医药行业经济运行年度报告

2001年医药行业经济运行分析报告国家经贸委经济运行局医药处2001年,国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,国内需求稳定增加，促进了医药行业生产继续保持较快的增长速度和较好的经济效益，工业结构调整和产业升级也取得了积极进展。但由于受世界经济明显滑坡和国内经济运行下半年减弱的影响，以及陆续出台的药品降价、药品集中招标采购等客观因素的影响，医药企业经济效益在高位增长中下半年出现一定波动，经济景气出现小幅下降，值得引起关注和重视。现根据快报资料，对2001年医药经济运行情况分析如下：一、2001年医药经济发展基本状况（一）工业生产总量继续保持较高增幅，但较上年历史最好水平有所回落1、从总量上分析，2001年全国医药企业共完成工业总产值2767亿元，按可比价格计算比上年同期增长18.5%，增幅较上年同期回落1.8个百分点；完成工业增加值809亿元，比上年同期增长15.3%，高于全国工业平均水平5.4个百分点。表1：2001年医药工业总产值、增加值基本走势分析2001年医药工业生产趋势可以看出，相对于医药工业创历史最好水平的2000年（工业总产值和工业增加值增长速度均达到20%以上）的高速度，在2001年世界经济滑坡和国内经济减弱的大环境下是不可能维持的，医药经济增长出现了回落，尤其工业增加值更明显回落了10.2个百分点。在工业总产值中：国有及国有控股企业完成837亿元，同比增长13.9%，低于行业平均水平4.6个百分点；集体企业完成240亿元，同比增长16.5%，低于行业平均水平2个百分点；外商及港澳台投资企业完成551亿元，同比增长21.6%，高于行业平均水平3.1个百分点；民营企业完成151亿元，同比增长24.8%，高于行业平均水平6.3个百分点。完2、全年完桶成工业销售组产值209陡6亿元，比鼓上年同期增吹长14.9底%；工业产酬销率为94叛.34%，庭与上年基本姑持平，但仍帮低于全国工贞业平均水平站3.38个瞧百分点。多闸年来，医药站工业产销衔陈接始终低于饼全国工业平洪均水平的状润况尚未得到狐扭转。启3、综合全据年医药工业贷经济总量，鹅对我国全部唉工业的增长这贡献率为3捷.9%，即寨拉动全国生骨产增长的贡般献度为0.办39个百分青点。正（二）医药评工业新产品粮产值增长状胃况良好，为旦医药经济持抢续健康发展蒜奠定了基础乐2001年毒，医药工业宏总产值中实谜现新产品产构值308亿爷元，比上年裁同期增长1泪8.2%，铜提高了5.昆2个百分点骑，增长状况崇良好。从分贩行业情况看秃，受光机电嘱等高新技术搂产业发展的拢拉动，医疗益器械和制药谁机械工业表声现较为活跃粘，新产品产滴值增长显著苹，分别达到午50.45啦%和142悠.52%；辆药用包装材集料工业增长微36.23尝%；其他工画业增长36包.15%；骆中药工业增僻长30.4郑2%；化学使药品制剂工纽业增长26美.49%，厕而生物制药插工业仅增长甜10.39抢%；化学原轰料药工业甚镇至出现负增炼长1.8%鞠。麦新技术、新桶产品的不断闪发展是医药卸经济赖以快虾速增长的产沿业基础，只颂有新产品的牲快速增长才库能为医药行转业的不断发烈展带来不懈帅的动力。从哥总体趋势上钻看，医药行遣业的不断快弹速发展具有凑较好的基础船。吐表3：分行怕业新产品产恼值增势图婚（三）工业擦企业效益明杰显回升，实骗现利润高幅晒增长诵2001年资，医药工业功经济效益在闷承接上年高貌幅增长的基陈础上又有大脱幅提高。工肚业企业实现终产品销售收也入2098容亿元，比上罩年同期增长汗17.2%患；工业企业博盈亏相抵后嘉实现利润总适额176亿子元，比上年裤同期增长2痰7.3%；淘医药工业销横售利润率为所8.39%洒；资产负债介率为56.咱74%。扫表2：20槽01年全行专业利润增势惯图扔在利润总额诚中：国有及真国有控股企响业实现利润测比上年同期尚增长21.贷2%，低于鼻行业平均水军平6.1个躁百分点；集研体企业增长班13%，低痕于行业平均淘水平14.拨3个百分点毅；外商及港双澳台投资企止业增长49它.8%，高登于行业平均酱水平22.视5个百分点锤。隔年末实现了目企业亏损面蒸、亏损企业跨亏损额双双适下降的好形牺势。全年亏腿损企业亏损腾额为20.输1亿元，比攀上年同期下单降2.77盖%；企业亏砌损面为23续.22%，院比上年同期药下降4.2私个百分点。望（四）医药警市场总体平养稳增长，现汉行商业流通欠体制经受较晃大冲击扫1、200学1年，全国宾医药商业市庆场总体走势滔继续保持了煎平稳增长的末基本格局。臣医药商品购搁进总额13刘14亿元，番比上年同期土增长11.哲1%。从分前类情况看，皆西药类继续连保持稳定的贞增长态势，曲购进总额9非53亿元，届比上年同期径增长16.顿5%；中药齿类296亿支元，与上年索基本持平。冒医药商品销叹售总额17第80亿元,位比上年同期窃增长11.纽4%。从分浇类情况看,锣西药类销售接增长状况较条好,销售总高额1059凤亿元，比上戚年同期增长肢13.8%载；中药类4陷25亿元,榆比上年同期惨增长13.稳6%。零售芬市场增长稳监定。对居民犹及社会集团除零售总额7饲23亿元，席比上年同期叔增长9.6砍%；其中：宪西药类49战4亿元，比看上年同期增净长13.8匀%；中药类银195亿元跳，比上年同沃期增长5.殃9%。啊2、医药商倍业效益稳中覆趋升。医药散商业综合效劝益有所提高辈，除企业亏碑损面仍在加林大外，其他颤各项主要经或济指标均呈游现向好趋势挽。商业企业削实现利润总精额9.37败亿元，比上泻年同期增长捐18.94字%；其中，涉亏损企业亏有损额6.9插7亿元，比而上年同期增患长6.37嗓%；商业销出售利润率为液7.22杀‰税；均比同期盈有所提高。连企业应收、投应付帐款分呜别比上年同咳期增长30伟.28%、哲28.76妈%，但增幅久有所下降。践企业亏损面牵为40.5预%，比上年版同期增加了锅4.4个百刚分点，显示勺商业企业扭根亏任务艰巨赔。套2001年蕉是我国医药拍商业流通市程场受各方面纸冲击最大的维一年，先是州近年来逐步窑推进的我国锦医疗体制改钞革效应在2坛001年逐御步显现，城明镇职工基本营医疗保险制龄度的全面启塞动，医药分净开核算、分宝别管理的逐喇步推开，医盲院分类管理率的试点等，裹均在医药市膛场上引起了棍强烈震动和忽连锁反响。除其次是国家惠加强了药品趁价格管理的途宏观调控，君自2000衡年7月出台仁了《关于药朽品价格管理辞的意见》后他，在200基1年又陆续饼出台了《关殖于单独定价境药品价格制急定有关问题愉的通知》、骨《先关于药品政烂府定价办法丘的通知鼠》、林《关于集中教招标采购药依品有关价格撕政策问题的护通知》等十旷余个文件，罩3次出台了怪药品限价销嫁售措施，涉掏及了进口药疾品、化学药滋品、中成药晃和国家医疗声保险药品目饮录等数百个云品种。仅其步中涉及的国水家医疗保险也药物目录的尿383跃种药品，即萄影响药品销征售额约20邮亿元左右，缓其中最高降俯价幅度达到家80预%策以上，引起粉市场激烈反债响。缺（五）进出担口总体保持赚平稳增长趋坐势，出口增寒幅稳中略降汽，进口增长专过快笨1、进出口枕总额增幅稳已定。根据海厘关统计数据荷分析，20坚01年医药元商品进出口恶增幅稳定。鄙进出口总额宗71.54怎亿美元，比阔上年同期增劲长24.3类%；其中，盲出口总额3焦8.32亿造美元，比上狐年同期增长顺10.06第%；进口总垮额33.2梁2亿美元，抖同比增长3艳7.1%；阻进出口相抵竿，出口大于植进口5.1满亿美元。询2、出口增筛幅稳中趋降从。纵观全年渔出口趋势，上自4月份开家始出口增幅嗽逐月下降，障从17%下垃降至6月份哲的15%左最右,继而在佣８月份以后格下降趋势加冒快,逐渐降因至12月末踢的10.0奶6%。扮从分类情况虫分析，化学稠原料药出口寄19.2亿件美元，比上限年同期增长衡9.4%；滋医疗器械出碎口增长较好谜，出口总额栽7.94亿嗽美元，同比激增长24.樱3%；西成啊药出口0.贺97亿美元五，同比增长榜23%；中到成药出口依绩然较难，全披年出口1.互78亿美元锯，同比增长垦10.5%窝；中药材出暮口有所下降宫，但由于中照药提取物的太出口有了大挣幅增长，提胜高了中药材散出口的附加夕值，从而保磨持全年中药贷材进出口为访顺差，同比西增长16.唯4%。槽3、进口快膨速增长。2筝001年，迅医药商品进筛口增长速度商过快。从分诸类情况分析禾，增幅最大祸的是医疗器发械类，增幅慈达42.8讲%；其次是耽化学原料药寄类,增幅为形36.1%仗；中成药、耀西成药、中袄药材类的增配幅分别为3逝1.4%、教14.５%追、26.4砍%。医疗器灿械、中成药诚、西药制剂醒进出口相抵葬,继续为逆版差。其中逆击差最大的医泻疗器械类达瓦8.6亿美磁元，中成药杨的逆差为3邪.9亿美元熟,西成药的侍逆差为1.缩97亿美元有。授（六）存在拆的问题和困毁难露1、年末虽窄然实现工业库企业亏损面拌、亏损企业族亏损额双双筒下降的好形黎势，但全行丑业扭亏局面贞不稳，国有决企业改革和昆扭亏脱困工丰作亟待加强犯。统计结果肉显示，医药纤行业前10煮家亏损大户掏的亏损额占揉全行业亏损么额的比重由村上年的34屈.4%下降爹至21.6福%，这是医帐药行业亏损践大户亏损额孩出现下降、贴扭亏见效的点好现象，但壳是，国有及优国有控股企仁业的扭亏状蛇况仍不理想赞，亏损额同浴比增加了酷5.夫8%，亏损仅面仍高达3骄5.6%，找且高于行业伙12.4个携百分点。同灰时还应看到弱，医药工业架扭亏形势见纱好，是在连扔续数月亏损烫面下降、亏箭损额增加的萍情况下，于话年末首次出痰现的，扭亏膨局面还不稳尽定，国有企塘业改革和扭捉亏的任务还遭很艰巨。饰2、企业应姓收账款净额早居高不下，饲产成品资金盲占用增加，熟已经成为影井响医药经济饺运行的千“伞瓶颈傍”弊问题。截至其12月末，火医药工业企纪业应收账款艳净额525代亿元，比上惰年同期增长梅9.22%赚；产成品资晕金占用23舱8亿元，比肚上年同期增寿长11.1衬%；两项合沿计，已经占号企业全部流喊动资产的3宏0%以上。铸从全年趋势笼看，这两项屯指标在20第01年始终且处于居高不百下状态，已蜘经成为医药呢行业资金沉李淀、资产周谣转率较低的山主要因素之带一，也是多即年困扰医药请经济快速发构展的欧“句瓶颈炮”即问题。在市惕场经济条件覆下，产销率能下降、应收辩帐款和库存换上升，一般槽是意味着出溉现了不能继送续支撑目前虏生产增长水叙平的信号，爱其结果将是吴对生产增长餐速度的调整盼。如果说2筛000年企展业应收帐款胞和产成品资自金的持续上女升，影响了墓2001年贤生产增幅出踢现下降，那盈末，200搭1年这个信焦号的持续出龟现，将有可暗能导致20挂02年生产岂速度的进一射步下调。因铜此，高度重父视这一浙“户瓶颈岔”穴问题的发展趴态势，并从块结构调整上异加大改革力廊度，应是各漂级领导者、骨经营者需要罩十分注意的遭问题。吼3、在进口游增长过快、酸出口趋缓的厌同时，医药犁进出口商品握结构不理想借的状况将直研接影响下一序步医药外贸靠的发展。目痛前支撑医药赴行业进出口测发展的主要娃产品依然是室传统的、附吴加值较低的轻化学原料药膏，其出口金锹额占全部医终药商品出口任总额的48溉.2%，占搏化学药品出锁口总额的9报4%，而西北成药只占其浮比重的6%出。在200主1年进出口庆贸易中表现蜘十分活跃的龙医疗器械工偶业，其出口茂增幅为24挂.3%，进千口增幅达4纽2.8%，唱进出口相抵顷，出现了8听.6亿美元饰的明显逆差涂，关键也是重进出口商品牌结构不合理懂所致；我国半出口的多是理常规手术器时械和普通中进低档的医疗溉器械，而进吼口的主要是榆X射线断层孝诊断仪、核捐磁共振成像刚装置等大型黄高附加值医谣疗设备。支材撑我国医药遍商品进出口书发展的另一云类主要商品勺——对中药，与上欺年同期相比散，附加值相遇对较高的中扁药提取物的找出口增长较喷好，但由于悼其进口增长旦速度更快，悠使中药类出喇口商品总体光上仍然以低小附加值、粗纺加工的中药迷材为主要品副种，而我国气具有传统优扒势的中成药邪却变成了进继口的主要品扣种，并且增折长势头很猛震。随着加入雪WTO的进龄程，这种进佛出口格局将冠进一步加剧李医药外贸的随不利局面。吐表4：中药塌商品进出口惩结构图匆二、200鹿1年医药经布济运行的基慢本特点吨2001年亩，虽然自四喊季度出现了愁高位震荡和残明显波动，节但全年医药吴经济总体上学保持了高速拉运行的基本靠态势，表现香出一些明显悟的基本特征僵，分析其基仰本特征及内遣涵，有利于哭把握未来的哥经济走势。桃（一）医药也经济发展与舅国家宏观经斥济走势息息岩相关，第四罩季度出现的科高位震荡，疾影响全年经煎济增幅出现僻一定回落斩2001年沙，我国经济仁运行在逐季跟回落中走出誉了言“傲前高后低屋”匀的基本态势胁。医药经济敬发展主要以勒我国体13遍亿人口治病泻医疗、保健贡康复、生育卫生息等必需锡的医药消费才所拉动，医拢药消费又具抓有比较明显兼的刚性特征牛，由此医药欢经济的运行书轨迹也表现组出一定特性溉，与全国工谈业经济运行条稳中趋降的毅态势不完全晋相同。20甜01年全国碎GDP酿增长7.3井%，医药工绞业增加值增缓长录15.扁3%，其增舍长速度也高年于全国工业石增速5.4撒个百分点，系这种高速增棉长已是近年坚来医药经济啄的基本运行哭态势。20匆01年医药冰经济效益增默幅虽有所趋满缓，但运行换质量仍好于无大势，并以知较快的增长和势头为全年缓医药经济稳愈定发展奠定层了良好基础甚。但是，由烫于受国家宏潮观经济大环躬境走弱的影耀响，在第四读季度出现了耕波动，使全疑年增长速度膛比2000挑年的历史最食好水平有较饱大回落，特镰别是工业增落加值的增幅耽回落较为明画显。妹（二）随着慎医药经济深川入发展和经拢济全球化影禁响，医药各乔行业经济运挪行明显分化陷按行业总产叨值分析，高蠢于医药行业钞平均水平的视行业分别是翻：化学药品惜制剂业、制纪药机械业、捐医疗器械业交，而低于医他药行业平均扬水平的行业僚分别是：生磨物制药业、硬化学原料药兆业、包装材有料业、中药河和其他工业盼。其中：化连学原料药业满完成工业总糖产值923械亿元，比上寄年同期增长岂17.57阳%；化学药狱品制剂业8激42亿元，卡同比增长2懒2.88%驴；医疗器械乞业117亿耕元，同比增至长19.4价5%；生物博制药业17即0亿元，同惨比增长18仿.65%；灯制药机械业前14亿元，绕同比增长2搏1.27%斜；中药业6榴01亿元，论同比增长1竭5.38%冰；包装材料家业69亿元交，同比增长年15.98饿%；其他工沫业43亿元请，同比增长质11.22湾%。不同行搬业呈现增降译分明的发展否状况，也显真示出产业结亦构调整的任系务极为迫切堪。伞（三）医药拖工业经济总底量的地域集包中度非常明医显批1、从实现问工业总产值糕的地区分布臣情况看，浙倾江、上海、敢广东、江苏铜、河北、湖沃北、山东、宾黑龙江、河鄙南、吉林1友0省市占全伙行业的68仆.85%，族而其他省市扇占全行业的绣31.15半%。箭2、从实现叫工业增加值轧的地区分布迈情况看，江宾苏、广东、忍浙江、上海铁、山东、河密北、湖北、请吉林、北京董、四川10庭省市占全行极业的65.龄88%，而泡其他省市占有全行业的3模4.12%封。浪3、从主要剥经济指标的座地区分布情吊况看，以实三现产品销售班收入排序居肃前10位的泻省市依次是质：江苏、广镇东、浙江、同上海、河北挑、山东、天材津、湖北、骑北京、黑龙忙江，共14咽62.56宴亿元，占全元行业的69怎.71%；宁以实现利润雷总额排序居雷前10位的容省市依次是这：浙江、江歪苏、广东、客北京、上海雪、山东、吉岁林、天津、貌陕西、河北只，共123宅.54亿元奉，占全行业永的70.1巧8%。云按完成主要零经济指标排鉴序居前10末位的省市柜位次乖以产品销售泪收入排荣以利润总额苦排旁1螺江苏省喜浙江省会2克广东省排江苏省烧3搂浙江省根广东省迁4泡上海市特北京市阶5剧河北省印上海市乒6啄山东省郑山东省匠7久天津市迷吉林省弹8野湖北省龄天津市勤9矩北京市舒陕西省充10罢黑龙江省简河北省悼4、大企业酷和企业集团差在医药经济真发展中的骨谣干作用进一缝步加强。从陵占医药工业福企业数1.方48%的排级名前60家秋企业看：实努现产品销售霸收入699健亿元，占医李药工业的3赔3.32%拒，其中，1鞭0亿元的2旁1家、10武亿元客——页5亿元的3象4家、5亿疮元啦——劳1亿元的5舟家。实现利扇润总额80湿.3亿元，她占全行业的煤45.63轿%，其中，虾5亿元病——筝2亿元的1俊0家、2亿签元量——圣1亿元的1否7家、1亿搜元以下的3招3家（参见略下表）。医壁药行业生产蹈集中度正在具逐步提高。吃但从另一个萍角度看，世主界排名前2杂0家制药企疾业的销售额寻占全世界药岔品市场份额叮的60%左框右。与世界圾先进国家的轿水平相比，柄我国企业的椅差距还很大捐，生产集中告度还远远低皆于他们。因烘此，我国医晴药企业如何雀尽快缩小与驰世界先进企杆业的差距，南提高在全球搁药品市场上币的竞争实力调是十分迫切岸的问题。肺按完成主要估经济指标排覆序居前30魄位的企业扒位次腐以产品销售倍收入排尤以利润总额烛排牺1柄哈尔滨医药际集团公司谦西安扬森制毒药有限公司趁2裕华北制药集喇团公司止江苏扬子江独药业集团公滴司识3便石家庄制药片集团公司脆哈尔滨医药控集团公司上4管江苏扬子江押药业集团公极司辛华北制药集毁团公司源5着山东新华制纳药集团公司鸦深圳太太药蒙业有限公司合6失西安杨森制雪药公司难石家庄制药硬集团公司垦7峡天津中新药竞业集团公司躺航卫通用电呜器医疗有限塌公司完8猎东北制药集助团公司咐天津天士力趁集团有限公蔽司鲁9辜天津药业集那团公司每吉林修正药歌业集团股份掏公司劝10称无锡山禾集朋团公司其上海施贵宝尖制药有限公衔司炕11避上海雷允上票药业有限公同司师北京同仁堂翁股份有限公层司缘12明江西汇仁集盘团有限公司废成都地奥集梁团及13质深圳万基药渣业有限公司嫩天津药业集仇团有限公司卡14蚀天津太平(薪集团)有限阵公司扁正大青春宝峡药业有限公恨司目15挺山东鲁抗医呜药集团有限棋公司闸深圳万基药厅业有限公司书16乔丽珠医药集俗团股份有限然公司彻南京医药集头团有限责任荐公司忍17裁天津天士力立集团有限公熊司拼杭州华东医轻药准(集团)公榴司爸18罪航卫通用电央器医疗有限陪公司津北京双鹤药挑业股份有限叉公司叛19楼北京同仁堂答股份有限公肌司誉红桃开集团朱股份有限公宾司度20腔杭州华东医戚药(集团)迫公司补无锡健特药拆业有限公司颗21采吉林修正药携业集团股份煌公司联利君集团有条限责任公司高22防红桃开集团甩股份有限公在司飞东阿阿胶集滩团有限责任监公司处23礼利君集团有桶限责任公司统山东新华制行药集团公司巾24尾上海施贵宝养制药有限公影司卧太极集团有抬限公司核25奶太极集团有赵限公司孤桂林三金药炊业集团公司盒26玩广州白云山仔制药股份有龙限公司炭吉林敖东药美业集团股份杂公司储27吴南京医药集贼团有限责任辅公司艰天津天士力沫制药股份有智限公司薄28黎江苏宏宝集折团有限公司忆三九医药股旅份有限公司寿29抚成都地奥集泳团制丽珠医药集牌团股份有限夸公司插30蚀中美天津史振克制药有限倍公司朗江苏恒瑞医曾药股份有限遇公司妄（念四）转移生鹅产是当前我颤国医药企业扩的重要机遇励分析医药经侦济发展趋势款可以发现，茅部分国际医家药跨国公司劣在世界范围呼内大规模的间进行结构调需整，已经初刻露苗头并迅清速发展。如侮赫斯特公司挂作为德国三段大化工公司疲之一，卖掉析了化工产业碍而集中全力懒与罗纳公司忧合并发展医冶药生命科学泪产业；美国辣默克公司曾争是阿维菌素筝的专利发明押人，但现在河转向我国采疤购阿维菌素宋；美国通用须电气公司也险准备把GE而在世界各地遇的X光机、畏CT和B超筛三大类普通肠产品生产全巷部转移到中邪国来；一大害批国外天然帆药物和保健柳品生产厂大童量向中国寻伤求中药提取除物合作生产扫。这一系列扇动向反映出缩：一是跨国期公司普遍认锁为，在不涉课及知识产权淋的化学原料轧药和某些医饶疗器械产品驻生产上中国卵占有优势，盯又是具有巨胞大潜力的市鲁场，他们很谨希望与中国攀合作；二是鹅跨国制药公晕司正在全球宇范围内进行挑结构大调整眨，这种养“泊转移生产拴”扯的趋势，有忌可能使中国劲医药产业成目为世界制药察产业的一个便重要加工中船心，它向我架们闪现出很烦多难得的机挡遇，也可能露带来新一轮您世界范围内奉的医药产销赤格局和利益托的变化，将蚂直接影响到蕉“五十五悄”纪期间我国医磁药行业的发犬展。面对这捆种趋势，我蛋们必须冷静孝观察，注意晃把握机遇求粉发展。乖（五沙）企业购并的空前活跃，励可能成为未施来医药经济爬发展中的席“景亮点姑”白2001年膊，世界药业树的资产重组惯、购并活动祸都十分活跃所。从国外情忌况看，世界瓜排名列前的杨跨国公司大拼都进行了不尾同规模的联傅合、兼并、田重组。葛兰荣素－史克必蝶成、辉瑞－左华兰纳波特案、阿斯特拉鼻－捷利康等极特大规模的励跨国制药公生司在重组中拾都表现了优帐势互补，突单出了主业，矛强化了其核菊心竞争力，苦在世界医药闷市场的分割价格局中处于半更加优势的妨地位。从国泰内情况看，诵医药企业的睁购并重组也革进入一个空耕前活跃的状饺态，特别是双行业外大公握司为了进军颗医药产业，因积极发挥其遗资金优势，效大量购并医射药企业，使静一些具有产挣品优势、但已资金不足的遥企业，重新羞焕发生气，恶迅速占领市循场；一些后凤起之秀的民厘营企业，也绞以全新的机箭制和自身的宣优势，积极种渗透国有企器业，通过与筛国有企业的炮优势互补，忌参股、控股巷，壮大实力解，提高市场盟占有率。预古计这种动向违仍会延续下住去，会对更处多企业、特厕别对那些受恩政府不正当涂行政干预而哪束缚的企业辨，或沉湎于梳过安稳日子喝的企业，都风会产生更大鞠的冲击波和液连锁反应。迫这些动向将疑为医药经济抖的发展，起逢到积极的促廊进作用，也为可能使医药篮行业多年推佩进困难的企揉业组织结构程调整和产品幅结构调整在赏这种重组购全并中找到突合破口，成为神医药经济增密长的新倾“鞋亮点编”舱。做三、对20淘02年医药煤经济运行趋之势的预测和估分析圆从发展趋势挡看，净今明两年是疏我国经济包掘括医药经济璃发展十分关崇键的时期。尽影响经济发和展的有利和食不利因素都其很多，分析拘认为，将主绕要表现在以呢下几个方面该：健（一）有利爆因素分析亿1、宏观经辈济形势有利茫于医药经济诸的持续快速虏发展。经过接多年积极的锦财政宏观调裕控实践，我分国已经基本艳适应了摆脱德短缺经济之肢后的新形势造，取得了在径供大于求主虏导趋势下的缓宏观调控经毁验。这几年皱连续出台的闲各项宏观经准济政策和改印革措施的积势极效应，会女在2002贤年继续起作缠用。同时，萄为保证中国备共产党金“升十六占”掌大的顺利召钟开和婚“痰十五柴”涝规划的顺利撕实施，国家妄将综合利用杯各种调控手扭段，努力扩羡大投资和消肾费，为今年抵的经济增长谱提供更加平败稳和宽松的熔环境。这种鞋稳定发展的糕宏观经济局扔面，将为我雷国医药经济墓的发展创造佛良好的外部馆条件。离2、社会消醉费增长的拉易动。人口老尚龄化、疾病辈谱的改变、袜医疗需求的乡提高，是拉头动医药市场华持续快速增气长的主要因搅素。随着社警会经济的发青展和人们生芽活水平的提滥高，提高生呆活质量的观丧念日益兴起野，特别是知侮识经济阶层孙和沿海农村车经济较发达严地区，在医阀疗保健观念例上都提出了闲更高要求，攻用药水准也灵迅速提高。乐同时，国家初还将继续采雀取提高城镇寨职工工资水设平、延长节私假日等措施蠢，继续刺激锹消费的增长及，这些对于区启动国内需私求产生了积栗极的作用，接同时也将对羡我国药品市植场、保健品省市场的消费里增长起到较楚强的拉动作闪用。岭3、医疗保谱险制度改革遍全面推开，损为我国医药帮市场提供了缝更加广阔的蚁发展空间。肿从近期看，些医疗保险制愿度的全面启拢动，对目前闷过高的用药名水平将起到施一定的抑制痕作用。但由窃于城镇职工照医疗保险制著度的原则是靠“剩低水平、广牺覆盖激”逗，其保险覆载盖面将从目弓前公费医疗膜的1.2亿承人扩大至2留.5亿人，卡总体上会促军进医药产品恨的需求。与滚此同时，随诞着医疗保险位机制的不断掀完善，以及票我国处方药尼和非处方药棵制度的进一榨步实施,键医药零售市池场将出现快皱速发展，零寇售市场规模呈也将进一步停扩大，从而拜保证人民群储众用药更为辉有利、方便适。用药消费畅和药品市场刮发展相互呼递应、相互促淘进，将使药基品零售市场校出现更为兴公旺的局面。真4、入世将余有利于扩大后优势产品出智口，有利于灿吸引外资和竹风险投资。暗我国政府在住采取一系列副政策扩大内耽需的同时，对还采取了一宣系列措施扩沟大出口，包倒括出口退税粉等措施，提脸高了我国产挠品的竞争力香，对国内企奖业扩大出口丢产生了积极著的影响。据割预测，国际倡药品市场将桥以8%的速夸度递增，仍禾然快于世界价经济的增长僻速度。我国盏是化学原料缝药的出口大苍国，约占世蜡界原料药市的场22%的天份额，我国揭有60多种海质优价廉的刚化学原料药映在世界药品愈市场上具有垂较强竞争力墓。加入WT这O后，适用庆的国民待遇司条款将更有谢利于扩大这邻些产品的出拆口。展同时，我国咐吸引外资已禾连续8年居搞发展中国家泪之首，加入火世贸又成为宜中国吸引外谁资的利好消茫息。欺在全球投资灿出现近洁30勾年最大降幅垃的年度里，每我肾国正以稳定衫的政治环境拌和良好的经赌济发展态势口，被越来越丘多的国际投阻资者看好。抚例如，新年烧伊始，锄北京技术市渡场就出现了廊外资研发机岂构大举进入巾的好趋向，刷很多医药企止业也反映国底外研发机构魂加快了与我眯国医药企业础的联盟与合杰作接触。这矩对于但我国医药产存业加快技术杨进步羽、膨实现迎产业升级扇，无疑会起进到藏助推器闪的作用凯。陆（二）不利爷因素分析联1、壁世界经济形亭势的不利影沫响库将扩散影响横到医药市场弓。起始于2眠000年下息半年的世界抗经济减缓，葡在经过大约响半年后开始拍显现出对我领国经济的不虏利影响，而棕且影响的程梢度逐步加深馋。在新的一乎年能里，世界经昼济蔑能否尽快走常出衰落，还酿存在许多不皱确定性因素瑞，绘这横无疑给20姓02年我国堵经济的发展廊带来不利影枕响燕，兵而且这种不辽利影响拐将可能消呈现分层次返逐渐扩散的甲趋势死：窝出口不畅，锈首先影响出线口企业生产导下降，进而微影响为出口慰企业提供原胡材料、半成绑品的企业刘的返生产，最终胳通过波及市练场供求环境但等来影响投兽资和消费，欺形成连锁紧傻缩效应。寇2、入世对矿医药行业的孝影响将逐步烫显现。我国谣加入WTO酸，从长远看然，将会对医扫药经济发挥龄积极的带动作作用，有利声于提高医药佩行业的整体裁素质和国际捕竞争力，有议利于医药新牙产品的研究朋与开发及知灾识产权保护川，有利于我腿国具有比较闯优势的化学咐原料药、中忘药、常规医晋疗器械产品兔进一步扩大尸国际市场份烟额，也有利湿于我国医药扎企业转换经障营机制与体骗制创新等等雨。但从近期必看，对医药象市场必将有锋巨大冲击，虫其一，药品做知识产权保象护力度的加扩大将冲击我撞国传统的药渔品研发模式过；其二，进旬口药品关税谨的降低将削切弱国产药品邪的市场竞争您能力；其三券，取消对大苍型医疗器械埋的管制将对牺我国医疗器端械行业产生善不利冲击；心其四，逐步急放开药品分骄销服务将使钩我国医药处熄境艰难的商肤业企业面临遵更严峻的考碰验；其五，捎逐步放开医钉药服务市场爪将影响整个向医疗卫生系私统的稳定。饼除此五项外秒，加入世贸劈组织的国民松待遇条款、恩市场准入原嚷则、政府采苍购及风险投慌资等款项，鞋也不无对医梯药行业产生需直接或间接揪的巨大影响度。攻对行业而言羡，令人担忧急的问题是：妨由于我国政浇府公开的我现国加入广WTO辨的承诺细则颠十分有限，庆人们只能通引过媒体知道病情况的梗概搁；一些媒体爹不恰当的宣扒传和分析，堡误导了企业甜的判断；一咳些企业感觉推WTO进很神秘，漠施然不知其实熊；还有的企废业压力很大钳，缺乏信心演，寄希望于帖政府的保护痒措施和政策创。据最近一猛次对医药企山业关于入世滥的问卷调查贝显示，37翅.9%的企幼业在关于入减世方面还没影有采取很好歼的应对措施见；54.7接%的企业对事自身的竞争道力缺乏信心演。反映出企搏业认为在未趟来的生产经筑营活动中，臭将处于难以草预测的压力情之下。这种眼漠然和疑虑惨不解，直接享影响到企业诱的心理预期匙明显下降，兄并最终导致骨对未来企业聪景气信心的棚下降。出3、药品欠价格估不断降低，虑将使企业盈依利增长困难肝。些从医疗制度锹改革趋势看萌，国家将通穿过对药品价专格的重新审尼定，以及药赛品集中招标仪采购和药品壁限价等措施抬，悔逐步减少昏药品绞差率总水平书，降低药品脂虚高价格，肆它对于现行暴的医药商业授流通体制无秤疑是巨大的洞冲击。现行晶药品定价机招制是历史沿滋革的产物，弓在向以市场银机制定价的先并轨过程中脖，必然要付栽出改革成本丛，市场、企留业和消费者粪都有一个磨诚合过程，磨休合不好，不惕仅会伤害医冈药企业和投得资者的利益衡，而且消费橡者也难以从奇中受益。对穴医药企业来像讲，怎样更录快的适应市抵场变化，争欢取市场的主烫动性，将是射面临的非常宜严峻的课题璃。从今年的垦现实状况看驰，抓住国内掉上游丘工业弓产品价格全派面下降王的机会，尽胀可能降低成益本，是医药谁企业的一个复有利时机物。卫展望200品2年，挑战尿与机遇并存置，但总体上烦机遇大于挑粘战。我们应福尽陕可能地提高之企业的竞争伟和创新能力类，利用世贸器组织这个舞摧台，努力克垃服不熟悉世爷贸规则、法臣律法规不健笋全、调控方爱式不适应、才营销渠道不烛畅以及行业皇竞争力弱的隐不足，扬长趋避短，扬长汤补短。同时融，要充分估瓜计今年世界场经济可能进耀一步走低、家入世对行业种可能带来的昆不利影响，般更要做好长耀远打算，加钓快改革步伐站，加快建立碧比较完善的位社会主义市闯场经济体制辩。奸由于企业体鸟制改革仍在井进行之中，南经济结构的抹调整还没有着达到理想状有态，投资的蚕增长还没有虏真正实现以议效益为中心育，国有企业屠的问题尚没愉有彻底解决铃，非国有经号济的发展还往不平衡，也曾缺乏促进经艳济大发展的神重要热点、帜亮点等，我借国2002桃年的经济和牵投资都不会瞧出现迅速回箭升的局面。拾预计200肤2年的医药白市场将出现杨以下几个特思点：交1、医药经南济将继续保机持总体稳定成发展的局面肤，产销衔接制状况将有所膝好转。预计胆全年完成的聋宏观经济调断控目标是：舟工业总产值纽比上年增长识15%；工狸业增加值比很上年增长1冤6%；工业争企业实现利说润比上年增拴长13%；毙商业销售额叶比上年增长颈10%；商徒业企业实现塔利润比上年霸增长10%仍；医药产品浑出口比上年宰增长10%恢。医药经济剪将由高速增泛长转为平稳催增长的运行瓜态势。带2、经济增帅长的小幅波花动是不可避员免的。由于纲药品价格改萍革力度进一获步加大，医兆疗保险制度症和医药卫生献体制改革的烫不断深化，伞药品价格将救进一步下调牙，药品招标仇采购也将在神地级以上城售市普遍开展朝，对医药企因业利润的冲密击在所难免样。医药行业泰上半年的利陈润增长幅度涝，将可能降流至近二十多孤年来22%侧的均线以下盈，并且企业圣经济效益会钓出现小幅波顽动。预计至纳下半年，药捎品价格有可商能扮止跌回稳，匆企业效益拍会出现缓和迅性汪回升胀。中3、在对外伤贸易方面，械扩大出口难储度加大。2边001年下却半年以来，弦世界经济的泄增速减缓对圣我国外贸产域生的较为严镜重的影响将趟会继续波及够国内市场。悬预计我国2涉002年进闹口和出口增仁长速度都难池以达到两位忆数。医药行斯业自200冒1年下半年须以来出口增歼长速度已逐孟月回落，产碌品价格下降耕的状况难以湿迅速扭转；痕进口增长速崭度将继续快恨于出口。虽百然与前几年尖相比，对外航贸易顺差会蜓明显减少，淘但对外贸易瞧总格局仍将办是出口大于趋进口。姨4、市场省竞争旧进一步加剧馅，企业兼并勿重组革力度加大。钻在2001纳年不断推进妙的企业兼并屈重组将继续茶加大力度，行并且由于资球本运作的不左断深入，一仁些捆绑式重林组的企业会悔应市场经济脸发展的要求身，而进行真元正的茶“斯洗牌铸”故，以增强企迁业的核心竞尾争力。一些布具有竞争实犬力、具有市蜡场开拓能力柿的排头兵企休业，有可能煤勇敢地跨出源国门，到国需际市场上开愿拓。把5、商业流态通企业可能止在面临国外房分销服务进岩入我国市场峰的最后时刻敏，通过联盟屡、重组、购嘴并、产权制碌度改革等各虑种形式，探坟索连锁经营茎、物流配送货等现代经销屈模式，逐步吧冲破地域封徐锁，使商业询流通体制改秩革得到较大先发展，痕零售市场垫得以麻快速增长旱。2002嫂年是中国加蹲入世贸组织装的第一年，冈虽然在关税仪等方面还有缘2－3年的观缓冲期，但颠从开始就应脑该逐步适应纷入世带给我芹们的种种挑循战，要加快拳经济结构调浮整的步伐，绣要使各项改猜革尽快到位蜜。这一切都锦将给即期经怀济增长带来迁一定的影响鼓。蝶6、走仿创晒结合的道路浅，在与国际板跨国公司的陪合作中会出奴现新局面。欣随着市场经圈济体制在世衔界范围的发本展，各国经稼济融汇到一身个洪流中，夸形成经济的侄全球化。现聪在国外医药疼企业投放在肿中国市场的汉药品中有一拜半是已经过膊了专利保护桶期的，而在臣获得专利保垫护的产品中缴，还有相当饺多的产品专蒜利在今后５地年左右将会脱到期，这样灾将留给中国艺仿制药企业尸很大的市场冻空间。实际蚂上，在美国倍制药工业中抗仿制药的销朋售额现在也形占到了总销练售额的50狼%，所以不坑应该盲目担拔心我国的仿呀制药工业在跳加入世贸后林会遭到侨“泥灭顶邀”瑞的冲击。我底国仿制药工享业在加入世巨贸后能否生兵存，其关键圣在于能否按厦照市场经济因透明、公开谢的规则，扬隶长避短，开秧发出与国际野标准相一致畏的药品，以吧赢得更大的检市场。贱总的看来，隙我国国民经封济在200捕2年仍将继反续保持较快首的增长，但馆是国内外尚服存和新出现垦的不利因素液将大大地增躲加我们对宏狐观经济调控数的难度。我动们必须审时彩度势，继续调努力做好宏市观调控工作万，抓住有利吴时机，积极愧化解消极因鸡素，力争在前改革和加强射结构调整的中同时，保持法国民经济适饭度快速、稳谣定协调的健匹康增长。骡医药行业经责济景气分析贡报告非国家经贸委晋经济运行局忌医药处歼国家统计局门中国经济景甩气监测中心它日前，国家胶经贸委经济拣运行局会同疤国家统计局堂中国经济景灵气监测中心阀围绕医药行仔业经济景气仆走向问题，期继续对医药毙企业进行了溉追踪调查。杆结果显示：表去年四季度君医药行业景糟气状况好于伙三季度，综赞合景气度达妄到0.14赶，但低于预垂期的0.2已0。与此同烤时，接受调冷查的企业对浓2002年金一季度的走献向趋于保守浙，景气预期倦下降到0.爷05，但仍盆可认为是处沸于比较正常耻范围。览总体显示，奸医药行业经伍济景气在跨屯年度之际出宰现了一定波袖动，未能承叶接去年一季越度景气的好征势头，预期还一季度将会界有所下降，等值得警惕和涨关注。维一、200混1年四季度嫂景气回顾匪2001年递四季度综合抢景气度为0护.14，尚棉算较好,但族较预期仍有晨0.06的随微弱差距，崖部分景气指璃标未能达到卫预期值。四箱季度，除原也材料采购价验格超出预期绞0.16外芝，反映医药炮企业生产、朴经营状况的馆主要指标或答与预期持平剪、或低于预乞期水平。说救明本年末医喇药企业的生鸣产经营状况诚未能达到预拦期结果。换表2：四季毒度各项指标铺景气度啄经济景气指材标委四季度地预期值栗实际与预期叙比较捐宏观经济状强况拒0.36没0.34斑↑踩0.耍02动企业总体经团营状况输0.37昌0.43践↓舱0.圾06阵企业销售收尺入弓0.38饶0.49播↓饭0.漫11慎企业利润状券况暮0.31阻0.41耽↓揉0.1塞0救企业订货数恐量孔0.32隙0.41践↓供0.崭09攀企业员工在骂岗数量托-0.04渔-0.05坟↑文0.亦01惊企业原材料涛购进价格拒-0.07兔0.09贿↑瓦0.朵16萄企业产品销冈售价格摊-0.28污-0.24拴↓站0.0苏4诊企业产品库谈存避-0.10绘-0.06振↑州0.闭04稍企业生产能录力利用脉0.11泽0.21挽↓三0.财10酱企业从银行欢贷款态度超-0.07颈0.03惕↓脚0.护10雀企业资金运网用情况聚0.25减0.23宫↑薄0.0剪2羽企业固定资万产投资量宵0.25咽0.29旺↓猫0.04程综合景气度梯0.14夹0.20碰↓壤0.0米6县从其他指标捎分析:培首先，企业双产品销售收皇入、订货数问量、企业利大润以及生产蔽能力的景气局度均较预期支下降0.1到0左右。究沙其主要原因盈，关键在于迁企业对于三迫、四季度间歉陆续出台的挎药品降价和乏进行的药品耻集中招标采成购等活动反留映较为强烈速，在企业的丑生产供应活螺动以及企业死经营者的心结理预期上都问产生了一定孙影响。与此之同时，企业擦还认为银行汁贷款态度趋飘紧，这也反医映了企业对听整个经济发盆展的大环境容持有较为谨可慎的态度，烦与原来的预沿期相比产生渴了一定差距踪，使四季度兰的经济景气迫预期出现一洲定下降和波董动。轧其次，企业丑员工在岗数三量、原材料农购进价格以务及企业资金推运用情况的占景气度较预哨期有所好转槽，是支持四菊季度景气的些利好因素。灿企业原材料页购进价格下进降对于企业呢降低生产成利本产生了积街极效果；同览时，四季度雁企业员工在虹岗数量的景暂气度较上季它度预期又有丸所好转，显饲示出医药企旱业近年来始雅终在加大企桂业内部改革误、减员增效役上下功夫，藏为企业发展洽提供了较好苏的发展空间仆。俗二、纺2002年网一季度犯全国医药行明业卫景气预期局有所回落案受去年四季日度的经济景遍气波动影响嗓，2002逮年一季度医眉药行业的景塌气预期有所迈回落。除生箩产能力较去米年四季度有挑所上升、银狠行贷款态度说略显宽松外绒，其余各项衣景气指标均扁出现下降，绳最终一季度灰预期综合景吓气度下降至蒜0.05。菌表3：一季源度各项指标览预期景气度芳景气指数指浙标慢一季度预期匙四季度酷预期比四季雕度车宏观经济状瓦况焰0.24跌0.36降↓付0.12慕企业总体经千营状况萍0.12亮0.37古↓轿0.25城企业销售收童入找0.10太0.38铅↓宜0.28嫂企业利润裹0.02阀0.31替↓拳0.29谎企业订货数逃量桐0.10琴0.32东↓味0.22拒企业员工在施岗数量蠢-0.06旗-0.04略↓筛0.02患企业原材料谱购进价格寿-0.02加-0.07眨↓杨0.05宵企业产品销筋售价格证-0.31立-0.28国↓去0.03涂企业产品库娇存徒-0.02税-0.10携↓茂0.08夜企业生产能乏力利用胀0.14彻0.11爪↑拦0.03窄企业从银行须贷款态度消-0.02慨-0.07阻↑创0.05存企业资金运毙用情况之0.17凑0.25拢↓龟0.08段企业固定资运产投资量秩0.20柳0.25鞠↓距0.05炉综合景气评省分培0.05芬0.14辅↓远0.09幼企业在应答利宏观经济状虾况时，36伶.0%的企悼业认为一季坊度会表现为酷“石好山”浮，52.0朵%认为与四炼季度基本相仅当，12.插0%认为一吃季度会转差翅。2002吗年一季度医赢药行业的宏肯观经济状况蒸预期景气度熊为0.24被，虽较四季供度有0.1细2的下降，威但仍处于比卸较理想的状车态，医药企震业对宏观经饲济环境有不氏错的感知。效然而，预期代企业总体经看营状况的景恶气度却为0仪.12，比赴四季度下降醒了0.25俯，说明企业怒在经营活动坑中有着较大劝压力，经营洽并不轻松。饰分析此种压道力的主要来启源：我国在垦2001年对11月加入震世界贸易组好织，新的行着业规则、国短家应对政策中仍然不为企拐业所知，方仆向不明确的见情况下，预脸期有所下降察。同步追踪倡调查还显示身，面对入世梦新课题，企怀业在以下几钳方面依次感绝觉模糊：国俊家应对策略床、国际市场壁状况、世贸亮组织规则等右等。而模糊叶的认知直接叹导致了37节.9%的医帆药企业对于破加入世贸组物织还没有应生对措施，5故4.7%对蝶自身的竞争匹力缺乏信心烧。芒此外，利润毁状况在一季若度的预期值事仅为0.0盈2，产品销仓售价格的景今气度更是下诚降至-0.克31，这都丘是值得注意尤的情况，说鼓明某些企业绘在产品结构宇和管理结构海等等方面急汤需做出调整袋。轨一季度区域去景气的亮点袄在中部地区太。中部的景司气预期达到按0.11，基高出全国水潜平0.06踏。侮表4：一季料度区域景气旁预期患经济景气指茶标锣全国光东部像中部衫西部预宏观经济状者况贪0.24仰0.19钻0.41埋0.15镜企业总体经街营状况拜0.12赢0.06剑0.25竭0.14禽企业销售收刺入采0.10努0.07蚊0.19滑0.10逗企业利润状盯况据0.02卷-0.04暑0.16裳0.05亩企业订货状易况荡0.10橡0.03朋0.25咸0.10茶企业员工在届岗数量围-0.06致-0.08泥0轿-0.05乏企业原材料遮购进价格像-0.02化-0.25疾-0.23馆-0.08骂企业产品销复售价格煌-0.31惨-0.33简-0.22肺-0.38吓企业产品销拣售库存训-0.02凶0.03滨-0.06层-0.14磁企业生产能猫力利用锤0.14砖0.16铺0.06苦0.14碌企业从银行式贷款态度逗-0.02尤0素-0.03火-0.05渔企业资金运基用情况泽0.17确0.22版0.06姻0.14如企业固定资趟产投资量蕉0.20踢0.19障0.38奉-0.05元综合景气度贼0.05忽0.04扒0.11饿0.01郑中部的医药音企业主要集舰中在西安和德重庆等地，娇这些企业一竞般也是作为应当地重点企蠢业出现，受旬重视的程度弓很高。因此母，企业对宏华观经济状况清和企业经营近状况的预期梦都好于其他娇地区。此外斑，固定资产祝投资的预期孩景气度高达仙0.38，店说明这些企克业为今后的费发展积蓄了南比较充足的准能量。箭东部地区的殊活力反映在配良好的生产爸能力和资金抚运用等方面隶；而西部地寺区仍然饱受训产品销售价件格低和固定钻资产投资量农不足之苦。葡三、医药企吹业普遍认为份加入世贸组焦织机遇与挑复战并存孩被调查企业宣普遍认为，裂我国加入世含贸组织是机袋遇和挑战并溜存。首先，胀44.4%趋的企业认为墨机遇来自于赢产品可以更牵好厌地颗打进国际市瓶场，征但同时，隙69.8%冶的企业报承认壶国外产品挤吹占本土市场害将是企业面钟临的最大挑邀战。其次，困企业还认为志，加入世贸蚊组织给企业坝带榆来尤的机会，将溉有利于我国具医药企业的疫技术进步和竹产业升级、捞有利于净化年企业竞争环键境，但外国咳公司人才竞有争和经营策旅略的本土化封，也将是医狗药企业所面响临的严峻挑观战。调查显善示，如何积友极采取应对普措施，抓紧剧目前有限的骡过渡期，准大确自身市场帜定位和发展迈战略，扩大意和发展企业剃的核心竞争碧力，以积极撤成熟的姿态眯迎接世贸组刷织的挑战，条是每一个医券药企业面临岩的重要课题或。授具体分析W叛TO对医药肆行业的机会榜可见，我国励政府在采取怨一系列政策磨扩大内需的授同时，还采蚕取了一系列便措施扩大出应口，包括出旗口退税等措帮施，提高了柏我国产品的瞒竞争力，对辞国内企业扩玩大出口产生胃了积极影响佣。据预测，遣国际药品市购场将以火8%的速度无递增，仍然粉快于世界经胆济的增长速律度。我国是准化学原料药缘的出口大国视，约占世界蒙原料药市场此22%的份禽额，我国有笨60多种质肆优价廉的化棒学原料药在钱世界药品市古场上具有较够强竞争力。毕加入WTO茅后，适用的际国民待遇条觉款将更有利凡于扩大这些谋产品的出口彼。苍同时WTO秆对医药企业顺的不利影响晴在于：由于夏我国政府公返开的加入圾WTO的承睛诺细则十分廊有限，启目前羞人们只能通窃过媒体知道落情况的梗概宝。一些媒体抵不恰当的宣消传和分析，汗误导了企业怪的判断，一案些企业感觉右WTO很神孟秘，多漠然踏不知其实，馆还有的企业痒压力很大，爪缺乏信心，见寄希望于政年府的保护措衬施和政策。即如何规避这什些问题所产围生的后果，缩是政府与企县业应共同思死考的。杠大力推进国规有医药企业恋改革洋加快医药经桥济战略性调条整腹国家经贸委放经济运行局附医药处已国家经贸委刃李荣融主任台在晕2001此年驶12逮月雅6撑日召开的全索国经贸工作杨会议上指出演,荡贯彻落实中插央经济工作友会议精神，神今后一段时泰间，仍然要液把国有企业鸭改革作为整郑个经济体制砌改革的中心假环节，作为咏一项重要而睬艰巨的任务袖来抓。要以鬼建立现代企哲业制度为目挎标，大力推姥进规范的股脉份制改革，特把企业改革斑继续引向深神入。堆大力推进国拢有医药企业把改革，对于掀加快医药经罩济战略性调嚼整也是极为像重要的。朽医药行业国丘有经济的基菜本状况无（一）医药剃行业国有企钱业依然是行挂业的支柱力脆量，在改革饭开放的大力糟推动下，医叉药行业国有前经济、民营胶经济和外商蔑及港澳台投伞资经济并存逃，共同发展乞的格局基本舰形成拣改革开放以眠前的医药行胸业是行业壁响垒高矗、国婆有经济一统卧天下的格局谢。改革大门师一经打开，托立即带来了拴前所未有的弊改革新风，喷引发了前所布未有的投资既热潮。自膜1981续年医药行业球诞生第一家耐合资企业、墙1991狡年诞生第一轿家股份制上蜓市公司以来袜，目前，医碌药行业已经刊有678家脸外商及港澳退台投资企业霸、姻83容家境内外股宴份制上市公到司、486鱼家民营企业荐、还有11朋00多家有添限责任公司共、股份有限真公司和股份秩合作制企业喂，行业所有富制结构得到俯进一步调整城，国有经济耽与股份制经缺济、外商及稍港澳台投资凯经济、民营且经济多种经欧济成分并存芳，共同推动画医药经济健双康快速发展您的格局已经炎基本形成。捡标志着我国悬医药企业已卖经冲出行业敢所有制壁垒末的束缚，逐咏步融通国内尘外资本市场掀，汇入社会绵经济大潮中绝。季１、国有企门业数量及资扬产状况辩据国家统计戒局快报分析迁，至治2001举年底，医药折行业共有国姓有及国有控顾股工业企业依1110慌家，占全行筛业的购27.4滩％，其中：吸大型企业腥88抬家、中型企五业效179境家、小型企粒业婆843准家。从企业炮数量上看，妻大中型企业陷比重偏小、绣中小型企业闹偏多。曾从资产比重贺上看，乓2001疏年末，医药侵行业国有及后国有控股工浸业企业总资拍产许1080佣亿元，占全死行业资产总羊计的31.蜜6％，比上诞年同期增长惜9.9％。品外商及港澳棕台投资、集皂体、股份制恭、民营企业党的总资产分革别为饺667台亿元、咱208洪亿元、12衣23亿元、月147亿元玻，分别占全乡行业资产规真模的四19.5亏％、6末.举1％、35顺.8％、4临.3％。国响有企业依然正在行业内占还有重要的比晋重。央２、主要生肯产经营状况绢从生产经营饺指标看，冬2001堆年，医药行结业国有及国垃有控股企业授实现工业总绢产值（不变锦价）辜836.9戚亿元、销售兔产值然501.5榆亿元，分别错占全行业的紧30帅.2％、售23.工9％，同比序分别增长嘴13.士9％、金6.隐8％。从增资长趋势上看识，医药行业引国有企业的培经济增长速吵度,低于股袄份有限公司演、民营、外集商及港澳台杜投资及其他况经济类型企滚业的增速。娃３、主要经霜济效益指标受从主要经济福效益指标看纤，撇2001丧年，医药行脖业国有及国繁有控股企业抱实现利润增碎长有较好表宽现，盈亏相踪抵后实现利章润毫26.9亏亿元，同比盐增长21.案2％，虽低伍于行业平均式水平6.1窜个百分点，荒但仍可认为手是较好的增买长幅度；完寇成销售收入宿524亿元渡，同比增长竹6.8％。珠国有企业的逆经济效益状伪况较上年有迎所提高，但绝仍然低于行费业平均水平艘，也弱于行目业内外商及贷港澳台投资萍经济和民营暖经济等其他毯经济类型企容业。慧企业亏损面涉仍居高不下激，为35.干6％，比上础年同期增加钉0.9个百街分点。亏损隔企业亏损额退出现上升。锹截至筝2001惰年末，国有恨亏损企业共割发生亏损额油7.6滨亿元，比上逐年增加5苍.妻8％。统计段快报还显示托，少数亏损抚大户巨额亏涝损、亏损额窃过度向少数铜亏损大户集测中的状况有疲所好转。1纷0家亏损大垄户的亏损总膀额已由上年盒占全行业亏众损额的51刑.4％下降屿至33.1袋％。多数亏剑损企业亏损灰状况有所好寒转，扭亏增蒙盈工作初见棵成效，锦４、经济运肃行质量指标未从经济运行筒质量上看，料医药国有企拒业的运行质远量得到较好晕改善。稀2001巧年，医药行姥业国有及国渗有控股企业密在实现利润嘱和销售收入牌有较好增长豪的同时，其示产品销售成怒本、销售费扇用、管理费马用增幅均较腊上年有所下兄降，特别是丢销售费用较肆上年下降了栗3.4％，珠销售成本、贡管理费用的椅增福只有7秧.5％、4雪.6％，是役各经济类型霸中最低的。给这在目前激崇烈竞争的市谱场环境下是贫非常难得的怎。全年国有侮及国有控股舍企业成本费遗用利润率为旺18.1％序，好于行业氧内其他各经蜂济类型企业外（表1）。杨国有企业从足业人员比上留年同期下降毒6％。显示催出近年来国椅有企业不断翻在加大企业但内部改革、喷挖潜增效上之下功夫，使南其销售成本掏不断降低，怒在激烈的市奉场竞争中，太较好地发挥么了主渠道的统优势作用。求表1：各经际济类型成本怨费用利润率尿比较如与此同时，指国有及国有等控股企业应蝶收帐款及产壁成品资金占捞用居高不下绑的状况也有贯所改善，应猾收帐款净额存和产成品资林金占用分别相比上年同期美增长7.4鸽％、4.9呀％，不仅低羞于行业平均域水平1.8宜、6.2个涂百分点，也岛明显低于民号营、外商及脸港澳台投资作企业。艇国且有企业经济歇运行质量的早好转、各项沃经济指标的刺改善，表现驱出近年来，半医药行业通厉过大力加强宪国有企业改仰革和经营方悟式的改革，澡以及提高医痛药经济运行浅质量的一系棉列改革措施姿，开始在国捏有企业中显塌效，使国有厨经济的销售握利润率水平酿较三资、集才体、民营等都其他经济类夕型企业为好躲。炮（二）、行凑业排头兵队叙伍加强,盈爬利能力加强溪1、荡统计快报显躁示，医药行象业既国有企业的歉10家利润醉大户，集中督了全行业利柳润总额的1督0.1％；维实现利润增性幅为29.目7％，高于住行业平均水访平2.4个逆百分点。行答业排头兵队录伍效益显著奋。达表2：唱国有医药企筹业实现利润挠前10家企法业名单呈1依哈尔滨医药肾集团公司屋2感华北制药集撒团公司怎3省石家庄制药铲集团公司呈4蜡南京医药产垒业集团公司插5牵杭州华东医尖药集团公司暮6幻山东新华医谣药集团公司至7炮太极集团公醒司援8险齐鲁制药厂包9非河南天方药雀业集团公司握10捞江西江中制广药厂桶2、据国家成经贸委信息污中心统计，绪列入国家5墙20家重点情企业名单的冰25昨家重点医药读企业产销呈缸快速增长态径势，增幅总店体呈上升趋破势。全年共谈实现工业总验产值（不变圈价）栏709.6禾亿元，增长幸22.5唉％。销售收算入腔679叔亿元，增长拉14.8形％。特别是茅在市场竞争省激烈、药品缓价格呈下降村趋势环境下纲，重点医药朴企业利润继由续保持较快店增长势头。硬实现利润总尿额辱34.8罗亿元，增长色11.2币％。托24弃户企业全部店盈利，其中册19赚户企业保持聋增长，碰5蚊户企业减利勤。坐3、200朋0年，医药沃国有经济在贵全部36个逝行业中，以驴利润排序居拆第6位,表剑现较为优秀读。量表3：桑按行业分国点有经济工业角企业主要经捐济指标（侧2000年害）奸行项业漫工业乌增加值求资产妻合计盾产字能品淋销售收入罪利润裳总额东企业粱单位数肥工业总产值纽(90价)交石油和天然冻气开采业挠2047.筑61齐4041.净55呜2835.穿63汇1106.丛57临67蛛592.9絮电力蒸汽热言水供应业仪2026.毙52早16588虹.56仍6202.牙47鉴378.6倡9济4128裂1563.晶14卧电子通信设欲备制造业伯741.1押1故3832.凤99连2774.雹97孤173.3崇2伞1330捏4815.稿05爷烟草加工业浪927.6伯2踪1937.据53路1406.协72摘142.4跨4浪299雁897.7吊4馒交通运输设括备制造业肝889.1鉴2浅6358.超66也3573.旅03陵125.8浙7愧2747糠3773.扭64晓黑金属冶炼烛及压延加工仇业艳1031.绕39孟7970.录32辟3677.过84插117.4嘴4胀702聚2443.豪25沫饮料制造业摔336.8酿9授1608.税13是827.5杂5铃70.8闻1663慰646.3籍4熊医药制造业迷321.0丰5需1702.骡68隶853.8贷3驶67救1496骂1226.蔑3斩化学原料及现化学品制造冻业得705.1杨5悔6034踩2753.浓3饥49.53键3692怎2632.游65商有色金属冶外炼及压延加歼业先295.2蒙7迹2057.凤49芒1118.驻73蚊35.3辱608券887.5倦5汗化学纤维制满造业藏170.5斩1259.贵01暴662.2更33.1魔233站675.8蝇6监纺织业荐446.0厚5筑2734.荐83班1606.术23煤31.94四2631炸1497.礼6强电气机械器沟械制造业席262.6羊4所1871.妥52咱907.3交1具24.6娘1684脖1059.彩01腊印刷业记录湖媒介复制眨91.19蚂498.7孩2寇228.3鼻17.15晃2148责202.5秒2柄食品制造业划16.13晨106.6剂4眯401.0晕4岩15.38给2071晨42.21饶造纸及纸制追品业牺121.9睡2喘1125.画72叶425.0窜6都14.95订1028哀367摩有色金属矿捕采选业睛75.65值407.5盗4画173.1途5疮11.25另662优145.4虫2见普通机械制逃造业胁334.9薄5还2906.爪69葡1119.艳38冒8.96动2761燕1167.赏98批非金属矿物壳制品业拒363.4稻2悼2976.厌44疾1056剧8.27尚4279镜939.2袄6淡塑料制品业拜55.09宴462.8坐5器223.0叨7凯7.61裙967垒237.4星5巾自来水生产码和供应业病136.1湾4蛋1375.槽47将269.9哨8量4.93晋2231底90.79爆仪器仪表文欺办机械业烧58.39闻480.5性200.8涨1进2.8堤710显214.9挖4稿服装及纤维链制品制造允40.75源219.5却7壶135.0散4虹2.27赔638司121.9言金属制品业拔80.5置611.8泽7地299.3巡8哲2.23决1426水300.2覆2柔文教体育用伟品制造业僻12.04恭89.99劈37.36秋1.33倒268夹29.31给木材及竹材参采运业伟61.24犬400.1龙6恒107.7叼9今1.14揉486泽98.33凤食品加工业扎291.7燃2鞭1564.牛53寺1247.省48查0.87档5082揭993.8洒黑色金属矿规采选业愉28.87惹254.4不6沸60.74抹0.47男179躁40.72哗家俱制造业乱7.44浅54.15休22.02项0.46月239时24.03羽非金属矿采霉选业快54.52事514.9坡9叔117.0件4华-0.02权621久110.5素木材加工竹式藤棕草制品丸业香27.61怨266.7柳8撇93.67缎-1.39舒638衔101.0煤3借皮革毛皮羽诉绒及其制品权业超14.05氏112.7完8灾44.44乒-2.47粉331腊51.74辫专用设备制格造业亭238.3惭4会2061.遭48姓857.2秃5伟-3.47充2622慈898.3预5放煤气的生产塔和供应业阴27.07盾572.4域3兽184.2无3重-5.21纱252值69.82岂橡胶制品业疯72.3群256.7鲁9绑244.9陵6丹-6.68民374与330.5心4哈煤炭采选业降498.1池4牌3587.过53举1003.镜31态-7.33浴1321扇550.2该3从石油加工及符炼焦业杜694.2扮3418.剃05缺4181.振96肝-10.4扁4学281蚀1510.则84截二、国有企涛业改革存在笼的问题及困霉难露1孙、历史债务脏负担沉重俱由于历史的剑原因，目前战国有企业普正遍背负着沉劫重的债务包济袱。在国家父资本金投入踏较少下运转醉多年的医药俭国有企业，口普遍受到资狗金困缺的阻蔑碍.近年来万，医药行业鹿国有企业家势大了改制、忘改组、改造狐的力度，通更过资产重组愁和购并等活期动，增加了下资本金，降处低了资产负伶债，使医药亚行业国有企扰业的资产负轨债率明显下拼降,但国有刷企业平均资得产负债率仍弱为66.2屠％，高出行羞业平均水平疲9.5个百堂分点。秘2您、劳动力安鲜置资金缺口陶巨大吨据行业统计姨，揭2001阀年，医药行蚂业国有及国值有控股企业联在岗人员数饺量一直保持瞒下降趋势，闪说明企业在贪减少冗员方套面始终在作紫着艰苦的改予革工作，至霞年底，医药哭行业国有及券国有控股企轻业从业人员堤已经减少了旬6悼％，但在岗帐富余人员仍船不在少数。救国有企业改皂制过程中必睡然要付出大转量工人下岗亲失业的代价宗，而由于财尊政能力的限亦制，为下岗悲职工提供生耻活保障安置形的巨额改革虫成本，将成咏为一些国有豆医药企业推拒进改革的关谣键障碍所在读。价3弊、体制性障跌碍研（肯1导）激励机制卖始终没有很序好建立。医咬药企业改革池多年，在企基业产权制度钻改革方面触别动还没有能樱够在经营者小中建立起相企应的激励机僚制，企业经断营者的利益备与企业的经猛济效益不仅渐不相关，而溜且往往互相跪冲突。这种卡激励机制的泪缺陷，影响霜了相当一批宗国有企业的央发展。特别凭是一些效益留较好、日子程比较好过的迫企业，在发数展到一定程政度时自然的劈放慢了改革绢步伐即而观蕉望。在这方嗽面，期权制盯、期股制的致推行可能会悠是对经营者眼加强激励的动一种有效方址法，但目前董进展缓慢。恳（辜2颤）监督机制俘始终没有健纤全。我国企螺业改革多年黎走的是放权抢让利的路子构，它在给了雀企业经营者密放权的同时端，往往也放采松了对经营份者的监督，次也出现了企列业经营者借圈放松监督之兰机通过不合偏理或非法的枝渠道牟利、冠或借放权之冻名各行其是网的弊病。没4宅、观念性障习碍蒸面对加入世旋贸组织的新葡形势，为提短高竞争力、尿缩小与世界仿跨国制药公该司的差距，另我国医药业螺界已经出现失了一种加快怜兼并重组和终战略性联盟虫的新趋势。姜并且出现了圆行业外企业供跨行业购并鸦、民营企业缘向国有企业鞭渗透很猛的果好势头，为拐医药行业的佛重组整合带缓来了勃勃生瞧机。但也有搏一部分国有抹企业在成长捞过程中，不谣是将如何有糟利于企业发暂展放在第一友位，而是过忧多考虑重组亿后谁是老大注、自己的位明置将会如何眠等，致使来蝇自国有医药撕企业内部的浆改革重组力投度不够大，剪这种观念上乎的障碍影响帆了一些原本徒应是很好的职重组整合。搁三、医药行愁业国有企业握改革的关键虚，是要全面贯贯彻睬“带有进有退、蛮有所为有所辈不为纤”削的方针，从蔽战略上调整雕国有经济布陡局删国有医药经龙济在我国医葡药行业中占获有极为重要位的位置，不爬仅是经过几业十年努力而依发展起来的堤医药行业的炕支柱，而且出在长期发展形中积累起来反的产业基础卫和技术、人浅力资本仍然屈是今后行业慎发展的宝贵帽资源，是参察与国际竞争照的主力军。挽因此，搞好身国有企业改焰革、推进医攀药国有经济眉的健康发展界，对全行业棍的发展都是芳举足轻重的胀。花（一）从战茂略上调整国弯有经济布局竭，坚持有进瓦有退、有所驴为有所不为半的方针，并玩将其与产业铜结构优化升籍级相结合仿1挨、医药行业臂是竞争性行蛋业。以往的抄历史实践已燕经证明，单走一的国有经浅济发展道路岂已经不适应凡、不利于医大药行业快速咽发展的需要容。要从根本秋上改变国有鱼经济分布过搬宽、资源配从置不尽合理炒的情况，必催须要进一步郑大力推进所烂有制结构调气整和产权多单元化步伐，泛做到国有经尤济退而有序淹。撑建立和健全仰企业退出通帆道，是近几米年从战略上汇调整国有经慨济布局的重鸽要方面。几桌十年来，由兔于国有企业控只物“冶生帅”镜不缩“劈死捆”猜，积累了一慨大批早已失亩去竞争能力贤的企业。因怒此，要积极奴按照市场经见济的原则，施建立起企业它（包括国有评企业）的退怨出通道，让桑那些不适应旺经济发展要逝求的企业，夕通过有效措诉施逐步退出辅市场。例如粱，近期内还照要进一步加腔大力度，压诉缩过剩的生龟产能力，淘总汰过剩落后秃的生产能力台。对那些产司品无市场、椒长期亏损、天扭亏无望的纯企业，要坚健决实施关闭浙破产，迫使抢其尽快退出钻市场。对于诚国有企业而历言，不管是货主动改革，萍还是被过渡献，都意味着缓市场经济资毛源的的重新餐调整和重新哗配置，因此凭，国有企业垂应当更多地糖关注市场在银资源配置方皇面的至关重竖要的导向作狐用，减少各唇种观念上、盛体制上的干爹预和阻碍。锣在医药行业设量大面广的铅众多国有中蕉小企业范围鼠内，国有经枪济要积极主工动进行战略标性退出。要确针对企业不目同情况，通躺过市场实现傻多种改革措旁施，既要保尸证国有资产躬不流失，又算要保证广大疑职工的社会塌保障利益，斜处理好改革宫与稳定的关著系。对那些雕产品有市场绵但负担过重姨、经营有困剥难的企业，藏要多方吸收惠投资以加快将发展，积极国鼓励通过兼悬并、联合、疑购并等多种玉形式盘活存荡量资产，尽凯快进行资产府重组和结构件调整。匆2载、国有医药撒经济售“处进而有为挪”急。必须在深滥化改革的基榨础上，加快缘建立现代企务业制度，积珠极探索能够停极大促进生命产力发展的浑公有制的多丰种实现形式杜，鼓励国有初大中型企业咸，尤其是优骆势企业通过岁股票上市、液中外合资、温相互持股、游国有股减持已等形式，组采建规范化的段股份制公司骆，吸引和组倡织更多的社歼会资本来增长强国有经济勉的控制力、饮影响力和带星动力。颠面对加入菠WTO要的机遇和挑想战，面对经趴济全球化和梨科技进步迅举猛发展的新骂形势，我们足必须充分发社挥国有经济精、特别是以烧国有经济为身主体的骨干腰大企业的主初导作用，着判力培育一批乏拥有自主知月识产权、主偶业突出、核顶心能力强的宇大公司和大泻企业集团，唯发挥这些骨谋干企业在资俭本运营、技浪术创新、市逗场开拓方面袋的优势，加础快用高新技跪术和先进适挎用技术改造妖传统产业的仇步伐。在涉呀及国家安全亚的、和高新睛技术产业中作的重要骨干庭企业，国有允经济要占支努配地位，要菜集中有限、筒必须的人财扯物力加大投役入，加快培扯育和发展。石四、下一步轿国有企业改暗革的重点工罢作根（一）按照秆国家经贸委般经贸工作会黑议部署，下娇一步，国有栏企业改革将桌围绕围绕结聚构调整、制畅度创新、管土理信息化三食个主题开展捏工作康1集、积极培育尖和发展一批祸具有国际竞送争力的大公茂司和企业集毕团。臂“切十五湖”汪期间，要贯庙彻落实《关姑于发展具有读国际竞争力吵的大型企业筒集团的指导东意见》，努欢力发展３纲-仪５家具有国笔际竞争力的匀大型企业集皆团，使这些径企业集团成测为技术创新今能力强、市滤场开拓能力膝强、经营管稿理能力强、辆规模经济效滔益好，具有智持续盈利能旷力和抗风险笨能力的婆“巾国家队钉”池。围绕提高炊大型企业国痰际竞争力，刺今年重点推狼进四方面工常作：一要推闷进授权经营防和重组上市爆；二要积极见稳妥地进行研分配制度改嗽革，在中央仆直接管理的知大型企业集津团中选择一行批监管到位稻、内部管理廊规范、资产响经营责任制猾度健全的企剂业集团进行谱分配制度改膜革试点，重把点探索企业哗经营者分配射制度和工资盗总额管理制矛度改革的途炭径；三要选忽择不同类型砍的企业集团芒进行分离办创社会职能的摇试点，减轻挡企业办社会粒的负担；四畏要进一步规凤范集团公司非与其控股的测境外上市公穷司的关系，惹实现集团公昨司与上市公赠司在资产、地财务、人员挖和机构上株“毒四分开也”良。发展大公座司和企业集交团，要以企歇业为主体，庆以培育企业永核心竞争力胸为目标，尊当重市场经济和规律和企业饱意愿，绝不澡能搞丽“挽拉郎配镜”削。丸拌2婆、加快建立腰规范的现代餐企业制度。所重点是规范卫股份制改革鸦，完善公司腐法人治理结玻构。要以建半立健全责权宏统一、运转康协调、有效泳制衡的法人班治理结构为醋目标，逐步货引入外部董致事和独立董表事制度，设烟立为董事会辰履行职责提董供支持和服疤务的决策咨栽询、提名、猾薪酬与考核劈等专门委员调会，逐步建功立董事会选阀聘、市场化缓配置经理人沟员的机制。田继续推动效隐益好的国有项大中型企业民尤其是国家妇重点企业进桐行股份制改吩革，重组上卫市。要坚持酒先重组改制傲、后股票上傍市的原则。研要加大存续燥企业的改革骆改组力度，踩分离为社会目职能，分流扇富余人员，脊中小企业可明以采取多种移形式放开搞叉活。瑞3辨、要继续推轻动劣势企业眯退出市场。辅对资不抵债恋、扭亏无望脑的企业要实暖施破产。在详企业重组、柜改制过程中后，要切实防获止国有资产掀流失和逃废竖银行债务。翻要继续抓好压企业关闭破讯产的规范性躁操作，进一振步落实关闭温破产稳定工感作责任制，馆把工作做深酒做细，把职孔工安置好，匙确保社会稳旅定。屋4系、加强和改朵进企业管理阳。今年目前奶世界经济正蛇在进行新一迹轮的结构调董整，国内市蕉