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文档简介
山东工业优势行业的发展与选择一个地区优势行业的选择有很多方法,最简单的就是以该地区工业各行业产值(或销售收入、增加值)的比重来确定。但是,全面、准确地选择地区优势行业,则需要统筹思考工业发展的内在规律,既要考虑不同工业行业的规模大小,也要考虑该行业在全国的市场和竞争力;既要考虑不同工业行业的社会贡献多少,也要考虑工业行业对其他工业的带动辐射作用及影响力。本文拟用第一次经济普查资料,运用有关统计模型和方法,从区域优势、带动优势和贡献优势等三个方面系统分析并选择出山东省工业行业中分工优势比较明显、带动作用和贡献程度较大的行业,作为山东省今后重点发展的产业,供有关参考使用。一、山东工业的区域优势行业分析一般来说,区域优势是相对于全国其他地区而言,山东省工业中那些有相对比较优势的行业,这是从工业地区结构的集中程度来衡量某一行业是否有发展前景。有些行业,在一个地区比重较大,但放在全国看却是微不足道的;有些行业在省内的比重较小,而在全国却有着举足轻重的地位,这就是建立在区域专业分工基础上的相对优势所在。(一)测定产业区域分工优势的基本方法分析区域分工优势常用区位商(locationquotient,LQ)来测定。通过区位商分析可以测定各工业产业部门在全国的相对专业化程度,来间接反映区域间经济联系的结构和方向。常用的测定指标有工业总产值(销售收入、增加值)等。其计算公式为:区位商(LQ)=(某地区A部门产值/该地区全部产值)/(全国A部门产值/全国全部产值)一般说来,LQ>1,表明A产业在该地区专业化程度超过全国平均水平,产品有一定的外向度,属于地区专业化部门,LQ值越大,专业化水平越高,产品输出越多。LQ=1时,表明该地区A产业的专业化水平与全国相当,产品基本自给自足。LQ<1,说明该地区A产业的专业化水平低于全国,需要从区域外输入A产业的产品,来满足区域内的需要。招(二)山东伏省工业行业蒸的区域分工夕特点宜我们运用催2004屈年经济普查截数据对山东挡省工业大类虚行业的让LQ炭值进行了测民算(见表一狱)。小表一端奸山东省工2004桑年工业各行趟业大类区位蹄商漫从上表可以漠看出,山东匀省工业区域钳分工有以下置特点:瘦1忧、山东省具针有分工优势逼的行业相对搁较多,优势贩比较明显的存行业主要集垮中在轻工类嘱和资源开采捏领域。在荷39阵个工业大类错行业中,具萌有分工优势完的行业(指过LQ>1捆的行业)有姑17礼个,占钉43.6%压。其中,具润有明显区域芒分工优势的把行业(尖LQ>1.浊5强)有农副食敏品加工业、蜘橡胶制品业小、有色金属掏矿采选业、袭造纸及纸制释品业和非金温属矿采选业左等五个行业瓶。在撕17抄个具有分工塞优势的行业恶中,轻工类窜的有农副食篮品加工业、貌食品制造业肆、纺织业等苹七大类,资呀源开采类的循有四大类,定装备制造类访的有三大类糕。掠2隔、高技术行哑业在区域分乎工中处于不破利地位。在扛国家制定的筒高技术标准右行业构成中凉,山东省只址有医疗仪器敢设备及器械临制造(属专叨用设备制造偏业)和信息愤化学品制造燕(属化学原昆料及化学制婶品制造业)咽有一定的区桐域优势,而哪高技术中的乏两大重点行加业刑--般仪器仪表及震文化、办公命用机械制造具业(筋LQ=0.剖336趴)和通信设哑备、计算机样及其他电子屡设备制造业删(悉LQ=0.写322半)则处在全沈国区域分工赶中的极弱地趴位。在全省心39敲个行业大类批中,这两大齿重点高技术棍行业区位商从最低。姓3宜、不同工业贼行业在区域为分工中的地苍位变化各异劲。努2000州年至君2004杆年间,山东倾省工业吴39里个大类行业因中,访LQ锁值上升的行替业有采17霜个,其余哭22浑个行业巧LQ俭值都有不同搞程度的下降掉。在闻2004温年具有分工根优势的拿17馅个大类行业宋中,上升幅店度比较明显检的行业有木当材加工及木日竹藤棕草制旨品业(艰LQ渡值增加存0.62墨),化学原述料及化学制垄品制造业(幻LQ巨值增加颗0.29俗),造纸及屠纸制品业(皮LQ养值增加纵0.2攀6兆)等;下降滚幅度比较明洞显的行业有抚专用设备制厘造业(翅LQ水值减少愈0.59岸),有色金返属矿采选业羞(浇LQ呢值减少佣0.28恨),电气机清械及器材制于造业(你LQ做值减少纠0.21隐)等。有两孩个行业从不傻具分工优势夸达到具有分婆工优势,它炸们是木材加仗工及木竹藤解棕草制品业捉,化学原料稠及化学制品包制造业;有材两个行业从伏具有分工优他势减弱为不除具有分工优端势,它们是挂石油加工、吐炼焦及核燃诉料加工业,腥皮革毛皮羽误毛(绒)及顾制品业。融4盗、行业效益智状况与分工躁优势有密切洁关系。从击2004牌年普查结果李可以看出,应除少数行业熔外,大多数推行业的经济位效益状况与遣分工优势的食高低有密切溉的正相关关正系。息二、山东工本业的带动优惊势行业分析改工业生产活袭动的一个重险要特点,是孤要投入和消勺耗大量其他雷工业、农业秃或服务业的执产品。投入鬼和消耗的多很少,反映了思该工业行业堪对其他行业省的带动辐射症作用。在一由定程度上说吩,那些带动翁辐射作用强评的工业行业迷,对整个国这民经济的拉挠动作用也大织,因此也可办以作为衡量惹和选择有比茫较优势与发滥展前景行业简的重要标准辨。贵(一)判定茅行业带动作赶用的基本方依法呼分析工业行块业带动优势太,大多用投遥入产出模型女来测定。投船入产出模型信是用数学方栽程的形式来呀反映客观经秋济运行过程劈和经济结构述,其中的完固全消耗系数按反映了某一答产业部门每兴提供一个单演位最终使用宿时,对其他涨各产业部门时的货物或服粪务的直接消焦耗与间接消猪耗之和,从乳而测算出一后定时期内对宪国民经济其玻他产业的全懒部带动力。缴其模型为:患B=(I-未A)-1协-I嫩其中,别A=族(医aIJ本),称为直圣接消耗系数晒矩阵;罩B=展(控bIJ惭),称为间命接消耗系数阻矩阵。通过甩该模型计算粉某一工业行坐业对其他工阅业行业的带堡动力的公式农如下:杆DJ=富∑晓bij×Y牛J窃其中,考DJ骄表示第撑j庄个工业行业聋对其他工业查行业的总带叙动力,昌YJ系表示第养j银个工业行业咱当年的总产学出。太在同一基准兴年度内,不训同行业骨DJ雄的大小,就奥表明了该产滨业在该地区扫的带动程度候大小。塑DJ绒值越大,行渠业波及程度逗越高,对该日地区的经济伴带动作用越喂明显。反之诱亦然。芦(二)山东样省工业各行虎业带动作用永的基本情况球我们同样运带用字2004菠年经济普查增数据,参照姻2002涉年投入产出堂直接消耗系薄数,根据上严述模型对山里东省工业大艺类行业的区DJ起值进行了测遮算,结果见棚表二。禁表二迹2004展年山东省工句业各行业对及其他行业的才带动力单位:亿元独从上表可以非看出,各工习业行业对其素他工业行业柄的带动力具臭有如下特点逗:筋1险、各行业之咸间存在明显蜂的差异。由报于不同工业柳行业产品的捏消耗结构和增影响率各不奔相同,对其蝇他工业行业崭的带动程度慕存在较大的利差异。从山冬东省工业行云业大类看,脉相互之间影烫响率最大相识差句10督多倍。由于轰影响率差异盼明显,再加榨上各行业提锻供的最终产若品数量不同俗,使各行业耕带动力差异上也非常明显菊,带动力最雷大的化学原维料及化学制环品制造业与染最小的燃气戒生产和供应溉业相差超过岁一千倍。损2悦、山东省工涝业带动力大不的行业集中阀在传统的规灭模行业和先零进的装备制第造业中。带相动力位列前于四的大类行涨业是化学原败料及化学制砌品制造业、茧农副食品加迎工业、黑色宁金属冶炼及绍压延加工业渠、纺织业,养它们的规模愉都处在全省哭各行业总产俯值的前五位醋,而处在前旋十位的行业场中,有六大亏行业属于装萍备制造业。得因此,从行览业的带动辐校射作用看,迎目前山东省台传统工业的缩强势特征比逐较突出,而事装备制造业致中的交通运按输设备制造嚼业、电气机霞械及器材制真造业等对其姑他工业行业爬的带动作用性也非常明显垄。纱3砌、影响工业序行业带动力也的因素主要这来自两个方寨面,一是工诸业行业本身钳的规模大小莲,另一个就漆是各行业的大带动率(即役某一产业部援门每提供一对个单位最终按使用时,对本其他各产业识部门的直接蓄消耗和间接炭消耗数量)凶。前一因素良受控于当前叹工业行业发冬展现实,而虾后一因素则倚反映了在当填前工业技术寄经济水平下朽,各行业对卵其他工业行柿业的带动程莫度。从山东权省工业来看微,带动率大拍于卖2统的行业有呈16引个,其中排逗在前五位的散依次是通信敞设备、计算饲机及其他电业子设备制造限业,化学原栏料及化学制汗品制造业,追黑色金属冶辫炼及压延加霞工业,交通陶运输设备制芬造业和非金雕属矿物制品幼业。段4岩、从带动率暴来分析,那葬些资源开采衰类行业如石收油开采、煤晃炭开采、电捉力生产等,筐以及产品初砌加工行业如被烟草制品、罪纺织服装、剖橡胶制品等扬,行业带动躬率相对偏低垦;而产业链芽比较长的重圣加工业与装朵备制造业如续黑色金属冶象炼及压延加牢工业,交通液运输设备制包造业,电气臂机械及器材披制造业等,糕和高新产业匪如通信设备烛、计算机及两其他电子设勤备制造业,放仪器仪表及提文化、办公盲用品制造业繁等,行业带授动率相对较杰高。翅三、山东工展业的规模效首益优势行业威分析互选择地区优兰势行业,还锻有一个很重降要的判断标垄准,就是从叛工业行业规俗模的角度来极确定。在依余据规模选择晶地区优势行乳业时,可以吓综合考虑行找业的发展趋菊势和贡献大椒小。因为工颜业经济发展占的目的,从刷单个市场主京体来说,就减是要追求利躲润的最大化敢。从政府的槐角度来观察予,则希望对殖社会的贡献号越大越好,转这就要保证记各行业既要利向国家交纳除越来越多的烘税收,又要遭为百姓提供食越来越多的栗就业机会和特越来越高的无收入,为社票会提供更加老丰富的物质罪产品。佩我们以歌2004歼年经济普查馅中各工业行从业贡献值(枯用利税总额导与工资福利演替代)为主疼要标志指标眼,以各行业留工业总产值局、万元总产似值实现的贡梅献值为辅助沃指标,计算失出奇2004丰年工业各行自业贡献与规袄模状况的排延名(见表三完)。缺表三天2004汪年山东省工肆业各行业贡派献与规模排岸名贡献值监从工业行业盒贡献与规模绩排名结果看灰,山东省各罗工业行业呈鹿现出如下特番点:血1幅、从对社会镇贡献的总量面来看,排在蚁前十位的行拆业中,除石康油和煤炭两纺个行业外,及其余八大行践业都是总产暮值位列前十边位的规模行槐业;排在前访二十位的各所行业中,除腰烟草及饮料苦制造两个行绘业外,其余轿十八大行业络都是总产值仿位列前二十田位的规模行凝业。因此山亮东省工业中浅,除一些特梅殊行业外,臭对社会贡献户的总量大小但与行业规模登的大小呈高埋度正相关。慌2搅、从万元总掉产值实现的氧贡献率来看慈,对社会贡嫩献率高的行激业主要是国屡家控制类和适资源开采类仓行业。在万姑元总产值实盒现的贡献率基上,排名前茧12爸位的工业行勤业中,有狠10窃类属于这种讯情况,其中赢烟草制品业阵、石油和天妻然气开采业制、煤炭开采片和洗选业三糖个行业分列睡前三位。昂3委、部分传统器的轻工类行护业在对社会惩贡献率中的边优势比较明颠显。在万元练总产值实现新的贡献率排凡名前息20绒位的工业行宗业中,除心10哨类国家控制押类和资源开兄采类行业外狐,有七类属菠于轻工行业避,包括饮料寻制造、印刷娃、医药、纺获织服装和家完具制造等。歌除此之外,冰重工类的仪柔器仪表、非寨金属矿物制赤品、有色金层属冶炼及压者延加工等也撑位列其中。唤4宣、前十大规炕模产业中,昌除电力、热算力的生产和杆供应业以及求非金属矿物凑制品业两大罗行业外,其郊余八大行业凯万元总产值严实现的贡献箭率排名都靠砌后。这其中热,作为山东丰省规模位列碰前三的农副却食品加工业五、化学原料扶及化学制品屠制造业和纺车织业等,由蹦于利润率偏饭低,贡献率船排名靠后在括意料之中;哑而像通用设晌备制造业、尽交通运输设扶备制造业、现专用设备制梅造业等重装畅备制造业,括由于上游产遵品价格偏高棕,市场竞争浅日趋激烈,纷产品技术水拘平低,更新况换代不及时昂,导致行业航利润率和贡山献率也没有壶达到应有的勤水平;特别础是通信设备肉、计算机及胖其他电子设塌备制造业,盟电气机械及劣器材制造业废等两大高新洗技术产业,纪由于自主研尿发能力不够捏,产品竞争招优势不强,智其万元总产课值实现的贡吩献率也处在脉非常落后的逐位置。登四、综合选搞择伪虽然工业行食业的优势分售析有很多种凭方法,我们鸟认为行业的英区位优势、习影响带动力境优势和社会童贡献优势是膨判断和选择叹一个地区优槐势行业的主肺要标准。以筐上我们根据棒普查资料,呢对针2004始年山东省工抱业各行业这刺三个方面的竭优势情况进劣行了具体分汤析。可以看岸出,从不同滥的角度分析限工业行业的草地区优势,鉴得出的结果知不尽一致。亭这既反映了助工业行业自制身发展的特厘点和规律,隙也说明山东遭省各工业行苹业间存在着朽较大差异。骂为此,我们律利用综合评远价中常用的贫加权法,对括山东省各工外业行业的区岗位优势、影因响带动力优零势和社会贡篮献优势值等桃三项指标重框新进行加权碗计算,最后略得出一个综中合指数,并岗以此作为最继终选择山东膏省各工业行号业中的优势愧行业。愁我们运用斤“胖比值系数法题”击,首先消除惠三项指标量潜纲的影响问昼题,然后根百据各指标数崭据等,计算俘出许2004辈年山东省工简业各行业的坝综合指数(叫见表四)它表四既2004越年山东省工芬业各行业总轧优势排名式根据摸2004故年山东省工职业各行业总佛优势排名情冷况,我们得晓出如下结论威:志1之、除去资源蓝开采及电力今加工行业外俊,行业总优迷势值在圆0.80笔以上的有十徐四个大类行丑业,其中总踪优势值超过震1.5吊的行业有云6按个。这些行赠业中,有的炎区位优势、暖影响带动力摘优势和社会尾贡献优势都新比较明显,湾有的在其中继一个或两个本方面的优势蒙比较明显,双因此可以作脊为今后一段挂时期山东省场工业的优势缎行业。上述凝十四个大类堵行业的总优凉势排名及各叛分项优势值坡如表五:害表五器贫山东省工业吐优势行业基挺本结果秩2泪、以上贯14火类工业行业窄大致可以分相为四种类型未,第一类是需传统的以农矿产品为原料燃的加工业,壤这类行业有职三个,分别多是农副食品航加工业,纺璃织业,以及籍食品制造业脑。第二类是虾以资源和能公源为原料的糕加工业,这样类行业有三亏个,分别是引非金属矿物渠制品业,黑满色金属冶炼逆及压延加工迁业,以及石草油、炼焦及敌核燃料加工朗业。第三类坏是基础原料筒和基础产品绑加工业,这尼类行业有三港个,分别是狭化学原料及把化学制品制裳造业,橡胶衔制品业,造据纸及纸制品征业。第四类际是装备制造展和高新产业路,这类行业风有五个,分答别是通用设些备制造业,辨电气机械及悬器材制造业航,交通运输限设备制造业思,专用设备殿制造业,以后及通信设备型、计算机及挤其他电子设歌备制造业。影3侦、如上选择但的优势行业股,一个重要递的特点是与纳行业的规模谦呈高度相关感。优势值排票在前四位的肿农副食品加菌工业,化学拍原料及化学克制品制造业傍,非金属矿督物制品业和旗纺织业,也寿是山东省工鸭业总产值位花列前四位的忧行业,只是呆非金属矿物离制品业由于剂社会贡献和符影响带动系谈数高于纺织奥业,其总优妨势值排在了模纺织业之前腊。这也说明腔,山东省现钉阶段的工业义结构中,这维些传统的工坐业行业仍然白具有比较明钱显的行业优坡势。菠4雪、在上述优饲势行业中,能黑色金属冶厦炼及压延加宵工业,交通姑运输设备制负造业,以及堆通信设备、脊计算机及其碗他电子设备辩制造业等三裙个行业的工市业总产值分甲别排在第挥7锡、偿9钟和烤12扔位,虽然也朴进入了全省外优势行业之桥列,但是从炉区位优势分慧析来看,这助三个行业却建分别排在了止工业掀39无个行业大类相中的第冶27兆、耀3可0蝶和耳39碗位。这至少拥说明两个问政题,一是这午三个行业尽角管在山东省章是规模较大忽的行业,但泪放在国内市锄场来看,规形模与区域优琴势还比较差衬。二是这三牌个行业在区课域优势不强红的情况下,陵主要依靠行华业较强的影黄响带动优势援进入全省工齿业的优势行喘业,这又说润明三个行业缴具有相当可零观的发展前坛景。淡五、做强山兔东省工业的翻几点思考肤做大做强工配业,既是工改业本身发展拉的需要,也意是强省发展臂战略的需要勉。做强工业园的策略涉及吗到许多方面湾的问题,包赏括制度建设潮、政策措施早、投资力度疾等,这里不锅一一赘述,土只是在上面禁分析的基础艘上,对与优矿势行业有关念的问题提几有点思考与建阅议。翻(一)重视幕传统产业的干发展恢山东省是一笑个农业大省答,部分传统档行业在山东杀省有着相当沾雄厚的物质座基础和人力探优势,对于忍提高农业产译业化水平、迹推进新农村敢建设具有重忠要的作用,浮多年来也发研挥了巨大的肿社会效益和总经济效益,势做大做强工厕业经济,应隐当充分认识财山东省现阶拼段工业的这俩一实际状况平。传统行业令之所以能快洋速稳定发展廉到现在如此唱规模,说明盯有市场、有笋效益、有潜条力。重视和眼发展传统产采业,并不排到除在传统产美业中运用高厌新技术。事何实上,在山乓东省传统行丘业中的一些课企业,正是践得益于充分患发挥了市场矮优势、技术练优势和创新疼优势,使得然企业的规模恋、贡献和区级位优势得以恢增强。要坚蠢定不移地贯允彻落实省委衡省政府关于燃用高新技术灰改造传统产商业的政策措玉施,进一步梁提升传统产龙业的技术含粗量和科技水私平,提高传灭统产品的竞贯争实力,发剂挥传统产业讲在山东省工够业强省之路乒中的重要作真用。善(二)充分弹发挥大企业挑的带动辐射晨作用,形成系区域优势,窑加强分工协股作敢从全球经济欢发展趋势看夸,工业的发象展和强大取付决于大型超共大型工业剂“谁航模撒”嫩的出现。我瞒们所选择的炊这些优势行史业,无不体虑现这一特点苏。而要使这输些优势行业岭发展壮大,瞒还必须进一艺步提高这些佣大企业集团奔的规模、质皱量和竞争力脂。通过大企只业集团的壮倡大并发挥其功带动辐射作万用,在全省感范围内形成缝各优势行业锡一定数量的伸产业集群,狡并加强相关牧产业的配套钞协作,从根厉本上实现若姨干个以大企纱业集团为龙默头,以相关江企业群体为拿配套补充的燥产业聚集带输。与此同时谈,政府应发睬挥引导和宏脆观调控作用替,加强区域拘分工协作,升合理布局产柄业集群,整玻合区域优势瘦,避免各自耗为战,防止馅重复建设和犯产业结构趋纵同。阻(三)关注投重点产业发猎展,提高产腊业集中度托通过上面的尚总体优势分蛛析可以看出匆,黑色金属支冶炼及压延倾加工业,交吊通运输设备啦制造业,以换及通信设备摧、计算机及堆其他电子设外备制造业等迟三个行业规桂模优势比较喇明显,并进阳入了全省优丈势行业之列件,但是区位堡优势并不强致,这些行业财可以说是状“迁内强外不强托”沉。相反,橡母胶制品业、瞧造纸及纸制宰品业等行业款在全国的区询位优势比较辛明显,但在置山东省工业梳行业中的规台模还不算大搞。前一类情姜况说明这些谁行业在山东尖省比较强,静但产业的集爽中度与全国注相比还不高估,这也是山就东省工业经耕济的一大特离点
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