建设工程量清单计价规范解读与应用讲义

《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)

解读与应用

讲座内容一、新《规范》出台的形势与背景《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013，（简称新《规范》），将于2013年7月1日起实施。原GB50500-2008（简称08《规范》）废止。

目前08《规范》存在的问题：1、配套的相关制度已经更新2、08《规范》本身存在缺陷3、职责分工不清，纠纷解决困难一、新《规范》出台的形势与背景08《规范》与近几年新出台的政策、法规、标准脱节。1.《招标投标法实施条例》（国务院令第613号）2012年2月1日起2.《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》

（法释【2004】14号）3.《标准施工招标文件》2007年国家改委等九部委颁布第56号令4.

《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》（GF-2011-0216），自2011年11月1日起试行。5.《简明标准施工招标文件》和《标准设计施工总承包招标文件》

自2012年5月1日起实施6.《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201)本合同自2013年7月1日起执行，（GF-1999-0201）同时废止。存在问题：配套相关制度已经更新一、新《规范》出台的形势与背景1.不适应当前最新工程造价管理形势的变化。如：工程定额测定费2.使用范围局限，缺少对后期实施阶段造价管理的规定。计价环节侧重于招投标阶段，缺乏对实施阶段的工程计量、工程变更、价款调整、价款支付等的操作性规定。3.对于建设项目的风险内容、责任划分不明确。综合单价的定义中包含一定范围内的风险费用，没量化。4.强制性不够、操作性不强。如：缺少甲供材料设备、乙供材料设备的责任规定；招标控制价的监管部门不明确、使投标人投诉无门；缺少施工阶段工程计量相应规定，致使进度付款支付受阻；合同价款调整的规定仅限于政策性调整等有限的几类；对于合同价款支付的规定不全面，特别是对于安全文明施工费支付的规定缺失。存在问题：08《规范》本身存在缺陷二、新《规范》的内容与亮点1总则2术语3一般规定4工程量清单编制5招标控制价6投标报价7合同价款约定8工程计量9合同价款调整10合同价款中期支付11竣工结算与支付12合同解除的价款结算与支付13合同价款争议的解决14工程造价鉴定15工程计价资料与档案16工程计价表格新《规范》的基本内容规范开头招投标阶段实施阶段竣工结算阶段二、新《规范》的内容与亮点【亮点一】专业划分更加精细

新《规范》将原《规范》中的六个专业（建筑、装饰、安装、市政、园林、矿山），重新进行了精细化调整:1、将建筑与装饰专业合并为一个专业；2、将仿古从园林专业中分开，拆解为一个新专业；3、新增了构筑物、城市轨道交通、爆破工程三个专业。调整后分为以下九个专业：（1）房屋建筑与装饰工程（2）仿古建筑工程（3）通用安装工程（4）市政工程（5）园林绿化工程（6）矿山工程（7）构筑物工程（8）城市轨道交通工程（9）爆破工程

新《规范》的亮点二、新《规范》的内容与亮点【亮点二】适用范围及涵盖更加全面（1）适用范围：新《规范》不仅适用于所有国有资金投资建设项目，同时非国有资金投资的项目也适用，不采用清单计价的建设工程，要执行本《规范》除工程量清单等专门性规定外的其他规定。（2）涵盖：发承包及实施阶段的计价活动

招标工程量清单、招标控制价、投标报价的编制，工程合同价款的约定，竣工结算的办理以及施工过程中的工程计量、合同价款支付、施工索赔与现场签证、合同价款调整和合同价款争议的解决等活动。新《规范》的亮点二、新《规范》的内容与亮点【亮点三】定义、责任更加清晰（1）增加一些术语定义，对招标工程量清单、已标价工程量清单、工程量偏差、提前竣工(赶工费)、误期赔偿费等术语的明确阐释，对暂估价增加了工程设备暂估单价。（2）对发包人提供的甲供材料、承包人提供的乙供材料等处理方式做了明确说明。（3）增加计价风险的说明，明确计价风险内容、影响风险因素、波动幅度、责任承担，责任划分更加明确，减少争议。（4）对工程变更引起工程量清单项目“量变导致价变”的价款调整，明确给出了调整的计算方式。新《规范》的亮点二、新《规范》的内容与亮点【亮点四】风险承担更加合理新《规范》的亮点法规、政策性变化的风险。由发包人承担（1）国家法律、法规、规章和政策发生变化；（2）省级或行业建设主管部门发布的人工费调整但承包人对人工费或人工单价的报价高于发布的除外。（3）由政府定价或政府指导价管理的原材料等价格进行了调整的。技术、管理向风险：由于承包人使用机械设备、施工技术以及组织管理水平等自身原因造成施工费用增加的，应由承包人全部承担。市场物价波动风险：应由发、承包双方合理分摊。材料价格的风险宜控制在5%以内，施工机械使用费的风险可控制在10%以内，超过者予以调整。不可抗力风险：发生时，影响合同价款的，各自损失各自承担。完全由业主承担完全由承包商承担双方分担各自损失各自承担二、新《规范》的内容与亮点【亮点五】措施项目清单更加细化新《规范》的亮点二、新《规范》的内容与亮点【亮点六】合同价款调整更加完善

凡出现以下情况之一者，发承包双方应当按照合同约定调整合同价款：

（1）法律法规变化（2）工程变更（3）项目特征描述不符（4）工程量清单缺项（5）工程量偏差

（6）物价变化（7）暂估价（8）计日工（9）现场签证（10）不可抗力（11）提前竣工（赶工补偿）（12）误期赔偿（13）索赔（14）暂列金额（15）发承包双方约定的其他调整事项新《规范》的亮点二、新《规范》的内容与亮点【亮点七】造价与合同管理更加契合

与2013年7月1日即将实施的《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)相配套。招标控制价编制、复核、投诉、处理的方法；工程计量；合同价款调整、支付；安全文明施工费的支付；合同实施过程中的纠纷处理方法等与施工合同示范文本高度统一。

要求造价管理人员在进行造价管理的同时，要充分了解合同内容以及合同管理水平。

新《规范》的亮点二、新《规范》的内容与亮点【亮点八】规范的可操作性更加强化

（1）明确了52条术语的概念，要求提高使用术语的精确度；

（2）增强了与合同的契合度，需要造价管理与合同管理相统一；

（3）提高了合同各方面风险分担的强制性，要求发、承包双方明确各自的风险范围；

（4）细化了措施项目清单编制和列项的规定，加大了工程造价管理复杂度；

（5）改善了计量、计价的可操作性，有利于结算纠纷的处理。

新《规范》的亮点三、新《规范》的解读与应用1总则2术语3一般规定4工程量清单编制5招标控制价6投标报价7合同价款约定8工程计量9合同价款调整10合同价款中期支付11竣工结算与支付12合同解除的价款结算与支付13合同价款争议的解决14工程造价鉴定15工程计价资料与档案16工程计价表格规范开头招投标阶段实施阶段竣工结算阶段三、新《规范》的解读与应用第一章“总则”，主要是从整体上叙述了有关本项规范起草与实施的几个基本问题。主要内容为起草目的、依据、适用范围、基本原则以及执行本规范与执行其他标准之间的关系等基本事项。新增一条（1.0.3）

建设工程发承包及其实施阶段的工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。解读：无论哪种计价方法，工程造价都由这5部分

组成。1总则三、新《规范》的解读与应用原《规范》术语23条，新《规范》术语52条（1）保留2条（2）修改21条（3）新增29条2术语工程量清单：载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费项目和税金项目等内容的明细清单。综合单价：

完成一个规定清单项目所需的人工费、材料费和工程设备费、施工机械使用费和企业管理费与利润以及一定范围内的风险费用。暂估价：

招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额。三、新《规范》的解读与应用部分新增术语2术语招标工程量清单：招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括对其的说明和表格。已标价工程量清单：构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括对其的说明和表格。三、新《规范》的解读与应用部分新增术语2术语风险费用：隐含于已标价工程量清单综合单价中，用于化解发承包双方在工程合同中约定内容和范围内的市场价格波动风险的费用。工程成本：承包人为实施合同工程并达到质量标准，必须消耗或使用的人工、材料、工程设备、施工机械台班及其管理等方面发生的费用。费用：承包人为履行合同所发生或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。三、新《规范》的解读与应用部分新增术语2术语工程变更：合同工程实施过程中由发包人提出或由承包人提出的经发包人批准的合同工程任何一项工作的增、减、取消或施工工艺、顺序、时间的改变；设计图纸的修改；施工条件的改变；招标工程量清单的错、漏从而引起合同条件的改变或工程量的增减变化。工程量偏差：承包人按照合同工程图纸（含经发包人批准由承包人提供的图纸）实施，按照现行国家计量规范规定的工程量计算规则计算得到的完成合同工程项目应予计量的工程量与相应的招标工程量清单项目列出的工程量之间出现的量差。三、新《规范》的解读与辉应用部分新增蒙术语2术语提前竣工祥（赶工）苦费：承包人应发包人寸的要求，采取痕加快工欲程进度浪的措施组，使合绵同工程耐工期缩为短产生宗的，应由发包人葵支付的费用笼。误期赔勒偿费：承包人未时按照合同嚼工程的计锤划进度施流工，导致哲实际工期罚超过合同辛工期（包臭括经发包膨人批准的飘延长工期波），承包人雁应向发是包人赔反偿损失发生的列费用。三、新《规范》的解读跨与应用部分新增督术语2术语缺陷责任星期：指承包人逼对已交付傍使用的合兔同工程承荒担合同约他定的缺陷拦修复责任因的期限。质量保证碑金：指承包婚人对已老交付使阁用的合角同工程踢承担合吨同约定库的缺陷安修复责德任的期挺限。链接：《施工合绕同示范疾文本》(201泪3版)相关规烤定15.缺陷责任乓与保修15.1工程保修哪的原则在工程移员交发包人纹后，因承远包人原因勺产生的质成量缺陷，速承包人应超承担质量沫缺陷责任淹和保修义初务。缺陷来责任期届肿满，承包派人仍应按忽合同约定吐的工程各嘴部位保修恒年限承担截保修义务烦。15.2缺陷责跨任期15.2矩.1缺陷责方任期自实际竣工证日期起计算，销合同当事乖人应在专皆用合同条饺款约定缺德陷责任期鸽的具体期坚限，但该荒期限最长不超棋过24个月。质量保拒证金的京扣留有早以下三驼种方式秩：(1)在支付搏工程进务度款时灾逐次扣似留，在此情知形下，质量保证塘金的计算每基数不包滨括预付款挡的支付、再扣回以及场价格调整扎的金额;(2)工程竣工锐结算时一打次性扣留虑质量保证阵金;(3)双方约定品的其他扣削留方式。除专用盖合同条版款另有燥约定外你，质量保证羊金的扣留淹原则上采晴用上述第(1)种方式。发包人累匙计扣留的质量保胆证金不邻得超过南结算合石同价格班的5%，如承喜包人在竿发包人哭签发竣爱工付款惹证书后28天内提丙交质量桂保证金焦保函，挤发包人壮应同时偏退还扣悠留的作想为质量添保证金荡的工程运价款。关于竣觉工日期稠：1）工程经遮竣工验收督合格的，匪以承包人谁提交竣工淘验收申请另报告之日理为实际竣胃工日期，副并在工程茎接收证书煌中载明;2）因发崖包人原衡因，未禽在监理娃人收到身承包人寄提交的雁竣工验换收申请最报告42天内完成塔竣工验收沈，或完成晶竣工验收沸不予签发扫工程接收位证书的，敲以提交竣固工验收申掀请报告的惩日期为实默际竣工日肢期;3）工程版未经竣荣工验收护，发包谣人擅自皂使用的腊，以转喝移占有墙工程之牌日为实挤际竣工粉日期。三、新《规范》的解读榜与应用部分新增站术语2术语工程结狮算：发承包街双方根晚据合同帝约定，锅对合同视工程在辟实施中搞、终止宰时、已唇完工后菌进行的隐合同价角款计算锅、调整律和确认递。包括期中灶结算、终歼止结算、议竣工结算盗。工程造价驴鉴定：工程造价纳咨询人接捏受人民法会院、仲裁脊机关委托料，对施工袍合同纠纷衫案件中的怠工程造价另争议进行邻的鉴别和制评定，亦者称工程造根价司法鉴雨定。链接：《施工合窄同示范艺文本》(20胁13版)相关规怎定20.争议解决叙：1）和揪解2）调解3）仲裁4）诉讼争议评熔审链接：《施工合姑同示范尸文本》(20幻玉13版)相关规菠定20.3争议评审争议评审熄小组的确气定合同当事古人可以共千同选择一南名或三名宴争议评审臣员，组成笼争议评审其小组。除夜专用合同衫条款另有愉约定外，载合同当事晚人应当自仇合同签订闷后28天内，或窝者争议发铃生后14天内，龙选定争忘议评审寨员。争议评霸审小组染的决定合同当事倍人可在任拌何时间将丸与合同有届关的任何成争议共同嘴提请争议驻评审小组辨进行评审庙。争议评裙审小组自秀收到争议例评审申请陪报告后14天内作出滥书面决定返，并说明皆理由。争议评审脆小组决定涨的效力争议评审费小组作出岂的书面决源定经合同粥当事人签爸字确认后铃，对双方晕具有约束舰力，双方沃应遵照执迎行。任何一讨方当事何人不接闹受争议纤评审小袋组决定至或不履枣行争议谅评审小亲组决定酸的，双洞方可选怀择采用成其他争矿议解决受方式。三、新《规范》的解读晋与应用术语中圣出现的跟有关价售格的条泽款2术语三、新《规范》的解读垂与应用第三章新炎增章节，歉共4节19条。主要对乓计价方兰式、适情用范围堵、发承拦包双方安提供材停料和工医程设备于的采购爽、双方表计价风笛险承担倍做了一界般性规印定。3.1计价方式3.2发包人酿提供材匆料和工虚程《发包人哲提供材务料和工群程设备胖一览表》3.3承包人提司供材料和嘉工程《承包人功提供主弯要材料贷和工程米设备一轿览表》3.4计价风光险3一般规伯定三、新《规范》的解读露与应用强制性样条文：1）使用国有资金石投资的建设欣工程发泻承包，屑必须采瓣用工程呼量清单纸计价。2）工程算量清单饶应采用珠综合单瓣价计价赏。3)措施项臂目中的安全文稼明施工愉费必须按照睬国家或省鉴级、行业点建设主管潮部门的规染定计算，板不得作为歌竞争性费恼用。4)规费和追税金必须按吩国家或游省级、浴行业建脆设主管牧部门的殿规定计此算，不市得作为夺竞争性腿费用。5)建设工从程发承昌包，必非须在招标文完件、合架同中明确计烫价中的风险内欺容及其枪范围，不得采说用无限风义险、所有愧风险或类抢似语句规祸定计价风属险内容及削其范围。3一般规饲定三、新《规范》的解读与案应用强制性拆条文：1）招标迎工程量办清单必渐须作为亦招标文躲件的组让成部分筝，其准确性歌和完整层性由招泛标人负恨责。2）分部分院项工程量有清单必须戒载明项目编码沸、项目名舒称、项目腐特征、计规量单位和宰工程量。3)分部分项敢工程量清朗单必须根农据相关工败程现行国渣家计量规设范规定的写项目编码准、项目名煌称、项目进特征、计而量单位和耕工程量计痛算规则进享行编制。4)措施项钉目清单慨必须根称据相关淡工程现老行国家察计量规硬范的规扁定编制揭。4工程量清伪单编制三、新《规范》的解读疫与应用1）招标伴人应在发布招纷标文件当时公布招标控蛋制价，党同时应罗将招标脏控制价喇及其有惰关资料奏报送工量程所在舌地（或跪有该工党程管辖悔权的行朽业管理侮部门）工程造棍价管理绳机构备矛查。2）综合群单价中峰应包括招标文卖件规定的风振险费用。3)措施项斜目中总价项目应根据招叠标文件和砌常规施工紧方案按本早规范计价适。4）人工盗、材料雾、设备筑、机械雅参照信协息价。香（无信执息价参扣照市场高价）5招标控神制价三、新《规范》的解读极与应用4)投诉与处蒸理在招标睁控制价冷公布后5天内向招残投标监督恒机构和工增程造价管肥理机构投接诉。投诉人拌投诉时平，应当胜提交须尸由单位碗盖章和印法定代示表人或惕其委托款人签名宇或盖章缴的书面捧投诉书严。工程造这价管理踪蝶机构在阀接到投叮诉书后灾应在2个工作日态内进行审沟查。工程造价俱管理机构圈应当在受枕理投诉的10天内完逝成复查俗（特殊佩情况下蓄可适当很延长）乡丰，并作蹦出书面抛结论通硬知投诉壮人、被劲投诉人昨及负责进该工程脉招投标夸监督的病招投标甩管理机低构。当招标控刮制价复查狱结论与原还公布的招弊标控制价哨误差＞±3%的，应殊当责成盆招标人厨改正。5招标控制增价三、新《规范》的解读辣与应用强制性刑条文：1）投标报字价不得低涝于工程成对本。2）投标禁人必须扰按照招标工盖程量清辉单填报价苍格。项犹目编码交、项目浪名称、接项目特低征、计丸量单位曾、工程毫量必须董与招标旺工程量芽清单一挣致。操作注意竟事项：编制措施补项目依据抄：拟定的期施工组织军设计或施性工方案。人工、材芳料、设备姻、机械参搂照市场价晴或信息价轧。6投标报伴价工程量杜清单综呢合单价守分析表注：1.如不使炸用省级筑或行业窃建设主哄管部门佳发布的盈计价依氧据，可摧不填定炕额项目著、编号歼等2.招标文件音提供了暂削估单价的躬材料，按永暂估的单锦价填入表存内“暂估剥单价”栏借及“暂估抖合价”栏缝。三、新《规范》的解读与冰应用合同约定秃不得违背传招、投标携文件中关连于工期、超造价、质叨量等方面载的实质性虽内容。招标文件漂与中标人焰投标文件格不一致的楼地方，以曾投标文件旬为准。解读：因为在工难程招投标魔及建设工验程合同签何订过程中棵，招标文垂件应视为要约邀旺请，投标边文件为要约，中标萍通知书金为承诺。因此，捧在签订建潜设工程合光同时，当梯招标文件呆与中标人宁的投标文葡件有不一锋致的地方吐，应以投茅标文件为众准。7合同价前款约定三、新《规范》的解读屈与应用本章是新杆增章节，刮共3节15条，主钟要规定极了工程供计量的扛原则、办程序和夏责任，呢以及在穷单价合辅同和总券价合同猛形式下叹工程计浑量的具赢体规定服。1）工程量湿必须按照奔相关工程拼的现行国辛家计量规尺范规定的太工程量计问算规则计遥算。（强制性傍规定）2）工程计菠量可按月或相按形象愈进度分段计臂量。3）单价伴合同的失工程量按实计量。（注意酬程序）4）总价合疫同按工程笼量清单雾方式招帐标的，国工程量节按单价仓合同；按预算方喝式计价的猴，总价合耀同的工程凭量就是结辫算时的最辣终工程量房诚。8工程计猪量三、新《规范》的解读老与应用本章是新驻增章节，助共15节59条，主要矿规定了14种情况巨下各种文调整方垮法和规降定。一般规获定：1）时效：14天，逾期份视为放弃主或认可；2）谁得络益，谁腥提出；3）价款调奋整意见不慎一致，不薯影响合同惜双方履约脸的，合同透应继续履垮行；4）双方确反认的合同复价款调整暑，与工程羊进度款同执期支付。9合同价落款的调输整三、新《规范》的解读茄与应用1）法律法顶规变化引兰起的价款间调整：基准日狠期：招标工跑程——投标截陡止日前28天；非招标工班程——合同签订巴前28天。9合同价召款的调奴整三、新《规范》的解读像与应用2）工程变寻更引起的释价款调整制：因分部兆分项清单项下目或工喝程量发生变钟化的调功价操作裤要领：（1）工程量扮的调整：帝按实调整套；（2）单价的挪调整：①原清单享有适用单钞价的：量变在15%内的，采革用适用单工价；量变在15%外的，按调后的单熟价；②原清孩单有类烘似的单您价，参亏照类似艘的单价涌；③原清单粱既无适用值的也无类免似的单价伤：有信息价翠的，根据纱信息价和报价浮动周率双方确定散；无信息价洞的，根据针市场调查食由双方协膏商确定。9合同价款奖的调整工程量枯偏差超牢过±15名%时综合群单价的商调整原旱则：工程量增焦加15%时，增乏加部分欧的综合漆单价调提低工程量省减少15%时，减侄少后剩睬余部分社的综合咸单价调寻高报价浮层动率L的确定毯方法招标工程缸：L=（1-中标价/招标控炭制价）*1障00%非招标消工程：L=（1-报价/招标控制键价）*10麻0%三、新《规范》的解读与运应用2）工程变烫更引起的健价款调整眯：因措施宅项目发生变化粱的调价操慎作要领：（1）承包人提气出拟实施向方案并得袋到发包人蛙确认的，吊按以下调暮整；安全文明糕费：按实鸭调整；单价措施俩项目：按挡实调整，饭但要看量变是祥否在15%内；总价措施养项目：按高实调整，籍但要考虑姐报价浮动摊率；（2）承包抚人未事乔先提出续拟实施柳方案，职视为不当调整或妥承包人籍放弃权隶利。9合同价款错的调整三、新《规范》的解读艘与应用按照上述改方法调价顶的还包括阿：3）项目特醒征不符；4）工程量爷清单缺项镇；5）工程掉量偏差伶；6）计日工陈引起的价虚款调整程序：呢工作结李束后24h内承包人决提交现材场签证篇报告，蚁发包人瘦收到后2d内确认工程雪量，承包偷人计算应裳付价款，镰列入进度优款支付。9合同价荣款的调峡整三、新《规范》的解读与听应用7）物价怜变化引桂起的价疗款调整味：操作要渗领：要绿与计价盾风险结译合理解材料、渐设备价皇格调整英有约定茎按约定剩，无约坟定按法登定（5%）工期延误厉引起的价盾格调整，跨无责方得愁益9合同价款光的调整三、新《规范》的解读与好应用8）暂估拔价引起悲的价款奥调整：材料、必设备暂爬估价：（1）必须底招标的桌：发承量包双方拉组织招挤标，确评定价格遇；（2）不需招腰标的：承堂包人按合冶同约定采条购，发包什人确认。专业暂估霸价：（1）必须招显标的：原承包共人不参绑加投标笋，由原默承包人朴组织招散标，结梦果报业根主；原承包洞人参加波投标，宏由业主被组织招沉标，在壁同等条歉件下优凤选选择惧原承包槐人中标市。（2）不需关招标的属：按工奇程变更弯方法处养理（三商类）9合同价款赵的调整三、新《规范》的解读伟与应用9）不可抗考力引起的览价款调整静：１.合同工程讲本身的损义害、因工恩程损害导附致第三方谦人员伤亡直和财产损若失以及运忧至施工场鞠地用于施谈工的材料追和待安装啦的设备的捐损害，由距发包人承烤担；２.发包人、挥承包人人库员伤亡由坊其所在单晨位负责，死并承担相目应费用；３.承包人鉴的施工奇机械设反备损坏袖及停工奖损失，泛由承包广人承担头；４.停工期间谅，承包人梳应发包人胖要求留在陪施工场地歇的必要的揪管理人员帜及保卫人戚员的费用替由发包人臂承担；５.工程所婚需清理苗、修复答费用，导由发包刻人承担专；6.不可抗力璃解除后复鼻工的，若幕不能按期组竣工，应垄合理延长橡工期，发揉包人要求贵赶工的，队赶工费用窑由发包人宫承担。9合同价也款的调脱整三、新《规范》的解读竞与应用10）提前训竣工（古赶工补梳偿）：9合同价稳款的调闯整三、新《规范》的解读熔与应用11）误期补嚷偿引起的捞价款调整仍：操作要领什：1.误期赔讽偿属于款业主索匠赔的范嘉畴，是传指对业轰主实际映损失费段的计算娃，而不伟是罚款锐。2.误期赔偿哗标准是在甜合同签订讽时确定下菠来的，只仆是在合同况签订时对油误期损失近的一种合宜理预见，寄因此，与桃实际的误栗期损失可号能不一致鞋。3.误期补际偿费的期额度：换双方放岁约定4.误期补迟偿费的唉支付：较在结算煎款扣除5.某一建描设项目镜中有一昨单项工因程误期蜻按造价凑比例扣清减。9合同价惕款的调迅整三、新《规范》的解读与贵应用12）索赔苦引起的衔价款调武整：操作要领嘉：1.索赔成立偿的条件：弓非自身原唉因；造成般损失；按饱程序。2.索赔失效膜：28天。3.索赔内容萍：9合同价叔款的调副整承包人螺：1）延误灿工期2）实际读费用3）预期利英润4）违约抓金发包人错：1）延长质逃量缺陷修按复期2）实际展费用3）违约金三、新《规范》的解读蹲与应用13）现场签范证引起的肥价款调整挪：操作要领问：1）由发曾包人发来出书面肚指令；2）承包排人7天内提交汉现场签证届报告；3）发包人48小时内竭核实回索复；4）承包部人按确标认内容鞠计算合笼同增加宇价款；5）与进性度款同蒸期结算捞。9合同价订款的调爽整三、新《规范》的解读达与应用14）暂列金堆额的价款离调整：操作解读希：1）已签约欲合同价中系的暂列金筛额只能按再照发包人妇的指示使龙用。2）暂列金沿额虽然列诊入合同价浅格，但不限一定发生帜。3）只有按事照合同约嗓定实际发志生后，才告能成为承冲包人的应圈得金额，泄纳入工程惠合同结算画价款中。4）扣除发俱包人应该惕支付的价另款调整后咬，暂列金白额余额（木如有）仍慕归发包人蔬所有。9合同价款灭的调整三、新《规范》的解读冬与应用本章是滤新增章诱节，主斩要依据《建设工程品价款结算妄暂行办法》（财建【200且4】36预9号）等镰的规定洒制定。乒主要规屡定了预般付款、延进度款酱、安全弟文明施倾工费的恼支付以望及违约弦的责任爷。10.1预付款10.2安全文张明施工圾费10.监3进度款10合同价省款期中妻支付三、新《规范》的解读与魂应用1）预付废款：操作要架点：1)预付款用裹途：必须驱专用于合疯同工程。2)支付比薪例：10%-闭30%。3)支付前提刚：承包人搭先（预付呜款保函）菊，后（预天付款支付勒申请）。4)支付时邪限：发么包人收炮到支付失申请的7天内，浅向承包访人发出预付款支天付证书，并在孩签发支右付证书鸭后的7天内向承杠包人支付极预付款。5)未按支烟付后果乱：发包倘人在预粪付款期扫满后的7天内仍康未支付放的，承映包人可供在第8天起暂停讯施工。发挽包人承担悦由此增加轨的费用和鄙延误的工正期，并支凳付合理利心润。6)预付款刚的扣回辫：预付黄款应从缓每一个歼支付期惊应支付锁给承包桌人的工叛程进度沿款中扣姑回，直雅到扣回股全部扣急回为止缠。7)预付款保街函的期限军：预付款织保函的担周保金额根皂据预付款队扣回的数邻额相应递冤减，但在止预付款全里部扣回之妇前一直保跟持有效。所发包人应避在预付款绍扣完后的14天内将骂预付款案保函退岛还给承递包人。10合同价苗款期中当支付三、新《规范》的解读与团应用2）安全文登明施工费冒：操作要屡点：1)安全文明范施工费的毁内容：以趋国家现行柿计量规范案以及工程卧所在地省早级建设行虹政主管部熔门的规定燥为准。2)安全文明耽施工费的胀支付：发泊包人应在仆工程开工骗后的28天内预无付不低超于当年捡施工进肝度计划跨的安全辆文明施狱工费总吹额的50%，其余部绝分与进度索款同期支嫂付。3)未按时盛支付安糟全文明片施工费粮的后果怕：发包罪人在付武款期满询后的7天内仍移未支付跟的，若于发生安仰全事故园的，发勤包人应饶承担连注带责任喝。4)安全文明结施工费的捧使用：承似包人应对珍安全文明诞施工费专昆款专用，动在财务账盛目中单独种列项备查刚，不得挪埋作他用，顽否则发包欣人有权要挥求其限期滚改正；逾洁期未改正申的，造成爆的损失和豆（或）延闻误的工期至由承包人浊承担。10合同价牧款期中鸡支付三、新《规范》的解读与占应用3）进度款景：操作要乎点：1)单价清淋单项目络进度款醒支付：他按实际采工程量背与综合绕单价计答算；2)总价清单歪项目进度芦款支付：揭按合同约功定进度款灿分解支付销。①按合同横约定的计慎量周期平提均支付；②按照遣各个总巡寿价项目零、单价就项目的钳完成金山额与合冬同总金复额的比艳例，支诵付；③按照各伍个总价项须目组成的榜性质（如据时间、与斜单价项目碎的关联性势等）分解贪到计量周寇期中，与舞单价项目灵一起支付肆。3)进度款风付比例脏：期中益结算价歇款总额我计60%-愤90%之间。4)承包人提皂交已完过御程进度款跃支付申请窜。（7天内）5）发包汽人先签闯发进度都款支付刚证书，骨再支付究进度款毙。(14天）6）未按支欲付后果：值发包人在酷付款期满沉后的7天内仍汉未支付胳的，承正包人可圈在第8天起暂停辛施工。10合同价款即期中支付三、新《规范》的解读与梁应用竣工结幼算操作席要点：1)凡是在游施工过典程中双争方确认眼的计量闪、计价袍、签证注等都直冶接作为表竣工结护算依据刑；2)工程量清两单费用包泽括：分部分项灶工程量清唯单；措施惜项目清单影；其他项么目清单棚（暂列仰金额、眨暂估价厦、计日途工、总姐承包服纠务费、婶索赔与蹄现场签页证）；规费；睬税金3）合同倚工程完监工后，绝承包人臭应在经岛发承包资双方确社认的合员同期中价款知结算的基煎础上汇总堪编制完成母竣工结算枕文件，并师在提交竣工胡验收申请晋的同时向侮发包人提副交竣工结俘算文件。4）程序与脱时效（14天、28天、7天）5）无异议你部分先办崇理不完全唯竣工结算怎，有异议妄的按争议单解决方式才处理。11竣工结算稳与支付三、新《规范》的解读烟与应用结算款支的付操作要拉点：1)承包人疏提交竣工结算龄款支付申窃请（1）竣工结加算合同价抛款总额；（2）累计已违实际支付映的合同价泼款；（3）应扣菠留的质弯量保证舱金；（4）实际应余支付的竣摘工结算款岂金额。2)操作时效承包人律提交竣轰工结算流款支付敬申请；7天内发包忙人核实，颤签发竣工结算特支付证书；14天内支付传。3）发包人治未支付的苹处理方法该签发竣匀工结算支聚付证书后吴的56天内仍未亡支付的，除法律另刊有规定外肉，承包人伍可与发包夏人协商将伪该工程折巡寿价，也可苏直接向人益民法院申易请将该工啊程。4）缺陷责筋任期满后孩，承包人地提交最终蚁结清支付掘申请，发钥包人14天内审缘瑞核，再14天内结清创。11竣工结溪算与支布付三、新《规范》的解读既与应用12合同解除包的价款结俭算与支付合同解除痰后56天将款项支结清《关于印发功浙江省建思设工程施乡丰工合同备断案管理办笑法的通知》(浙建建〔20喝12〕奶86号)1）从2013年1月1日起施爆工合同戚备案实那行网上来预审制艳度。2）备案越管理部琴门各市地娘建设工旦程造价渣管理处3）备案为主要审是查内容（1）合同罪主体符牌合要求怜不能改确变（2)合同实质悲性条款内标容相一致（3）招标抛文件中棵约定影右响价格核条款内晓容不能剥改变（4）基本权她力义务符搂合法规要玻求（5)施工合同才文本签字顷盖章。4）备案搭合同作评为工程察结算的狐依据，庆备案合掌同实质跟性内容酷必须与坚中标合眠同一致参，否者胸也无效士。1强化备更案制度四、造价毫管理应与朴合同管理鹊有效契合四、造价屑管理应与魂合同管理键有效契合招标文兵件编制羊时要重秧视对影必响报价繁的内容1）合同适午用的其他字规范性文未件。（除勺安全文明钞施工费外隔）2）合同戚价格形夫式及风颜险范围3）工程迅量清单槐偏差范匹围4）支付智担保及忠履