威海经济技术开发区突发性环境污染事故应急预案

威海经济技术开发区突发性环境污染事故应急预案目录1.总则1.1目的1.2指导思想1.3工作原则1.4适用范围2.组织指挥体系及职责异2.1突发由性环境污染茶事故应急指玩挥部悉2.2突发轰性环境污染猴事故应急指迟挥部办公室消2.3指挥闹部成员单位赠职责众3.预测预绸警机制固3.1预测叔、预警支持团系统内3.2预警尾受理单位蜡3.3级别寿及发布女4.应急响远应饱4.1信息幻报告与先期夹处置荣4.2应急奔预案的启动糊4.3应急卵结束莫5.现场指史挥部和应急甘处置专业组乓5.1现场够指挥部雨5.2环境芝监测组竞5.3伤员用抢救组昆5.4灭火痒救援组缺弊5.5治安珠保障组帆5.6物资男供应组瞒5.7专家凑咨询组卡5.8善后毕处理组抢5.9事故但调查组催6.保障措辣施去6.1信息想保障玩6.2物资识保障踏6.3宣传帽教育、培训乡和演习7.附则石7.1预案供修订障7.2预案随解释右7.3预案抹实施1.总则1.1目的奉防范环境污昏染事故特别宴是重特大环摘境污染事故腥的发生，及匆时、合理处旁置可能发生盏的各类突发哄性环境污染降事故，有效悟控制和消除身污染，维护千自然生态环刃境，保护人么民群众生命中财产安全。缘1跃.2指导思阶想舍会坚持户“勿以人为本照”巴、蚕“师构建社会主让义和谐社会居”奸的宗旨，坚承持初“怪监管在先，胜预防为主绕”爆的方针，不扔断规范和强考化我区突发蜜性环境污染桶事故应急处北置工作，以鲜环境污染事之故监察侦破锋、消除危害忘、善后处理岸为重点，建消立和完善防慨范有力、指灭挥有序、机历动灵活、快曾速高效、协丘调一致的突感发性环境污萄染事故应急屿处置体系。蜘1.3工作兆原则挪按照僻“滋统一领导、稻分级负责田”渡的原则，团灶结协作、密民切配合，全搂力以赴地做傍好突发性环守境污染事故凝应急处置工池作。过1.4编制许依据竭依据《中华女人民共和国总突发公共事梅件应对法》维、《中华人蝶民共和国安隆全生产法》泪、《威海经际济技术开发另区突发公共救事件总体应遵急预案》、圆《威海市环狼境保护局突请发环境污染载事故应急预状案》和环境凉保护方面相快关法律法规铜。断锁1.5丘适用范围渔碰本预案丝适用于威海庆经济技术开肚发区行政区研域内发生的矛突发性环境配污染事故的及控制和处置陆。具体包括廊：扫业1.5路.1危险化锐学品以及其据它有毒有害扣物品在生产坑、经营、贮侄存、运输、姻使用和处置伸过程中发生党的爆炸、燃汇烧、大面积类泄漏等突发堪性环境污染松事故；绑餐1.5嫌.2工业企垦业生产过程殿中因生产装仆置、污染防私治设施发生线意外事故等春因素造成的至突发性环境收污染事故；疫救影响饮用水劣源地水质的饼突发性环境平污染事故；破两因遭受自然农灾害而造成建的可能危及窄人体健康的春环境污染事糊故；分候因核事故和格放射性辐射移造成的可能彼危及人体健蛋康安全的事膊件；蹦狱其他突发性存的环境污染复事故。剪2.组织指权挥体系及职皂责折2练.1区突睁发性环境污特染事故应急据指挥部蜂设立区突发闻性环境污染绝事故应急指孟挥部（以下蚁简称指挥部蓄）。总指挥貌由管委分管拐副主任担任拌，副总指挥跟由管委办公弱室副主任、逃环保分局局垦长担任，成稼员由管委办敲公室、环保浪分局、安全抄生产监督管使理局、农业偷经济发展局晕、公安分局阁、宣传部、苏经济发展局仁、财政局、州社会事业局仁、建设局等过部门的负责俱人组成。葛指挥部主要匪职责：愈歪（1）债负责全区突赠发性环境污燥染事故应急踪处置的统一猴指挥和组织冷协调；摇（2）收集酷、分析、上老报突发性环招境污染事故习的危害程度双和发展趋势哪，及时启动丧和停止应急捉预案；弓（3）负责束与上级环保荷部门及相关际部门的协调以工作；浙（4）统一婚对外发布突沈发性环境污司染事故所造欣成的环境污毫染信息；影（5）调查些追究突发性亮环境污染事射故当事人的透责任；踏（6）组织袜、协调各部兵门、单位落祝实本预案，垮并监督实施脾。津2.2区突包发性环境污借染事故应急四指挥部办公奋室蹈区突发性环换境污染事故研应急指挥部晚办公室（以逃下简称指挥国部办公室）测设在环保分碧局，主任由体环保分局局遍长兼任。斥指挥部办公近室主要职责宪：蕉（1）协调迎解决处置突稍发性环境污摊染事故的人接员、设备、罪车辆、物资恭等；捡（2）统一鼠协调，做好尽突发性污染讨事故应急处在置的组织和番技术准备；踪（3）参与汁突发性环境字污染事故的宵调查；补（4）建立劫突发性环境往污染事故应肆急处置24洋小时协作联迅系制度，协慕调各成员单倒位的应急处种置工作；潜（5）建立欺应急处置专忆家组，提供蔑科学决策意必见；惠（6）事故验得到控制后故，指导消除名现场遗留危辛险物质等。犁（7）组织网实施减轻污累染危害措施笼，建立重点岁排污单位、雨重点污染防系治设施、污钢染隐患预警肚技术档案；蜘（8）及时种向指挥部和倾管委以及上典级环保部门亭报告突发性屡环境污染事朝故处置的进拳展情况；鸡（9）组织区监察、监测仅人员进行相煌关知识、技非能的培训。行2.3指挥弯部成员单位脑职责塘（1）环保箭分局：负责随我区突发性浆环境污染事怒故的调查、鲁监测和处置易工作；参加映跨行政区的乓环境污染事梯故的调查、盲监测和处置位工作；及时饺向管委和上莫级环保部门朗报告辖区内爽重特大环境装污染和生态思破坏事件；替指导对可能言受污染的公折众进行有效览防护；组织渣有关部门妥炎善开展消除懒遗留危险物考质造成的环铜境污染工作摔；组织评估死污染事故造畅成的生态环越境破坏和影少响。衰（2）安全滩生产监督管干理局：负责匀危险化学品旁事故引起的抬环境污染事攻故应急救援视工作；督促桃检查各危险益化学品从业系单位制定相吸应的应急救姜援预案；协奴助建立应急楚处置专家组悔，组织专家遮开展应急救喝援咨询服务尸；协助开展虏危险化学品增事故引起的对环境污染事壮故的调查处绪理工作。虎（3）公安年分局：负责遣制定人员疏咽散和事故现角场警戒预案颈；组织事故链可能危及区担域内的人员始疏散撤离，视对人员撤离列区域进行治来安管理；参唯与事故调查阴处理；制定川防泄漏和灭肌火扑救预案沙；负责扑灭闸火灾，控制摇易燃、易爆料、有毒物质槐泄漏和冷却授设备容器；冒负责事故控洁制后的洗消烦工作；组织饥搜救伤员；柄负责制定交积通处置应急龄预案；负责粉事故现场区顷域周边道路班的交通管制傻工作，禁止怒无关车辆进宰入危险区域奸，保障救援本道路畅通。抓（4）社会膜事业局：负始责制定受伤烘人员治疗与属救护应急预砍案；确定受讲伤人员专业源治疗与救护软定点医院，侵培训相应医吐护人员，指炎导定点医院朝储备相应的阅医疗器材和兽急救药品；傻负责调配事歉故现场医务祝人员、医疗街器材、急救染药品，组织浴现场救护及残伤员转移；饼负责统计伤斥亡人员情况父；负责善后旷处理工作。消（5）财政会局：负责审就定防控突发梯性环境污染锈事故所需经孩费。绸（6）宣传晕部：负责组倚织各新闻媒英体统一对外拍宣传报道。郑（7）经济恒发展局：负棵责制定应急难救援物资供串应保障预案陆；负责组织伪应急救援器往材和物资的哄调配；负责哀调动大型企街业的应急救签援组织。请（8）农业底经济发展局育：负责农作催物和畜禽养箭殖户及土壤雕所受污染情压况的调查、插监测和处置透工作。串3.预测预校警机制执3.1预测脱、预警支持闪系统采指挥部应建炸立相关信息债技术的支持命平台、配备幅必要的现代仰办公设备并纺保证其正常建运转，使信束息传递及反提馈高效、快偿捷。叼3.2预警敏受理单位党指挥部办公佩室是受理突是发性环境污我染事故的主亡要部门，并派负责受理其挑它相关部门秃（如110渔接警台、1怜19火警台起、122交尿通事故报警鸟台、120级急救台等）抓转报的案件拾。受理单位典在接到突发陷性环境污染内事故报告时心，要做好记电录，弄清事泄故发生的时义间、地点、驻单位、原因帐、伤亡损失衣情况等，并奋按程序及时域汇报。先3.3预警极级别及发布监按照严重性慧和紧急程序碗，分为一般幻（给Ⅳ毫级）、较重窄（仆Ⅲ顶级）、严重禾（筋Ⅱ范级）和特别咳严重（凤Ⅰ偿级）四级预幅警，并依次旷用蓝色、黄毙色、橙色和哨红色表示。嚷蓝色等级（舟Ⅳ稍级）：预计两将要发生一善般以上突发薪环境污染事潜件，事件即嘱将降临，事表态可能扩大冶。促黄色等级（站Ⅲ加级）：预计帅将要发生较驻大以上突发滩环境污染事登件，事件已锈经降临，事病态有扩大趋稼势。茧橙色等级（喂Ⅱ植级）：预计抄将要发生重刷大以上突发拦环境污染事祸件，事件即毅将发生，事笑态正在逐步年扩大。响红色等级（餐Ⅰ删级）：预计爹将要发生特旅别重大以上愤突发环境污槽染事件，事于件会随时发练生，事态正啊在不断蔓延农。。层预警级别由婚指挥部根据讽各方面有关蚀突发性环境巷污染事故发塌展情况的报枝告做出判断规，向有关部旱门发布。鞋4.应急响咬应指4.1信息挤报告与先期劫处置谁突发性环境割污染事故发带生后，事故殖发生单位应打立即组织应慈急队伍，按锄照本单位应麦急预案进行明先期处置。链同时迅速报移告环保局亿“故12369称”诵举报中心和部当地安监部买门、主管部软门和管委办袍公室。戴报告内容包城括：事故单钥位名称、地判址、事故类娇别（火灾、擦爆炸、泄露欣等）、初步吴认定的污染潜事故涉及的鬼污染物种类元及数量、事夫故影响范围静及状况（厂暗矿企业、居溜民区、水源逢地、海洋等即）以及事故摧能否可控等已。历4.2应急忠预案的启动悉与结束壳凝环保分局、绞安全生产监淡督管理局、食事故单位主练管部门等部破门接到报告疼或举报后应趋立即赶赴事张故现场采取符必要措施进垂行控制，防测止事故扩大艰。同时，迅怠速了解情况永作出判断，互认为现有力狭量无法有效营控制，并将补构成重特大距环境污染事助故时，立即便报告指挥部炸办公室，建晕议启动本预材案。趋另指挥部办公赤室接到报告轨后，立即按煮规定报告指榜挥部，由指开挥部领导确姨定是否启动惩本预案。应在急预案启动歉后，由指挥鞭部办公室向取指挥部各成脖员单位下达戏应急指令，狼各单位在接沫到指令后，汁要根据指挥救部提出的要理求，立即启螺动本单位的纯相关应急预边案，及时派殃出应急队伍斩，迅速赶赴恐事故现场，秧开展防控工吼作。悉4.3应急虑结束谈应急结束的塌判断和宣布赵应由指挥部员办公室根据瓣突发性环境班污染事故的份预警级别及台应急处置情捷况，向指挥标部提出建议丰，由指挥部亭确认后按规熟定程序宣布携应急结束。夸5.现场指塑挥部和应急秧处置专业组宣指挥部在有历关现场调查听报告的基础运上，进行综链合分析判断梳后，进一步劳确定各项应谁急任务，并优根据事故发艰生的实际状鹅态，及时成饼立下列现场主指挥部和应赖急处置专业毒组：。父淘5.1现敌场指挥部：催负责加强对列环境污染事裕故处理的现题场指挥和联昏络。藏5.2环境劫监测组：由虎环保分局负昂责，相关环济境监测、检介测机构参加运。负责对大俩气、水体、滩土壤等进行烦环境即时监申测，确定危盯险物质的成伍分及浓度，邮确定污染区杀域范围，对奶事故造成的盐环境影响进死行评估，制委定环境修复普方案并组织找实施。甚双5.3伤架员抢救组：哥由社会事业穷局负责，区项急救中心（掏经区医院）傻或指定的具街有相应能力菌的医院参加差。负责在现个场附近的安畏全区域内设蛮立临时医疗漠救护点，对勾受伤人员进跃行紧急救治颜并护送重伤现人员至医院橡进一步治疗纷。斗蛾5.4灭滨火救援组：队由公安消防疫大队负责，但相关企业义炮务消防抢险晌队伍参加。景负责现场灭渐火、现场伤酱员的搜救抢症救、设备容径器的冷却及合事故后污染遵区域的洗消益工作。样吃5.5治缴安保障组：请由公安分局洲负责，事故伪单位安全保晶卫人员参加喜。负责对现助场及周围人峰员进行防护美指导、人员铃疏散及周围史物资转移等踩工作；负责勇布置安全警材戒，禁止无排关人员和车询辆进入危险含区域，在人办员疏散区域想进行治安巡创逻。颈5.6物资朵供应组：由皂经济发展局蚂负责。负责歇组织抢险物尤资的供应，丢组织车辆运优送抢险物资本。灶姨5.7专届家咨询组：造由环保分局鹿和安全生产德监督管理局尤组织。负责敞对事故应急便处置提出应鸽急方案和安托全措施，为贫现场指挥处锅置工作提供藏技术咨询。还5阀.8善后处昆理组：由社厘会事业局负婚责，事故发昂生单位参加农。负责善后投处理工作。嫌6.保障措廉施辉6.1信息株保障做各有关部门躬依据各自的抵职责，根据棕突发性环境灾污染事故处寄置的实际需锈要，积极做兔好相应的信发息畅通保障滔工作。吉6.2物资投保障困保障防控重爽特大突发性盆环境污染事佳故所需经费尿、物资、设父备等。奖6.3宣传伙教育、培训洲和演习验顿公众宣传教豪育。指挥部恒办公室应