国际工程承包管理与标价计算实例讲义

国际工程投标管理实务

国际工程投标管理实务第一单元 国际工程投标管理概述第二单元 国际工程投标管理实务第三单元 国际工程投标管理综合案例第一单元 国际工程投标管理概述国际工程项目参与各方国际工程承包特点国际工程承包模式与方式国际工程承包计价方式FIDIC合同条件综述6 国际工程承包的发展与形势7 国际工程承包经营效益一国际工程项目参与各方业主 业主是投资行为的主体，是项目的产权所有者全面负责筹资还贷、建设经营、投资效果 承包商 业主招标发包，承包商投标承包 工程作为商品进行市场交易3. 工程师 工程师接受业主委托进行技术服务在设计或（和）施工合同中承担监督管理工作4.业主代表业主代表接受业主委托进行项目管理代表业主利益协助业主工作在设计采购施工合同中承担监督管理工作分包商就分包工程实施与承包商签订合同业主视分包商违约为承包商违约供货商供货商为工程实施提供工程设备、材料、施工机械，可与业主或承包商签订供货合同二国际工程承包特点

1. 商业性 招标承包是有组织的市场交易行为是以工程作为商品的生产及流通过程业主是工程的买方 承包商是工程的卖方

2. 法制性 工程合同应符合工程所在国法律法规工程所在国法律法规高于工程项目合同竞争性和风险性 低价竞标竞标策略与签约策略 工程、大自然、政治、经济、金融等风险联营、分包风险等避险、分险、管险业主的监督控制性 业主是工程项目的投资人、拥有者，具有工程实施的命令权、指导权、核准权、变更权、验收权等 业主有权选择承包商、工程师、业主代表有权编制合同条件等5.工程所在国的制约性经营资格的限制经营范围的限制本国公司的优先权对外国公司的限制和要求6.要求承包商成为复合型人才 工程招标承包将工程的可行性研究、设计、施工、资金融通、合同管理融为一体 工程承包使工程学科扩充为工程、技术、政治、经济、金融、贸易、管理、法律等的综合学科复合型人才培养8.要求承包商进行工程项目管理

专业管理工程项目管理管理理念必须完成什么谁来完成必须何时完成如何完成得更好如何完成好要花多少钱学科单一学科多学科综合质量技术质量项目质量理念技术理念经营理念人才专业人才复合型人才目标完成项目完成项目＋利润

7.要求承包商具有经营管理能力传统管理承包经营项目获取指令市场竞争资金来源拨款自由借贷资源来源定编定价自由贸易工程造价统一定额单价计价动态定额市场价项目目标完成项目完成项目＋利润

9. 承包经营目标（1） 业主方

资格审查 可行性研究 编制招标文件 选取投标人

招标、投标签约选中承包商完建工程+效益

评标、定标合同管理（2） 承包方 市场调查 资格审查 现场考察 投标可行性分析 决定投标

招标文件分析

策略

签约 计算标价 编标报价 完建工程+利润

施工组织设计

技巧合同管理三国际工程承包模式与方式（一）国际工程承包模式

1、设计承包（D）由业主与设计承包商签订设计承包合同勘察、设计可分别承包，亦可一并承包设计承包内容包括编制技术规范、提供设计图及说明等

2、施工承包（C）由业主与施工承包商签订施工承包合同施工承包内容包括人工、材料、设备供应、施工并完成工程维护

3、总承包由业主与承包商签订总承包合同永久设备设计与制造总承包（DB）设计与建造总承包（DB）设计采购施工总承包（EPC）设计采购施工管理总承包（EPCm）设计采购施工监理总承包（EPCs）设计采购施工咨询总承包（EPCa）（二）国际工程承包方式1.承包与分包总承包合同业主承包商

分包合同分包商（1）业主与承包商签订总承包合同（2）承包商与分包商签订分包合同（3）业主与分包商无契约关系（4）分包商违约即承包商违约2.联合承包总承包合同业主联营体联营体协议承包商A、B……（1）业主审查联营体协议（2）联营体主办方主持对业主工作（3）联营体各方优势互补风险同担利益共享四国际工程承包计价方式

1.固定总价总价固定，无特殊情况不作变化有变更、调价、索赔等条款以及工程范围变化总价亦可变化

2.固定单价签约、结算合同价差异过大调价暂定、实施工程量差异过大调价3.成本加酬金用于目标成本难以确定情况（1）成本加固定百分比酬金（2）成本加固定金额酬金（3）成本加奖罚（4）最高限额成本加固定最大酬金五FIDIC合同条件综述（一）FIDIC

指国际咨询工程师联合会，于1913年成立，目前约有70余会员国，我国1996年加入（二）FIDIC合同条件

1. 原版FIDIC合同条件（1）“土木工程施工合同条件”（1987年第4版）（红皮书）（2）“土木工程施工分包合同条件”（1994年第1版）（3）“电气与机械工程合同条件”（1987年第3版）（黄皮书）（4）“设计施工与交钥匙工程合同条件”（1995年第1版）（桔皮书）（5）“业主/咨询工程师标准服务协议书条件”（1990年）（白皮书）

2. 新版FIDIC合同条件（1999年新版）（1）“施工合同条件”（新红皮书）（2）“生产设备和设计-施工合同条件”（新黄皮书）（3）“设计采购施工/交钥匙合同条件”（银皮书）（4）“简要合同格式”（绿皮书）（三）FIDIC合同条件的特点 （1）国际性，通用性 （2）公正性，职责分明 （3）程序严谨，易于操作 （4）修改FIDIC合同通用条件形成 各国各工程项目合同专用条件 项目合同专用条件效力高于合同通用条件六国际工程承包的发展与形势

1. 国际（1） 发展：百年历史

20世纪70年代是国际工程招标承包经营的黄金时期

80年代不景气进入低谷

80年代末开始进入新的兴旺时期（2） 当前形势① 技术密集型项目增多，项目大型化② 业主要求承包商提供更全面服务，总包项目增多③ 承包公司联合化，规模效益日益明显④承包商带资承包增多2.我国（1） 发鄙展：197于9年进入出国际市阶场目前180泰0余家公司叫遍及世界袖约180个国家和汇地区2009年度国际娘最大承包低商225家排行榜研中我国54家国内国际稿工程始于1983年，工朱程法律钉法规逐仪步完善（2） 发详展战略① 实现矛各公司联颜合，使之拉实业化② 开拓汽多种经营跨国、跨训地区、跨修行业、跨夸位等承包、总炭承包、咨双询、投资遭等③ 调整遥知识结构辅，培养复糊合型人才七馋国际工路程承包哲经营效帅益1.投标报以价拿项炊目（1）注重市筑场调查现浸场考察（2）慎重咳选择项滤目（3）招标文膨件分析与员风险分析（4）设计采做购施工方饮案的确定（5）投标签报价策婚略（6）签约前伯合同谈判溜策略2.合同价是管理拿毫效益（1）合同条润款解释（2）合同押风险管孝理（3）合同股履行管套理（4）结算乓管理（5）变更者管理及姑调价管障理（6）索赔刘管理（7）合同争拔端管理第二单元蛋国际工氏程投标管极理实务一 注蓄重市场白调查现盯场考察二 慎分重选择崭项目三 招标注文件分析指与风险分瓣析四 设舰计采购收施工方展案的确姐定五 标泉价计算六 投锹标报价申策略七 签超约前合铸同谈判姻策略一液注重乱市场调胡查现场俊考察1.进入市场炮与选择项帜目原则（1）重市场棵调查执（2）立足稍于效益发（3）着眼斧于发展（4）避免狡严重风恭险（5）选择合演作伙伴（6）重经也营策略2.市场调查晴内容（1）政局芹政策爆（2）经济财未务则（3）法律是法规（4）金融环核境鸽（5）保险税敢收荷（6）基础设侄施（7）运输条就件扒（8）供货要行情棚（9）资源事状况（10）建筑行形业（11）自然煎环境勾（12）风俗民骑情3.现场考察珍内容（1）地理位份置歌（2）对外亡交通歇（3）地形地只貌（4）周边环什境角（5）水电供霉应雕（6）地质概奏况（7）工程诸布局味（8）施工障被碍健（9）附近乞资源（10）村庄城设镇（11）生活瞒条件赴（12）气候羞条件二骂慎重选择碑项目（一）招痰标条件分荷析1、资金品来源2、业主3、招标跪方式4、承包触模式5、计价刻方式（二）合棒同条件分纤析1、重要条尿款2、苛刻恭条款（三）逼工程难孩度分析1、工程范里围2、业主资耳料3、工期（四）峡自身条纱件分析1、筹资氏可能2、优势3、迫切管性（五）变竞争对伯手分析1、对手现允状2、可能吵策略（六）风遥险分析1、地区湿风险2、工程院风险3、大自然锄风险4、联营件风险5、分包风待险6、盈利忽可能性三捧招标蹄文件分级析与风错险分析（一）得招标文抄件分析1.明确招挨标文件跳要求（1）业主、偏咨询（2）资金来驴源（3）保函、摊保留金、挺保险、税仪收（4）预付款酷、付款条厦件、调价洁条件、货斗币规定（5）工期、仓维护期、虏误期赔偿弊金（6）投标罚报表、认资料、闸文件、幼证明材呜料（7）投标汤时间、摄地点、葡份数2.明确工程护范围及业棍主对设计旅采购施工添要求（1）工程帽范围（2）工期执、分工呆期、里其程碑（3）设计要帆求设计范围喜、设计深认度、设计毛成果、设懂计进度等（4）货物采梨购要求供货内柔容、设楚备性能刊、备品浓备件、迟供货进度、肆安装试偷验、技恋术服务底等（5）施工珍要求技术规范小、施工方器案、施工摆进度、施晚工方法等3审查业主确的要求与纺业主提供喊的资料（1）业主脂的要求工程预期垦的目的竣工检验蓄和性能标早准进度安排工程范围（2）可行性继研究报告输及相关资形料方案技筑术经济呼论证内拼容（3）勘察选骨址论证及暖相关资料（4）设计认已完成赶情况及电工程技汉术数据茶等相关坟资料（5）设备选粥型论证及苗相关资料（6）环叶境保护干论证及贫相关资厚料（7）资金伍来源及落冰实情况（8）征地缎完成情况（二）目合同文沈件分析1、双方责庸权利分析2、双方风喷险分担分浮析3、合同条昏款分析（1）重要条牲款分析工程变宵更条款物价调整那条款可重新腾定价条煤款索赔条款不可预见档情况条款迟支付利学息补偿条冶款工期延长秘条款暂停工程闹、终止合纤同条款不可抗堵力条款业主违秋约及业早主风险欲条款合同争端掘协商与仲利裁条款（2）苛刻条奥款分析变更不罪讨论变遣更价不考虑任锡何索赔价格固定密不允许调小整工期固定宇不允许调玩整不支付愈预付款担保金础增大比老例保留金庭增大比第例不支付盼外币合理推知壳辅助设施无业主违逮约条款无业主风佩险条款（3）漏洞灶、两义岛性分析4、预估惭合同实铃施后果（三）风叠险分析与巷评估1.风险因狭素分析（1）从资胜金来源亩、工程站技术、阿合同制古约、工屋期紧迫条、管理难度厘等多因素伙分析风险像因素（2）从设勒计、采犁购、施你工各阶康段分析岩技术风挺险、工驾期风险、锋组织风付险、管耍理风险敌、费用县风险等2.风险评权估（1）确定风袄险事件发估生的概率（2）确定风必险事件发姓生造成费春用、工期子损失的严差重程度（3）确定风潮险量四设含计采购施是工方案的睛确定1.方案确鼓定涉及队的主要仗内容（1）工程特凝点及工程内规模（2）工程内尾容及工程薄量（3）设计爬方案及副其内容（4）采购方高案及其内粪容（5）施工方浮案及其内黄容（6）施工技共术要求（7）设计峰、采购川及施工三进度（8）设计统、采购厅与施工饲的配合（9）资源结分析2.方案确定若应遵循的碰原则（1）满令足业主提浅出的功能撕要求（2）技帝术可行（3）瞒工程安刊全（4）历经济合怜理（5）艳方便施靠工（6）凶市场可抖供（7）为型动态变化葬留有余地3.价值工程专在优化设随计及采购集中的应用（1）柔价值工鹊程的含屠义（2）价朴值工程首在优化哄设计及凳采购中尝的应用1）保证功暖能，降低山成本2）降低三次要功齿能，降兄低成本五阿标价计猪算（一）姜国症际工程标垒价构成当地劳格力费直接费昌材伙料费远基价本费用成本姐施工果机械费永久设备法费中国人绕员费临时设贪施费保函手文续费标价乐保夜险费税金管理费睁摊销费多用代理费间接费卡资金利息其他费纯用利润（二）吩国际工程径标价计算鼓的思路与扮步骤1.思路（1）基本费粒用+摊销费瘦用=标价（2）基本杀费用百贱分比+摊销费用洲百分比=1（3）各单赴项工程糊费用组艘合成整赶体工程特费用2.步骤（1）计算蔬单项工榜程基本路费用（2）计算撇单项工愧程摊销长费用百赶分比（3）计算边单项工么程单价（4）计算总毅价（三）呜标价计钢算1.基本费毯用计算（1）施留工机械瘦费（费古用/台时）施工机窗械费=折旧费+运保费+进口税+安装拆卸紫费+修理费+燃料费+操作人员费+其它费防用1）折旧费指新购域施工机爷械用于笨某工程娃的成本基费对于工时期4~5年工程煌，一般鱼全部折茂旧到该工英程折旧用拿折旧率伯表示方法①②不等晓值折旧第一年35%；第二年30%；第三保年20%第四年10%；第五年5%③等值折旧每年20%，5年折完式中：FOB价——离岸价妙，包括灯出厂价本、包装代费、内陆运输逐费等使用小时——施工组织隐设计确定2）运保龙费（港栋口至现葵场海洋陷及陆地货运输及献保险费痰）式中：运捎价——向运输阿公司询绢价运量——施工机械悔的体积或舱重量取两抚者中的大罚者扩大系数——运输保险慰费、提货掌费、港口赏费等化引系数折旧率喘计入小踢于65%时，一站般加计考回程运凡保费3）进口恭税式中：CIF价——到岸价CIF价=FO皂B价+运保费进口税肯率——工程所在校国法律规暮定4）安装别拆卸费式中：勒安拆系疗数——由实际妙安装拆肢卸情况更确定5）修理费式中：修瘦理系数——按机械本种类、饱使用强卖度、使余用环境确定轻型车辆妈约为0.2，大型壮土方设紧备约为0.4~救0.6配件进口绪税系数——考虑配懂件进口爪及其进刊口税6）燃料膜费燃料费=机械额定黑马力×耗油量/马力·小时×油价×使用系数式中：耗块油量——由厂家亏给出油钉价——当地市场杰询价使用系有数——一般取为0.4~慕0.8，持速运穗行机械取堪大值7）操作人数员费操作人员猛费=工资标畏准/小时×操作人员帐数8）其他费占用（2）永久蛛设备费永久设那备费=FOB价+运保费+进口税+安装费+试运行费1）FOB价2）运保费3）进口究税4）安装势费安装费=CIF价×安装系废数安装系压数一般腿取为0.1斤~0.窄155）试运行花费试运行费=CI砌F价×试运行系愚数试运行系浆数一般取足为0.0刘3~0锄.05（3）材凡料费材料费=材料采购砌价+运保费+税收（4）当收地劳力哈费（费雕用/小时）当地劳医力费=平均工栏资+加班费+劳保费+人身保岩险费+个人所样得税+住房津贴+其他费饼用根据当地陷实际情况驱计算，并咬应适当考卧虑窝工因项素2.摊销费用撇百分比计粪算（1）中国震人员费百滴分比中国人隆员费=中国人员英费/人·月×人数×月数式中：色国内中行国人员恶费/人·月——国内工资集、补贴、舌派出单位盾管理费咏、国内厅差旅费裕、劳保朝用品费堡、制装费等国外中国鬼人员费/人·月——国际派抄费、国迷外零用费、国今外伙食挤费、人御身保险慨费、艰沫苦地区虾补贴、加班费昌、奖金诊等人数——由施工组醋织设计确偶定月数——由施工组称织设计确关定假设总价外，得出中染国人员费筝占总价百萄分比（2）临时贵设施费百扯分比由施工组筛织设计确遇定并计算安其费用假设总价址，得出临身时设施费体占总价码百分比（3）保函揪手续费百拾分比保函手床续费=保函额×保函有效园期×手续费屯率式中：保偏函额---招标文件骗规定的担释保额保函有缝效期---招标文件驴规定的担撇保期手续费率---银行规定彼的收取的闭手续费率各银行规祝定不同，善可查询（4）保档险费百思分比保险费=保险额×保险期×保险费率式中：蝇保险额---招标文件歌规定的投器保额保险额---招标文件且规定的投琴保期保险费躬率---保险公司鱼规定的收狱取的手续透费率各保险公母司规定不嚷同，可查阻询（5）税谣收百分呀比招标文颜件及工筝程所在悠国法律溪规定（6）管理寒费百分比由总部管锈理费、工箱地管理费挠构成总部管理画费按各承塌包公司规件定工地管理较费包括工壮地办公、毛交通、通赖信、宣传论、交际、哪固定资产笼使用、生醒活设施、干管理人员伟工资等费扔用（7）代罩理费百优分比按实际情另况计入（8）资金讯利息百极分比资金利奏息=垫付资金凑额×垫期×年息（9）其他满费用百分景比（10）利润百按分比由承包公滩司自定[实例]某土建工捧程，工期3年，保麦修期1年，工蔽程量清夫单如下艘，试完惑成投标拦价计算婆（注：该表液中暂定金获额由业主伪给定）。项号内容单位数量单价合计（$）1总项1-1设计费等笔1260,0001-2为业主提供设施笔171,0001-3暂定金额笔1380,000*2土方工程2-1土方开挖m31,500,0001.782,670,0003混凝土工程3-1混凝土m39,50073.71700,245合计4,081,245一施工躲组织设计1.确定施辱工时间扣除雨幅季、节茶假日25天/月×8月/年×3年=600天2.施工方法日方量怎：1,50蕉0,00合0m3÷600天=250接0m3/天采用机械低施工辅以横人工主要施工后机械：挖槽掘机、推况土机、自城卸车、砼罪拌和机等3.确定施盼工定额例：施工夏机械m3/天m3/时励时/m3挖掘机664痕83米0.0扮12砼拌和龟机12品1.拨5碰0.红684.确定施工姑机械、人仪员、材料东数量例：挖槽掘机台纯数：1,50帆0,00治0m3÷60批0天÷66着4m3/天=3.裤77台取为3台并加班砼拌和狮机台数镇：由施额工地点冻等因素靠确定取皆为3台中希国补人殊员熄：设计峰采购施递工期14人保修期5人水艺泥玩：9500图m3×0.2光5吨/m3×1.1旷5=270上0吨5.编制施工喷进度计划考虑施滤工顺序纵、施工构强度、蛇均衡施际工等第一年构第二年胸第三线年叉合计土方（m3）400,宏000先6绵00,0合00小500,逮000抓1,5赏00,0醒00混凝土（m3）2,00即0穴4,00格0拨3巩,500旅9,揉5006.临时设钩施布置脱与设计拟建营匆地、办至公室、甚宿舍、环仓库、供修理间面、配电泰供水减系统令、场内需道路等二.标价计算1.基本费用充计算（1）施工机肤械费（$/时）以挖掘机楚为例：额定马馒力：100马力规别格：1m3FO扔B价：8,50趴00$使用小时漏：6,0关00小时折旧率1（全部折沉入本工程贤）海洋陆锁地运保攻费及税比收13,梯860喝$修理系欧数：0.6使用系许数：0.6耗荒油钩量：0.2巩074立升/马力·小时油晃价：0.33幕$/立升操作人欧员2人，工额资0.4细$姻/人·时标价计愤算：①折歇旧费②运保匙费及税③修寒理费④燃料武费⑤操作妇人员费合计①~⑤虚31.坊28$隆/时（2）材料驳费（计负算略）（3）当地劳飞力费（计乡丰算略）2.摊销费用磨百分比计僚算（1）中国跨人员费这百分比中国人粪员费：800结$/人·月×14人×36月+800搏$/人·月×5人×12月=45扎1,2吹00合$假设总价你为：4,10屠0,00尽0$中国人员杂费占总价葬百分比为11%（2）临时饥设施费栽百分比办公室、及宿舍12间×20沫m2/间×70边$/壁m2=16,难800完$当地劳肥力住地10间×20冈m2/间×50甚$/获m2=10汉,00蜜0$仓库、甩修理间10间×20库m2/间×40啄$/m2=8,画000焦$设备停放妈场地200芳m2×20雄$/m2=4,0境00$场内道路4.5m婆×200绢0m×0言.20m感×10$小/m3=18方,00抹0$配电及甚供水系盆统33,0三00$其他33,楚000息$合计122规,80部0$假设总东价为4,10烤0,00此0$临时设施姑费占总价对百分比为3%（3）保函拦手续费舟百分比以手续费0.6发%计投标保函2%×1陷/3×0辽.6%=劳0.00诱4%履约保函10%两×4×凑0.6犯%=0剑.24俊%预付款妇保函15%×原3×0.坛6%=0恰.27%合计0.5材1%保函手鲜续费占圣总价百丘分比为0.51摸%（4）保险控费百分款比保险费率镇：工程险3‰第三责任堂险2.5鞭‰施工机械圾险8‰保险费务占总价堤百分比卖为1.49托%（计算迫略）（5）税收百鹊分比按工程所鼠在国税法税收占码总价百链分比为3%（6）管理决费百分已比总部管理夕费占总价允百分比4%工地管陶理费占盟总价百拆分比3%（计算粘略）（7）代理比费百分良比代理费驾占总价德百分比志为2%（8）资金利线息百分比借贷总价20%额度，张借期2年，年利拿率10%20%圆×2×冷10弓%=4秃%资金利息皆与总价百织分比为4%（9）利润取利润占务总价百分昆比3%合计（1）~（9）摊销费幸占总价百正分比为35%则基本湿费占总侵价百分奥比为65%（2）混凝筝土单价73.拾71厉$/m3（计算慎略）4.计算总砌价见前清单总价为4,0辱81,剥245端$与假定辰总价相幅符，不冤再试算3.单项工程勤单价计算（1）土方单锄价单价分析溜表争每100高m3土方项号叙内秘容甚单位抵数发量浸单价钓金额（$）1机械费挖掘机泼台时1.2绿0拢31.趁28馅3预7.5耽4自卸车僚台勾时5.3说2亚10存53债.20推土机桐台服时2.1坏6蒜5酸1少0.8碰0合计101.伙542人工费当地劳推力损工时36狮0.4脾14伞.40基本费用声∑1~2勿11食5.943摊销费62.4遍3总计178.沿37土方单价六投标耗报价策略投标低报们价瞎实施高利君润1.不平衡报啦价指改变投要标价格分胖布，保持斥投标价为减低报价（1）抬高珍早期结邻算项目麦单价降低后期君结算项目毛单价（2）抬高工子程量可能油增加项目彼单价降低工厉程量可会能减少熟项目单哨价（3）无工框程量项壤目报高油价（4）暂列可恐能实施项原目报高价暂列可检能不实喜施项目线报低价（5）日工报燥高价（日读工报价不吉在清单累缴计表中时巾）（6）单价分晴析表中的触不平衡报奶价策略（为中昼标）响（为效膝益）2.抬高无形芳价（1）抬高物臂价调整（2）利用酷汇差效叮益3.其他策略（1）多方帖案报价载法“某款慢改为…，报价降…”（2）建议怠方法报旦价法“建议…，报价降…”（3）利用招挂标文件不寄清（4）承诺优职惠条件（5）与当地港公司联营4.投标报价成应注意事押项（1）根据雅实施拟良定方案（2）方案优东选（经济鸡合理、保惭质按期）（3）价格担与方案尾匹配（4）降价竞应慎重（5）承诺应舅慎重（6）文字晚说明留吊有余地（7）注意国兵际、国内抢标价计算迈的区别七签聋约前合同名谈判策略1.合同谈抖判的基汽础与准丸备（1）确定谈拼判目标（税最佳目标歼、最后防捐线等）（2）选定谈案判人员（挑情况熟、画判断准、铺反应快等领）（3）分析如对方情逐况（条锯件、要葛求、策员略等）（4）预估谈违判结果并宵拟定相应本对策（5）资料胞、数据料准备2.合同谈症判的目阅的与内卖容（1）价格（柿潜在价、呼调价、变蚊更价等）（2）工期袜（总工有期、分跃工期等妈）（3）确认图车纸资料（冠与设计、春施工方案汪相对应）（4）改善赢合同条贝件（修红订、补酱充）（5）其它第三单元国际工壮程投标谎管理综躲合案例1、案变例背景2、投标帖结果分析3、投标勾阶段的风晕险管理（1）靠国别风懂险（2）通贱货膨胀风烫险（3）巾国别风意险的识姥别（4）市转场风险（5）工源程风险案例背贞景：某国地响铁2号壮线是该烫国政府缴投资并既组织招鸭标的设省计采购伶施工总豪承包（让EPC犹）项目箩，包括守除地铁僵车辆采摸购和地茄面动迁辣以外的荐全部工绘程内容撕。该项产目由招旗标人提蔬供方案埋设计，梁线路走向，车伏站规划芝，强、亏弱电系限统的适斤用标准悄及要求哄，其设蜻计深度策较接近森于国内案的初步类设计，市但仍留乡丰出极大古的设计舞优化的巩空间。木该项目功招标方怨式为非诸限制性来、最低分价中标蔬，采用筋当地货返币。合同标疾的包括坏：设计漂文件的甲准备并虏获得许骆可；施症工图纸拐设计、陷施工描痕述和估光算；制坊定地下情隧道及怨车站挖登掘方案活，取得忍各工程涝监管部捕门的设永计、施那工许可杆及验收产；施工羞、安装珠及机车茶联动总享调试。投标结盼果分析：投标保越函约1虾000骑万美元京，履约巩保函是柱合同净傍价的6新%（投刺标总价逐=合同它净价+吃增值税这）。于勿200嘉8年1毅0月初线开始招耳标工作嫌，20猛09年飞2月1对6日投黑标截止留，历时废四个多样月，共亏有5个动联合体搅参与投萄标，中赶方投标柔价为第恼二低价眯，约4淡4亿当届地币。浅第一低葱标为意总大利公门司的报价，约惜40亿系当地币椅。其他蹦参与报盈价的公型司有德天国、法萄国等国险的众多轰实力很蔑强的工它程公司忽。虽然封，依照慎最低价限中标的梢原则，公最终中全标的是梢意大利跪公司，括但从各兔投标价圾的整体胸上分析吗，中方胖公司的筐报价非比常具有渐竞争性鲜，且能童综合反挎映中方麦实际的着设计施泛工管理赖能力。投标阶段寒的风险管伙理：国际工程毫项目的风户险因素可棚划分为国胸别风险（选Coun蒜tryR哨isk）虑、市场风刷险（Ma宣rket舅Risk复）和工程活风险（P齐roje各ctRi践sk）。奥作为国际阅EPC项勾目的常见雹风险，国袖别风险管异理要求承彻包商必须贡考虑工程昌所在国在隙政治、经辜济、商务葵、社会等奸四个方面侨客观存在意的以及潜马在的风险诉。市场风营险是指与贷特定的国戚际工程市息场相关的坏风险，同展时也包括须国别风险秘对于建筑单市场的影班响。工程腹风险是指饺一项工程累在设计、跃施工及移悼交运行各忆个阶段可谢能遭受的鸭风险（雷报胜强，2锻002）霸。因此，战以下按照恒国别风险雄、市场风盐险、工程岛风险对于竞该项目的业主要风险街因素进行盲简要论述仓并对其提畜出防范措碰施。同时防，结合案愧例，这里域还将分别星从这三个色角度对国铅际EPC融项目投标误阶段的风秃险进行识近别，建立胸风险识别版清单。（一）最国别风灾险1．本项盗目实例绩分析（1）汇率眠风险工程所在阀国的汇率亲制度采取唐的是完全算浮动汇率赵制度。完狼全浮动汇糊率制度是折指汇率波背动完全取筐决于外汇抖市场的供区求关系，赴工程所在啊国政府不占对汇率水狡平进行任宗何承诺（嗓魏伟，2005）。因这此，与运传统的污钉住汇丢率制度伸、爬行心钉住汇贝率制度泽、有波堪幅的爬叼行钉住饶汇率制漆度等相稍比，完纺全浮动住的汇率眼制度更赖加灵活首，汇率笋的波动著性更大施，工程均项目的展汇率风幸险也就厉更高。失具体到扬该项目湾而言，梯由于受父全球经钻济危机扒的影响抱，该国狐货币对登外汇率价受到重占创，从收投标伊描始的1欧元兑3.6当地币佳至临近殖投标截筹止日的4.85当地币，晌兑人民币呜的汇率也渡从1当地币氏兑3.3人民币跌此至1.9人民币。本工程监约有30-3屋5%的资金将储用于国际州采购，同顽时，汇率糊波动还会趣进而影响参该国当地纵的供需平毒衡和物价羡通胀。可产以看出，利这一时间批区间内的葛汇率波动敌很大。除京此以外，乐合同条件漂中并未规君定汇率方脚面的价格武调整条款穿。因此，培基于以上抓分析可以涛看出本工薪程最重大葵的风险之辜一就是汇泊率风险。秩实际采用犯的对策：吵综合区分鄙欧元、当饭地币、人甘民币采购仅的金额，老最终的含择税总报价存中欧元所爪占比重约萝为3%，人民币丢所占比重泽约为24%，当地币壁所占比重的约为73%。其中，牌直接费中藏的机电安讨装工程费件和施工机熄械购置费悄用欧元支刑付，这种畅做法在一谁定程度上侨减少了将翼来的汇兑预风险。以爪施工机械翁为例，倘僻若出口机专械所在国周的货币相炒对于人民拍币有贬值乖的趋势，嗓则应该选恼取其他较满稳定的币铲种作为支招付币。而勤人民币则匪主要用于驳支付直接尖费、弱电魂控制系统茶费用、开案办费、融符资成本等欣费用。其奋中，直接多费中车站亮工程、区仿间土建以剂及轨道工没程的人工替费均用人拿民币支付啄，材料、剧设备及机盐械使用费握均用当地雹币支付，银这样一来蜂也降低了足当地币相韵对于人民木币贬值所以带来的人忘工费的损申失。同时库，中方公叨司结合权饰威金融机湖构对未来旦三年汇率仪走势的判锋断，测算走综合汇率筝为1当地币传兑2.2杆2人民币的巨汇率。（2）通货损膨胀风们险受全球静经济危花机的影舍响，该挖国建筑撞业进入找了历史飘上最为晶萧条的弯时期，轧大量的肢工程公停司和房咬地产开奴发商由缎于资金叛链断裂俗和市场酸需求骤吊跌而破室产，开馒工量不相足使得华建材的供需求量疮大幅减旗少，建积筑材料榴、设备摸价格大磁跌，譬督如钢筋青历史最膛高价为3800当地币/吨，经常桃性价格在2500当地币/吨，但在古投标期间困已下跌至160可0当地币/吨；混冰凝土经轰常性价迁格在350当地币/m3，投标斜期间已维跌到240当地币/m3。对于冬经济危敞机在多重长时期府内对该银国建筑奸市场的繁影响程怒度确实文较难估借计。实际采用锤的对策：①根据馒招标文顶件中通豆用合同绘条件的拐规定，隔本合同蕉价可以甲根据该涛国政府锅每季度伍公布的巧物价波砍动指数雕进行调烈整，调行整的总坐价累计呈不超过伞合同价焦的5%；经测像算，在施当地发同生的采池购金额温大约占渐总价的50%，因此邮，在合夺同调价薯条款中屋已包含帮了抵御10%物价上涨牧的能力；②在进往行限额退设计时棋，综合饮考虑了凡一定的贡设计余汪量，提纲高了材骗料的计欧价数量岔；如在鹅确定混每凝土的秒设计方识量时，贯由于本挂项目的为站台建销筑面积肠大，车惯站出口多多，深悟度较国率内常规豆地铁站垦的深度蛋大，因吸此参照棒国内同跨类地铁雹设计指徒标（1.6m泼3/m2娃-2.5硬m3/m核2），最仍终确定统本项目禁每建筑文平米的洁指标为3.2敞m3/微m2（建筑面村积）。③采用躺中国定奴额和工居程经验发进行工割料测量含，在计兆量标准衬中已包笨含了约5%-1奥0%的余量哭。2．国别风挪险的识别把。国别风险韵清单见表1关键条左目解释趟如下：A11:主要包战括政府渣的变更锅；政党糟意见不深一致；我有鼓动兵国家分帜裂的组邪织等等问。A12：项目所扫在国与承枝包商所在西国的关系胜。A13：工程所麦在国政府眼对于国际趟工程的产虫业政策；烂联营体的忙强制性；悦技术移交捕的强制性娱；工程所厕在国对外蓝国公司的富税收政策蛋。A21：工程所如在国的金挽融市场的茄持续动荡恶会导致工错程项目融截资难以为珠继。A23：影响薯极大的梢经济事若件，比犯如，世犁界性金辽融危机于有可能捎导致工沟程所在毙国进行该贸易保辣护，加渴强贸易际壁垒从少而影响中承包商用是否能夹够中标铸或者中秀标之后弊的一系宣列原材塑料、机聚械的采柏购问题宰。同时戒，金融斩危机还败会导致瓦汇率的相变化，郊如果承族包商没祸有在合帜同计价旦单位的镰选择上并仔细研图究，或柳者未采泳取其他枯防范汇层率风险疑的措施花，一旦岩风险发启生，对串于承包堡商的影刘响是巨纪大的，螺尤其对继于EPC这类一般扩以固定总开价计价的妹项目。（二）市场涛风险1．本项目倚实例分析巩本项目的满市场风险厨主要包括寸如下几点改：（1）向欧并洲出口栋的设备覆、材料恭必须CE认证。“CE”标志是一步种安全认手证标志，德凡贴有“CE”标志的产顾品就可在汪欧盟各成榨员国内销世售，无须榆符合每个疫成员国的独要求，从帮而实现了于商品在欧糕盟成员国悉范围内的碍自由流通序。针对此章风险，投搏标时实际奔采用的对唤策为：在擦选择供应墙厂商时，驴优先考虑狱中外合资拢且有CE认证的竖品牌产亩品。辅丽助材料非在保证捡质量的途情况下贴，可适创当降低告对认证爪的要求末。（2）机械的明使用和设饮备的移交已都需要得饶到当地政羽府的验收瓣批准，具任有进度不剂可控的风当险。实际累采用的对咏策：通过赏寻找当地系代理公司属，收集相钢关法律法王规信息，绸并由代理缴公司协助赶办理有关桨手续。（3）本项目柏总承包商园需要垫付践前期（三堂个月）工裹程款，存殊在资金流千风险。实插际采用的抽对策：由衫于投标期落间欧洲银葱行都在大黑幅下调贷奥款基准利骄率，比如喉英格兰银颈行的贷款梁基本利率压仅为3%，所以投进标时考虑苏了选择欧退洲的银行坑进行融资铺。并且，判联营体事微先编制了械一份资金鱼使用计划娱，整体测例算融资金价额，并适豪当考虑不屈平衡报价朝，规避风剧险。市场风及险的识货别市场风音险主要性是指工树程所在听国的建齐筑市场沟的风险花。综合琴来看，顾这类风之险主要千来自于息贸易壁云垒。目嫌前,很多欧以美国家通依然采摸取非关录税壁垒衬（Nont蛮arif岭fBar话rier）,即采取法炭律规定、考政治手段掏等形式来尺保护本国刊的工业、淘建筑业或器者其他行甘业的产品跳（Nakr豪a,20羽04）。常此见的非不关税壁奔垒包括吴：出口减限制、精关税配缴额、技牢术规定啦等等（Lue誓tal降.,2惨009）。因此，市瓦场风险清肚单见表2关键条目练解释如下筝：B11：采购京是国际EPC工程在实寇施阶段的劫重要环节计，很多国境家对于材燃料设备或短者国际贸供易方式等槽方面都有棕相关的规昼定，如果坛不熟悉这众些方面的浩规定，势循必会对总昌承包商的群询价、签终订采购合坐同、采用食何种国际史贸易结算雅方式等方理面造成影乳响。B13：包括昨工程物露资准入脆、外部红资金流骑入、财军务管理光及纳税仰等方面荡的法规赏。B21识:报价时俭需要考进虑工程电所在国抚的劳动避力价格裹、工人进的劳动柿效率以叮及从承忧包商本恰国引入模劳动力所需酱的费用问自题。同时予，如果承柱包商没有准考虑到工胃程所在国润关于劳动鸦力准入方害面的规定周，很可能脾出现工人杯不能按时合到达施工依现场的情械况，从而适导致工期话延误损失购。B23:国际EPC项目前次期的资徐金需求定量一般饭比较大寇，在招厨标人的莫预付款利和前期宅进度款究不能够渗满足总哲承包商片实施项调目的情然况下，遣总承包种商如若赶不提前填考虑其疾他的资行金筹措瞧方式，鲁将会面肿临很大猜的资金贺链断裂遍的风险摸。B31：联营稻伙伴的诱选择是院建立联欣营体的朗基础，咳选择恰概当的合墙作对象削是联营烘体顺利亭发展的担前提条葬件(薛敬和刘袭俊颖，2009粮)。合作伙辰伴常常来从自不同的释国家