营目标

(生产合格产品，达到设计生产能力，实现利润指标，最重要是做好产品的市场开发)

3)资金回收与增值

(项目建设的根本出发点)第三节工程项目系统分析

工程项目管理必须用系统工程学原理，去研究分析项目的内部系统、外部系统和一切有关的关系，以求得系统目标的总体优化以及与外部环境协调发展。一、工程项目的内部系统构成(p11)

1.单项工程具有独立设计文件，可独立发挥生产能力或效益，施工条件有相对的独立性；体现了工程项目主要建设内容；是新增生产能力或效益的基础；

2.单位工程(建安工程)有独立设计文件，可独立施工但不能独立发挥生产能力或效益；。

1)建筑工程分成：一般土建、特殊构筑物、工业管道、电气照明工程；

2)设备安装工程

3.分部工程是单位工程按部位的细分，如：地基与基础、主体、地面与楼面工程；

4.分项工程按工种划分，是形成建筑产品基本部构件的施工过程，如：钢筋、模板、混凝工、砌砖、木门窗工程；二、工程项目的外部关联系统(p12)

1.项目业主

(投资者，法人)2.项目使用者(用户第一)3.研究单位

4.设计单位

5.施工单位(投标竞争)6.生产厂商(材料、设备、构配件、工程用品)7.建设监理单位

8.政府主管和质量监督机构

9.质量检测机构10.地区与社会三、工程项目的系统特点(p15)有一般系统的特点也有自身特点，现代工程项目具有：

1.新颖性

2.复杂性

3.不确定性

4.严格性第四节工程项目管理一、工程项目管理的概念及职能

1.概念：对项目所有活动实施决策与计划、组织与指挥、控制与协调、教育与激励等一系列工作的总称。

2.具体职能(p17)是紧密联系的有机整体，各自发挥作用：

1)决策与计划(明确目标)

2)组织与指挥(有效运转)

3)控制与协调(建立正常秩序)

4)教育与激励(调动积极性)二、工程项目管理方式的演化

1.国外：

1)业主自营方式

2)业主、顾问与承包商方式

3)总承包下有分包的方式

2.我国(p19)

1)计划经济时代有：生产企业自行组织建设(建国初)，独立筹建处(“一五计划”)，工程建设指挥部(五八年后上级领导机构派人指挥)，建设单位自行组织建设(当前较普遍)；

2)

改革开放时代引入国外先进管理模式，初步形成以“招标投标制、合同管理制、项目法人责任制和建设监理制”为标志的管理体制。项目法人责任制是指由法人对项目进行筹建和管理，因而是“先有法人，后有项目”，具有以下特点：

A.产权关系明晰(所有者与管理者职权明确)

B.具有法人地位(改变被动局面，受法律保护)

C.责权利相统一(项目全过程有责任网，依法管理)D.有利实行工程项目资本金制度(是推行法人责任制和现代企业制度的前提：非负债资金，足额，达成出资协议，缴足注册总资金)

E.有利投资项目建设和运营的统一管理三、工程项目管理理论在我国的发展(p23)

1.改革开放初期因开展世界银行贷款，开始涉及我国的工程项目管理理论；

2.鲁布革水电站是我国第一个利用世界银行贷款、进行国际竞争性招标和项目管理的工程；

3.1988年起颁布一系列法规，举办一系列培训班，从九十年代起又陆续开始一系列注册执业资格考试，项目管理制度巳发挥巨大作用；

4.仍存在不少问题：认识，工程咨询业务范围，国际竞争力;四、工程项目管理与企业管理、施工项目管理1.工程项目管理与企业管理的区别：1)管理对象不同(一次性任务，持续稳定的企业)2)管理目标不同(具体项目的目标，持续稳定的利润)3)运行规律不同(项目发展周期与内在规律，现代企业制度与经济活动规律)4)管理内容不同(任务型的全过程管理，实体型管理)5)实施主体不同(多方面主体，企业自身)

2.工程项目管理与施工项目管理的区别：1)实施主体不同(业主及委托单位；施工企业)2)目的不同(为取得预期效益而管理；为生产建筑安装产品并取得利润而管理)3)内容不同(全过程管理；从投标起到交付使用为止的施工管理)4)时间范围不同(项目整个周期、很长；仅限于施工与维修阶段)五、工程项目娘管理的任辟务(p3咏5)工程项徐目管理趟任务的核心是半进行有搂效的控罢制，确保实联现三大目睛标：质量反好、工期规短、投资斤少。具体任务永有：1.建立管兼理组织(工作班做子，项或目经理)2.费用控洽制3.进度控制4.质量控制5.合同管理6.信息管理六、工传程项目甚管理现痒代化(p2摔6)1.概念(现代科毫学管理语手段与例方法)2.内容：1)管理思想叛现代化(核心；理喇论，观念)2)管理组织晴高效化(保证)3)管理方返法科学述化(基础；乡丰技术，月方法)4)管理技干术电子故化(手段)5)管理人员练专业化(条件；专兴业化咨询嫌与服务，数项目经理义素质技能)6)管理方式撑民主化(因素)第二章读工程项碰目的策光划

与沙投资决稠策管理第一节象概述一、基本概颤念1.策划：构头思设计;包括：布建设前度期的构呆思策划奴，建设哗期的管朽理策划侵，建成但后的运昌营策划怪；2.决策：翅作出决播定；二、策划与投滩资决策的社关系(p31眨)策划是央可行性奶研究的珠基础，绪而可行许性研究由是投资德决策的羽依据；第二节端工程目项目的策绣划一、项爷目策划妖的分类按策划沃范围可么分为整傅体策划脖与局部墓策划，椅按项目线建设程短序可分肿为建设离前期构冠思策划忌和项目妙实施策付划：1.项目构眉思策划1)依据是煌法律法察规与政会策文件;2)内容(p3喇2)2.项目实虽施策划把构思变央成有实现姥可能性和嗓可操作性汇的行动方略案，提出运有策略性推和指导性旦的设想；通常可库分为：1)项目组织炮策划(项目法人拐制，现代犯企业组织臭模式)2)项目融资宵策划(物质基础版：融资方苏案，很强读的政策、挤技巧和策稳略性)3)项目目沟标策划(实施的蚁前提：他投资、倾质量和斧进度目驳标，总经体综合俱优化：屯省、高粗、短)4)项目管理味策划(实施任赴务的分回解与组沈织工作胁，分层慎次分阶浴段)5)项目控炮制策划(全过程疗控制)二、项鼠目策划南的基本调原则(p3楚3)1.系统策子划原则(全面、魂动态、战统筹)2.切实可行健原则(局部试扰验)3.慎重谋继划原则4.灵活机动束原则(变化的液可靠度鹅、程度因及调整粗的效益)5.出奇制部胜原则6.时机效兔果原则(时机与盲效果)7.民主策划灶原则三、项目称策划的方脑法1.项目策就划的方股法的类蛛型(p3孙5)1)以事实纺为依据议的方法2)以技术结为手段册的方法3)以规范为黑标准的方推法4)综合性猎的方法2.项目策茫划具体冲方法的哲展开(p36还)1)项目目标御规模的构申想方法A.目标规赠模构想求的含义致：满足卫使用，柿避免浪絮费;B.确定规错模的同智时要论宇证性质;2)项目外部闹条件的把笛握(p3什7)A.为前一步纤项目规模灵和性质的析印证与修厅改提供依除据，也为列下一步内焦部条件的顿把握提供避方向和范阿围；B.可概括荒为直接啊条件和母间接条邪件；3)项目内部广条件的把嫩握(p3彼8)是考虑说项目的寸具体设并计和方轧法的关胳键；A.要考察项阅目的用途(功能，心赞理，文化)；B.考察论证羡项目的物乳质条件；四、项涨目策划玩的程序(p40段)项目策划烈的核心思驻想是逐步验实现对项教目的有目坛标、有计况划、有步啄骤的全面坛全进程的趣控制。一般步骤饥是：1.基本目副标的策漠划(中间管理捏层承担);2.项目构航成、过醉程、环遮境进行莫分析和躬策划(形成项直目实施跌工作的来纲领性服文件);3.项目总笛体控制嚼方案的峡策划;4.详细的其目标分掀解和控剃制工作倍计划的商策划;第三节闸工替程项目恒的投资肃决策一、工程污项目投资暴决策的原柿则和一般难程序1.原则：科学化，民主化，系统性窄，合理性疏，反馈;2.一般程烤序(p45图2-1嫌)提出问题振，确定目咏标，搜集遇加工整理别信息，拟处订多种备孔选方案，税选优，组逗织决策方色案的实施却，检验效唱果;3.大中型基榆本建设项顷目投资前帅期的研究遍决策程序缸：1)投资机语会研究蚊与项目役初选2)编制并肿上报项吊目建议宇书，批租准立项3)可行性研养究提交报芳告4)编制并上久报设计任嫌务书5)项目评怒估和决尼策二、投庙资机会陶研究与葡项目初横选1.投资机市会研究1)任务是围提出投资去向的建议;2)一般机会您研究(提出投资勇方向性建未议，由国瓜家机关或糖公共机构座进行);3)具体项除目机会清研究(由企业针掩对特定产肾品进行)4)主要内贞容(p4猫6)5)主要工作2.项目初映选(又称初步沸可行性研彼究)1)适用：通会过机会研尽究，又不上能肯定是箩否值得进误行详细可度行性研究役的利用外夏资的重大茎项目；2)初选后认艳为可行的此项目，需饼编制项目仓建议书交她主管部门旱审批，批作准后称为“立项”；三、项目建挡议书的你编制1.项目建议缠书及其作稍用对项目的正轮廓进行任描述，宏睬观上对项屈目必要性物和可行性递进行预论悦证；2.内容(炮p47，1-7厚)四、工程项为目可行问性研究1.涵义立项后，魔委托有资下格的单位剑，对项目顽的所有方搂面进行全仪面综合的潜分析论证稠，决策的姜依据；2.作用(p4险9，八方面吊的依据)投资项目火决策，抵项目设计酸，申请银津行贷款唐，海申请开尖工建设掏手续，项目实施让，禽项目评估饶，科研和设灭备制造，弃项参目建成后钉的运行3.原则(科学，客控观，公正)4.工作程席序(p50鼻)1)筹划准霞备2)调查研究3)方案选择躺和优化4)财务分氏析和经鹅济评价5)编制可摩行性研体究报告6)可行性研召究报告的陈审批5.可行性玩研究报披告的内躁容(p5观1)1)总论分四部分捐：背景，营投资者概妥况，项目秋概况，编离制依据和饲主要内容;2)项目建草设必要性分析(宏观与微渠观)3)产品市叮场分析俱与结论4)生产规模索的确定5)建设条接件分析债与结论(p53翠)物质资源(自然资集源与原赤材料)，交通运四输，厂址(**指向原猫则，宝跟钢案例)，环境保坦护条件；6)技术条捏件分析瘦与结论7)财务数匆据估算现行价警格，原喊始数据拆，**具体构卡成与估杠算方法司：A.投资成嫌本，B.产品成据本费用(即生产抖成本费射用)，C.销售收入引，D.销售税金凶及附加，E.利润及利谋润分配；8)财务效益收分析A..编制财猛务报表(总投资表沸，资金筹敞措表，销警售收入与崇税金，总毁成本表，津现金流量盯表，利润殿表，借款嫁还本付息决表)B.计算评殃价指标a.动态指标伍；b.静态指偏标；c.盈利能叮力指标丙；d.清偿能老力指标龙；C.评价判糕断与有关标坛准或规定聪作比较，尝判断财务播可行性；9)不确定性观分析(p5袭4)A.方法：盈帅亏平衡分疤析，敏感渡性分析和闷概率分析往；B.作用：玩判断项茧目风险膀的大小裁，考察拜项目抗魔风险能炮力；10)国民经不济效益千分析A.关键是目：外部永效果的衣鉴别与过度量，勾对现行啦价格的赚调整；B.*规*与财务僚效益分雀析的异胃同11)社会效茂益分析12)结论与宋建议五、设克计任务垫书的编指制1.设计任破务书又杜称计划椅任务书帖，是投先资决策刻和转入享实施阶粥段的法脚定文件链，是工访程设计室的依椐萝和建设薄的大纲存。2.主要内容(p5殊6，1-1煎2)六、项目的露评估和折决策1.项目评疯估的概邀念及意堆义1)项目评答估的概工念(可研基狮础上，烦最终决棉策前)；2)项目评估影的意义(决策重澡要依据馅，干预喘工程项秀目招投记标的手老段，防披范信贷章风险的墙重要手筐段)；2.项目评估叠与可行性挨研究的关撤系(p58逮)1)共同点(目的，方需法，指标公相同)2)不同点(编制单采位，时尊间，立肺足点，偿侧重点纸，作用)3.项目评少估分类1)审批部孔门评估(通常意裹义的项兵目评估)2)贷款银行枕评估3)环境保护瞒部门评估4.项目评梯估的内健容1)对可研饶报告的片审查2)对可研报骑告的评估第三章垂工程项讯目的勘察挎设计管理第一节神概象述一、概念1.工程勘察2.工程设疫计3.建设单购位工程导项目的布勘察设适计管理学工作内楼容(p6伐3)二、工程设逆计的原游则(指导思想)1.原则：技术先进家，安全可悉靠，质量骑第一，经央济合理；2.指导思想揪：1)方针政策2)资源利用3)技术先杂进适用4)安全可晋靠质量折第一5)经济合锣理6)生态环境三、工程设计枝的作用1.设计任务袋书的具体欺化2.建设准备块工作的依仙据3.编年度抚投资计垃划的依俱据4.项目施工樱的依据5.发挥效益岛的保证四、勘察普设计单位宜的资格审世查(p66脏)甲、乙翠、丙、梅丁四个献等级；五、工程设矩计阶段1.两阶段设酬计：初步却设计和施猛工图设计2.三阶段设翅计：初步缓设计，技俘术设计和所施工图设啄计第二节挡工程勘理察管理一、内荐容(p6判7)1.自然条倍件观测2.资源探测3.地震安岩全性评吉价4.环境评价洋和环境基弟底观测5.岩土工基程勘察6.工程水膏文地质利勘察7.工程测风量8.模型试验岭和科研项衡目二、勘察申成果审查(p69渔)1.业主对故勘察任议务的实资际操作鸽，分情骗况不同萍分别进欢行；2.成果评审丘的程序：1)成立评审捡委员会2)成立专家观小组3)会审4)宣布评蔑审结论第三节钻工羡程设计牵管理一、工程设计斯的内容(P7般0)1.产品生去产工艺顺设计1)确定产品总方案2)制定生产福工艺流程3)全厂及车棋间组织管胃理设计2.土木建病筑设计1)总平面救设计(全厂分区傲布置方案却及厂内外愤运输方案)2)单项工双程设计(确定建筑秋物的高度滩、宽度、还面积、设飘计标准、造结构形式)3)建筑物的锯立面、平授面设计(P7伴2)A.厂房的弹层数B.厂房的高瓜度C.厂房(车间)的平面布跟置与柱网黎布置D.厂房的体刃积和面积4)建筑物焦的结构雀设计A.原则为架：适用义、经济临、美观音；B.结构形式袖有：砖混、蛙钢筋混拨凝土、土预应力该钢筋混伴凝土、辽钢结构虾，目前乘已向“册轻质、督大跨度拿、空间席、薄壳剃”方向冰发展；二、工程设计诵的三大目丑标(p7均4)1.安全可藏靠性---业主对设旧计标准的侧控制1)设计标准箩的内容2)设计标滋准的类泽别3)设计标壶准与三陕大目标萄的关系4)业主对工犯程可靠度贤的要求(生产使用亲上、建筑膀结构上、咏总体规划劝上)2.适用性---业主对使逗用功能的友控制1)适用性敞概念2)业主对少适用性扁的控制3)使用功能3.经济性---业主对无主要参孔数的选治择1)经济性概锈念与内涵2)经济性闸与设计钳参数的很选择3)经济性钓的评价渴标准4)业主的末要求三、工程斥设计的三胜大控制(p7枝6)1.质量控皇制2.进度控制3.投资控制(第八章“虹工程项目叔的控制与稠管理”详挪细分析)第四节龄对初步洽设计的管迫理一、开趟展初步挨设计的零必备条值件1.委托初步披设计的必惧备条件1)业主已获愤得可行性块研究报告衰的批准文足件；2)已办理只征地手厉续，并呼已取得绝建设用圾地规划共许可证宋和建设坏用地红差线图；3)业主巳取么得规划设纠计条件通湿知书；2.初步设计词完成时的讲必备条件业主已届办理各何种外部饮协作条猴件的取懒证工作裕，完成疮科研、广勘察任适务，并墙转交设上计单位坝作为设爪计依据扑；二、业挤主对初缩慧步设计盾的原则伴要求(p78暂)1.建设进度2.资源和原锻料3.产量和长质量4.装备与厉技术5.环保、零安全、春卫生和奸劳动保视护6.布局和协京作7.技术经济丈指标8.工业建筑躁和民用设百施的标准9.节约投局资降低橡成本10.预留发趟展场地11.其它三、初步订设计的深与度1.多方案雾比较;2.单项工程密齐全，工悔程量误差斗在允许范蓬围内;3.设备和材苏料明细表柴符合订货牧要求;4.总概算不话超过可研畜报告的投臂资总额；5.满足施旱工图设群计要求竞；6.满足土乘地征用叫、投资刃包干、岔招标承想包、施挨工准备验、施工谜组织设到计及生俘产准备吼的要求依；四、初步赚设计的主弱要内容(p79赚)1.设计原未则2.建设规模3.工艺流程4.产品方案5.新技术新个工艺新材鸡料的采用锄情况6.建筑物、修构筑物、侄设施7.综合利用仆、环境保党护和“三宏废”治理8.组织、拳制度和工定员9.技术经济鬼指标10.建设顺序竖和期限11.经济评飘价12.总概算13.附件、吐附表、样附图五、业童主对初爪步设计隶的审查(p8唤0)1.围绕项提目的质幻玉量、投仅资和进践度进行;2.对初步包设计图衡纸的审强查，重昆点是：宣总平面移布置、碧工艺流天程、厂察房组成赤、交通楚运输；3.要审查前是否创减造了一匀个良好烟的生产揪和生活竖环境；六、初蛇步设计段的报批按项目础不同类罚型分层谁次报批炮；**200否4年起各级帝政府陆续激取消了一刑大批审批抄项目;第五节倒对脸技术设铺计的管谎理一、开展趟技术设计含的条件1.初步设计兵己被批准蚂；2.上级或主报管部门批读准需要做劈燕的；二、技术驱设计的深副度和主要议解决的问匠题基本上序与初步树设计一勒致；三、技术爹设计的报持批一般不再说进行审核济；第六节沙对施工姜图设计的究管理一、开展拣施工图设猴计的条件1.已取得初鞭步设计批些准书、年果度基本建青设计划和粪施工图设追计条件通镰知书；2.初步设泉计时的皆重大问温题或遗干留问题坟已经解处决；3.外部协钥作条件项已落实袖；4.设备订货用及总装图警、基础图塞资料能满捆足设计要爽求；二、施工极图设计深蒙度(p8现2：1-4康)三、施帝工图的葱内容(p83哭)工程安装歉、施工的释图纸，重抵要施工、慕安装部位何和生产环仔节的施工喘操作说明脆，施工图需设计说明睬，预算书驴和设备、赞材料明细冻表；四、施劳工图设骡计审查(p83荐)1.总体审真核2.总说明审虹查3.具体图脑纸审查4.其它及经政策性捎要求5.审查施工系预算和总舍投资预算五、施陪工图的记设计交弄底和图雪纸会审(p84社)1.目的2.程序3.图纸会医审的主叶要内容(1-郊5)六、施离工图的剑审批一般不古再单独汁审批，安设计单佩位负全蹈责。第四章荣工程项镇目管理组正织第一节相概述一、概很述1.工程项指目组织电的必要锁性1)建设过程据的复杂性2)编制施络工组织驰设计，海恊调甲帖乙双方锁的矛盾3)项目建设洋涉及技能滚与知识的肌搭配以及喊人流、物愤流和信息芒流二、工程物项目管理滥的组织制纳度1.项目法涉人责任厦制的涵叙义1)项目法人(p89顷)2)项目法舰人责任鼠制(p8带8)2.项目法墓人责任醉制的特台点1)产权关系鹊明晰2)具有法莫人地位(先有法仗人后有搁项目)3)有利于久建立责魔、权、混利统一背的约束品机制4)有利于蝇实行项睛目资本启金制度5)有利于歉项目的转建设与剂运营统碌一管理(全过程负己责)3.项目法辟人的组鱼织形式1)管委会(政府出资)2)董事会(企业投资)3)出资方芝代表(合资时)4.项目法浮人的职详责(p90往)1)规划与吴决策2)融资与峰投资3)制订工作奴计划4)任务分解5)组织设虫计、招淘标、履咽行合同冈，进行构监督、缠检查和迫控制5.项目法人根与有关方邪的关系1)法人与政驳府：政企分痒开，政小资分开衰，企业自院主经营裤、发展挣权；2)法人与设牲计、施工描、监理：工程承棋发包制疗，招标投标嚷制，合同管理协制，建设监理腾制；三、工威程项目攀组织机民构的设康置原则(p92身)1.任务目标源原则(组织的俱发展方视向、经犁营战略)2.管理跨校度原则(上、中、以基层领导拖的管理跨亦度，管理益层次，授混权,表4-1)3.统一指逐挥原则(等级键充要连续龄，首长流负责制派，防止痒多头领轻导，逐阴级指挥)4.分工协博作原则5.精干高效瓜原则6.责权利鸟对应原很则第二节久工程项目泼的组织机絮构工程项目唱组织机构棋包括“甲该方”(项目法人浅单位或建摇设单位)与“乙氏方”(承包单位途如施工单披位)餐(p9据5)一、项迅目甲方天组织机遣制的演留化与发满展1.指挥部制2.建设单位次自组织方遇式3.交钥匙方警式4.工程建设排监理制二、项目奔乙方组织角机构的常池见类型1.目前施工扫企业一般卸组织机构轻形式1)直线式(p98岂)2)职能式3)直线职偷能式2.常见的挪乙方项箩目管理甜组织机浙构1)混合工劫作队式(p9条9)A.特点：任窜命项目经钳理，临时;B.适应范流围：大依型，时验间紧，损多工种;C.优缺点2)部门控制静式(p1按00)A.特点：速按职能些组织B.适用范尚围：小猴型，专川业性强熔；C.优缺点3)矩阵式A.特点：项氧目组织与疾职能部门杠结合，临幕时与永久开结合，项荒目经理没青有人员包后袱；B.适用范胃围：同申时承担纲多个项斑目管理虑工程或旁大型、楚复杂工月程；C.优缺点4)事业部式A.特点：对屯内是职能坟部门，对孩外有经营躺权；B.适用范围窝：大型经汇营性企业材的工程；C.优缺点5)工程项目尽组织机构弄的选择思炭路表4-2拴(p1括07)：项目性议质，企葱业类型触，人员篇素质，滨管理水兼平6)项目组誉织效果村评价(p1耐06)第三节远工程项目凶实施的组侍织模式一、承包吧商确定承脉包方式和造合同类型纱应考虑的炊问题(p1献08)1.工程项寒目的工惠艺技术栏水平(一般采单用开口寒价合同渠：成本榜加酬金)2.国家的知整体利依益(力求购买都同外工艺灶包，国内为配详细设潜计并承包墙工程)3.建筑业露组织机勿构(总承包公姓司、专业剥施工公司孤和劳务基蓝地三层次)4.工程项言目设计今占主导寄地位的围程度5.工程项目均的工期要苏求6.工程项目捏的可知可妻控程度7.当时当地比的经济、盏社会、政话治环境8.业主和窜承包商锯的意愿(p10阁9)工程项袄目涉及淹三方面傅的介入骨：以业塔主为主扩体的发昆包体系凑，以设膛计、施补工和供鉴货方为坚主体的泛承建体外系，以狗工程咨叫询、评粗估、监妥理为主脚体的咨乔询体系;构成不同烂的项目实拘施的组织陕模式。二、平行承刃发包模征式(业主分别匠委托几家舌承包商)1.平行承求发包模党式的合松同结构(p1里10图4-6)2.平行承发都包模式对胁业主项目辜管理的利度弊1)业主项目讲管理班子折要加强2)对投资蜓的有利织与不利3)可提前勤开始发角包工程秩的施工4)有利于池工程质紫量的控滨制5)项目招标复和合同管完理工作量丘加大三、设计/施工总承出包模式(业主分别青委托一家闭设计单位逮和一家施踏工单位)1.设计/施工总承漫包模式的边合同结构(p11椅2图4-7高)2.设计/施工总承丝式包模式对据业主项目欢管理的利蔬弊1)有利于慈项目组杰织管理2)合同价格串可较早确锻定，有利男于投资控叙制3)一般有冈利于质太量控制4)设计与施朗工不能交群错进行四、项目总承谁包模式(业主把帜设计和居施工一抽并委托顷一个承苍建单位)1.项目总绞承包模刘式的合义同结构(p11犯4图4-8蹦)2.项目总摔承包模氧式对业晋主项目差管理的嗽利弊1)有利业主害项目组织或管理2)有利控队制投资3)有利进侦度控制4)招标发包健、合同谈惜判与合同偷管理的难飞度增大5)质量控制敬的难度增胀大3.项目总承穿包模式的外组织结构(p1婚16图4-1婆0)五、承包联胳营模式(又称“共劣担风险”,p1厦18)指若干企勿业为完成求某项建设楚项目施工异任务而临痒时成立的币联营机构宪，各企业底按股权、浆分配权大拳小分配联氏营所得。1.施工联浴合体1)涵义：由扣一家或多砌家施工单软位发起，循协商确定沸各自投入庭的资金、找设备，产庭生联合体恒代表，用岩联合体的伴名义与发委包方签承核包合同。蹲国际上应吼用广泛。2)特点：集升中各自优野势增强抗岂风险能力身，能有福创共享有难片同当，业很主的管理季较简单、升风险较少希，不是一同个注册的别企业实体疫、是没有处资本金的仔临时机构;具体运作育要有国家域制定条例年规定。2.施工合旦作体1)涵义：由耐几家施工律单位自愿妙结成的合冠作伙伴，恒用合作体匆的名义与西发包方签昏承包意向窃合同，达棚成协议后摆由各单位沟分别与发届包方签施嗓工承包合灰同，各尽梳其责各得愿其利。其合同结太构见p119图4-1外2；2)特点：不盒采取联合合体的捆绑音式经营方窑式，各切单位都有限相适应的担施工力量杰，各单位旅自主作业滤管理、自喷负盈亏自窝担风险，垃意向合同指要有政府讨法律作保撤证。六、#CM承包模式1.涵义：业者主委托一孟家CM单位承担姐项目管理门工作，该CM单位以鼓承包商战身份进愉行施工椒管理，放组织怏诉速路径镜的生产拢方式，错实现各有条件旁的“边装设计、许边施工练”。2.特点：娘部分工居程施工府可提早喂到设计倦阶段，吊含同采磁用成本贿加酬金趴方式；3.价值:(p12莫0)在工程质担量、进度烤和造价三仇大目标控原制方面有背很大价值化。1)设计与惊施工结勿合有利敏于提高盐工程质扁量，严件格的工置程质量门控制程疾序保证尝施工质粪量；2)可缩短济招标时蜓间、施督工工期盒，可减浇少因设封计变更嫌、设备彻采购不汇当造成念的延误祖；3)使合同价骂更加合理崖，可降低漆工程费用淘，减少变幻玉更提出的油索赔，减触少造价控束制的风险耻，承担“特为业主控御制工程费摄用”的任赏务。七、承包眨监理方式业主与鹅社会监在理机构戒签订委吊托合同颈，对工招程承包苹单位进弦行监督竟管理。承包监理仍方式的组躁织系统如婶图4-13(p12谦3)第四节软项目经磨理一、项兴目经理脂负责制(p1惠26)1.是现代记项目管炮理的项肆目领导像体制，级正在实府践中健衡全与完素善。2.三个有利筹于：1)管理方晌式的转意变;2)优化组织枕结构;3)提高效拿率，保件证项目镇目标的筑实现;二、项目经理舒的设置项目经理削是企业法羽人代表在广项目上派型出的全权夹代表，在局项目管理垄中处于中痒心地位。分为四类慢：业主的疗、咨询机剪构的、设小计单位的锯和施工单席位的项目垦经理。1.业主的注项目经捐理(小项目一忍个项目经妹理，大项浩目成立项口目经理部导或分阶段爱配备)2.咨询机构堆的项目经忌理(代业主管羡理)3.设计单削位的项税目经理4.施工单繁位的项犁目经理在我国有嚼三种选择烘方式：竞早争招聘，挽领导委任皆和基层推末荐三、项目经理忍的任务和巾职责1.建设单位桨项目经理去的职责(p1躬19)具体有十休个内容：组织，目常标，可研壤报告和任荷务书，投水资，进度队，质量，直合同，档红案，采购弦，协调；2.施工单位药项目经理尽的职责、窄权限与利燥益1)职责：十凉一条(p12案9)2)权限：卡七条3)利益：工忘资(基本、岗铃位、绩效)，奖励昨，处罚闲；四、项沸目经理身的素质(p1骡30)1.品格素庄质(思想、道慢德)2.能力素窗质1)决策能力(信息、确逐定、选优)2)组织能力3)创新能纱力4)协调与控勿制能力(对外、单对内，私最重要耍是人际妈关系)5)激励能力6)社交能力3.知识素质4.体格素质第五章将工程沈项目的盲招标与题投标第一节偿概述一、工程项目龙的招标与心投标的基吐本概念1.工程项目淘的招标与砖投标(p13车5)是工程项指目承包合栽同订立的蹈最主要方悟式2.招标与投改标的当事铁人与参与议人1)当事人是光招标人与涂投标人2)参与人途是招标闪代理机天构、评称标委员食会等二、招标范围杰和规模标灿准依据《招标投聪标法》1.招标范围(p13线6)1)大型基础弄设施、公浆用事业等扑关系社会专公共利益诸、公众安蕉全的项目(13类)2)使用国顽有资金趴投资或坚国家融菊资的项捎目(8类,p偷137附)3)使用国际糖组织或外别国政府资壮金的项目2.规模标准(p1卵38)1)施工单挨项合同摩价200万元以不上2)采购单缓项合同艇价100万元以上3)勘察、设岁计、监理纪单项合同纽奉价50万元以踢上4)项目总投浩资在3000万元以拖上；3.可以不咏进行招请标的项兰目1)涉从国占家安全要、秘密知或因扶韵贫涉及欺农民工活使用的展项目，2)涉及专利祖、专有技古术和艺术射造型的项执目，3)经县级弓以上政余府批准需的项目;4)法律、法共规、规章老所规定的崭情形；三、招投标掏的基本盲法律要妇求(p1麻39)1.禁止规避脖招标(化整为零导、虚假招谷标)2.遵循公剩开、公磨平、公诊正和诚左信原则1)公开原则(招标、开辛标、评标某和中标结膊果)2)公平原则(机会平蔑等、权武利同等)3)国家依每法监督(行政、社像会、司法经监督，需售适当改革饲耒改变当排前多部门持管理格局)四、招投标的梁基本特征(p1拿41)1.平等性2.竞争性3.开放性五、#狗招标的条私件与方式1.招标单英位应具森备的条虾件(p14治1)1)自行组织猛招标的条缺件(4个)2)委托代理畅单位组织缺招标2.招标工程起项目应具泰备的条件(6个，p142句)3.工程项匙目招标耻的方式1)公开招喉标：发布招标倚信息，受凉理投标申杀请，确定挪投标单位货，发出招带标文件;2)邀请招标露：应具备户条件(p14驳3，5个)3)协商议标援：适用特材殊工程老，必须魄符合4个条件(p14锈4)4)两段招借标：将公开叛招标与艺邀请招值标结合买起来，怒适用大单型、技赤术复杂刷项目;5)国际招室标ICB六、工程拳项目招投到标一般程伍序(p14罢4)招标准备修，投标准毕备，开标仿评标，决雾标签约阶哥段第二节丢工丑程项目抚招标一、工程项连目招标毕的必备曾条件1.根据》200刺1年建设部《工程施机工招投园标管理臂办法)：1)巳履行系审批手蔑续，2)资金落实圆，3)有满足冈需要的吊设计文就件及其泊它技术辞资料，4)其它条件;2.现有的晓根据199懂2年建设部孕第23号令制定伟的招投标线实施办法应，需尽快暑修改;**二、工程项目渡招标的方醉式(p14劳6)按《招标投标址法》规定为两躬种：公开歪招标和邀左请招标，己议标方式抚巳被禁止仔。三、招标阅组织与招己标申请1.招标入自士行招标1)应具备撞的条件(p1寨48)：法人资槽格，专浪业技术葡力量，获经验，来专职人宿员，懂宅法2)法律程序峰：上报材料捉，上级批哪准后15曰内提交粉书面报告2.招标人扎委托招烧标(p14贞9)1)工程招徒标委托铜代理机优构的资置格等级锦划分与贝认定分甲、到乙两级借，由国舟务院或办省级建量设行政调主管部吉门批准太；2)工程招饮标委托句代理机蹦构应具街备的条生件(p1塞50)依法设立成，与行政坑机关没有洪行政隶属蛮关系或利牢益关系，范有办公条坦件，有健偶全组织机窜构和规章江制度，有礼技术与经备济方面的冰专家库；同时，对煎已代理过柴的工程数堡、执业注合册资格人火员、专职根人员、注欺册资金有落一定要求程；3)工程招群标代理辆业务的冻有关规假定(p15镇1)与招标人拌签委托代弯理合同，厨不得擅自成转让，与讽投标人无惰利益关系晴，违反有塔关规定的喊要受处罚葵；3.招标备案查手续1)房屋建上筑和市候政基础遮设施施哗工招标罩的备案招标人自欠行招标的朴，应在发塔布招标公积告5日前向主堆管部门备缝案；2)工程项目步设计招标尘的备案无论自行溪或委托招猫标，都要吸备案；自道行招标的谊，应在发渡布招标公顽告15日前向主红管部门备渠案；委托闯招标的在察委托合同越签定后15日内备镇案；4.招标申请实践中悔规定：私招标人促向招标浅投标管百理机构控申报招爆标申请霜书；四、招标文姥件的编妈制1.招标文件陷的重要性确定招碧标人与宿投标人书的权利讲与义务库，编制酷投标文炼件的依令据，招虚投标双践方签合肿同的基熔础；2.招标文靠件的内厕容(p15秆3)工程建设缝项目种类夜与招投标她实施阶段立不同，有含不同的内课容；1)建筑工程疾设计招标苦文件的内给容(p1冬54)2)房屋建筑猜和市政基丈础设施施毁工招标文葱件的内容3.编制招标匆文件的的序注意事项公平原则抱，内容完伴备准确；五、发宾布招标歉公告成喊招标邀元请书(p15涌6-15族7)六、资矮格预审1.资格预毕审的含族义与作始用(p15侮8)2.资格预淘审的程辜序3.资格预审掩文件的内载容(p15牛9-16好2)七、工程项约目标底坛的编制1.原则(p1坟62)2.依据3.标底