纳雍隆庆水泥有限公司应急预案(初稿)

应急救援预编号：LQYJ-01版本号:2013-05贵州纳雍隆庆乌江水泥有限公司石灰石矿山生产平安事故应急预案编制单位：贵州纳雍隆庆乌江水泥有限公司颁布日期：二0一三年五月二十九日发布令为防止重大平安生产事故发生，完善应急管理机制，有效地限制和处置可能发生的事故，爱护员工和企业财产平安，本着预防与应急并重的原则，本公司编制了《贵州纳雍隆庆乌江水泥有限公司石灰石矿山生产平安事故应急预案》。经组织专家评审，符合《生产经营单位平安生产事故应急预案编制导则》标准要求，符合国家有关法律、法规和矿山的实际状况，能够贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，规范了企业应急管理工作，提高了应对风险和防范事故的实力，保证职工平安健康和员工的生命平安，最大限度地削减财产损失、环境破坏和社会影响。签发人：二0一三年五月二十九日目录第一部分综合应急预案 8第一章总则 81.1编制目的 91.2编制依据 91.3适用范围 111.4应急预案体系 111.5应急工作原则 11其次章石灰石矿山的危急性分析 122.1企业概况 122.2危急源与风险分析 122.3主要危急有害因素分析 13第三章组织机构及职责 243.1预案体系 243.2组织机构及职责 24第四章预防与预警 264.1危急源监控 264.2预警行动 274.3信息报告与处置 27第五章应急响应 285.1响应分级 285.2应急响应程序 295.3现场处置 295.4应急结束 30第六章信息发布 306.1信息发布部门 306.2信息发布原则 306.3信息发布形式 30第七章后期处理 317.1善后处理 317.2事故调查与评估 317.3复原重建 32第八章保障措施 328.1通信与信息保障 328.2应急队伍保障 328.3应急物质装备保障 328.4经费保障 338.5其他保障 33第九章培训与演练 349.1培训 349.2演练 35第十章奖惩措施 3610.1嘉奖 3610.2责任追究 3610.3保险 37第十一章附则 3711.1术语和定义 3711.2应急预案备案 3811.3维护和更新 3811.4制定与说明 3811.5应急预案实施 38其次部分专项应急预案案 39第一章坍塌事故专项应急预案 401.总则 402.危害性分析 403.应急处置基本原则 404.组织机构与职责 415.预防与预警 426.信息报告程序 427.应急响应及应急处理措施 438.应急物资与装备保障 45其次章机械损害事故专项应急预案 461.总则 462.危害性分析 473.应急处置基本原则 474.组织机构与职责 475.预防与预警 486.信息报告程序 497.应急响应及应急处理措施 508.应急物资与装备保障 51第三章爆炸事故专项应急预案 521.总则 522.危害性分析 533.应急处置基本原则 534.组织机构与职责 535.预防与预警 546.信息报告程序 577.应急响应及应急处理措施 588.应急物资与装备保障 58第四章触电事故专项应急预案 601.总则 602.危害性分析 613.应急处置基本原则 614.组织机构与职责 615.预防与预警 626.信息报告程序 637.应急响应及应急处理措施 638.应急物资与装备保障 65第三部分现场处置方案 67第一章坍塌事故现场处置方案 681.1事故特征 681.2应急组织与职责 681.3应急处置 691.4留意事项 70其次章机械事故事故现场处置方案 711.1事故特征 711.2应急组织与职责 711.3应急处置 721.4留意事项 73第三章爆炸事故现场处置方案 741.1事故特征 741.2应急组织与职责 741.3应急处置 751.4留意事项 76第四章触电事故现场处置方案 771.1事故特征 771.2组织机构及职责 771.3应急处置 781.4留意事项 79

第一部分综合应急预案第一章总则1.1编制目的为在重大平安事故发生后,尽快组织抢救,仔细做好各项应急救援工作,最大限度的削减人员伤亡和财产损失。依据《中华人民共和国平安生产法》和国务院《关于特大平安事故行政责任追究的规定》等法律、法规规定，结合我矿山的实际状况，制定本应急救援预案。1.2编制依据1.2.1国家相关法律、法规、部门规章1）《中华人民共和国平安生产法》（主席令第70号）2）《中华人民共和国矿山平安法》（主席令第65号）3）《中华人民共和国劳动法》（主席令第18号）4）《中华人民共和国道路交通平安法》(主席令第8号)5）《中华人民共和国消防法》（主席令第6号）6）《中华人民共和国职业病防治法》（主席令第52号）2011年12月31日7）《平安生产许可证条例》（国务院令第397号）8）《非煤矿矿山企业平安生产许可证明施方法》（国务院第20号令2011）9）《工伤保险条例》（国务院令第586号）10）《中华人民共和国矿山平安法实施条例》（劳动部令第4号）11）《民用爆炸物品平安管理条例》（国务院令第466号）12）《中华人民共和国尘肺病防治条例》（国务院1987-12-03）13）《贵州省平安生产条例》（2006年7月19日贵州省第十届人民代表大会常务委员会其次十二次会议通过自2006年9月1日14）《非煤矿山平安评价导则》（原国家平安生产监督管理局安监管技装字[2003]93号）15）《特种设备质量监督与平安监察规定》（质监局第13号令）16）《生产经营单位平安培训规定》（国家平安生产监督管理总局第3号）17）《劳动防护用品监督管理规定》（国家平安生产监督管理总局令第1号）18）《关于开展重大危急源管理工作的指导看法》（原安监管协调字[2004]56号）19）《马路平安爱护条例》（中华人民共和国国务院令第593号）20）《生产平安事故应急预案管理方法》(安监总局令[2009]17号)22）《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（国家平安生产监督管理总局令第23号2009年9月1日起施行）1.2.2规范与技术标准1）《金属非金属矿山平安规程》（GB16423—2006）2）《工业企业卫生设计标准》（GBZ1-2010）3）《建筑物防雷设计》（GB50057-2010版）4）《建筑设计防火规范》（GB50016—2006）5）《工业企业总平面设计规范》（GB50187—2012）6）《生产过程危急和有害因素分类与代码》（GB/T13861—2009）7）《企业职工伤伤亡事故分类》（GB6441-86）8）《生产设备平安卫生设计总则》（GB5083—1999）9）《供配电系统设计规范》(GB50052-2009)10)《矿山平安标记》(GB14161-2008)11）《机械设备防护罩平安要求》（GB8196-87）13）《危急化学品重大危急源辨识》（GB18218—2009）14）《生产经营单位平安生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002—2006）15）《爆破平安规程》（GB6722-2003）16）《金属非金属矿山排土场平安生产规则》（AQ2005—2005）1.3适用范围本预案适用于本石灰石矿山项目部内可能发生的造成一次重伤1人以上（含1人）或干脆经济损失10万元以上（含10万元）以及其他性质特殊严峻，产生重大影响事故的应急救援工作。1.4应急预案体系本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三部分，应急救援指挥部办公室负责本预案的制定和修改工作，应急救援办公室设在公司调度室。1.5应急工作原则统一指挥、快速反应、先人后物、先重后轻、施救有效、损失最小。第二章石灰石矿山的危急性分析2.1企业概况该石灰石矿山隶属贵州纳雍隆庆乌江水泥有限公司，公司所在地：纳雍县寨乐乡，负责人：张生银。该矿山为露天石灰石矿山，设计年开采量为100万吨，开采方案为贵州永凤矿山科技服务有限公司设计。开采方法：分台段，潜孔钻凿岩，汽车马路运输露天开采。矿山采矿权属贵州纳雍隆庆乌江水泥有限公司。2.2危急源与风险分析依据露天采石场平安生产管理的特点和矿山主要生产作业场所、平安设施、装置，分析其生产工艺流程、平安技术措施、参照《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986)，综合考虑露天采石场事故的诱导性缘由、致害物、损害方式等，将矿山的危急、有害因素分为：坍塌、高处坠落、物体打击、放炮事故、火药爆炸及其他爆炸、车辆损害、火灾、机械损害、触电及粉尘等10类危急、有害因素。主要的危急，有害因素分布状况如表。主要危急源、危急场所分布一览表序号类别潜在危急性的场所1火药爆炸及其他爆炸起爆药加工、场内运输引起的火药爆炸；采场空压机储气罐、修理运用的氧气瓶、乙炔瓶等所引起的物理爆炸。2放炮装药、点炮、盲炮处理等爆破作业。3坍塌采矿工作面、露天涯坡、堆矿场、边坡、破矿场地。4高处坠落露天采场、边坡、破矿场地及高于基准面2m的工作平台。5物体打击矿石打击、运矿、设备修理等。6触电变压器、工房、配电室、电器设备、电器线路等7机械损害运输系统、凿岩机、空压机、装载机、裂开机等。9车辆损害工作面、矿石堆放处、运输通道2.3主要危急、有害因素分析2.3.1火药爆炸及其他爆炸火药爆炸是指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸事故。发生火药爆炸事故的主要缘由有以下几个方面：（1）爆破器材的购买，装卸、运输、入库、储存过程中严峻违反《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和《爆破平安规程》GB6722-2003的相关规定，易发生各种爆炸事故，造成多人伤亡事故。（2）爆破器材临时储存点选址不符合平安距离要求，面积、照明、通风、防火、防雷、防潮、防盗设施不符合“条例”和“规程”的要求，均简单发生爆炸事故，造成多人伤亡。（3）不严格爆破器材的管理，不仔细执行爆炸物品领用、退库制度，若发生爆破器材丢失、被盗、转送他等，将给社会治安造成严峻危害。（4）装运爆破物品的运输车辆不具备运输资质，自备一般车辆运输，易发生火药爆炸事故。（5）矿山运用的空压机配套压力容器，易造成高温高压运行，假如压力表、平安阀、泄压阀不定期检验合格，超压运行而不动作，将造成空压机或储气罐爆炸伤亡事故。发生其他爆炸主要缘由是修理运用的氧气瓶、乙炔瓶等属压力容器，若不加强维护保养，氧气瓶与乙炔瓶混装、混运输，作业运用时其间距不够（应大于10米）、野蛮装卸、压力表、平安阀、泄压阀不定期检验合格，超限运用等会造成气瓶爆炸伤亡事故。2.3.2放炮事故放炮事故是指爆破作业中发生伤亡事故。爆破作业是矿山开采中的一个重要生产环节，爆破材料作为矿山开采中最常用的危急物品和消耗品，在实际生产过程中运用不当或爆破后处理不当都会产生爆破损害事故。发生爆破事故的主要缘由有以下几个方面：（1）爆破员无资质、无爆破设计或没按爆破设计进行施工，违章作业等；（2）布孔位置、孔距与装药量的关系处理不当、炮孔最小反抗线过小或方向偏差；（3）起爆方法错误；（4）因爆破材料质量问题引起的早爆、迟爆和盲炮；（5）未实施爆破预备、起爆、解除警报；危急警界处未设警戒；（6）平安距离不够或危急警界处未设警戒及爆破时爆破危急区的人员未完全撤离至平安地点，造成爆破飞石伤人事故。该矿在放炮过程中应做到“一炮三检”，降低放炮事故的发生概率。2.3.3坍塌坍塌事故是指物体在外力的作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故。露天采石场的坍塌事故，多由于地形地貌、自然气候环境条件、地质构造、开采方法等因素的影响所造成，当上部坡顶的岩体受某种条件的影响，稳定性受到破坏时，很简单发生坍塌。大面积坍塌不仅能对露天采石场造成严峻破坏，更严峻的是可能造成多人伤、亡事故。发生坍塌的缘由主要有以下几个方面：（1）无设计、采纳落后的“一面墙式不分台阶扩壶爆破崩落采矿法”进行开采。矿山企业经营者为了提高产量，降低生产成本，追求利益的最大化，往往先行掏底，以使处于上部的矿体悬空，失去支撑而自由塌落。这种方法可以少打孔，少用爆破器材，但工人作业危急程度加大。为满意平安生产的要求，小型露天采石场开采必需依据设计要求自上而下台阶式开采。（2）违章开采：主要表现为违章掏底开采，至使采面生产边坡角、台阶坡面角过大（超过设计或地质条件允许的最大角度）、采面形成阴山坎、伞檐，以使处于上部的矿体失去支撑悬空；上部矿体受雨水浸蚀和频繁爆破振动的影响时，随时会塌落下来，甚至酿成重大伤亡事故。据不完全数据统计，采纳一面墙式不分台阶扩壶爆破崩落采矿法进行开采作业，造成事故的占矿山事故总数的72.1%，占矿山死亡人数的75.7%。3）地质构造影响：岩石中裂隙发育，对岩石的稳定性不利。如水平裂隙、垂直裂隙和剪裂隙相互交差，形成滑动体，当开采矿石时，暴露出临空面，就简单形成岩石滑动，造成岩石自然垮塌，可能使作业人员被滑动体掩埋，飞石导致人员伤亡。岩石中裂隙发育，易形成地下水积聚造成作业困难，同时岩石中有水加剧了岩石滑动的可能，更简单导致人员的意外损害和财产损失。岩石中裂隙发育，受自然灾难的影响更大，一旦发生外力作用，易沿裂隙垮塌，造成人员伤亡和财产损失。这些地质构造在违章开采作业等因素的诱导下极易引起岩面滑动发生坍塌，造成灾难性后果。（4）气候条件的影响：由于违章开采造成的岩面在雨季或暴雨后，当雨水冲灌岩层中的裂隙，使得岩体的内摩擦力减小，促使边坡滑坡坍塌事故的发生。（5）其他缘由：铲装作业时超挖坡底、爆堆过高引起坍塌；表土层未刚好剥离造成的坍塌。综上，从该矿开采方法、地质状况及已形成的生产工作面高度状况调查分析，该矿发生局部边坡滑坡、坍塌的危急性存在。2.3.4高处坠落高处坠落是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。一般高采面开采的矿山这类事故发生的较多。发生高处坠落事故的主要缘由有以下几个方面：（1）高处作业不系平安带或平安带运用不当；（2）保险带平安系数达不到要求或固定点不坚固；（3）作业人员身体状况不好；（4）雨雪天气或6级以上大风时登高作业。（5）人员、设备（挖掘、穿孔设备）上山马路过陡、过窄、通过填方松软的路基或无人指挥。依据现场状况，生产坡面较高，作业人员上山马路基本规范，虽然现场有供穿孔、爆破人员上采作业运用的平安绳和平安带，但人员高频率的在高生产坡面上作业，如思想麻痹不运用平安绳和平安带或多人同时运用一条平安绳、身体不良、雨雪天气登高等发生高处坠落的危急存在。作业场地零乱，防护栏，防护罩简易，员工在操作、检修、维护及保养过种中，会发生高处坠落事故。2.3.5物体打击物体打击事故是指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人员伤亡的事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。发生物体打击的主要缘由有以下几个方面：（1）采面上浮险石等没有清理干净；或清理浮险石时下方同时有作业人员；（2）上、下采面多层同时作业（特殊是高采面状况下）；（3）采矿作业不戴平安帽或系戴平安帽不符合要求。（4）矿山采场地势较高，工作人员进入采场的人行便道，若无踏步阶梯，危急地段无简易护栏，工作人员上下采场简单发生坠落伤亡事故。2.3.6触电（1）在雷电频发的高山区，建筑物、机电设备的防雷设施不健全或接地电阻超标或接地不良，易发生雷电损害事故。（2）机电设备、输电线路不按规范要求接地或接零、接地接零不符合要求，易发生触电损害事故。（3）供电线路安装不符合规程规定，供电线路严峻老化，明接头、明闸刀极易造成触电伤亡事故。（4）电气操作人员未经培训考试合格持证上岗或作业时不严格遵守电气检修规程和操作失误等，均会造成触电和电气火灾事故。（5）各种机电设备外壳不作接地爱护或接地不良，易造成触电伤人事故。（6）不制定或不严格执行平安用电管理制度，非经培训考试合格的持证电工从事电气安装与修理作业，或者私拉乱接，在电气安装与修理时不严格执行电工平安技术操作规程，违章作业简单造成触电伤亡事故。2.3.7机械损害机械损害事故是指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件干脆与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等损害，不包括车辆、起重机械引起的机械损害。造成机械损害事故的主要因素有：（1）机械传动部分（皮带轮、联轴器等）平安防护装置缺乏或损坏、被拆除等，导致事故发生；（2）正在检修机器或刚检修好尚未离开，机器突然被别人随意启动，导致事故发生；（3）在机器运转时进行检查、保养等工作，因误入某些危急区域和部位造成损害；（4）违章操作，穿戴不符合平安规定的服装进行操作；（5）在担心全的机械上停留、休息，导致事故发生；（6）各种机械设备操作人员未经培训考试合格上岗，易发生误操作，造成机械设备事故或人员伤亡事故。本矿山采场和裂开加工机械设备有手持风钻、裂开机、粉碎机、空压机、挖掘机、装载机设备等，如设备本身有缺陷、平安防护装置不全、违章作业、疏忽大意、管理不善、无关人员进入生产区域或危急区域均有可能发朝气械损害。2.3.8粉尘危害（1）矿山在采剥作业和矿岩二次爆破的凿岩作业中，不坚持湿式作业和洒水捕尘措施，作业人员易受粉尘损害，引发矽肺病。（2）在爆破作业后，不等烟尘排尽达到《工业企业卫生设计标准》的规定，提前进入爆破场所作业，作业人员易受粉尘损害。（3）在装矿、卸矿过程中不采纳洒水捕尘措施，作业人员易受遭粉尘危害。（4）在矿石粉碎、裂开作业中，不实行封闭式作业或湿式作业，作业人员易受粉尘损害。（5）作业人员不按规定佩戴符合国家标准或行业标准的防尘口罩，易受粉尘损害，长期接触会患矽肺病。（6）不加强设备维护保养，保持设备完好，设备带病运行，造成设备运行时噪声增大，作业人员又无防声耳塞等防护用品，操作人员会受噪声危急。2.3.9火灾矿山火灾，是指矿山企业内所发生的火灾。发生火灾的主要缘由有以下几个方面：（1）电气设备的损坏、漏电、短路或超负荷运行时，导致电气火灾；（2）采区运用明火不慎或爆破作业邻近山林导致火灾。本矿山采场内有动力用电设备，现场配电室及电路开关等布局较为规范，但仍有局部袒露现象，同时，设备在修理过程中可能会运用到电焊、氧焊等，若不引起重视，也可有导致火灾事故的发生。2.3.10车辆损害车辆损害事故指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。矿区内的机动车辆应当制造良好、没有缺陷，载重量、容量及类型应与用途相适应。车辆所运用的动力类型应经过检查，因为作业区域的性质可能确定了应当运用某一特定类型的车辆。在不通风的封闭空间内不宜运用内燃发动机的动力车辆，因为车辆会排出有害气体。车辆应加强维护，以免重要部件（如刹车、方向盘及提升部件）发生故障。任何损坏均需报告并刚好修复。操作员的头顶上方应有平安防护措施。应按制造商的要求运用厂内机动车辆及其附属设备，同时保证马路状况良好，否则就可能导致担心全因素：（1）翻倒：超速驾驶，突然刹车，碰撞障碍物，在车辆前部有重物时下斜坡，横穿斜坡或在斜坡上转弯、卸载，在不适的路面或支撑条件下运行等，都有可能发生翻车。（2）超载：超过车辆的最大载荷。（3）碰撞：与建筑物、管道、积累物及其他车辆之间的碰撞。（4）运输车辆中岩石堆放不好，担心装车门，在陡坡处岩石易滚出，可能砸伤操作人员和过往行人，或对运输路途的交通形成阻碍。（5）载物失落：假如设备不合适，会造成载荷从车上滑落的现象。（6）爆炸及燃烧：电缆线短路、油管裂开、粉尘积累或电池充电时产生氢气等状况下，都有可能导致爆炸及燃烧。运载车辆在运输可燃气体时，本身也有可能成为火源。（7）乘员：在没有乘椅及相应设施时，不应载有乘员。（8）矿山马路坡陡、弯急、路面狭窄不平，驾驶员精力不集中或车辆维护保养差，易发生撞车、翻车事故，造成人员伤亡和财产损失。（9）平安管理1）平安管理机构平安管理组织是企业管理的重要组成部分，与平安技术具有同等重要的作用。其基本任务是在系统正常运行中，贯彻执行平安生产监督管理职责，有效查找、分析和限制生产过程中的危急、有害因素，制定相应的平安生产规章制度和操作规程，对企业内部实施平安生产监督限制和劳动卫生防护，对各类人员进行平安卫生学问教化和培训，有效防止事故和职业病的发生。缺少平安管理组织机构或平安组织机构不健全，企业的平安生产将无章可循、无制可依，不能有效地限制和监督平安生产，不能有效地避开和削减平安事故。一旦发生事故，缺少有组织、有纪律的应急救援，导致事故扩大，增加财产损失和人员伤亡。2）平安管理制度企业加强平安生产管理，确保平安生产必需建立、健全平安生产各项制度，使之有章可循。企业平安生产责任制不健全或不落实，企业负责人的平安生产责任不明确，不能做到预防为主，严格管理，各项平安生产责任制未落实到人，会导致平安生产工作分工不明，事故发生后，不能有效实施事故责任追究制，存在潜在的平安隐患。单位负责人和平安生产管理人员未经平安教化培训，未取得平安管理岗位资格证书，对企业平安生产管理的基本脉络了解不清，不具备对企业进行平安生产管理的实力。单位从作业人员不进行平安学问培训，不具备平安生产学问、高度的平安责任心和缜密的工作看法；不熟识有关的平安生产规章制度和平安操作规程，未驾驭本岗位的平安操作技能或先天素养缺陷，会导致从业人员操作失误，引发平安事故。作业人员不加强职业培训、教化，不具备有关设备、设施等的危急、有害学问和应急处理实力，无预防火灾、爆炸、中毒等事故和职业危害的学问实力，在紧急状况下不能实行正确的应急方法，事故发生时自救、互救实力低。企业未依据预料，提前制定重大事故应急救援预案，在重特大事故发生后不能刚好予以限制和处理事故，事故会接着扩散，导致突发性重大或连锁事故的发生，造成人员伤亡和巨大的财产损失。缺乏事故应急救援预案，应急期间负责人及全部人员在应急期间的职责和起特殊作用人员的职责、权限和义务不明确，不能各行其职，快速投入抢险救灾。抢险路途及疏散程序不清晰，会造成抢险现场混乱。企业不对事故应急救援预案常常加强演练，在事故发生时不能做出快速反应，刚好投入救援。3）员工工作技能及人的担心全行为企业员工必需经培训合格，对生产、设备、作业条件等都要有较全面的了解，必需娴熟驾驭本岗位操作技能，严格依据操作规程进行作业。操作人员应熟知机械工作性能，严格按规范操作，避开对人体造成擦伤、卷人、撞击等损害。特种作业人员应取得特种作业人员上岗资格证，并不断进行接着学习，使特种作业人员充分熟识和驾驭工作技能，避开因技术生疏造成损害事故。人的担心全行为主要表现在以下几方面：人的担心全行为主要有两个方面：违章作业和平安管理不善。违章作业主要表现在：①指挥错误、指挥失误、违章指挥、其他指挥错误、操作错误、误操作、违章作业、其他操作错误。②不熟识操作规程或不严格按操作规程作业。③思想麻痹、马虎大意等等。平安管理不善主要表现在：①未制定严格、完善的平安管理规章制度或执行力度不够。②对边坡没有按时检查和刚好治理。违章作业也是平安管理不善造成的。假如平安管理不善，就有可能发生重大事故。第三章组织机构及职责3.1预案体系该矿山应急救援预案体系主要包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三部分。3.2组织机构及职责矿山成立平安事故应急救援指挥部，总指挥由石灰石矿山项目经理张生银担当。指挥部成员由项目部成员及各部门负责人组成，若项目经理不在现场由项目副经理李仕龙担当，组织机构人员如下：总指挥：由项目经理张生银副总指挥：由项副经理李仕龙担当（电话：）帮助总指挥工作，负责指挥协调各部门履行职责实施决策。成员：①、石灰石矿山平安负责人代勇②、石灰石矿山专职平安员陈七寿③、设备物资负责人张东④、办公室负责人孙强120），负责向上级平安生产监督部门汇报，协作上级或地方政府事故调查组进行事故缘由、事故责任调查工作。，做好事故信息发布及善后工作，做好后勤支援工作。⑤、财务劳资负责人⑥、爆运负责人郭龙⑦、裂开负责人李新建第四章预防与预警4.1危急源监控依据该矿山的风险分析，重点对触电损害、爆破损害、机械损害事故进行监控，监控措施列表如下：危急源监控措施触电损害作业人员持证上岗，禁止带电作业，配电箱的箱门内须有系统图，开关电器标明用途，设专人负责；配电箱四周设明显的平安标记；配电箱内的电器和导线禁止出现带电袒露部分；固定式设备运用专用开关箱，执行“一机、一闸、一漏、一箱”的规定，工作场所内不私拉乱接，各种线路摆放有序，各种接头不得袒露。爆破损害爆破作业按爆破设计进行，严格依据爆破作业规程作业；爆破工作起先前，必需确定危急区的边界，并设置明显的标记和岗哨，使全部通路处于警戒人员的监视之下，每个岗哨应处于相邻两个岗哨的视线范围内，爆破前必需有明确的警戒信号；爆破作业必需由专职爆破员操作，非爆破作业人员禁止从事爆破作业；起爆器必需专人保管；坚持炮后等待和炮后检查制度。机械损害对机械操作人员加强机械常识、平安操作学问的教化培训，提高平安生产技能和平安自我防护意识；对机械操作人员，特殊是特种作业操作人员，按国家有关法律法规要求组织培训，达到全部持证上岗的要求；定期对机械设备进行修理保养，完善各类平安部件，对国家强制要求检测的设备经有关部门检测合格后方可运用；做好机械设备专项检查，重点检查设备平安部件、检测状况、设备完好状况，清晰国家明令禁止运用的设备，对查出设备平安隐患马上进行修理、整改、力求各类机械设备处于平安运行状态。4.2预警行动矿山一旦出现各种人员损害、机械事故，随即启动本预案确，依据事故种类启动各专项应急预案，直至复原正常生产。4.3信息报告和处置1、信息报告和通知24小时设应急值班人员；接到事故信息后，第一时间通知矿山值班领导和矿山主要负责人。2、信息上报矿山值班领导接到事故报告后，应马上将事故发生的时间、地点、信息来源、事务性质、影响范围、初步判定的伤亡状况、导致事故的初步缘由、事态发展趋势和已经实行措施等上报总指挥。矿山值班领导、总指挥应依据事故大小、本单位救援力气对事故的限制实力，确定上报的范围。3、信息传递接到发生矿山事故信息的本矿全部人员，均应在第一时间快速、精确的向应急救援人员传递事故信息，并快速赶往事故现场进行抢险救援。第五章应急响应5.1响应分级依据《生产平安事故报告和调查处理条例》，生产平安事故一般分为以下级别：（1）特殊重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者5000万元以上干脆经济损失的事故。（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下干脆经济损失的事故。（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者500万元以上1000万元以下干脆经济损失的事故。（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者500万元以下干脆经济损失的事故。针对事故危害程度、影响范围和本单位限制事态的实力，依据分级负责的原则，不同的事故级别明确不同的响应级别。（1）预警当发生一般的平安设施设备故障，并有可能引发事故时，应进入事故预警级应急响应状态。（2）企业响应当关键、重要的设施设备发生故障，或有可能引发的事故的危急影响局仅限于本单位内部，并且可被现场的工作人员遏制和限制在该单位范围内时，应进入企业级应急响应状态。响应程序：事故发觉人（报告）→指挥长（宣布）→启动事故应急救援预案（3）社会应急当可能发生的事故能造成人员伤亡、财产损失、设备损害或环境污染，所造成的有害影响可能扩大到公共区时，应进入社会级应急响应状态。5.2应急响应程序依据矿山事故的类别、危害程度的级别及可能发生的事故现场状况分析结果，设定预案的启动条件。应急救援预案流程图见下图当发生一般的平安设施设备故障时，应进入事故预警级应急响应状态。5.3现场处置事故发生后，事故现场人员应马上报告矿山负责人，矿山负责人应依据事故的大小和发展态势向公司领导、安监部门等报告，并同时启动本矿山相应级别的应急预案。当事故超出本矿山应急处置实力时，应向当地政府有关部门及上级单位恳求支援。5.4应急结束事故现场得以限制，导致次生、衍生事故隐患消退后，经应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。应急结束后，须要刚好做好事故上报、向事故调查组移交相关资料并刚好做出事故应急救援工作总结并上报相关部门。第六章信息发布6.1信息发布部门事故发生后，应刚好向有关主管部门汇报，由有关主管部门依法发布。6.2信息发布原则依据“早发觉、早报告、早限制、早解决”的原则，对于事故信息，应刚好将具体状况上报纳雍县安监局等有关政府部门。突发事故信息报告应主题显明，言简意赅，用词规范，逻辑严密，条理清晰。一般包括以下要素：事故发生的时间、地点、概况、事故单位名称；事故发生的简要经过、伤亡人数和干脆经济损失的初步估计；事故发生缘由的初步推断；事故的影响范围、发展趋势及实行的处置措施；事故报告单位等。一般状况下，采纳计算机网络传输和传真形式报告。紧急状况下，可先用电话口头报告，之后采纳文字报告。应急工作信息报告采纳计算机网络传输形式，涉密信息应遵守相关规定。6.3信息发布形式由有关部门依法依职权实行适当方式发布。 第七章后期处置7.1善后处理矿山领导班子负责组织善后处置工作。（1）矿山主要负责人组织有关部门对事故受影响及遇难人员亲属进行安置、补偿。（2）矿山应急办公室应刚好调查统计事故影响范围和受灾程度，并按规定向上级主管部门报告。（3）安抚好受害和受影响人员，消退事故后果和影响，刚好开展受害人员保险理赔工作。对于在事故中受伤的人员，后勤保障组要妥当支配好后续医治和陪护工作。（4）事故应急管理办公室对事故应急处置工作进行全面总结，对矿山现有的应急资源如配备的应急器材和员工的应急实力进行评估，提出整改建议，必要时对预案进行修订。7.2事故调查与评估（1）应急救援指挥部负责收集有关资料，并在事故处置结束后，将事故应对工作状况的总结报告纳雍县安委办等有关部门。经纳雍县安委办等有关部门汇总后报送毕节市安委办等有关部门。总结报告的内容应包括：企业基本状况、事故发生经过、现场处置状况、事故后果的初步汇总。（2）在处置矿山突发事故的同时，由相关部门适时组织有关单位和专家顾问成立事故调查组，调查和分析事故发生的缘由和发展趋势，对应急处置工作进行全面客观的评估。评估报告的内容应包括：事故发生的经过、现场调查结果；事故发生的主要缘由分析、责任认定等结论性看法；事故处理结果或初步处理看法；事故的阅历教训；存在的问题与困难；改进工作的建议和应对措施等。7.3复原重建在事故起因调查完毕后，经总指挥同意，由事故应急救援指挥部抢修组负责组织对现场进行整理，对平安设施设备进行检查和更换；平安器材和设施设备经检查、更换确认可以投入运用后，确认紧急状况结束，危急已经消退，复原正常状态。第八章应急救援保障8.1通信与信息保障1、矿山值班电话保证24小时畅通。2、矿山总指挥、副总指挥及全部矿山救援人员应保持手机24小时畅通状态。8.2应急队伍保障1、成立矿山应急救援组织机构。2、按本预案确定的扩大应急响应状况，刚好求助外部救援力气赐予帮助。8.3应急物资装备保障矿山项目部备有抢险救援常用的应急物资，其数量、存放位置见后表。8.4经费保障1、应急专项经费来源矿山应急专项经费来源是按规定提取平安生产费用，其提取标准为项目部产值的2%，每月提取金额入专户存储。2、运用范围配备必要的应急救援器材、设备的支出；现场作业人员平安防护物品的支出；进行应急救援演练支出；抢险救援费用支出；生产过程中为降低危急系数而实行的一切措施支出。3、主要监督管理措施应急专项经费由矿山财务人员管理，专户存储，其支出访用由矿山主要负责人同意并说明去向方可支付。超出上述规定运用范围的财务人员必需坚决抵制并不得支出。8.5其他保障8.5.1交通运输保障矿山保证救援所需车辆（生活车）用车人24小时和矿山值班室电话的畅通。8.5.2治安保障后期医疗救援组负责协调应急救援时的治安保障工作；维持或帮助现场秩序、刚好疏散现场人员，必要时要疏散周边群众。8.5.3技术保障应急救援办公室主任负责协调恳求市非煤矿山专家成员，变电所技术人员、县医院医生等，为矿山应急救援供应技术询问和服务。8.5.4医疗保障后勤医疗救援组负责伤员的现场急救的通信、交通、食宿以及事故的善后处置等工作。8.5.5后勤保障负责应急救援组在矿山应急救援中的通信、交通、食宿以及事故的善后处置等工作。8.5.6外部保障当紧急事故发生单靠矿山本身力气无法限制事态的扩大时，矿山应急指挥部应恳求当地政府启动应急预案，并恳求政府协调相关的专业队伍帮助限制事态的发展。县平安监督局值班电人民政府办公室电防队电话119；医疗救援电话120；第九章培训与演练9.1培训矿山每半年对本单位职工进行一次应急救援培训，依据矿山实际状况不定期的专项培训。培训内容及要求见下表：应急培训支配表培训内容培训方式培训时间要求《生产平安事故应急预案管理方法》、《河南省平安生产事故应急管理方法实施细则》、《河南省平安生产应急救援队伍管理方法（试行）》、《镇平县平安生产事故应急预案》、《生产平安事故报告和调查处理条例》。集中学习每月组织一次全面了解、部分内容做到应知应会中国建筑材料工业建设西安工程有限公司镇平项目部平安生产综合应急预案、事故预防平安措施集中学习、班前会每月组织一次集中学习、班前会每天组织应知应会救援基本常识聘请专家到矿辅导半年一次应知应会救援物资、设备、工具的运用方法、紧急避险等集中学习，班前会每月组织一次集中学习、班前会每天组织应知应会9.2演练演练由矿山应急救援指挥部组织进行，各有关部门参与。邀请政府、安监局派人员进行现场指导。演练的具体内容见下表：应急救援演练内容表规模方式频次范围内容组织评估总结全矿性实战室内推演每年一次项目部全体职工，上级有关部门本预案规定的内容项目部应急指挥中心项目部应急指挥中心项目部应急指挥中心演练预期目的（1）事故期间通讯系统是否能正常运作；（2）现场人员是否能平安撤离；（3）应急救援机构能否刚好参与事故抢险；（4）有关抢险设备、物质能否到位；（5）能否有效限制事故和消退隐患。第十章奖惩10.1嘉奖在平安生产事故灾难应急救援工作中有突出变现的个人，依据具体状况赐予不同的物质的嘉奖。10.2责任追究对参与矿山平安事故应急救援工作并作出突出贡献的集体和个人赐予表彰和嘉奖。对在矿山事故的预防、通报、报告、调查、限制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为，或者迟报、瞒报、漏报重要状况的有关责任人，依照有关法律、法规，赐予行政处分，甚至移交司法机关追究刑事责任。10.3保险项目部主动为从事危急、特殊工种的人员购置工伤保险，事故发生后，刚好通知保险机构，开展应急人员保险受理和受灾受伤人员保险理赔工作。第十一章附则11.1术语和定义1应急预案针对可能发生的事故，为快速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。2应急打算针对可能发生的事故，为快速、有序地开展应急行动而预先进行的组织打算和应急保障。3应急响应事故发生后，有关组织或人员实行的应急行动。4应急救援在应急响应过程中，为消退、削减事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而实行的救援措施或行动。5复原事故的影响得到初步限制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快复原到正常状态而实行的措施或行动。6矿山突发事故是指在露天采石场生产过程中突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会危害，危及公共平安的紧急事务。7干脆经济损失指矿山突发事故及次生灾难造成的物质破坏，包括建筑物工程结构、设施、设备、物品、财物等破坏而引起的经济损失，以重新修复所需费用计算。不包括非实物财产，如货币、有价证券等损失。11.2应急预案备案矿山重大生产平安事故应急救援预案，应报市县平安生产监督管理局备案。11.3维护和更新随着相关法律法规的制定、修改和完善，机构调整或应急资源发生改变，以及应急处置过程中和各类应急演习中发觉的问题和出现的新状况，适时对本预案进行修订。原则上每三年至少修订一次。11.4制定与说明本领故应急预案由贵州纳雍隆庆乌江水泥有限公司石灰石矿山项目部制定，说明权归贵州纳雍隆庆乌江水泥有限公司石灰石矿山项目部。11.5应急预案实施本预案自发布之日起实施。其次部分专项应急预案

第一章坍塌事故应急预案1.总则1.1目的为刚好妥当处理救助坍塌事故中造成的人员伤亡和预防再次发生事故，最大限度地削减事故造成的人员伤亡、财产损失与社会影响，依据相关法律文件制定本应急预案。1.2适用范围本预案适用于贵州纳雍隆庆乌江水泥有限公司石灰石矿山总承包工程、分包单位、施工班组因主观行为或客观缘由而引发的坍塌事故的应急处理。2.危急性分析坍塌事故是指物体在外力和重力的作用下，超过自身极限强度的破坏成因，结构稳定失衡塌落而造成物体高处坠落、物体打击、挤压损害及窒息的事故。这类事故因塌落物自重大，作用范围大，往往损害人员多，后果严峻，为重大或特大人身伤亡事故。本矿山的坍塌事故主要是山体滑坡造成坍塌与作业面临时边坡坍塌两类。主要缘由为雨季时雨量大，爆破时造成后排装药量大或后排岩性改变导致爆破后边坡失稳，开挖到边坡时坍塌，以及边坡位置出现懦弱层，雨量过大时产生坍塌，排土场坍塌。3、应急处置基本原则依据“平安第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急快速”的基本方针，实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。4．组织机构与职责本矿山制订了平安责任制，整个矿山成立以经理为组长，副经理为副组长，主管坍塌事故应急领导小组（以下简称应急领导小组）。矿山项目部应急指挥领导小组，是应急指挥中心的工作机构。组长：张生银（项目经理）副组长：李仕龙（项目副经理）1、应急疏散组成员：陈七寿、郭龙2、医疗救援组成员：廖进学3、后勤保障组成员：李新建、廖运国4、综合协调组成员：代勇、王安主要职责：（1）统一领导、指挥、协调坍塌事故的处理；（2）严格依据应急预案步骤处理事故，遇有突发事务，刚好定策解决。确定事务处置决策和应对措施，指挥协调有关部门、单位组织实施；（3）确定启动和终止应急预案；（4）对坍塌事故发生的责任部门和责任人员，依法追究其责任。5．预防与预警5﹒1危急源监控（一）对可能产生滑坡的山体实行限制措施，不能限制的要监控其发展状态。（二）爆破时后排装药时实行限制措施，避开后冲、后裂。（三）爆破后检查，对有坍塌隐患的位置提前处理，消退隐患。（四）对于懦弱层部位，提前处理，并在有可能产生坍塌的部位实行防护，并在可能危害的部位进行警戒。（五）对排土场进行监控，刚好发觉刚好处理，雨季时加强监控。（六）禁止在高陡边坡下停留、行走。5.2预警行动针对生产施工过程中可能发生的坍塌事故，结合实际状况，进行风险分析和平安评价工作，当发觉存在重大平安隐患时，以隐患整改通知、通报等形式传递预警信息，并责令责任单位马上进行隐患整改，对整改落实状况进行复查，督促消退隐患，做到早发觉、早报告、早处置，实现事前预防、降低损失目的。6、信息报告程序事故发生后，事故现场有关人员应当马上向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，马上实行应急措施。发生死亡、重伤或重大经济损失事故时，应马上向应急指挥中心报告，指挥中心或事故单位负责人应于1小时内，向事故发生地县级以上人民政府平安生产监督管理部门和负有平安生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应包括以下内容：(1)发生事故的单位名称及工程具体名称；(2)事故发生的时间、地点；(3)事故的简要经过、伤亡人数、干脆经济损失的初步估计；(4)事故缘由、性质的初步推断；(5)事故抢救处理的状况和实行的措施；(6)须要有关部门和单位帮助事故抢救和处理的有关事宜；(7)事故的报告单位、签发人和时间。事故单位必需严格爱护事故现场，并快速实行必要措施抢救人员和财产，防止事故扩散扩大。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等缘由须要移动现场物件时，必需做出标记、拍照、录像、具体记录和绘制事故现场图，并妥当保存现场重要痕迹、物证，封存内业资料，为事故调查供应原始资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报。当自有应急无法保证限制事态发展时，应寻求外部支援。7、应急响应及处理措施7.1应急响应（1）项目部应急指挥领导小组接到事务报告时，应做好以下工作a)马上向公司应急指挥中心报告，恳求并快速传达指令；b)快速通知、联系相关职能部门和事故发生单位；c)指令项目应急小组和相关分包单位做好应急打算；（2）内、外联络通讯设备在紧急状态时，能快速联络到相关人员和相关部门、单位。如：对讲机、移动电话、传真机等。（3）交通工具满意运输救援物资，进行人员救援、疏散的交通工具。如：汽车等。（4）照明设备在无电源的状况下，以满意紧急救援、指挥工作的须要，选择应急照明工具，如电筒、应急灯等。（5）急救设备专业救援必用的设备和设施，如：应急照明、医用急救物品、担架、止血袋、氧气袋、铁锹、撬棍、平安帽、水泵等。上述物资设备，必需设专人保管，定时检查维护。7.2应急处理措施（1）坍塌事故目击者应高声呼救，并马上向应急指挥领导小组报告。应急小组报告接受人为张生银，项目部其他管理人员也都有仔细接受报告和向上级反映事故状况的责任。（2）事故发生后，由应急指挥领导小组负责下达应急预案启动指令，第一时间向当地消防部门、医疗部门、公安部门求援，并按事故报告规定向当地政府、部门上级领导、公司应急指挥办公室报告事故状况。应急处理小组成员的指挥和联系通讯不得中断。（3）保安员对现场进行警戒，禁止无关人员随意进出。刚好对事故发生地派专人进行看护，限制进场救灾人员，事故缘由调查完毕后应刚好对该位置和类似位置进行平安防护。应急指挥领导小组应精确推断事故影响范围，协调各组之间的工作，确定抢救方案，指挥分包单位开展抢救，需保证事故现场相对平安和稳定时，救援队员才可以进入现场抢救受伤人员。（4）救援组对现场救援时应依据坍塌的不同程度实行不同的应急救援措施。a)发觉被困人员在无法人工解救的状况下应先设法供应医疗、食品的救助，然后在消防部门的专业指导下进行解困行动，医疗部门随时待命。b)组织人员尽快解除重物压迫，削减伤员挤压综合症发生。并将其转移至平安地方。c)对解救出的人员在医疗机构到场之前做必要的急救，如简易包扎、止血或简易骨折固定、消退伤员口鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。d)在没有人员受伤的状况下，现场负责人应依据实际状况探讨补救措施，在确保人员生命平安的前提下，组织复原正常施工秩序。e)处理坍塌现场，确保不发生二次坍塌事故，确保搜救人员平安。8、应急物资与装备保障坍塌事故应急救援所需的消防器材、照明设备、急救药品等由矿山应急办公室负责选购 和供应，并由各小组负责妥当存放和保管。日常的应急救援器材按有关要求布置在生产区和仓库的各个位置，由专人负责保管。各应急物资应固定在不同岗位相对应的位置存放，严禁私自挪动或挪作他用，每天班组交接班时将应急物资的完好状况做为一项重要的内容进行交接。全部应急物资由平安员登记建档，并定期进行检查其完好状况，发觉问题刚好进行处理，确保器材完好。应急物资配置表序号物资名称数量单位配置地点1应急救援车辆1辆总库2铁锹12把生产区及仓库3撬棍16根生产区及仓库4氧气袋2个值班室及仓库5医用药箱2个值班室及仓库6平安帽30个生产区及仓库7担架2架生产区及仓库8挖掘机2台生产区9应急灯5盏值班室其次章机械损害事故应急预案1.总则1.1目的本石灰石矿山项目部主要是大量的石方开挖、裂开加工，极易造成机械事故，为预防事故的发生和将发生事故造成的损失降至最低，本着思想重视、制度严明的目的，结合本单位实际状况，依据相关法律文件制定本应急预案。1.2适用范围本预案适用于贵州纳雍隆庆乌江水泥有限公司石灰石矿山总承包工程、分包单位、施工班组因主观行为或客观缘由而引发的机械事故的应急处理。2危急性分析机械损害是矿山生产最常见的损害之一，各种机械设备都可能造成机械损害。这些机械设备包括：凿岩机、裂开机、装载机、汽车、压缩机等转动设备引起机械损害的缘由包括：违章作业；设备故障；车辆驾驶员未经培训持证上岗；防护设施（如防护栏、设备运转部件防护网）缺失或损坏；平安与警示标记、标牌缺失或损坏；行人不按规定行走，发生挖掘机或汽车撞伤；3、应急处置基本原则依据“平安第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急快速”的基本方针，实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。4．组织机构与职责本矿山制订了平安生产责任制，整个矿山成立以经理为组长，副经理为副组长，主管机械事故应急领导小组（以下简称应急领导小组）。矿山项目部应急指挥领导小组，是应急指挥中心的工作机构。组长：张生银（项目经理）副组长：李仕龙（项目副经理）1、应急疏散组、2、医疗救援组3、后勤保障组4、综合协调组主要职责：（1）统一领导、指挥、协调机械事故的处理；（2）严格依据应急预案步骤处理事故，遇有突发事务，刚好定策解决。确定事务处置决策和应对措施，指挥协调有关部门、单位组织实施；（3）确定启动和终止应急预案；（4）对机械事故发生的责任部门和责任人员，依法追究其责任。5．预防与预警5.1危急源监控5.1.1平安生产管理部门负责对本矿山内的各种机械设备进行常规性的检查，建立生产平安事故监测，依托应急指挥中心信息平台，构建平安监控信息网络，逐步建成集监测、限制、管理和救援于一体的高度信息化的生产机械事故预防监控体系。5.1.2各单位应当依照国家有关法律、法规和企业有关规定,做好本单位事故预防工作,防止各类生产平安事故发生；对重大危急源进行重点监控，刚好分析重点监控信息并跟踪整改状况，报县平安生产管理部备案。5.2预警行动针对生产施工过程中可能发生的机械事故，结合实际状况，进行风险分析和平安评价工作，当发觉存在重大平安隐患时，以隐患整改通知、通报等形式传递预警信息，并责令责任单位马上进行隐患整改，对整改落实状况进行复查，督促消退隐患，做到早发觉、早报告、早处置，实现事前预防、降低损失目的。6、信息报告程序事故发生后，事故现场有关人员应当马上向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，马上实行应急措施。发生死亡、重伤或重大经济损失事故时，应马上向应急指挥中心报告，指挥中心或事故单位负责人应于1小时内，向事故发生地县级以上人民政府平安生产监督管理部门和负有平安生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应包括以下内容：(1)发生事故的单位名称及工程具体名称；(2)事故发生的时间、地点；(3)事故的简要经过、伤亡人数、干脆经济损失的初步估计；(4)事故缘由、性质的初步推断；(5)事故抢救处理的状况和实行的措施；(6)须要有关部门和单位帮助事故抢救和处理的有关事宜；(7)事故的报告单位、签发人和时间。事故单位必需严格爱护事故现场，并快速实行必要措施抢救人员和财产，防止事故扩散扩大。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等缘由须要移动现场物件时，必需做出标记、拍照、录像、具体记录和绘制事故现场图，并妥当保存现场重要痕迹、物证，封存内业资料，为事故调查供应原始资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报。当自有应急无法保证限制事态发展时，应寻求外部支援。7．应急响应及应急处理措施7.1应急响应7.1.1矿山项目部应急指挥领导小组接到事务报告时，应做好以下工作：a)马上向公司应急指挥中心报告，恳求并快速传达指令；b)快速通知、联系相关职能部门和事故发生单位；c)指令项目应急小组和相关分包单位做好应急打算；7.1.2内、外联络通讯设备在紧急状态时，能快速联络到相关人员和相关部门、单位。如：对讲机、移动电话、传真机等。7.1.3交通工具有满意运输救援物资，进行人员救援、疏散的交通工具。如：汽车等。7.1.4照明设备在无电源的状况下，以满意紧急救援、指挥工作的须要，选择应急照明工具，如电筒、应急灯等。7.1.5急救设备专业救援必用的设备和设施，如：应急照明、医用急救物品、担架、止血带、氧气袋、铁锹、撬棍、气割工具、消防器材、小型金属切割机、水泵等。上述物资设备，必需设专人保管，定时检查维护。7.2应急处理措施（1）机械事故发生后，马上向应急指挥领导小组报告。应急小组报告接受人为张生银，项目部其他管理人员也都有仔细接受报告和向上级反映事故状况的责任。（2）事故发生后，由应急指挥领导小组负责下达应急预案启动指令，第一时间向当地消防部门、医疗部门、公安部门求援，并按事故报告规定向当地政府、部门上级领导、应急指挥办公室报告事故状况。应急处理小组成员的指挥和联系通讯不得中断。（3）保安保卫组成员对现场进行警戒，禁止无关人员随意进出。刚好对事故发生地派专人进行看护，限制进场救灾人员，事故缘由调查完毕后应刚好对该位置和类似位置进行平安防护。应急指挥领导小组应精确推断事故影响范围，协调各组之间的工作，确定抢救方案，指挥分包单位开展抢救，需保证事故现场相对平安和稳定时，救援队员才可以进入现场抢救受伤人员。（4）救援组对现场救援时应依据机械事故的不同受伤程度实行不同的应急救援措施。a)发觉被困人员在无法人工解救的状况下应先设法供应医疗、食品的救助，然后在消防部门的专业指导下进行解困行动，医疗部门随时待命。b)组织人员尽快解除重物压迫，削减伤员挤压综合症发生。并将其转移至平安地方。c)对解救出的人员在医疗机构到场之前做必要的急救，如简易包扎、止血或简易骨折固定、对呼吸心跳停止的伤员予以心脏复苏救援、消退伤员口鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。8、应急物资与装备保障机械事故应急救援所需的照明设备、急救药品等由矿山应急办公室负责选购 和供应，并由各小组负责妥当存放和保管。日常的应急救援器材按有关要求布置在生产区的各个位置，由专人负责保管。各应急物资应固定在不同岗位相对应的位置存放，严禁私自挪动或挪作他用，每天班组交接班时将应急物资的完好状况做为一项重要的内容进行交接。全部应急物资由平安员登记建档，并定期进行检查其完好状况，发觉问题刚好进行处理，确保器材完好。应急物资配置表序号物资名称数量单位配置地点1应急救援车辆1辆总库2铁锹12把生产区及仓库3撬棍16根生产区及仓库4氧气袋2个值班室及仓库5医用药箱2个值班室及仓库6千斤顶5个生产区及仓库7担架2架生产区及仓库8切割工具2套生产区9应急灯5盏值班室第三章爆炸事故应急预案1.总则1.1目的本石灰石矿山项目部主要从事的是大方量的石方开挖，爆破飞石及滚石极易造成爆炸事故，为预防事故的发生或将发生事故造成的损失降至最低，本着思想重视、制度严明的目的，结合本单位实际状况，依据相关法律文件制定本应急预案。1.2适用范围本预案适用于贵州纳雍隆庆乌江水泥有限公司石灰石矿山总承包工程、分包单位、施工班组因主观行为或客观缘由而引发的火药爆炸事故的应急处理。2危急性分析爆炸事故的主要危急有害因素有：（1）爆破设计时，由于参数选择不合理，最小反抗线过小，装药过多、炮孔填塞长度不够等缘由，都会造成岩石飞散，超出平安允许范围，发生伤亡事故。（2）爆破作业时，不按设计要求装药、连线、起爆，或违反操作规程作业简单使已装或正在装的炸药发生爆炸，造成人员伤亡。（3）爆破警戒时，警戒的设置不合理，警戒范围小，警戒不到位或违反警戒规程爆破后过早地进入爆破工作面简单引发爆破损害事故。（4）爆破残眼及盲炮处理不当，未按规定方法进行处理，极易造成事故。本单位属矿山企业，矿山开采时，涉及爆破作业频繁，无论是采场台阶爆破作业、二次爆破作业，还是爆破器材运输都可能造成多人次的爆炸伤亡事故，存在爆炸事故风险。3、应急处置基本原则依据“平安第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急快速”的基本方针，实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。4．组织机构与职责本矿山制订了平安责任制，整个矿山成立以经理为组长，副经理为副组长，主管爆炸事故应急领导小组（以下简称应急领导小组）。矿山项目部应急指挥领导小组，是应急指挥中心的工作机构。组长：张生银（项目经理）副组长：李仕龙（项目副经理）1、应急疏散组、2、医疗救援组3、后勤保障组4、综合协调组主要职责：（1）统一领导、指挥、协调爆炸事故的处理；（2）严格依据应急预案步骤处理事故，遇有突发事务，刚好定策解决。确定事务处置决策和应对措施，指挥协调有关部门、单位组织实施；（3）确定启动和终止应急预案；（4）对爆炸事故发生的责任部门和责任人员，依法追究其责任。5．预防与预警5﹒1危急源监控5﹒1﹒1引起爆破事故的主要缘由包括：炸药质量不合格；起爆材料质量不合格；爆破人员未经培训持证上岗；盲炮处理方法不正确；爆破作业后，没有检查或检查不彻底，没有清理出未爆炸的残余炸药或起爆器材；装药工艺不合理或违章作业；起爆不合理或违章作业；人员没有撤离到平安区域；爆破警戒范围不够；爆破警戒信号不明确；爆破设计不合理；爆炸物品管理不当；爆破平安管理制度不健全或执行力度不够；其它违章作业如打残眼等；5﹒1﹒2防止爆破事故基本平安要求：1）各种爆破作业必需运用符合国家标准或行业标准的爆破器材，不准运用擅自制造的炸药。2）进行爆破工作的矿山、矿点，必需设爆破工作负责人、爆破员、爆破平安员和爆破器材保管员。作业人员应了解所运用的爆破器材的性能、爆破技术和有关的平安学问。3）爆破作业人员应参与特地培训，经考核取得平安作业证后，方可从事爆破作业。4）大、中型矿山，进行浅眼爆破时，应有爆破说明书。其内容包括炮眼布置图、装药参数、装药结构图、填塞长度、起爆方法等。5）爆破作业地点有以下状况之一时，禁止进行爆破作业：有冒顶或边坡滑落危急；作业通道担心全或通道堵塞；进行中深孔、深孔爆破时，爆破参数或施工质量不符合设计要求；工作面有涌水危急或炮眼温度异样；危急边界上未设警戒；光线不足或无照明。6）进行爆破器材加工和爆破作业人员禁止穿化纤衣服。7）装药时，必需遵守以下规定：用木制炮棍；装起爆药包时，严禁投掷或冲击；一旦起爆药包没装到位，禁止拔出或硬拉起爆药包中的导火索、导爆索、导爆管或电雷管脚线，应按处理盲炮的有关规定处理。8）进行填塞工作时，必需遵守以下规定：装药后，必需保证填塞质量，禁止采纳无填塞爆破；浅孔爆破时，按爆破设计要求填塞炮孔；禁止运用石块和易燃材料填塞炮孔；堵塞要非常当心，不得破坏起爆线路；不应捣固干脆接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击起爆药包。9）爆破后，等待时间超过15分钟后，方准许作业人员进人爆破作业地点。10）爆破工作起先前，必需确定危急区的边界并没置明显的标记。11）爆破前必需同时发出音响和视觉信号，使在危急区的人员能够听到、看到。爆破后，经检查确认平安时，方可发出解除警戒信号。5﹒2预警行动针对生产过程中可能发生的爆破事故，结合实际状况，进行风险分析和平安评价工作，当发觉存在重大平安隐患时，以隐患整改通知、通报等形式传递预警信息，并责令责任单位马上进行隐患整改，对整改落实状况进行复查，督促消退隐患，做到早发觉、早报告、早处置，实现事前预防、降低损失目的。6、信息报告程序6﹒1事故发生后，事故现场有关人员应当马上向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，马上实行应急措施。发生死亡、重伤或重大经济损失事故时，应马上向应急指挥中心报告，指挥中心或事故单位负责人应于1小时内，向事故发生地县级以上人民政府平安生产监督管理部门和负有平安生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应包括以下内容：(1)发生事故的单位名称及工程具体名称；(2)事故发生的时间、地点；(3)事故的简要经过、伤亡人数、干脆经济损失的初步估计；(4)事故缘由、性质的初步推断；(5)事故抢救处理的状况和实行的措施；(6)须要有关部门和单位帮助事故抢救和处理的有关事宜；(7)事故的报告单位、签发人和时间。6﹒2事故单位必需严格爱护事故现场，并快速实行必要措施抢救人员和财产，防止事故扩散扩大。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等缘由须要移动现场物件时，必需做出标记、拍照、录像、具体记录和绘制事故现场图，并妥当保存现场重要痕迹、物证，封存内业资料，为事故调查供应原始资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报。6﹒3当自有应急无法保证限制事态发展时，应寻求外部支援。7．应急响应及应急处理措施7.1应急响应7.1.1项目部应急指挥领导小组接到事务报告时，应做好以下工作a)马上向公司应急指挥中心报告，恳求并快速传达指令；b)快速通知、联系相关职能部门和事故发生单位；c)指令项目应急小组和相关分包单位做好应急打算；7.1.2内、外联络通讯设备在紧急状态时，能快速联络到相关人员和相关部门、单位。如：对讲机、移动电话、传真机等。7.1.3交通工具满意运输救援物资，进行人员救援、疏散的交通工具。如：汽车等。7.1.4照明设备在无电源的状况下，以满意紧急救援、指挥工作的须要，选择应急照明工具，应考虑其平安性能，如防爆型电筒、应急灯等。7.1.5急救设备专业救援必用的设备和设施，如：应急照明、医用急救物品、担架、止血袋、氧气袋、铁锹、撬棍、气割工具、消防器材、小型金属切割机、水泵等。上述物资设备，必需设专人保管，定时检查维护。7.2应急处理措施7.2﹒1爆破事故发生后，马上向应急指挥领导小组报告。应急小组报告接受人为张生银，项目部其他管理人员也都有仔细接受报告和向上级反映事故状况的责任。7.2﹒2事故发生后，由应急指挥领导小组负责下达应急预案启动指令，第一时间向当地消防部门、医疗部门、公安部门求援，并按事故报告规定向当地政府、部门上级领导、公司应急指挥办公室报告事故状况。应急处理小组成员的指挥和联系通讯不得中断。7.2﹒3保安保卫组成员对现场进行警戒，禁止无关人员随意进出。刚好对事故发生地派专人进行看护，限制进场救灾人员，事故缘由调查完毕后应刚好对该位置和类似位置进行平安防护。应急指挥领导小组应精确推断事故影响范围，协调各组之间的工作，确定抢救方案，指挥分包单位开展抢救，需保证事故现场相对平安和稳定时，救援队员才可以进入现场抢救受伤人员。7.2﹒4救援组对现场救援时应依据爆破事故的不同受伤程度实行不同的应急救援措施。（1）发觉被困人员在无法人工解救的状况下应先设法供应医疗、食品的救助，然后在消防部门的专业指导下进行解困行动，医疗部门随时待命。（2)组织人员尽快解除重物压迫，削减伤员挤压综合症发生。并将其转移至平安地方。（3)对解救出的人员在医疗机构到场之前做必要的急救，如简易包扎、止血或简易骨折固定、对呼吸心跳停止的伤员予以心脏复苏救援、消退伤员口鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。8应急物资与装备保障爆破事故应急救援所需的照明设备、急救药品等由矿山应急办公室负责选购 和供应，并由各小组负责妥当存放和保管。日常的应急救援器材按有关要求布置在生产区的各个位置，由专人负责保管。各应急物资应固定在不同岗位相对应的位置存放，严禁私自挪动或挪作他用，每天班组交接班时将应急物资的完好状况做为一项重要的内容进行交接。全部应急物资由平安员登记建档，并定期进行检查其完好状况，发觉问题刚好进行处理，确保器材完好。应急物资配置表序号物资名称数量单位配置地点1应急救援车辆1辆总库2铁锹12把生产区及仓库3撬棍16根生产区及仓库4氧气袋2个值班室及仓库5医用药箱2个值班室及仓库6千斤顶5个生产区及仓库7担架2架生产区及仓库8挖掘机2台生产区9应急灯5盏值班室第四章触电事故专项应急救援预案1.总则1.1目的本石灰石矿山项目部主要是大方量的石方开挖、爆破、裂开，并将裂开后的砂石用皮带运输运输到肯定地方，很多工序都要用到大功率的电器设备极易造触电事故，为预防事故的发生或将发生事故造成的损失降至最低，本着思想重视、制度严明的目的，结合本单位实际状况，依据相关法律文件制定本应急预案。1.2适用范围本预案适用于贵州纳雍隆庆乌江水泥有限公司石灰石矿山总承包工程、分包单位、施工班组因主观行为或客观缘由而引发的触电事故的应急处理。2危急性分析当人体触及电体，或者带电体与人体之间闪击放电，或者电弧及人体时，电流通过人体进入大地或其他导体，形成导电回路，这种状况就叫触电，触电时人体会受到某种程度的损害。电击是指电流流经人体内部，引起难受发麻，肌肉抽搐，严峻的会引起剧烈痉挛，心定抖动或呼吸停止，甚至由于因人体心脏，呼吸系统以及审计系统的致命损害，造成死亡。绝大部分触电死亡事故是电击造成的，电伤是指触电时，人体与带电体接触不良部分发生的电弧灼伤，或者是人体与带电体接触部分的电烙印，又由于被电流熔化和蒸发的金属微粒等侵入人体皮肤引起金属化，这些损害会给人体留下伤痕，严峻时可能致人死命。3、应急处置基本原则（1）、先切掉电源，再抢救触电者。（2）、不能切断电源的，救援者要实行牢靠的爱护措施，避开救援者触电。（3）、紧急救援原则：1）快速：施救者要快速将触电者移到平安的地方进行施救。2）就地：要争取时间，在现场（平安地方）就地抢救触电者。3）精确：抢救的方法和施救的动作要正确。4．组织机构与职责本矿山制订了平安责任制，整个矿山成立以经理为组长，副经理为副组长，主管触电事故应急领导小组（以下简称应急领导小组）。矿山项目部应急指挥领导小组，是应急指挥中心的工作机构。组长：张生银（项目经理）副组长：李仕龙（项目副经理）1、应急疏散组、2、医疗救援组3、后勤保障组4、综合协调组主要职责：（1）统一领导、指挥、协调触电事故的处理；（2）严格依据应急预案步骤处理事故，遇有突发事务，刚好定策解决。确定事务处置决策和应对措施，指挥协调有关部门、单位组织实施；（3）确定启动和终止应急预案；（4）对触电事故发生的责任部门和责任人员，依法追究其责任。5．预防与预警5﹒1触电事故的监控每个作业班组均有义务对本班组工作区域进行进行常常性的触电危急排查。同时，负责区域内的触电事故监控，以便刚好施救。5﹒2预警行动5﹒2﹒1、电工作为现场触电排查的负责人，在发觉事故隐患后，要刚好解除隐患。不能刚好解除隐患的，要在危急处设置警示标记，并向触电事故应急处置小组报告，并和小组成员一起向施工班组进行危急状况交底。班组长接到交底后，要刚好告知班组内的工人，让大家知道危急存在的地方。5﹒2﹒2、现场其他事故人员（平安员、技术员、物资员、施工员等等）在发觉触电事故隐患后，也要执行上一条所述的预警措施。5﹒2﹒3、在阴雨天气、高温天气等易发生触电事故的时期，电工要向施工人员发出触电事故警告。6、信息报告程序触电应急反应要快速，所以目击者发觉人员触电后：（1）要马上切断电源，然后把触电者移动到平安地段，进行紧急救援。在这个过程中，目击者要大声呼救，发出触电事故警报，由听到者报告应急救援小组，进而启动应急预案。（2）不能马上切断电源的，要快速向分部现场负责人或电工报告，明确事故地点、时间、受伤程度和人数；电工应依据现场汇报状况，确定停电范围，下达停电指令。7．应急响应及应急处理措施7.1应急响应7.1.1项目部应急指挥领导小组接到事务报告时，应做好以下工作a)马上向公司报告，恳求并快速传达指令；b)快速通知、联系相关职能部门和事故发生单位；c)指令项目应急小组和相关分包单位做好应急打算；7.1.2内、外联络通讯设备在紧急状态时，能快速联络到相关人员和相关部门、单位。如：对讲机、移动电话、传真机等。7.1.3交通工具满意运输救援物资，进行人员救援、疏散的交通工具。如：汽车等。7.1.