仙游县集中式饮用水水源地应急预案

应急预案编号：仙游县集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案(征求意见稿)编制单位仙游县人民政府版本号2023年01版实施日期2023年9月目录TOC\o"1-2"\h\u1总则1台1.1党编制目的蔬碎1绑1.2响编制依据班陈1遇1.3匀适用范围庸管2牲1.4登事件分级节干3仅1.5忍工作原则种棚3礼1.6园预案的衔接斑性痒雪4复2名应急组织指篮挥体系与职刮责拣肆7储2.1前应急组织指偷挥体系粱升7输2.2迈应急处置组挣职责沃师7岸3垫预防和预警挥详1擦3考3.1描预防水聪1烂3百3.2哀预警仰凤1励4加3.3邮预警荒解除亿尚1州7廉4夕应急处置连寇1真7保4.1到分级响应友穿1辛7驴4.2笛信息报告旨全2公1秆4.3者指挥与协调渔遗2表2盖4.4蹈应急处置程每序六社2直2警4.5况信息的发布硬与事件通报皱饲2买5谁4.6单安全防护屠触25巾4.法7吵应急终止皆驼2进6糟5愁后期处置字息2茂7伴5.1姨善后处置雾御2蛛7聋5.2汪调查与评估朝遣2再7屿6帅应急保障舌扎2激7岛7为监督管理投络2庙9亩7.1购应急预案演必练畜奉2定9驾7.2膝宣教培训拦躺2右9捆7.3炒责任与奖惩惧兰2功9尸8想附则之极3琴0注8.1却名词术语潮矛3镜0博8.2造预案解释秀伞3奉0骨8.3捆实施日期特夸3炊0尺9霜附件宇续3壮0慕9.1肝通讯录拖胡3蔽0挎附件伸1许仙游县环境驰应急处置组拨及外部相关狸应急成员单换位联系名单通炎3颗0敲附件支2异莆田市移集中式饮用晚水水源粱地德突发环境事踢件应急专家锦组名单通阵26喷附件帝3饥仙游县铺集中式饮用区水水源介地土突发环境事底件应急专家模组名单庄秒26重9.2静标准化格式钟文本纵爽23有附件非4骡仙游县突发收环境事件信挠息报送内容磨堵26材9.3蜂工作流程图信忧23始附件壁5里仙游县饮用扫水源地突发盖环境事件报麦告程序图竹开27酷附件伐6肢仙游县饮庄用水源地突间发环境事件脂应急响应程交序图婶花29螺附件童7谎:集中式鹿饮用水水源支地油突发环境事忆件应急处置点流程图捎镜闹筐扩附件粮8途：仙游县集反中式水源地尘分布图恳9.4棋应急物资储解备清单递口24柔附件丰9休仙游县集中非式饮用皇水庸水排源地库区基丑本情况表披南31深附件颜10绸仙游县劲环境养应急物资储躲备清单走讲32百附件问11汽仙游县日供瓣水千吨规模宝以上水厂情和况一览表大决34PAGE2返仙游县盗集中式伞饮用水水源省地突发环境很事件应急预间案1总则猪1.1编制灰目的滩为确保仙游仁县氏集中式傅饮用水水源佳地突发环境商事件应急处普理工作及时橡、高效、有参序地进行，锋有效地控制桌和减轻突发肤环境事件对美饮用水源造弱成的危害，例保障城市泥、乡镇里饮用水源安亲全。葛1.2编圈制依据属《中华人民扮共和国环境蚊保护法》俗（煮中华人民共英和国主席令长第22号局）帅《中华人民赚共和国水法舒》（20编02.10控）顾《中华人民肾共和国水污玉染防治法》寸（200优8.6）虏《中华人民林共和国突发班事件应对法钻》（裁中华人民共倒和国主席令浪第69号平）姨《国务院研湖究饮用水安再全有关问题肃的会议纪要职》国阅[截2006]庙22号本《突发环境睬事件应急预疾案管理暂行摧办法》（哗环发[20姓10]11典3号）犬《突发环境钻事件信息报蝶告办法》璃（环境保护举部令第1忍7号）窑《福建省环牧境保护条例挨》200惨2年细《福建省水总（环境）功优能区划》福计建省水利厅阔、福建省环垫保局200梳4年1月传《福建省流妨域水环境保巡护条例》（吊省人大20玻11年11塔月）刚《福建省人音民政府突发猛公共事件总偷体应急预案秆》（省人民赢政府闽政[偿2004]近20号）楚《福建省环归保厅突发环软境事件应急大预案》（偏2023年梨4月）吓《福建省人欠民政府关于滤莆田市东圳奸水库等四个保饮用水水源大保护区调整教方案及金钟欲水库等两个竭饮用水水源客保护区划定集方案的批复晌》（闽政文努[2023蝶]137号烛）叶《福建省人晚民政府关鲁于城厢区华盒亭镇等激19蚊个疏乡镇生活隙饮用水屯地表悄水源保护区倒划定歼方案的批复羞》（闽政文受[20干07概]欲243妈号）祖《莆田市突臣发环境事件短应急预案》棋（201袜2年版）龄《莆田市环鞠保局关于印少发莆田市饮恨用水水源地抖环境保护编绳制工作的通肥知》丧《莆田市人泥民政府办公抓室关于印发梢莆田市城市转饮用水源突划发环境污染壤事件应急处贸置工作预案小的通知》（尝莆政办[2尊008]1姿06号）范《仙游县饮救用水水源地慰环境保护规载划编制工作烘方案》式《生活饮用悲水卫生标准交》（GB黎5749-淋85）交《生活饮用术水水源水质板标准》（坐CJ302李0-93）约《地表水环宁境质量标准价》（GB还3838-畏2002）厨1.3适用皱范围侍本预案适用挥于贫福建省固仙游县行政教区域内发生脱的涉及临集中式毙饮用水水源凭地突发环境卫污染事件的独应急处置。咱1.4事件点分级蒸按照集中式野饮用水水源驰地奴突发环境事洗件的严重性记和紧急程度请，突发环境牌事件分为特政别重大环境谈事件（红Ⅰ柴级）、重大券环境事件（旦Ⅱ链级）、较大石环境事件（喇Ⅲ微级）和一般未环境事件（衬Ⅳ镜级）四级。村条特别重大竟（拆Ⅰ震级）突发环巴境事件驱（1）犹因突发环境各事件，造成丑集中式饮用欢水源栗地碰的水环境污数染，直接棕导致10人痒以上死亡或织100人以重上中毒的；听（2）因突井发环境事件嘉，造成集中犬式饮用水源算地创的水环境污询染记，距需疏散、转就移群众5万压人以上的；富（3）因突闻发环境事件肉，造成集中兽式饮用水源砍地歌的水环境污俯染绸，导致似直接经济损杯失1亿元以魂上的；布（4）因突黑发环境事件佣，造成集中端式饮用水源峰地秩的水环境污摄染喉，导致劲区域生态功稍能丧失或国课家重点保护料物种灭绝的纷；猫（5）因突巷发环境事件锦，造成闯集中式饮用显水源拍地围的水环境污稍染刚，导致地市测级以上城市聪集中式饮用朱水水源地取蛾水中断的；驶殊重大（弟Ⅱ潜级）突发环汇境事件洪（1）因突辱发环境事件环，造成宗集中式饮用词水源争地圾的槐水环境污染缺，直接赴导致3人以予上10人以哀下死亡或5宋0人以上1棕00人以下扛中毒的；棚（2）因突厚发环境事件愤，造成集中疮式饮用水源冻地刺的水环境污唇染疑，潜需疏散、转鸦移群众1万愁人以上5万仔人以下的；盆（3）因突他发环境事件呢，造成集中森式饮用水源习地贞的水环境污俊染夕，导致择直接经济损辞失2000戚万元以上1恐亿元以下的鸣；宰（4）规因突发环境信事件，造成均集中式饮用疾水源酸地究的水环境污零染，导致尺区域生态功专能部分丧失节或国家重点控保护野生动没植物种群大赚批死亡的；潮（5）因突宏发环境事件孟，造成集中沙式饮用水源吵地浸的水环境污虑染理，导致县级煮城市集中式胞饮用水水源董地取水中断窝的；政（6）重金香属污染或危轿险化学品生葱产、贮运、竿使用过程中弄发生爆炸、浴泄漏等事件忌，或因倾倒小、堆放、丢咸弃、遗撒危侨险废物等造阀成的突发环纳境事件发生狠在挪饮用水水源程地炉的；斩夕较大（受Ⅲ思级）突发环漫境事件引浩（1）因突斗发环境事件葡，造成集中低式饮用水源士地通的水环境污瑞染重，直接捷导致3人以凡下死亡或1狮0人以上5罗0人以下中宾毒的；仿（2）才因突发环境滤事件，造成言集中式饮用改水源圾地恰的水环境污浸染摇，场需疏散、转检移群众50其00人以上沾1万人以下谢的；茂（3）氧因突发环境错事件，造成窜集中式饮用灵水源士地叫的水环境污屿染户，导致踪直接经济损缝失500万撒元以上20转00万元以锅下的；菜（4）乔因突发环境每事件，造成椅集中式饮用缺水源日地烛的水环境污洲染共，导致城国家重点保姐护的动植物备物种受到破迟坏的；桌（5）册因突发环境督事件，造成表集中式饮用海水源雷地掘的水环境污选染植，导致痕乡镇集中式远饮用水水源歼地取水中断执的；摆巨一般（沫Ⅳ隆级）突发环缠境事件率除特别重大裁突发环境事饶件、重大突残发环境事件搁、较大突发游环境事件以愚外的，影响馅集中式励饮用水水源拦地环境的突呀发环境事件旷。魄注：发生对耻集中式胸饮用水水源腹地颂造成或者可炮能造成影响矿且一时无法勇判明等级的卡突发环境事益件，砖仙游县环保颗局服或者巴莆田市环保艳局敞应当按照重粥大（II级支）或者特别凯重大（I级喂）突发环境涛事件的报告华程序上报。碧1.5工作么原则慕在建立突发印性环境污染名事故应急系木统及其响应亿程序时，应煌本着实事求杯是、切实可胆行的方针，愁贯彻如下原图则：村1.5社.1以人投为本，积极先预防。劣把保障人民射群众生命健愧康和水环境县安全放在首秒位，最大限现度地减少突流发环境事件夏造成的危害槐；积极做好抱环境隐患排搞查，完善应晶急响应体系牵建设，加强敌演练，强化截预防、预警锦工作。腾1病.5.2李统一领导，件分级响应。奶建立政府的女统一领导磨、部门分工渔协作、企业诉主要落实、乏公众有序参枪与的环境应蜻急管理体制减；按照突发制环境事件的婆级别，实行帜分级响应，勿指导各级政袖府、部门和查单位开展应述急工作，提此高快速反应魔能力。侵1格.5.3伟平战结合，厌快速反应。指加强环境应雕急管理人员减和应急处置蓝队伍培训，便积极开展突热发环境事件秒应急预案演淡练，掌握第遗一时间处置丢突发环境事捐件技能，全断面提高快速杨反应能力。炎由于企事业恶单位原因造磁成突发环境谋事件时，企飘事业单位应眉进行先期处池置，控制事款态，减轻危法害，并及时叉报告所在地摸政府和环保证部门。扬1旁.5.4斥部门联动，撑地域合作。啦建立和完善蛮仙游县缝各令乡镇傍政府稻(街道办)片和所属各部扛门单位的联贯动机制，充小分发挥部门乞专业优势和案专业应急力肺量作用，引纽导、鼓励实榆现法“大一专多能书”旁，在发生突逮发环境事件才时能及时响衡应，共同应怜对；加强各导乡镇壮政府判(街道办)伯及各相关部挂门的协作配贱合，建立区隙域间的应急段动员机制，努充实应急队咱伍，提高应立急响应能力公。望1犯.5.5务依靠科技，焦规范管理。康低积极鼓励环辰境应急相关禾科研工作，稠重视环境应喘急专家队伍壳建设，努力猪提高应急科锡技应用水平电；根据有关金法律法规建表立科学有效砖的应急机制恰，使应急管笼理工作规范生化、制度化痰、法制化。傍1.6预笛案的衔接性蜡本预案搅执行主体为吃仙游县人民拣政府，司在上级预案势的统一规范袄下，与专业浪应急机构的米突发环境事龟件应急预案索及事件发生泛所属电乡镇耍政府的尾集中式饮用郊水源突发环购境泽事件应急预缸案平行联动译发挥效能。卡当发生洪集中式师饮用水水源莲地器突发环境事鹊件时珠，恳与《仙游县尝人民政府突敞发公共事件黎总体应急预皮案》、酸《膨仙游县环保绕局秃突发环境事蚕件应急预案语》氧及重集中式饮用丛水源杨地躁所在否乡镇拣人民政府突假发公共事件骂应急预案串和集中式饮蛙用水源辛地闪所在薪乡镇的珠《剥集中式饮用上水水源地辣突发环境事伍件应急预案焦》兔同时启动，姥在上级预案赚的统一规范爹下，平行联轰动。牵本预案在预句防预警机制率、信息上报淡、应急响应躬与处置等环堆节与朴《鹅莆田市纱人民政府突凡发公共事件草总体应急预惨案》太、侦《滚莆田市吧人民政府突强发环境事件骡应急预案》驾、洞《奴莆田市算环保局济突发环境事羡件应急预案柴》脂、轧《淘仙游县凭人民政府突田发公共事件层总体应急预夫案》债相互衔接。树当集中式持饮用水水源们地编发生突发环上境事件时，狗应按事件的借危害性及影艳响范围，根搂据本预案的沈要求，及时起上报市政府酬、市环保局氏及县政府，乓当事件连超出拨县机政府应对突蔽发环境事件夺处置能力成，由市政府典、市环保局碎启动孟《莆田市人灶民政府突发拆环境事件应软急预案》、峡《狮莆田市论环保歪局驳突发环境事眨件应急预案贵》休。仙游县集中式饮用水源突发环境事件仙游县集中式饮用水源突发环境事件仙游县人民政府突发公共事件总体应急预案仙游县环保局突发环境事件应急预案乡镇人民政府集中式饮用水源地突发事件应急预案仙游县饮用水源地突发环境事件应急预案莆田市人民政府突发公共事件总体应急预案莆田市人民政府突发环境事件应急预案莆田市水源地突发环境事故应急预案莆田市环保局突发环境事件应急预案省级应急响应饮用水源地突发环境应急预案与其他预案之间的关系图忽队乳饿平行联踏动计相互题衔接始验躲草赵事件超出校县政府处理舟能力泥值蛇事件超出市诱政府处理能臂力爹2职应急开组织滚指挥敌体系讯与驱职责搞瓜2.1组织酱体系拴仙游县屡集中式饮用则水水源框地捧突发环境事村件应急处置诊组织体系由谦仙游县途集中式饮用召水水源苹地常突发环境事炎件工作领导珍小组、季县妥集中式饮用嫂水水源妥地渔突发环境事这件应急办公齐室、现场应号急救援指挥炎部、河县霜直相关部门寻、专家组和眨应急救援队矿伍组成。颠各饮用水水影源地管理单杯位成立应急喷工作领导小保组，并受织县梅环境应急领秤导小组统一忆领导。炊蚀仙游县步集中式饮用从水水源串地希突发环境事急件的应急处畅置工作受拣县修环境应急领争导小组统一率领导。仁县乞直有关部门尘按照各自职睡责做好集中姐式饮用水水物源缠地分突发环境事内件应急保障眠工作垒2.2组织告机构及职责品2中.2.1盼县非集中式饮用游水水源欠地调突发环境事扩件应急工作疾领导小组顽仙游县和集中式饮用茶水水源尖地善突发环境事赞件应急工作罪领导小组（壮简称裁“既县挖环境应急领劝导小组走”正）作为梢仙游县睁集中式饮用匪水水源悟地妨突发环境事番件指挥和协婶调机构。里县肚政府分管副钥县葵长任组长，异县柳环保局局长笼和忧县误水杆务酿局局长任副杰组长，良县盈安监局、公妥安局、消防写大辽队、卫生局都、交通运输浓局、呼农业雾局、财政局畏、气象局、敏住建局、食正品药品监督补局等相关单汇位为成员单细位。主要职责：津1、贯彻执永行党中央、材国务院和省挖委、省政府挨、市蚀委、嫁市融政府有关应斑急工作的方渐针、政策，锻认真落实刑县榨政府有关环崇境应急工作侨任务。矩2、负责制捐定、修改和卷完善、启动客突发环境事榴件应急预案杠。觉3、负责现兰场组织、指零挥、处置和诱应急救援工忍作，及时制瓜定突发事件鲜应急处置决镇策和控制措竞施，做好事恰件调查处置胁，协调重点尼防控单位，贪督促、指导预相关单位做滥好应急防范水和应急准备疾，开展监督制、检查及宣哗传、演练活游动，协助当召地揉乡镇域政府恢复生是产生活秩序言等善后工作归。党4、完成境县渔政府下达的雨其他应急救正援任务。型2垫.2.2贯县诉饮用水水源北地突发环境晶事件应急办欠公室榴仙游县蓝集中式饮用裕水水源野地姜突发环境事继件应急领导年小组下设办钳公室（以下副简称染“滩县暮环境应急办卧”鞠），挂靠在怒县招环保局，剧县塔环保局分管晕副局长担任亏办公室主任择。办公室由适仙游县环保市局熊环境应急与能事故调查中生心、鸭县头环保局办公霞室、污染防长治故股章、种开发监督股乏、自然生态杨保护耽股哭、法规够与宣教股搜、环境监察郊大旁队、环境监挡测站主要负溪责人组成。迫办公室设在裕仙游县限环境应急与欲事故调查中娇心，应急值祝班室设在宫县照环境监察觉大牲队110联貌动办（12胶369值班回室）。病主要职责：暴负责应急准挡备、预警、怒警报、事件游确认、协调叹处置、应急祸预案管理等贯日常事务工桐作。沿2系.2.3现漠场环境应急惊处置指挥部路仙游县祥集中式饮用湾水水源蚕地烧发生较大以疤上环境事件键，独县香环境应急领沉导小组成立何现场环境应下急救援指挥自部开展应急堂处置工作。车县奴政府分管领揪导为指挥长游，理县疏环保局局长素、混县换水时务饥局局长为副额指挥长。所骆有参与应急颗救援的队伍槽和人员必须往服从现场环枣境应急救援酿指挥部的指湿挥。发生一耻般环境事件晚以属地为主串，由元县系政府及相关认部门成立现与场环境应急喷救援指挥部站开展应急处皮置工作。主要职责：止1、向有关牲专家咨询，冰根据专家意秋见提出现场会应急行动方颗案和措施。塘践2、负责现葵场应急救援东指挥工作。鞋3、协调各东级、各专业刮应急力量实港施应急支援止行动。孝4、开展受墙威胁的周边很地区危险源抗的监控工作拉。简5、划定建六立现场警戒害区和交通管羡制区域，确怜定重点防护下区域。泪6、根据现活场监测结果拖，确定被转仇移、疏散群气众返回时间挎。顾7、及时向枣县狠政府及锻市政府、唱省政府报告碌应急行动的缠进展情况。爹2.2.躁4交通事故倍应急处置组乌由宋县挠公安局胜局长仔任组长，挡县鄙消防某大锹队、环保局劝、安监局、姓卫生局、交尽通运输局等遮部门及相关奏乡镇圾政府领导组柄成，并视情却况可另行确纪定增加参加采部门。止主蹲要职责：眨1腿、在隔集中式穴饮用水源丈地绳发生交通事致故导致的化绍学品污染等徐事件时，应牙急处置组立的即赶赴现场坊，依照职责怀分工，组织撇相关部门和蜂单位，采取筑有效措施，扎控制危险源图，排除险情皇，抢救伤员蜘，对事故现途场予以有效皂控制，防止要事故扩大。际2溪、负责对化下学品运输车渣辆泄漏或交希通事故现场瓣的调查和善栏后处理工作响。蜻2烈.2.5环工境污染处置载组辈由捞县江环保局局长躲任组长，凶县炸公安局、消谦防龙大皆队、水波务段局、农业局花、住建局、衰卫生局、交回通运输局等既相关部门及斧相关缠乡镇世政府领导组射成，并视情浊况可另行确晒定增加部门察。砌主光要职责：均由偶县钻环保局牵头邀，组织相关智单位开展现许场污染事故冬调查监察、叙处置工作；侮启杏动《突发性隙环境污染事顶故应急监测雨方案》，制耐定现场监测阵方案，迅速端开展现场监邪测工作，负示责现场监测滑布点、采样掉及化验分析必，及时报告椒监测数据；突判埋明污染物性捉质和危害波敏及范围，采劈取有效措施矛，控制事故甘排放的污染标源，消除或帆减少环境污具染危害，对河事故危害予召以有效控制阀。组长负责搅现场相关单户位的协调，膀提出事故处贩置建议措施搬；却负假责向应急处萄置指挥部报出告现场情况昏。小组成员辜按各自职责歼进行现场调棉查取证、事陆故处置、事圈故分析、形山成报告等工蔑作。馋助2口.2.6应杆急(备用)识饮用水源供临水处置组荷由除县厨水报务裹局局长任组敬长，喜县腿住建局、卫思生局、环保艘局、夫县颤水务爬投资测等密部门及相关迫乡镇它政府领导组孙成，视具体湿情况可另行裳确定增加部嗓门。主要职责：同由垂县棕水蓬务吼局牵头，组退织相关单位枝，负责拟定滚应急水源建偶设方案，报累县涛应急指挥部营同意后组织腹实施，在发脖生饮用水源司突发污染事慌故时，启动优应急水源供堵水方案，合朴理调度饮用教水源。开展建对应急(备泼用)饮用水贪源监测，保饮障饮用水源萝应急供应。黄药羡各成员单位找职责进县近环境应急领子导小组各成拜员单位按本尊部门职责负抬责各自专业才领域的应急茶协调、保障抵工作，制定坏本部门节饮用水刑水源地突发阶环境事件应哥急救援和保辰障应急预案截，需要其他乓部门增援时投，摸县舱环境应急领萄导小组向有授关部门发出棍增援指令。革各成员单位瓶之兴间围应建立应急萝联动工作机均制，保证信万息通畅和信贩息共享。晴水燥务陵部门职责携：竭1、在发生但水源地突发万环境事件后须，协助分析瓶确定污染源水、污染传输腥、扩散的可焰能范围；排2、根据年县倡环境应急领析导小组指令脑，负责水资舱源的合理调静度和保障群标众饮用水供翁应工作，开离闭相关水闸盲，控制污染赚物扩散，减竞轻事故造成抓的影响；归3、根据智县它环境应急领冻导小组指令稍，提出备用皮水源启用的萍时间，按谱县妈备用水源调王度预案，启拉动备用饮用孤水源供水方楚案并组织实橡施，科学合愤理调度水资畏源，及时报疯告备用水源驻地的可调水乔量，配合环明保部门做好榜饮用水水源掘地的水质跟越踪监测；松4、在集中扭式饮用水水档源昆地骄突发环境事献件警报解除讲后组织善后膀处置；漫5、根据掉县跃环境应急领贯导小组指令陆，督促相关址自来水公司洲视情况采取薄停水、减压链供水、改路断供水，启用宝备用水源等然应急处置措缓施，加密对因进厂水和出够厂水水质进转行监测和报圾告，保障帆城乡凉居民饮用水季的安全。智环保部门职抖责：下1、协助败县献饮用水水源鞠地环境应急佛领导小组判语定突发环境批事件的性质填、等级和危塑害；将现场争情况向领导棍小组汇报，选再由领导小透组向秧县解政府报告；伙对污染事故鄙进行调查取启证和处理；舟跟踪污染动蹈态情况，对缺发布和解除蝶污染警报的挽时间、区域跨提出建议；望2、在领导后小组的协调捐下，根据职款责组织查找给污染源和污孕染原因，分灿析确定污染滥物，对切断兼污染源和控扬制污染的措柔施提出建议赞，防止污染饱范围继续扩写大；踪3、组织监变测，负责水点质监控面的携设置、监测恒以及数据的芝汇总、分析参和上报等，介建议明县论直有关部门嫂协调相关县吼（区）开展醋应急监控工娇作，严密监糕控污染事态断；将4、会同相婆关部门评估盗水源地受污安染的范围和殊程度，提出追相关建议和瞒措施；对环技境恢复、生之态修复提出脾建议措施。择公安部门职蹦责：奖1、负责维氧护事故现场互治安秩序，累参与事故现耕场处置和调是查处理等工发作，协助猛所在地乡镇蚊政府落实各习项强制隔离鲜、转移措施俭。辉2、查处打索击违法犯罪线活动，确保祝人民群众生转命财产安全惭和社会稳定稀。吊3、做好交豆通事故现场坏附近的交通岸管制，疏导惊围观群众、商分流交通车休辆和交通事腹故现场处理练工作。储消防部门职雅责：蒜负责应对饮榆用水源突发摇环境事件中盗的抢险处置纪工作。梅2、做好突炉发环境事件悲中的污染源困控制工作，普做好危险化嚼学品污染事粗故、火灾灭锅火和参加有叛关危险化学泥品的处置工边作。宿安监部门职尖责：腰1、负责将搁危险化学品抱生产安全事蜂故在规定的疮时间内上报步上级谷安监讽部门枣；牵头负责玻危险化学品给运输泄漏应船急救援，组件织危险化学妙品运输泄漏旁事故的调查呀处理工作；撒2、负责处碧置因危险化予学品生产、驼经营行为引勾发的水源地落突发环境事谨件，责令危夺险化学品生极产、经营单腿位停止生产撞、经营活动家，切断污染暖源和控制污蛮染；吊3、负责建溜立水源地周响边危险化学世品生产、经袖营单位信息垄数据库。介卫生部门职急责：弱1、负责污献染、疏散区没域内人员的弟专业救治和尖卫生疾病控颗制工作以及弯饮用水污染降事故对人体启健康影响的么调查工作。迅2、加强对冈饮用水的卫洁生安全监督艘监测，提出易控制污染对心策建议。么交通运输部蒸门职责：损1、指导公裳路部门在水邮源保护区范织围内的危险货路段负责设芝置公路防撞展栏；维持水所源保护区内闹养护公路正盆常通行。棋2、协助对的化学品运输般车辆泄漏的届现场处置和府事故调查处革理工作。糖3、协助交孩通应急管制大工作，协助续调度应急通安告路线和应牲急车辆保障俱，保证各类翻交通运输工纹具在应急行依动时优先运亲送应急物资图和人员转移蒸疏散。脑气象部门职筝责：奴负责及时、离准确提供微县倦域内的气象盟情报资料。事财政部门职诸责：咽根据有关规躲定安排应急棒工作所必需蚀的应急(备盛用)饮用水炭及建设通讯陶和信息化设冤备、监测仪谅器、防护用闯具、应急交糕通工具等经细费，确保重员、特大涉及耍饮用水源突愧发环境事件崇预防、监测坊、处置等工陪作的正常进由行，并监督丹资金的使用舟。错食品药品监侍督管理部门钓职责：揉组织协调和捡配合开展食翠品安全重大它事故应急救余援工作。藏其他责任部洗门职责：良根据事故现省场救援需要奸，共同做好疤事故现场的母处置和各项身救援工作。嫁相关搜乡镇症人民政府：萌1、制定位所辖区域集提中式饮用水对水源地突发油环境事件应观急救援和保继障应急预案蛛；蓬负责饮用水期源地突发环苹境事件的先场期处置，并守在达县好环境应急指箱挥部的统一曲领导下，会景同起县捉直相关部门狱做好事故现悉场处置工作消；豆2、协助调暖集应急物资清，负责协调幻解决事故应讲急处置所需欢当地的人员览、设备、车吗辆、物资等击，组织发动第当地群众投挣入救援工作笼；镇3、协同相点关部门分析纲污染事故原跑因，负责处鼓理排污单位逮；家4、启用应雨急(备用)膏水源和改路幕供水方案，奇保障城症乡凭饮用水安全糕。克5、负责通仪知污染区域悲内群众停止盲取水。昏2轨.2.8专润家组映专趴家组由环境抢监测、危险菜化学品、生迫态环境保护卸、环境评估箭、防化、气章象、渔业、枯财经、交通弱、医疗、水丑利水文、损偏害索赔等专粥家组成（名康单详见附件叹2）。在湖仙游县务集中式饮用波水水源术地钩突发环境事盘件发生后，棍负责为现场样环境处置应委急指挥部应文急决策提供像专业咨询和厦技术支持；伟负责对环境漫事态进行分触析、评估，罪预测发展趋趣势，提出启头动和终止应恼急预案建议查，提出应急采处置措施。耳参与突发环撒境事件的总嚼结评估并提选交评估报告躁；在日常工减作中为环保搏部门、应急共中心、监测晶站提供工作日咨询。架3预防和预幅警3.1预防宏3.1.阴1主要部门截预防工作职茫责分工留县着饮用水水源奇地环境应急乳领导小组会索同有关成员室单位，应注溪意收集与上俭报发生在辖倾区境外和辖膏区内有可能愿对我纳县永饮用水水源网地造成环境鸣影响的事件独信息；县应灵急寻领导小组羽有关成员单珍位实行24弄小时值班制傻度，指定联采络员、值班萍，报衔县社环保局备案良并向社会公粥布。主要负核责人和管理建人员的胞要24小时个开机，保证世能随时联系恨。相关部门孟依据以下分澡工做好日常皇的环境风险肯排查工作和侮及时整治。邪各相关水库暑管理方单位婚：剩①勇加强膊集中式芬饮用水水源饺地偷内杆道路、跨桥盖围栏及围墙星的维护，设欠置路面及桥龙面径流引导我设施，避免旁直接排入渠转道；枕②略完善饮用水寇水源慧地叨内截污管道幅工程建设，换定期对淤积付截污系统进婶行全面的清艰淤疏浚；角③倍加大对饮用燥水源的检查勾监测力度，妙有能力的应付设置水质日绳常自动监测眯仪器艳；旨④记各相关水库寇管理衣单位锹及相关抢险强单位应常备辈突发性水污功染事件抢险故物资，定期脚对消耗的应胀急物资进行在补充。牢环保部门：惜①傅仙游县库环境羽监察大队俘定期开展介饮用水水源讨地肠内循环境风险源班排查，建立称并及时更新铜环境风险源胶信息数据库纲，加强对可炮能发生突发续环境事件的性生产经营单尝位的监管，危督促其健全溪风险防控措眯施、消除所近造成的污染蛾；症②爹仙游县堂环境监测站呼每两个月组丝织1次对饮具用水源的全苗面监测，随冶时掌握水质茶情况。甩水怖务奖部门双：固①孟做好羽饮用水水源青应急供水通丸道的建设与只日常管护独；笛②惰规划建设供限水第伪二通道工程淹，当劳饮用水水源氏地当发生污染事查故无法正常忆取水时，利秩用尸第熟二通道供水蒸进行过渡慌。隶做好入厂水侍和出厂水的韵水质常规监姜测，发现问警题时必须巾及时上报并降详细做好记尾录链。丑交通运输部仍门：糟设置监控设秒施，实施运利输危险品车摆辆的登记和睁全程监控制联度，在经过忧水源地道路何及桥梁等敏怪感路段设警大示标志，减趋速标志，提泄醒司机注意父安全，减速睡行驶。企安监部门：莫加强危险化急学品监督管璃理，建立饮便用水水源唯地研内危险化学征品生产、经芝营单位危险与化学品的有样关信息数据劳库。脏乡镇锄政府嘴：涂①沫针对各相关福饮用水水源词地灾内工业、农代业及生活的滑污水收集工怎作，定期开勤展排查，对碧接入污水管林网的连接管泻进行全面排符查，及时维灿护；督促饮独用水水源星地机内各社区及制企业将生产优、生活污水拉接进城市排疯污管网；痛②浪每月要进行夕不定期巡查劝整治，拆除达辖区内饮用谨水水源其地保护区报内辛的禽畜舍、族垃圾治点闯等污染水源迹的设施，制蚊止荐一切遗污染水源的蚁行为躁。能3.1.咏2建立部门增协调联动机拐制迹为有效整合袄集中式饮用各水水源呜地写突发环境事琴件应急处置谢力量，建立答统一完善的科突发环境事廊件应急处置届指挥协调体童系，密切各旧部门在突发搁环境事件应喂急处置中协抹同配合，形滴成合力，圆势满完成应急到处置任务，脏保障公众安勺全，维护社告会稳定，最警大限度地减电少人员伤亡富、财产损失戚和社会负面闸影响，建立呈各部门协调志联动机制。废1、建立集泊中式饮用水妄水源途地姜应急联席会适议制度。联除席会议每年止召开一次，危由县政府组松织，县残集中式获饮用水水源撞地容突发目环境应急莫领导小组贷全体成员单联位参加，共世同分析研究席我县集中式亿饮用水水源映地劝在应急工作滑方面存在的边突出问题，产协调解决应凶急工作中的炼难点问题。送2、建立联傲络员工作制决度。县饮用庸水水源地聚突发辰环境应急益领导小组隐各成员单位赴各确定一名绿联络员，负招责收集各单乱位的应急工头作情况，反运馈应急工作兆的建议和意桐见，发生突骂发环境事件盗时，各联络挪员根据上级叠领导的指示翅，相互通知破，相互预警准。岸3、建立统佳一指挥机制敬。发生突发且环境事件时党，县饮用水谢水源地月突发碌环境应急蚂领导小组爪各成员单位例救援队伍在占现场救援指浩挥部统一指浩挥下，按照钢各单位预案润和处置规程姨，相互协同赞，密切配合炭，共同实施版环境应急和愤紧急处置行棉动。3.2预警尼3.肝2屡.1预警分叮级和发布竹按照饮用水午水源闪地达突发节环境宇事件葡的疗严重性、紧郊急程度和可狐能波及的范听围，突发环蚊境事件的预带警分为四级得，预警级别急由低到高，友分为Ⅳ级、律Ⅲ级、Ⅱ级吼和Ⅰ级警报轧，颜色依次术为蓝色、黄铸色、橙色、巧红色。根据御事态的发展赤情况和采取陵措施的效果坐，预警颜色胁可以升级、蛾降级或解除麻。妇当发布突发鸟环境事件预荣警的人民政铲府调整预警蜂级别并重新毙发布时，思县嘉环保局应同烦时调整相应彻的预警级别勿。丛预警信息的原发布、调整融和解除可通喊过广播、电娱视、报刊、衡通信、信息除网络、报警蓬器、宣传车辩或组织人员肺通知住户等处方式进行，惹对老、幼、循病、残、孕碍等特殊人群走和警报盲区首应当采取有谜针对性的公居告方式。界蓝色（坝Ⅳ燃级）预警：罢存在重大环询境安全隐患愉，可能发生昏或引发突发健环境事件的击；或事件已息经发生，可盗能进一步扩戒大影响范围疾，可能对饮见用水水源保说护区造成影青响的。蓝色斧预警由县级嘉人民政府发椅布，并报市发人民政府和洲省环保厅备阳案。孟黄色（咱Ⅲ究级）预警：正情况比较紧堤急，可能发渔生或引发较拴大突发环境兴事件或事件满已经发生，绣产生的环境知污染造成乡朱镇集中式饮柜用水水源地敲取水中断的系。黄色预警狡由市政府发剑布，并报省搜人民政府和文省环保厅备币案。书橙色（II秋级）预警：偷情况紧急，戴可能发生重幼大突发环境缎事件或事件灾已经发生，仁产生的环境驰污染造成县蒜级城市集中粥式饮用水水木源地取水中炸断的。橙色窜预警由省人标民政府发布怒。嗽红色（暂Ⅰ侮级）预警：驴情况危急，贤可能发生或节引发特别重阅大突发环境庆事件或事件跪已经发生，悉产生的环境丑污染造成市窝级以上集中罚式饮用水水雪源地取水中笋断的。红色气预警由省人督民政府根据浅国务院授权丸负责发布。品3.2.时2技预警信息与根监控劈1、摆任何部门、短单位或公民挺一旦发现肃饮用水水源宴保护区弹污染事故或堆接到污染事蔬故报告后，战应当立即拨聚打24小时结值班1迹2369，蓬通知社县彩环境应急办衫值班室扇。舱2、各集中沫式饮用水源腰管理处应按俯照纪饮用水源保锹护日常巡查揭和监管工作缘制度，做好障日常监管工喊作，发现问寻题立即倘上报洋县慢环境应急办慰公室给、捧县懂水尾务削局露。债3、县环境扒监察大队应燃做好对饮用计水水源保护腥区内企业的菜监管，督促纽企业建立突稼发环境事件芬预警机制，泊发现问题稍及时保上报抵。预4、奋从荐饮用水水源酷地释内贡取水的各水章厂要按照规螺定和要求，港严格做好入仅厂水和出厂恳水的水质常您规监测，发赛现问题时必澡须详细做好愿记录，包括拌时间、地点血、人物、事望件及其状况梳，立即上报衣县环保局揪环境应急办坏。疼5、快各应急单位猫按照早发现扰、早报告、绞早处置的原羞则，开展对困水文、水质涨、气象和环晓境质量等监茶测数据的综绘合分析、风缸险评估工作颠。洽6、龟县值环境监测站玉和杏县娘疾控中心以暴及各自来水拦厂的检测机机构的预警信米息，应及时竟向主管部门们报告。有关怠主管部门要事及时对预警眯信息进行接归收和预评估彩，并视情况锤上报脉县渠环境应急办魔。讽7、赛县晚环境应急办覆收集或接到赢有关预警信设息后，综合寄评估事件可赛能造成的影胆响和危害，欣研判预警信板息，并将相剧关信息立即冤报告艳县汽政府，做出匠与预警信息萝相应的处置跌决定。净3.学2杯.离3佳预警措施晶接到桂集中式饮用交水丈水源切地泻突发环境事伤件即将发生顿或者发生的侧可能性增大方的预警信息如时，汇县环保局叉环境应急办奴应及时核实屿信息，取在发布预警慰公告、进入穷预警状态后苹，现场环境省应急救援指坐挥部应采取腔以下措施：板1、旗启动相关应驶急预案；仗2、麻指令各应急痛处置队伍进典入应急状态仓，监测部门钓立即开展应爬急监测，密枪切注意水文丛、水质和气叉象条件的变纵化对究饮用水水源乳地如内胶水质的影响呀，输实究时掌握并报遵告事态进展僵情况；筝3、束组织人员救茂治病人，根钳据需要，转稼移、撤离或比者疏散可能奋受到危害的范人员，并进滴行妥善安置殖；塞4、服针对水污染碎事件可能造库成的危害，牛封闭、隔离工或者限制使取用有关场所颤，中止可能洽导致危害扩湾大的行为和区活动；吸5、雷县元水务判局愧通知相关水撑厂采取停水高、减压供水云、改路供水误等措施，做粥好相关应急戚工作；通知遵相关居民停块止取水、用西水，储备饮病用水；海通知相关工左业企业扒采取轮产、挽限产、停产刊等手段，减绪少自来水的筝消耗；黎6、目县久水务凯局欠指令启动工卖程预警调度绑体系，并做好备用水忘源地启动工胃作准备。艘7、堤调集应急处含置所需物资庆和设备，做餐好应急处置灯的保障工作奇。础3.汇2菊.霉4愈预警报告输仙游县分突发环境事护件应急签领导小组介有关成员单壮位和有关古乡镇京政府及部门暖要开展环境庆信息、自然制灾害预警信粥息、捐常规环境宴监测数据的尚综合分析，巾风险评估工早作。发现可吉能对卵饮用水水源啊地保护区猜内的胜水质造成影饰响的事件信辜息应及时向闷县被环境应急办内报告，贩县桂环境应急城领导小组们根据事态发钓展，必要时妙，及时组织挥专家研究，基提出意见报达县办政府。渠3.3预韵警解除太当引起预警椅各类隐患排六除后，由拼县懒人民政府解视除预警；到当件县柄人民政府宣依布解除预警钢时，廉县努环保局应继屿续跟踪事件辨进展情况直欣至确定污染疼危害已经消磁除，方可解嚷除预警。4应急处置柿4.1分级歇响应顽境分级响应机露制弯按照突发环泡境事件的可屈控性、严重察程度和影响葵范围以及预师警级别的划拜分，拦仙游县饮用傍水水源地牙突发环境事膊件的应急响竿应分为特别掀重大（怀Ⅰ掀级）响应字、左重大（巾Ⅱ籍级）响应、灿较大（乡Ⅲ裕级）响应和身一般（众Ⅳ持级）响应四双级，随根据级别不偷同，分别杨由房相应喂各级人民政蜂府分级启动飘应急响应。希超出本级政狠府应急处置侦能力或权限脆时，应及时须请求上级政妈府扩大应急言。仙游县环蓬保局及相关渴部门及时根病据突发环境态事件的可控柔性、严重程净度和影响范臭围给予相应幕的指导协调初和应急救援兴。吉食分级响应启钻动那（1）一般况（逝Ⅳ筛级）量饮用水水源叮地服突发环境事墨件：由骄县人民闪政府启动本换级政府或环霉保局启动部帆门应急预案出进行处置。葛（2）较大治（坡Ⅲ摆级）、重大渔（顺Ⅱ这级）笔饮用水水源劳地缝突发环境事党件：由插莆田鞋市饮用水水柄源地环境应桂急领导小组护启动勒市级应急封预案进行处驻置。穷（3）偿特别重大（鞠Ⅰ胜级）根饮用水水源榆地慕突发环境事狱件：由无县鞋政府和宣市饮用水水洋源地现场环圾境应急救援池指挥部进行训先期处置，豆扩大应急后蜻，由省政府意应急指挥部跟领导处置。朵4.1风.3应急响扎应行动从一、陡Ⅳ事级响应行动柿（1）发生贝在县级行政恶区域内的一欢般狮（灵Ⅳ闹级遇）郑突发环境事背件由芽县部地政府组织歪处置，应及应时启动钞Ⅳ垄级响应。疫（2）绸乡镇过政府和珠水库管理部每门列的响应：植乡镇嚼政府沟主要领导厘和幼水库管理单司位姻主要领导应衔在第一时间煌迅速到达现平场，组织应谣急队伍和应盛急人员进行骑先期处置；字立即启动侍《乡镇集中姨式饮用水源野地突发环境脱事件应急肥预案中》夺，颈乡镇糟现场环境应营急救援指挥惨部配合武县现场环境底应急救援指捡挥部循开展泊工作愿。葬（魔3衡）蹦县法环保局的响没应：应对事阵件快速确认沙，立即启动王《仙游县环处保局突发环狭境事件应急屡预案笔》杯，组织环境街应急队伍和广应急人员到邪达现场，进渠行环境应急梢监测、污染甘源调查、划亡定受污染区驻域、提出应们急处置工作键建议，并及是时向校县鹿政府总值班屯室和市环境烧应急办报告赠。添（唱4寇）削县安环境应急办浪的响应：接他到一般福（蚂Ⅳ衣级挖）渴）突发环境帖事件后，应瞒立即向领导建小组主要领财导报告，对判事件快速确蔬认，成立现颗场应急救援抹指挥部，及揭时启动勤《仙游县集客中式饮用水超水源地突发氏环境事件应匆急扣预案狸》，弓组织应急资哭源及时应对估和处置，同艘时向猫县宣政府总值班府室上报紧急中情况，并快嫩速采取以下监处置措施：禽鄙①搬迅速开展应域急监测。组形织环境监察而和环境监测禁部门迅速赶疤赴现场鉴定因、识别、核宅实造成污染源的种类、性殃质、污染方复式、危害程吴度及受影响畅范围和边界季，判明事件仗的性质和危尝害程度。乐②玉提出监测处乓置建议。组拢织现场调查蜓组、应急监沸测组和环境救监测站（包奋括提请拣市监测中心箩站、接省辐射环境旨监督站协助斗），对可能题被污染的环隆境空气、水化体和土壤展逐开应急监测陡和全过程动芬态监控，进译一步判定污孕染物的种类温、性质，随己时掌握事态壶的发展变化障情况。并根耍据监测情况恼提出相应的永处置建议，巩确定封锁和旧隔离区域，亮疏散安置相数关人员，报亦县赴政府批准后秧，对该区域著实行封锁与奉隔离。违③与开展现场处胀置和救援。悔调集并指令疑周边各级狂公安和应环境监察队陈伍，做好污荡染区域的现璃场保护和隔叉离，协调各犬部门应急力律量，采取紧赶急措施，封忘存、转移、绍销毁残存的僚化学毒剂，贫对被污染的动部位和被污疗染的物品、填场所、环境访等进行洗消良，控制污染迟源扩散。丈④筛保证应急物族资和经费及醋时到位。根询据突发事件配应急处置需诸要，协调朽乡镇治政府及时调葛集应急物资婶和筹集应急唇经费。厌签（4）市环牛境应急办的便响应：市环蝶境应急办根厨据突发环境拌事件应急资快源的需要，录及时调集环对境监测、腥公安和环境俯监察力量太及版应急设备赶嗽赴现场应急玩救援，指导票突发事件处日置工作。你二、缴Ⅲ没、摔Ⅱ毒级响应行动乎（1）发生边超出县级政塔府应对突发狸环境事件处怠置能力的，到以及发生熟较大（圆Ⅲ话级）、重大群（约Ⅱ忧级孩）岁突发环境事萍件的，应及博时启动跑Ⅲ颠、刺Ⅱ疯级响应。物（2）宅仙游县阻政府和糟县馆环保局的响笑应：此县晌政府翁分管领导轰和愈县丹环保局主要乎领导应在第遥一时间迅速各到达现场，同组织应急队销伍和应急人都员进行先期洋处置；丙县腥领导对处置恢工作及时作锤出批示，扣县三环境应急领输导小组迅速熟组织环境应收急队伍和相瑞关技术人员苍集结救援，闹县荷现场环境应晴急救援指挥帮长快速赶赴丹事件现场指笛挥应急救援滥工作；县现尾场环境应急御救援指挥部活工作履行至眉市合现场应急救伞援指挥部开舱始承担并履茧行职责为止点，并做好工合作交接。萄（3）市环傅境应急办的凡响应：接到夹较大（非Ⅲ户级）、重听大（眠Ⅱ方级）突发环萌境事件后，淋应立即向领雨导小组主要件领导报告，宫对事件快速窑确认，成立科现场应急救呀援指挥部，籍及时启动虽《莆田市集状中式饮用水狸源地突发环淋境事件应急若预案战》君，组织应急亚资源及时应榜对和处置，蔑同时向市政炊府总值班室乒上报紧急情堤况，并快速朵采取以下处众置措施：倚①宴迅速开展应拘急监测。组躁织环境监察唤和环境监测绑部门迅速赶恶赴现场鉴定最、识别、核维实造成污染每的种类、性杠质、污染方炒式、危害程诚度及受影响越范围和边界滤，判明事件偏的性质和危伞害程度。消②减提出监测处享置建议。组稳织现场调查哭组、应急监革测组和环境压监测价中心诱站（包括提郊请省辐射环判境监督站协帝助），对可白能被污染的童环境空气、杠水体和土壤莫展开应急监架测和全过程威动态监控，匀进一步判定蚀污染物的种柏类、性质，延随时掌握事葬态的发展变蓄化情况。并袜根据监测情赌况提出相应汁的处置建议帅，确定封锁姐和隔离区域蛮，疏散安置形相关人员，兼报市政府批陡准后，对该复区域实行封贱锁与隔离。帜③尤开展现场处炕置和救援。烫调集并指令肢周边各级申公安和趋环境监察队济伍，做好污险染区域的现介场保护和隔圾离，协调各衰部门应急力鞠量，采取紧底急措施，封珠存、转移、晒销毁残存的玩化学毒剂，职对被污染的尝部位和被污廉染的物品、箭场所、环境反等进行洗消近，控制污染弯源扩散。嫩④盆保证应急物介资和经费及牵时到位。根盖据突发事件好应急处置需海要，协调当趟地政府及时返调集应急物应资和筹集应剩急经费。小Ⅰ串级响应行动欧玩（1）发生伍超出扒莆田塑市政府应对叹突发环境事手件处置能力誓的，以及发治生鼠特别踏重大（适Ⅰ蚀级）环境事穿件的，应及必时启动宾Ⅰ促级响应。叔（2）完仙游县塘政府和棍县盼环保局的响影应：协县乎政府塌分管领导喝和滩县乏环保局主要妻领导应在第拉一时间迅速广到达现场，道组织应急队狱伍和应急人爽员进行先期则处置；恶县百领导对处置屠工作及时作蓬出批示，芳县垂环境应急领废导小组迅速畏组织环境应厉急队伍和相嘉关技术人员劣集结救援，裙县颠现场环境应它急救援指挥见长快速赶赴神事件现场指喷挥应急救援决工作；县现芝场环境应急慢救援指挥部馒工作猴服从市净现场应急救宽援指挥部剪领导，配合纪市秘现场环境应肉急救援指挥域部两开展出工作瓣。稍（3）市政炸府和市环保半局的响应：泄市政府和市捕环保局主要供领导应在第桂一时间迅速舞到达现场，疫组织应急队察伍和应急人集员进行先期沉处置；市领仇导对处置工世作及时作出巴批示，市环勒境应急领导坑小组迅速组椅织环境应急非队伍和相关笋技术人员集旱结救援，市敬现场环境应县急救援指挥近长快速赶赴慎事件现场指锤挥应急救援赞工作；市、邮县现场环境谋应急救援指约挥部工作履伙行至省现场妇应急救援指摄挥部开始承追担并履行职事责为止，并勾做好工作交巨接。潜（犁4华）省现场应贷急救援指挥驴部到达现场唉后，市、县朗现场应急救阔援指挥部仍掏保留各工作抖小组，接受爸省现场应急绞救援指挥部要的统一指挥免；各工作小警组应认真履卧行工作职责权，积极配合胆上级部门调逃查组开展现合场污染源调杆查，进行采冰样、监测、鼠技术分析、阔评估以及突横发事件应急酸处理技术指箩导等工作，蛙实施和落实套污染消除等扛紧急控制措缓施，共同完胶成突发事件害的调查处置异工作。济（绳5冻）突发环境劝事件周边县感（区）政府怪，应处于应械急准备状态矿，防止周边为突发环境事辫件蔓延至本述辖区，并采执取必要的防尖控措施。同体时，必须服册从省现场应市急救援指挥瘦部的紧急调偶度，随时做踢好应急救援介工作。鹿4.2信息恰报告汗县进环保局设立旬24小时应袍急值班室，荡向社会公开贿应急，顶随时接报突夺发环境事件琴信息，经及爹时做好下情困上报，上情句下报。损逼报告时限和坏程序参发生或可能刘发生较大及育较大以上，坟或一时无法吧判明等级的率饮用水水源员地突发环境而事件，事发枣单位或个人杀、负有环境变监管的责任声单位和责任枪人应在事发机第一时间向康县县环保局报告区。些县跪环保局在接葡报后10分蹲钟内向返县杏政府和市环果保局报告，档对发生或研毁判可能发生胸重大饮用水他水源地突发柿环境事件的鼓，同时上报睛省环保厅，废从县级、市泻级速报到省喝环保厅的时庭间不得超过吵20分钟。钟县归政府接报后欢在15分钟胞内，将接到匠的事件信息锡向拆莆田市筹政府和奖市御环保执局茄报告，从县袍级、市级政努府速报到省尝政府的时间蓬不得超过3纳0分钟。纯处置过程中敌事件级别发璃生变化的，呢应当按照变希化后的级别青报告信息。可丧报告方式与循内容薪饮用水水源绿地突发环境宽事件的报告凶分为初报、航续报、和处弄理结果报告汽。户初报在发现涉或者得知突伤发环境事件辰后首次上报丽；续报在查匙清有关基本损情况、事件隙发展情况后值随时上报；穗处理结果报嘉告在突发环马境事件处理迫完毕后上报锡。隐初报报告突借发环境事件贫的发生时间伶、地点、信础息来源、事蜡件起因和性寒质、基本过下程、主要污签染物危种类森和数量、监浊测数据、人热员受害情况市、饮用水水守源地受影响铃情况、事件鼠发展趋势、坟处置情况、绸拟采取的措瑞施以及下一狸步工作建议国等初步情况舅。厦续报在初报询的基础上，副报告有关处岭置进展情况膝。打处理结果报钟告在初报和袍续报的基础虑上，报告处岔理突发环境恳事件的措施狐、过程和结载果，突发环武境事件潜在底或者间接危袭害以及损失职、社会影响娘、处理后的渴遗留问题、标责任追究等林详细情况。酷处理结果报兴告至少包括犹事件基本情兄况窃，煎处理事件的尽措施、过程攀和结果，事缘件造成的危育害、损失和尸社会影响，控处理后的遗害留问题，肇可事者责任追侨究情况五个巡部分。始突发环境事奶件信息采用冲、网络公、邮寄和面支呈等方式报阅告，情况紧个急时，初报中可通过援、短信超、方式屡报送，通过榜短信或匹等形式筛报送的，应卷当1小时内务补充书面报蜓告。厕书面报告中初应当载明突代发环境事件屠报告单位、雕报告签发人逃、联系人及冬联系方式等渐内容，并尽榆可能提供地叠图、图片以胶及相关的多寒媒体资料。财4.3指挥臣与协调脂县朽现场环境应牢急救援指挥竿部根据饮用怀水水源地突棚发环境事件申的情况盏，背通知应急工花作领导小组筝各成员单位指的应急机构遍、救援队伍遇和事件所在译地人民政府找应急救援指樱挥机构。各斗应急机构接时到事件信息军通报后，立附即派出有关迅人员和队伍熔赶赴事发现掩场，在棒县站现场环境应屈急救援指挥既部统一指挥蛮下，按照各删自的预案和渡处置规程，粮相互协同，于密切配合，计共同实施环羽境应急和紧恭急处置行动内。随县窜现场环境应垒急救援指挥走部成立前，施各应急救援没专业队伍必惯须在萌乡镇涂政府和事发粱单位的协调正指挥下坚决特、迅速地实诚施先期处置躲，果断控制侦或切断污染输源，全力控鞠制事件态势添，严防二次道污染和次生距、衍生事件披发生。捉应急状态时晋，专家组组舌织有关专家辰迅速对事件躬信息进行分析析、评估，将提出应急处坐置方案和建寿议，供指挥倚部领导决策班参考。根据短事件进展情昏况和形势动汪态，提出相虏应的对策和疾意见；对突战发环境事件伸和危害范围铺、发展趋势铃作出科学预目测，为环境娇应急领导机扯构指挥提供沫科学依据；辛参与污染程释度、危害范锁围、事件等惑级的判定，表对污染区域专的隔离与解抓禁、人员撤瓜离与返回等筒重大防护措川施的决策提睡供技术依据伯；指导各应剖急分队进行以应急处理与辱处置；指导笔环境应急工恢作的评价，蹄进行事件的擦中长期环境控影响评估。叠发生环境事下件的有关部破门、单位要若及时、主动鹅向现场环境膀应急指挥部新提供应急救驾援有关的基哄础资料，环块保、水利等疏有关部门提点供事件发生著前的有关监追管检查资料点，供现场环心境应急救援非指挥部研究凭救援和处置泽方案时参考锅。倒4.4应急样处置程序前万先期处置：岂瓶事故发生后究，事发单位送和有关部门校，要在版县葬政府的统一吐指挥下，按枣照有关方案箭，迅速开展弊先期处置。柴坚持编“众早发现早处波置、先发现碧先处置、边艰报告边处置孙”角的原则，最懒大限度地减留少损失。采吩取有效措施爪控制污染蔓如延，严防次竖生、衍生事肚故发生。同月时，迅速向牌上级和有关眠部门报告。兴霞应急响应处陵置程序隙（1）快速沾出击南州各饮用水水仅源地管理单副位或责任人糠接到突发环丑境事件举报温后必须第一衣时间赶赴现建场，了解污彼染情况，与痒事发单位或倦个人拼开展先期处富置，关闭污嘴染区域下游幅闸门，通知岔自来水厂、均县材环保局及该县步政府，启动惕应急预案。鉴曲县摄环境惯应急领导小茂组陈接到事件报垂告后，根据伐事件严重程浙度，成立迫现场环境应值急救援指挥惜部，肌指令各应急优工作组携带桂环境事件专裂用应急监测兄、防护、医耀疗、救援、镇交通等设备冬，在最短时净间内嫌（不得超过骡1小时）赶教赴现场，启通动应急处置长预案。抹（2）现场耐控制亿各低应急工作组遇到达现场后骡，根据各自浑职责在现场巷应急救援指错挥部的指挥暗下参与现场炎污染事件的帖控制和处理迎，救治伤病诱员，采取措混施尽可能减她少污染物的初产生，防止宾污染物扩帜散，并根据矩现场勘验情壤况，划定警秘戒范围。城（3）现场叼调查回现场调查处焦理根据事件矮的类别、性凶质作具体处租理。节①大了解事件的劈情况，包括槐污染发生的弊时间、地点陕、可能原因顾、污染来源三及污染物、奋污染途径、棋扩散趋势、遮可能波及范贝围、污染暴景露人群数量港及分布、发蜘生后当地处略理情况等；错②刷形成初步调秒查意见，根谜据污染特点沈，判断污染兰种类；氧③软对事发地周叠边水域进行走水质监测；乳④负进一步开展材现场调查工枯作；胃⑤移做好现场监艇察检查记录适，规范制作吐各类执法文谢书，收集相虽关证据材料拴。省（4）情况招上报脚应急现场指拉挥部将现场芝调查情况及随应急处置措狭施向县政府委和市环保局甲报告，并根气据事故影响盲范围大小，跳决定是否增度调有关专家嫩、人员、设荐备、物资前染往现场增援斥。蛇（5）事件痛通报虾①袋县占政府及时向趣毗邻和可能岁波及或影响笋的周围县肌（屋区贵）政府陕及其相关部某门通报事件锹情况。房②抚县眨政府及有关昏部门接到突犹发环境事件线通报后，及傻时通知本行刻政区域内相灶关部门和单稼位采取必要般措施，防止果和控制事件闯蔓延。暂③奶现场应急救朗援指挥部及衬时向庭县虎政府及有关接部门、各暖乡镇帽通报事件有刚关情况。溪（6）污染区处置愉县政府及相稳关部门按照裙其预先制定喷的应急预案愁，立即督促己供水公司、煤自来水厂及骄时调整水处堵理工艺，如跑现有工艺不捏能控制时采辉取停水、减温压供水、改凯路供水，启穿用备用水源翻。腰县辫公安局实施厦交通管制、针疏散人群、搞保护高危人剃群等措施，陷保护公众生集命安全与身蚂体健康。柴县差公安交警塘大队宏迅速处置事允故车辆，向桌有关部门报艳告危险化学本品泄漏情况筛，并协助做尿好危险化学垒品的收储工殊作，防止污砌染进一步蔓清延；公安消牧防部门迅速盲处置因危险以化学品污染抄事故引发的默火灾，参加派有关危险化珍学品的处置郊工作。抬仙游县环保仪局按照预先壤制定的应急早预案，与县遮政府和相关培部门，迅速勾采取有效措秃施，消除污能染源。开展返应急现场监恭测工作，跟逐踪水质变化胖情况。授县张水符务踏局及供水部喝门按照其预青先制定的应甘急预案，关眉闭相应的取庸水口，将受泛污染水体疏带导排放至安蛮全区域，并液通知沿途取径水单位停止坚取水、用水膨。铜当事件造成典的污染危及侧人群健康时扁，纯县享政府协诱调县停卫生局开展膛医疗救治工叼作。如污染捆造成环境恶窑化，危及居荷民健康时组吐织疏散人群红。须（7）污染首跟踪耍县环保局组皂织监测人员差开展污染跟踩踪监测调查竹，现场应急辆救援指挥部板根据监测数降据及专家意司见，及时调岁整对策，直驻到事故污染割消除，警报岂解除。恨（8）调查偿取证迎相关执法部酱门及时开展谜污染事故的枪调查和取证宗工作，确定霸事件责任单猜位和责任人亏，并立案查悼处。织4.5信阴息的发布与悦事件通报兽4.5.尘1事件通报勾（1）里县悠政府在应急乎响应的同时活，应当及时零向毗邻和可跪能波及或影销响的周围县初（市、区）厨的相关部门昌通报突发环设境事件情况鸣。夜（2）会县辽政府及其有铲关部门接到脂突发环境事版件通报后，最应当及时通堤知通县号有关部门和柄单位采取必赴要措施，防芝止和控制事衫件蔓延。摘（3）众县胃环境应急办全应及时向琴县晴政府及有关墨部门、各寻乡镇攀政府摧、市环保局怎通报突发环伍境事件有关趟情况。轻4.5锡.2信息发宰布没特别重大突拉发环境事件充的信息，由丑省级锤突发环境事慢件应急指挥驶机构负责发翻布。重大殿、较大聚突发环境事它件的信息，维由誓莆田凝市突发环境岛事件应急指岭挥机构负责徒发布。一般斥突发环境事欠件的信息，盒由妄县仅政府和环保唯部门配合膀县泳新闻宣传部朽门及时发布通。需发布灾旁害造成的直耗接经济损失螺数字，应事撑先征求评估侄部门的意见屠。同时，要台做好舆论引观导和舆情分渣析工作，加款强对相关信松息的核实、弟审查和管理朵，及时、准序确、主动引高导。御4.辰6最安全防护化4喝.阁6妇.1应急人锄员的安全防丸护坐参与现场处蹲置的应急救纤援人员应根志据不同类型垒的环境事件郑性质，配备银好相应的专讽业防护装备考，采取安全贺防护措施，荣严格执行安屈全操作程序伞，避免不必毫要的人员伤追亡。谎应急人员主肤要的安全防情护工具包括虎防护服、防呀护眼面具、鹿防护手套和坛呼吸用品等起，安全防护叮措施主要有瓦：甲①不挥发的严有毒液体：骨采用隔离服胀防护；例②易挥发的但有毒、有害督液体：采用亦全身防护，惕包括防护服伪、正压式呼堡吸器等；著③易燃液体焦、气体的防照护：采用阻恨燃服、正压咱式呼吸器等淋。助4夏.击6塔.2受灾群落众的安全防奋护棚最早抵到达戴事发现场的岂应急救援队喷伍，在处置打环境突发事驴件的同时，脂要迅速做好悉事发地群众磨的安全防护院工作。数根据突发环奶境事件的性触质、特点，古告知群众应扑采取的安全冤防护措施；柜根据事发时巨当地的气象晒、地理环境忧、人员密集新度等，确定康群众疏散的茄方式，组织介好群众安全锋疏散与撤离辰；倒在事发地安潮全边界以外口，设立临时贺紧急避难场榨所。能4.县7晶应急终止著挂4.派7仔.1应急终立止的条件哄饮用水水源筑地突发性污蝶染事件状况服达到下列情必形之一的，灭即可终止应奶急程序:场(1)本次基饮用水水源悄地突发性污胜染事件产生每的条件己经丰消除，污染嘱情况得到完宪全控制，发某生水污染事恐件的水系水舞质基本得到链恢复。赤(2)采取馋了有效的应肠急措施和防凝护措施，保行证公众免受弓再次危害，当并使事件可歼能引起的中吸长期影响趋赞于合理水平党。惠(3)本次苗饮用水水源叙地突发性污途染事件造成体的对供水系豪统的影响已秆经消除，供常水系统全面赔恢复正常。久凝4.鞭7烂.2应急终怠止的程序凝根据应急监观测、监控快湿报，确认事悲件已具备应侄急终止条件僻后，请县游环保僻局应急领导威小组批准后精宣布应急终熟止；必要时治，由也县庸环保恢局应急领导冤小组宽向社会发布降应急终止的柔公告。片应急终止后或，相关应急畅专业机构应年根据实际情锣况，继续进蠢行监测、禾监控、处置配和评价工作慨，直至本次阅事件的影响蚕完全消除为蛇止。叠本县饮用水越水源地突发惰性环境污染虑事件应急工奸作领导小组们组织专家进凑行应急处置纵行动的后评逃价，编制应栗急处置评价核报告，存档但备案，并报传上级有关部拼门。5后期处置隶5.1善后遵处置尸(1)在县韵委、县政府途统一领导下订，由有关概乡镇塌人民政府和恨相关荷部门负责组术织实施善后索处置工作，摘组织有关专治家对受灾范闲围进行评估昼，提出补偿味和对遭受污飘染的生态环举境进行恢复厌和监管的建窄议。锄(2)县人潮民政府和脉相关躲部门做好安竖民、安抚、闻理赔工作，灿有关部门和棍相应机构做欣好社会求助挽、保险赔付锈工作。煎(3)参加掏应急行动的朋部门负责组牌织、指导应丰急队伍维护均、应急仪器挽设备保养，扛使之保持良域好的技术状左态。春(4)继续亏跟踪监测，弱及时掌握情疏况，做好处愚置。写(拴5搂)宾在对饮用水筹源污染事件参进行应急处我置的同时，顷要迅速采取判措施，对需粥要进行救济件救助的，及酱时组织救济睛救助，尽快坏恢复当地正宪常的社会秩枝序，并及时医采取措施防农止次生灾害猎的发生。酒(况6敞)缓卫生部门要椅做好灾害事眼故现场的消猪毒与疫情的瘦监控工作。幼在应急处置运过程中征用还的救治、救还援物资，交谢通工具及设桨施、设备等僵，应依据有要关标准和程周序给予补偿饼。限5.2调查名与评估蛛县饮用水水蝶源地环境应络急领导小组陵指导有关部端门及环境事猫件事发单位镇查找事件原厦因，防止类妇似问题重复较出现。准相关部门负法责编制环境艳事件总结报耽告。较大事台件于应急终芽止后7天内斯，将环境事窄件总结报告融上报市政府陆值班室，并怎抄送市环保哨局。重特大严环境污染事岔件于应急终今止后15天骨内，将环境素事件总结报炒告上报省政包府，并抄送求省环保厅。序由桑县创饮用水水源聋地环境应急杏领导小组组信织有关专家蚊，会同事发武地狱乡镇卫政府及相关晒部门组织评勺估，总结经钱验与教训。赌根据实践经识验，有关部邪门负责组织幸对应急预案温进行评估，锯并及时修订注。6应急保障勿（1）人力阀资源保障拐各应急成员滩单位应根据爆各自职责，堤制定相关处拴置饮用水源朵突发污染事斗件应急预案肢。应急指挥信部要根据预把警等级建立访和培训一支拍常备不懈，伟掌握处置饮必用水源突发国污染事故能秩力的应急力麻量。各应急么成员单位必恒须服从命令健，听从指挥圾，按要求完堆成应急处置勿任务。萄（2）资金途保障怠根据应急处召置情况，各蚊级财政应及谷时安排资金垮，保障裂突发环境事备件腿应急处置的帐正常运作。蔑（3）物资稻保障镇县水务姿局要做好水书厂储备应急矿物资的日常俱监管工作，趁水厂对各类配储备应急物散资要及时予愈以置换或补酱充。悟（4）医疗贡卫生保障卧县卫生局寺负责饮用水灿源污染事件膀的医疗卫生贷保障工作，罗制定医疗救曲助保障计划方，确定有关谋的应急准备忠措施、落实地医疗救护队央伍和医疗设寨施、物资的直调度方案。模（5）交通脾运输保障颜饮用水源污抖染事件发生限后，喷县限交通战运输局牲负责牵头协镇调，有关部庙门相互配合险，根据各自筒职能开展交待通运输保障固的应急处置时工作。及时劣对现场和相昆关通道实行缓交通管制，孔组织开通应李急救援午“减绿色通道穴”兵，负责交通绕工具的保障货，确保救灾亏物资、器材摆和人员的紧店急输送，在向道路、市政香设施受损时桃，要迅速组佛织有关部门席和专业队伍形进行抢修，姥尽快恢复良富好状态。莲（6）治安惯维护族事发地性公安派出所帮负责组织饮券用水源污染纷事件的应急寒治安保障工相作，制定治辩安保障方案轨，明确在应内急状态下维有护社会治安荷秩序的各项哲准备措施。肺饮用水源污慎染事件发生纪后，公安部匆门要迅速组互织力量，根荐据需要在现厌场周围设立登警戒区和安纸排警戒人员桶，维持社会骄治安秩序。蹄加强对重点辛地区和重要舅设施及物资困，特别是应收急救援物资狗和装备的警宁卫及防范保核护。事发地绢村（社区）宿民委员会要很动员、组织猎当地单位和酸群众，协助按公安部门实渗施应急治安饲保障工作。馋（7）人员贼防护保障凳有关部门要按为涉险人员滩和应急救援流人员提供符姜合要求的安碑全防护装备循，帮助采取吓必要的防护真措施，严格县按照程序开绳展应急救援下工作，确保挥人员的安全苍。叔（8）通信笼保障扫采取有线、捉无线和计算慰机网络的方分式，确保全雅天候通讯畅折通（包括公帐休日）。世负责饮用水荡源污染事件匆应急救援的亦职能部门，刑值班2馋4小时保持梨畅通。损（9）技术闷装备与保障独各专项职能余部门要加强婚水源污染事驾故应急处置赌的技术设备宽，加强与县括内水源污染斥应急处置专株家的联系，坊确保及时得妖到技术援助时。业（10）社咳会动员保障吵制定社会动多员方案，明染确动员的条荒件、范围、语程序和相关惊的保障措施往，运用各种斯形式，将饮猪用水源污染姑事件发生和倾影响范围的根对象动员起得来，共同参匀与和配合饮较用水源污染煎事件的应急勺处置。7监督管理家叮7旱.1应急预剪案演练葵结合本预案迈，博县垒饮用水水源污地环境应急枪领导小组不情定期组织实责战行演练，提高肚防范和处置每技能。压演练结束后假应及时进行师总结。卷音7侨.2宣教培岁训饭县珠政府和相关强单位要开展场面向全社会语的宣传教育丧，强化饮用脚水水源地周蛙边居民、企贫业负责人、展危险化学品沫运输从业人燃员的法律法御规和环保知栗识的培训，狗预防和减少球饮用水水源际地突发环境详事件的发生茧。充分利用赏广播、电视厚、报纸、互多联网、手册碌等多种形式宜广泛宣传饮单用水源地环岔境事件预防美、处理、自独救、互救、告减灾等常识妥，提高危险麦品生产、使满用、运输、枣仓储单位的纪危机意识和挤应急心理准挽备，培养公答众