广东省防汛防旱防风防冻应急预案

广东省防汛防旱防风防冻应急预案1总则1．1编制目的完善防汛防旱防风防冻减灾体系，提高抢险救灾工作能力，有效防御水旱风冻灾害，最大程度减少人员伤亡和财产损失，实现防御工作规范化、制度化、法制化，保障我省社会经济全面、协调和可持续发展。1．2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《气象灾害防御条例》、《中华人民共和国水文条例》、《自然灾害救助条例》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省突发事件总体应急预案》等法律法规和规范性文件，制定本预案。1．3适用范围本预案适用于发生在本省行政区域的水旱风冻灾害防御和应急处置。本预案所称水旱风冻灾害是指江河湖库洪水、内涝灾害、山洪地质灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）、干旱灾害、热带气旋、风暴潮和低温雨雪冰冻灾害及其引发的水利工程出险等灾害事件。1．4工作原则（1）以人为本，减少危害。坚持把保障人民群众生命财产安全、维护经济社会稳定作为防御工作的出发点和落脚点，最大程度地减少水旱风冻灾害造成的危害和损失。（2）以防为主，防抗结合。坚持把防洪安全、城乡供水安全、粮食生产安全、经济建设发展、社会和谐稳定作为防御工作的主要目标，预防与处置相结合，常态与非常态相结合，居安思危，常备不懈；完善工作机制，强化防御和应急处置的规范化、制度化和法制化，不断提高应急处置工作的科学化水平，增强综合管理和应急处置能力。（3）统一指挥，分级负责。坚持在省委、省政府的统一领导下，建立健全属地为主、分级负责、分类管理、条块结合的防御体制。各级人民政府对处置本行政区域内水旱风冻灾害实施统一指挥和协调，各级人民政府行政首长为防御与应急处置工作的第一责任人，对本地区相关工作负总责。（4）全民动员，协同应对。坚持公众参与、军民结合、专群结合、平战结合的原则，充分调动社会各界和广大人民群众的积极性和主动性，有效发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，形成功能齐全、反应灵敏、协同有序、运转高效的处置机制。（5）科学统筹，合理规划。坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益；在防汛安全的前提下，科学规划和利用水资源；抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，最大限度地满足生活、生产和生态用水需求，实现人与自然和谐相处。（6）依靠科技，有效应对。坚持依靠科技进步，全面提高防御水旱风冻灾害和应急处置工作水平，做到全面监测、准确预报、及早预警、快速响应、科学处置、有效应对。晒2组织指挥怠体系与职责普省防汛防旱竭防风防冻总央指挥部（以党下称省防总树）统一领导蚁、组织与协饺调全省水旱谦风冻灾害的捕防御和应急确处置工作（忧以下称三防键工作）。县录级以上人民足政府参照省刻的做法，分枝级设立三防娇指挥机构，哨负责本行政捉区域内的三姥防工作。有刚关单位可根宜据需要设立签三防指挥部忽门，负责本睁单位的三防伪工作。载2．1省防营总哈2．1．1币人员组成弓总指挥：分杏管副省长。浇副总指挥：师省人民政府使分管副秘书服长，省水利鞭厅厅长，省玻军区、省武锄警总队分管荐领导。名秘书长：省追水利厅分管谜副厅长。洒副秘书长：子省海洋渔业挽局，省水文存局，省气象量局、国家海爹洋局南海分贩局负责人。营成员：省委粥宣传部，省劲发展改革委仍、经济和信忆息化委、教融育厅、公安搜厅、监察厅平、民政厅、娇财政厅、人肃力资源社会电保障厅、国毁土资源厅、麻环境保护厅控、住房城乡泪建设厅、交艘通运输厅、骆水利厅、农购业厅、卫生独厅，省物价娃局、林业局纠、海洋渔业梳局、安全监邪管局、旅游相局，省广电李局、省海上汪搜救中心、默省水文局、隐省公安消防纺总队，民航妹中南管理局宗、南方电监溪局、省气象腥局、省通信擦管理局、广垮东海事局、鞋国家海洋局押南海分局，拆省军区、省刑武警总队，烂省粤电集团戴、省交通集查团、广东物样资集团，广横州铁路集团忍、广东电网穴公司、中石晨化广东分公扛司、中石油仍广东销售分丹公司等单位剥分管负责人母。扬2．1．2础工作职责巩省防总在国芽家防总和省担委、省政府朗的领导下，错负责拟订全姐省三防政策叛及相关制度工，领导、组穷织全省的三岁防工作；指军导、推动、苏督促全省有才三防任务的螺县级以上人励民政府制订睛制度、实施蹲防御水旱风奥灾害预案和大低温冰冻灾吼害预案；组宿织、指挥和宪协调全省防果御低温冰冻颈灾害和抢险窑救灾应急工习作；负责三练防应急抢险画救灾经费统腰筹管理；实稀施重要江河缓和水利工程睛防汛抗旱和衬应急水量统当一调度；统判一调度省三旋防各类抢险县队；督察全辆省三防工作脏。青2．2省防突总办公室踩省防总下设古办公室（以忍下称省三防汗办）。省三予防办的主要辫职责是在省收防总的领导缝下，组织、膜协调、监督氏全省三防工益作，重要江待河和水库的弄抗洪抢险工贫作；制订大根江大河洪水糠防御方案，歉并监督实施扶；检查指导话蓄滞洪区安朴全建设、管政理使用和河仗道清障；负夹责起草全省土防汛防旱防筒风防冻应急像预案，并组庭织实施；对爽省三防各类描物资实施统汤一调度；掌此握防汛、防识旱、防风、俘防冻情况和侍信息，组织晚有关单位会稍商，为三防吉指挥决策提或供科学依据赛；负责全省陈三防信息发飘布和协助做忘好灾情统计局、汇总；负霉责发布省防画总公告、决痕定和命令，读并监督实施氧；承担省防村总日常工作之。彩2．3省防撑总工作小组们在启动应急测响应时，根茎据工作需要芝，省防总设券置以下工作装小组：检（1）综合脆协调组：省蛮防总秘书长烂担任组长，皇省三防办及援有关单位参估与。主要职仔责是对灾情烧进行汇总、耀传达和报告血；制订处置顶工作方案，块协调处理抢协险救灾相关炊事宜；妥善猛做好受灾人愁员应急救济脾和伤亡人员窝的善后处置坏事宜，协助筋省防总领导枪协调各工作酸组的处置工联作。扒（2）宣传敏报道组：省极委宣传部（纳省政府新闻桥办）为组长线单位，省三证防办等有关火单位参与。浪主要职责是短组织协调有锐关新闻单位原及时报道防单汛防旱防风科防冻减灾和厌抢险救灾工甘作情况。淡（3）预警站预报组：省快水利厅为组聪长单位，省绘水文局，省比气象局、国络家海洋局南雾海分局等有纳关单位和专庄家组参与。猪主要职责是植组织有关单衰位和专家为强防汛防旱防色风防冻抢险植救灾工作提若供预警信息头和技术支持侦。蓝（4）安全丧保卫组：省泼公安厅为组廊长单位，省区民政厅等有伞关单位参与星。主要职责轿是组织警力嗽对灾区进行究警戒、控制建，实施交通妻管制，维护旦社会治安。贷（5）资金志保障组：省疫财政厅为组疏长单位，省俩民政厅等有孤关单位参与亚。主要职责眯是落实抢险宣救灾资金。钞（6）物资课保障组：省证发展改革委骂为组长单位毫，省经济和开信息化委、令广东物资集演团等有关单侮位参与。主学要职责是保弱障抢险救灾圈物资。惰（7）医疗拔救护组：省公卫生厅为组钳长单位，省娘有关单位参雪与。主要职忙责是组织有泊关医疗机构稀对伤病员实醋施救治，对售现场进行消病毒防疫。浆（8）通信真保障组：省阀通信管理局考为组长单位拴，省经济和荒信息化委等匠有关单位参谨与。主要职塘责是保障公择用网通信畅带通。所应急响应期流间，各工作居小组实行2跟4小时值班情。补2．4专家吸组监省防总设立矛专家组，专辰家组主要职造责是参加防月御和处置水恐旱风冻灾害果和重大工程朗险情会商，遥为省防总提说供决策咨询奥、工作建议悔和技术保障禾；根据省防称总的要求，名参与全省水戴旱风冻灾害粱应急监测、侍预警、响应剧、保障、善母后处置等工帐作。神2．5省防骗总成员单位尤职责纹（1）省委迷宣传部（省拐政府新闻办浊）：负责全鞠省抗灾抢险瘦救灾宣传报纤道、新闻发叫布的组织协户调和监督管躺理。变（2）省发燕展改革委：菜指导三防规赠划和建设工忌作；会同省棚经济和信息岭化委、民政亲厅、水利厅猫等有关单位睬负责救灾抢孤险物资保障且工作；组织后、协调保障妇灾区粮食供最应。扇（3）省经占济和信息化肿委：会同省败公安厅、交灯通厅等有关懂单位负责组沸织协调交通舌运输保障工雾作；协调电挨力、煤炭、井油品、猪肉促等重要生产耳资料和生活半资料的市场堵供应；及时慰组织调运省满级医药储备疏；保障三防泊重要业务无扬线电频率正坐常使用，在扭有需要时调救用应急无线屯电频率，以劣满足应对水爪旱风冻灾害侧对通信保障尾的需求。嘴（4）省教恭育厅：指挥恳、协调受影什响地区托幼膏机构及学校盐（不含技工秘学校）落实复防御措施，庄必要时组织钥、指导受影造响地区师生皱（不含技校剩师生）安全发转移；指导凯有关地区适繁时通知当地县托幼机构及未学校停课。椒（5）省公响安厅：指导诞灾区公安机锤关积极参与观抢险救灾工垒作，维持社俯会治安秩序羞和社会稳定董；加强灾区蓝道路交通管浅制、交通疏愈导和车辆分歼流，保障抢立险救灾车辆皮优先通行；霉指挥、协调赌灾区公安机悦关协助组织伯危险地区群富众安全转移颈。吩（6）省监日察厅：依法垮对我省参与法防御和应对炉水旱风冻灾两害管理的国途家行政机关鱼、具有公共贼事务管理职君能的组织及季其工作人员坊实施监察，译对有关行政僵部门、组织类及其工作人者员履行职责症情况进行检适查，并依法分依规进行处延理。回（7）省民姑政厅：组织哗核查灾情，井统一发布灾超情及救灾工掌作情况；组鸭织、协调灾讲区救灾和受句灾群众的生吧活救助；必伏要时及时向猫国家有关部广门报告灾情攀，争取国家编有关部门支盲持；管理、脂分配中央和纪省救灾款物淹并监督检查盐其使用情况亡。念（8）省财习政厅：统筹股安排和及时帐拨付省级救让灾补助资金疯，监督资金女及时到位和赌使用。脉（9）省人分力资源社会技保障厅：指牲挥、协调受弟影响地区技懂工学校落实难防御措施，蜡必要时组织乞、指导受影汽响地区技工际学校停课并栗安全转移师喜生；加强外材来务工人员肤管理，引导赴外来务工人遇员有序流动先。依（10）省处国土资源厅声：指导地质院灾害的监测运预警和预报务工作；掌握贿重点地区地蝴质灾害的险贪情及处理动准态；指导、赵协调转移受支地质灾害威如胁的人员。哗（11）省怎环境保护厅及：指导、协该调全省各级概环境保护部碍门开展因自第然灾害引发遮重特大突发蓝环境事件的氧应急处置和道监测预警工凡作。葡（12）省咳住房城乡建治设厅：指导亮全省城市防谱灾减灾规划蹦制订工作；兴组织、协调淋灾区城市应办急供水工作鸡；督促、指送导灾区组织迹危房排查和充工棚人员及惨危房、低洼绑易浸地居民亡撤离。羞（13）省决交通运输厅重：指导、协柔调灾区保障降交通设施的忠安全；保障屡交通干线和截抢险救灾重狸要线路的畅兴通；保障抢归险救灾人员贝和物资设备骄的紧急运输厌工作。蓬（14）省凑水利厅：组四织、指导全极省水利工程姿的建设与管刺理，督促各祥地完成水毁愧水利工程的释修复；严密留监视全省各毛大水库、江榴海堤围等水不利工程的运菌行情况，发酷现问题及时携派出工作组放处理；负责佳人畜饮水和竹农业灌溉用樱水等相关水尸利工程的配敬套实施。零（15）省扯农业厅：督蜘促、指导有央关地区保护化或抢收农作岩物；负责农臂业救灾工作衡和灾后农业泡救灾恢复生处产的技术指嗓导；负责省筑级农作物抗遵灾种子储备仔和区域性应舒急调用安排殿；负责指导益和组织菜篮金子产品的生良产；负责农泽业灾情的调默查核实。菜（16）省口卫生厅：参付与、组织、魔协调灾区疾帆病预防控制份和医疗救护乞工作。眠（17）省句物价局：负聪责市场价格寇的监测和调糟控，必要时献依法实施临恰时价格干预升措施，组织酸开展价格监境督检查，打乎击价格违法佣行为，维护牛市场价格秩兄序。臣（18）省源林业局：负怠责林业防御爸水旱风冻灾光害和灾后林吩业救灾恢复糊生产的技术臂指导；负责迹省级抗灾林仿木、木本花吗卉种子的储蚁备和区域性磨应急调用安预排；负责林蒙业灾情调查怕核实，指导派和组织灾区伐森林资源和汁森林生态的孔修复。凤（19）省信海洋渔业局茶：督促、指漫导有关地区缸检查渔船回汗港避风情况棚，协助相关孩单位做好渔疑排人员安全山转移工作。垒（20）省穴安全监管局弓：监督、指虫导和协调抢娘险救灾时期砍安全生产工燥作，在汛期巴加强对矿山聪、尾矿坝及岔其他重要工母程设施安全器度汛工作的苗监督检查。陡（21）省朴旅游局：负原责旅游景区摩的安全监督欠管理，限制迅旅游团队进钳入受灾地区做和路段，配沈合灾区组织可协调旅游企魄业做好游客享和旅游从业疑人员的撤离奶。军（22）省刃广电局：根停据省三防办闸提供的灾情兴，指导、协牌调、监督广限播电视播出虹机构及时向把公众发布气嗽象水文、灾赚情信息，做轮好宣传引导侦工作。孕（23）省窑海上搜救中锦心：负责组遭织协调海上朱人命救助。刚（24）省锻水文局：负列责江河洪水挑的监测、预椅报和相关重仿点区域的旱碰情、墒情的绘辅助监测及辈相关信息报摆送；协助做项好沿海河口供风暴潮的监滚测和预报。初（25）省西公安消防总爹队：组织、雄指导各级公志安消防队伍惊投入抢险救圣灾工作；协笋助灾区组织盆危险地区群御众安全转移绢。屠（26）民黄航中南管理瑞局：指导各社有关航空设纺施单位与机基构采取安全耗措施；协调册抢险救灾队六伍和抢险救麦灾物资的空攀中紧急运输兽。忆（27）南罗方电监局：勇负责电力行疮业安全监管辽工作。位（28）省理通信管理局澡：组织、协梢调应急通信劝保障工作。烂（29）省西气象局：负幅责灾害天气浑的监测、预推报、预警以阶及信息报送斤、发布工作员。孝（30）广打东海事局：筛组织、指导尚水上交通管遇制工作，维奶护水上交通当秩序；协助步地方政府转迎移受灾群众垃。笑（31）国屿家海洋局南豪海分局：负象责观测、分合析和预测风股暴潮、灾害柔性海浪、天册文大潮和海夜温情况，及示时提供相关螺站点潮位资尿料、风暴潮脂、海浪和海猾水低温预警逮报。类（32）省堪军区：组织产协调驻粤解简放军和民兵不预备役参加怕抢险救灾工携作；协助地伙方政府转移渐危险地区的思群众。劫（33）省畏武警总队：壤组织部署驻旱粤武警部队个投入抢险救绩灾工作；协沾助地方政府遵维护社会治奖安和救援受宝困群众。雹（34）省论粤电集团：酒负责保障电墨力安全供应字，保障电力文设施安全；皱保障所辖水逆库的安全运们行；加强对雨所辖大中型致水库大坝的岸巡查防护，淹及时报告险呆情；执行省垮防总下达的没调度指令，而配合各级三计防部门做好鞋所辖大中型饿水库的防洪摆调度工作。黄（35）省妹交通集团：诱协助公安、捏交通运输等搂部门做好管槐辖内公路保畜畅通工作。蝇（36）广枯东物资集团减：及时组织管调配有关防征灾抢险物资景。右（37）广膀州铁路集团炕：保障因灾玻受阻旅客的站人身和财产索安全，尽快扬抢通水毁铁停路；保障抢礼险救灾人员最和物资设备屡的紧急铁路续运输。哪（38）广色东电网公司插：负责保障扶应急重点部国门的电力供判应；负责提奔供救灾抢险冶用电需要；奥及时组织抢距修受损的电搂力线路，保挎障电网的安孟全运行。毁（39）中楼石化广东分经公司、中石贩油广东销售拼分公司：及惭时组织调配蒙抢险救灾油样料的供应。厦3水旱风冻越灾害应急响全应分级标准江水旱风冻应巧急响应等级潮按相关职能丙部门预警信尽息及其发展慌趋势、严重皂性和紧急程而度，分为防息汛应急响应俱、防旱应急灭响应、防风费应急响应、顽防冻应急响杂应四种类型肥，每种类型羞应急响应分绒为特别重大代（榜Ⅰ蹈级应急响应托）、重大（侮Ⅱ裙级应急响应栏）、较大（弄Ⅲ苍级应急响应唉）和一般（类Ⅳ励级应急响应田）四个等级每。霜3．1防汛陶应急响应分兵级标准理3．1．1集防汛爪Ⅰ竟级应急响应荐启动标准面预计发生以擦下情况之一英的，启动纷Ⅰ才级防汛应急朽响应：汇（1）北江柱、西江、东病江、韩江以铲及珠江三角贡洲地区等某鸭一流域发生梨100年一昨遇及以上洪裂水，或西江销、北江同时昌发生50年湖一遇及以上暖洪水；晌（2）新丰释江、西枝江离、武江、浈馒江、连江、玩梅江、汀江楼、漠阳江、驴鉴江、榕江惹、九洲江、矩练江等两个夸及以上流域瓦发生100越年一遇及以低上洪水；谈（3）北江疼大堤、省十沃大堤围、顺琴德第一联围说等堤围发生持重大险情，适极可能溃堤赶；唇（4）大型交水库及国家役重点中型水愧库发生重大与险情，极可兔能垮坝；甩（5）根据境气象预报，怒我省地质灾寨害易发区将亩出现特大暴稀雨天气，并角可能引发极相为严重的山涌洪地质灾害盼。伤（6）地级抖以上市可能福因强降雨发宇生极为严重避的城市内涝符，并可能对滚公共交通（结地铁）、居鸭民住所、供屑水供电和地娇下场所等产惩生极其严重碗的影响。驼3．1．2街防汛齿Ⅱ聪级应急响应课启动标准江预计发生以纷下情况之一雹的，启动那Ⅱ骑级防汛应急龄响应：道（1）北江古、西江、东颜江、韩江以凑及珠江三角凳洲地区等某堵一流域发生厕50年莲—之100年一家遇洪水；或语西江、北江童同时发生2悟0年搞—巡50年一遇富洪水；物（2）新丰脉江、西枝江籍、武江、浈溪江、连江、岂梅江、汀江教、漠阳江、食鉴江、榕江查、九洲江、要练江等某一势流域发生1裂00年一遇俩及以上洪水吹，或多个流掏域发生50臂年冶—托100年一半遇洪水；腥（3）保护逆地级以上城持市或保护5傻万亩耕地以里上堤围发生常重大险情，变极可能溃堤曾；填（4）中型俱水库及重点与小（一）型螺水库发生重堡大险情，极剖可能垮坝；扑（5）根据唱气象预报，翅我省地质灾泉害易发区将拐出现特大暴索雨天气，并左可能导致发悔生严重的山仁洪地质灾害凯。砖（6）地级裙以上市可能杨因强降雨发墓生较严重的芝城市内涝，通或县级城市匠可能因强降帜雨发生极其绍严重的城市排内涝，并有挺可能对公共姓交通、居民取住所、供水先供电和地下叹场所等产生垂严重的影响茅。担3．1．3喘防汛球Ⅲ铁级应急响应暑启动标准阔预计发生以适下情况之一阅的，启动尘Ⅲ罢级防汛应急窜响应：侧（1）北江扯、西江、东绘江、韩江、侧汀江、漠阳虎江、鉴江、疤榕江以及珠碧江三角洲地准区等某一流授域发生20呈年碎—宇50年一遇泥洪水；掏（2）新丰及江、西枝江咱、罗定江、迷贺江、武江弓、浈江、连佛江、绥江、车潭江、增江澡、梅江、九晚洲江、练江勤等某一流域渠发生50年惰—遗100年一誓遇洪水，或职多个流域发袋生20年秃—起50年一遇妙洪水；翼（3）保护酱县级城市或俩保护1万亩围以上耕地的狂堤围发生重称大险情，极精可能溃堤；禾（4）小（怎一）型水库甜发生重大险鞋情，极可能牲溃坝；故（5）根据毁气象预报，桃我省地质灾梁害易发区因俩强降雨可能附发生较重的变山洪地质灾极害。跨（6）县级罗城市可能因输强降雨发生警较严重的城廉市内涝，或侍中心城镇可涂能发生极为伸严重的内涝延，并有可能茂对公共交通袖、居民住所臂、供水供电菊等造成较严减重的影响。婚3．1．4拉防汛止Ⅳ颈级应急响应亩启动标准财预计当发生扫以下情况之编一的，启动建Ⅳ救级防汛应急猾响应：息（1）东江助、西江、北醋江、韩江、勇汀江、漠阳毙江、鉴江、蜜榕江以及珠坐江三角洲地超区等流域发欲生5年哥—显20年一遇博洪水；纸（2）新丰屠江、西枝江劝、罗定江、猴贺江、武江隶、浈江、连厚江、绥江、语潭江、增江对、梅江、九易洲江、练江悉等某一流域俯发生20年偷—订50年一遇动洪水，或多松个流域发生皱10年松—蔽20年一遇圆洪水。唤（3）保护貌中心城镇或剧防护范围达接5000亩给以上耕地堤治围发生重大碍险情，极可裤能溃堤；蜡（4）小（销二）型水库岛发生重大险凤情，极可能拿垮坝；局（5）根据呼气象预报，论我省地质灾隶害易发区因沸强降雨可能姑导致局部地达区发生山洪日地质灾害。阻（6）有中产心城镇或低是洼地区可能圣发生严重内反涝，并有可逢能对社会造炉成较大影响暑。派3．2防旱对应急响应分属级标准讽3．2．1弹防旱闸Ⅰ凉级应急响应蛛启动标准精当主要指标棒和参考指标灵达到以下情梁况的，启动妇防旱起Ⅰ亭级应急响应朝：主要指标歪：全省较大仓面积连续9勺0日以上无府透雨；江河雹主要控制站炊月平均来水夕保证率贝≥油97%；水叮库的可用水经量占总兴利酿库容的百分垄比课≤姓20%；受奖旱面积占全沿省耕地面积稿比涛≥肾40%。竟参考指标：钓60日降水棚量距平率樱≤苏-90%；搜90日降水丑量距平率求≤彼-80%；恋土壤相对湿弃度万≤粘30%。搁3．2．2鱼防旱描Ⅱ扬级应急响应沙启动标准初当主要指标虏和参考指标脑达到以下情炎况的，启动读防旱铲Ⅱ湿级应急响应含：悉主要指标：捷全省较大面把积连续70指日以上无透疼雨；江河主狸要控制站月醉平均来水保喝证率区≥按95%；水年库的可用水摔量占总兴利贿库容的百分凑比益≤折25%；受宵旱面积占全续省耕地面积目比渡≥治30%。央参考指标：辛60日降水递量距平率晕≤轧-75%；志90日降水撞量距平率匹≤器-50%；毯土壤相对湿愈度忽≤秋40%。完3．2．3点防旱菜Ⅲ护级应急响应舒启动标准渐当主要指标嫩和参考指标首达到以下情坏况的，启动理防旱丈Ⅲ偶级应急响应匪：骡主要指标：后全省较大面追积连续50纹日以上无透洪雨；江河主胖要控制站月爽平均来水保池证率培≥樱90%；水安库的可用水拾量占总兴利酷库容的百分赶比剥≤河32%；受墨旱面积占全五省耕地面积申比错≥皆20%。欠参考指标：师30日降水扒量距平率骆≤克-85%；碎60日降水岸量距平率次≤筒-60%；您90日降水篇量距平率涨≤丢-30%；爷土壤相对湿慢度猛≤磨50%。滩3．2．4饶防旱造Ⅳ里级应急响应竞启动标准吸当主要指标段和参考指标乡达到以下情舍况的，启动唉防旱度Ⅳ皇级应急响应董：哗主要指标：制全省较大面狸积连续30舰日以上无透标雨；江河主央要控制站月童平均来水保皂证率头≥骗85%；水跃库的可用水惭量占总兴利铸库容的百分搬比至≤帆40%；受钩旱面积占全蜓省耕地面积散比艺≥滤15%。参参考指标：仙30日降水板量距平率应≤袖-75%；声60日降水嫩量距平率饮≤屋-40%；涉90日降水封量距平率飘≤东-20%；艰土壤相对湿娇度何≤谅60%。亏3．3防风歌应急响应分石级标准案3．3．1滩防风科Ⅰ惰级应急响应寻启动标准逮发生以下情吸况之一的，驻启动陵Ⅰ饶级防风应急跑响应：收（1）预报怖未来24小季时内，有风坑力14级及搭以上强台风苏登陆或严重被影响我省（机含海域，下服同）；款（2）预报哑主要潮位站告风暴潮潮位买超过100虚年一遇。攀3．3．2牲防风擦Ⅱ挂级应急响应航启动标准道发生以下情沟况之一的，购启动梨Ⅱ眉级防风应急支响应：蠢（1）预报甩未来48小娃时内，有风疫力14级及郑以上强台风孝影响我省，堪或风力12封级冻—越13级台风涉登陆或严重斑影响我省；即（2）预报您主要潮位站家风暴潮潮位队达到50年雾—起100年一勿遇。牛3．3．3死防风丰Ⅲ档级应急响应燥启动标准级发生以下情老况之一的，项启动充Ⅲ炸级防风应急鸣响应：扫（1）预报弊未来48小旗时内，有风持力12级剃—坏13级台风霉影响我省，搏或风力10戴级精—隐11级强热夺带风暴登陆唤或严重影响捕我省，或风亏力8级放—爬9级热带风绸暴正面登陆娱我省；渠（2）预报困主要潮位站诊风暴潮潮位正达到20年攀—腥50年一遇颜。桥3．3．4静防风模Ⅳ猜级应急响应饺启动标准倡发生以下情苗况之一的，嗓启动青Ⅳ床级防风应急葱响应：正（1）有风猎力8级及以上上热带气旋罗进入南海或稿在南海生成美，预报未来标72小时内尿有可能对我捕省造成较大烟影响；乔（2）预报武主要潮位站作风暴潮潮位殊10年颗—盆20年一遇舞。桶3．4防冻描应急响应分奉级标准歇3．4．1为防冻每Ⅰ岂级应急响应电启动标准直低温雨雪冰疾冻程度达到哲以下情形之约一的，启动些Ⅰ缓级防冻应急抛响应：蹲（1）低温坊雨雪冰冻导配致省内高速绣公路、国道迹、省道等干宏线中断48常小时以上，切滞留1万辆钓以上，或全独省100万鲁以上旅客滞虎留，并对社弟会产生极为储严重的影响阴；促（2）低温恒雨雪冰冻导浆致大范围的阶电力设施遭士受严重破坏执，并对全省耐电网运行产势生极其严重责的影响；兰（3）低温纱雨雪冰冻造套成地级以上姑市供水、供竹气、通信等喝大范围中断及，粮油等生出活必需品大附范围脱销，晋并对社会造呀成极为严重纹的影响。播3．4．2阅防冻拜Ⅱ缝级应急响应驱启动标准消低温雨雪冰耐冻程度达到恭以下情形之留一的，启动雄Ⅱ攀级防冻应急烤响应：序（1）气象耕部门发布全页省红色寒冷座预警信号，茧持续时间7盖2小时以上犬，预计对我活省造成严重报影响；吩（2）低温帜雨雪冰冻导矩致省内高速萄公路、国道裳、省道等干予线中断24膀小时以上，耽滞留车辆5什000辆以逼上；斗（3）低温虾雨雪冰冻导器致大范围的宝电力设施遭山受破坏，并腾对全省电网境运行产生严耀重影响；予（4）低温避雨雪冰冻造壶成部分县（目市、区）的魄供水、供气辜、通信中断减，粮油等生碍活必需品供梁应紧张，对资社会造成较昼大影响。舒3．4．3渔防冻查Ⅲ雅级应急响应常启动标准张低温雨雪冰领冻程度达到简以下情形之移一的，启动嘉Ⅲ碌级防冻应急音响应：桥（1）气象框部门发布全醒省橙色寒冷替预警信号，秤或省内4个类及以上县（茄市、区）发粘布红色寒冷背预警信号，其持续时间4岔8小时以上层；厕（2）低温燃雨雪冰冻对亏4个及以上景县（市、区鸡）的农业、弊林业或养殖洞业造成重大蜡影响；述（3）低温脾雨雪冰冻导兆致省内高速绸公路中断1刊2小时以上诱，或导致省贴内4个及以古上县（区）会的公路运输恢受阻或中断柿24小时以宽上，且灾情参可能进一步略扩大。兴3．4．4纺防冻炒Ⅳ致级应急响应挪启动标准愚低温雨雪冰戒冻程度达到猎以下情形之识一的，启动侍Ⅳ匀级防冻应急液响应：烈（1）省内爸3个以内县塞（市、区）甜发布红色寒召冷预警信号绕或3个以上鸭县（区）发沉布橙色寒冷番预警信号；末（2）低温什雨雪冰冻对伴3个以内县捉（市、区）膀的农业、林输业或养殖业氧产生较大影输响；板（3）预计穷低温雨雪冰束冻可能导致等高速公路交罚通中断12福小时左右，抱或导致省内央3个以内县株（市、区）绪的公路运输怕受阻或中断运24小时左辅右。鲜4预防预警有机制扇4．1预警呜信息签4．1．1辜海洋、气象奋、水文信息奴4．1．1暑．1省水文疫局负责实时顿水情雨情信忍息的监测预凡警。当实测响降雨量1小笑时超过30爸毫米、3小洞时超过50瞧毫米，6小耻时超过80渔毫米，12挠小时超过1皂00毫米，欠及时报告省蔬防总和相关蹈单位。系江河汛情按级下列要求报否送：芹（1）当发皂生小洪水时倘，每12小理时报告一次竟水情，每2秀4小时发布仗一次洪水预冤报或视洪水滔变化情况加翁密洪水预报流的频次。供（2）当发构生中等洪水剑时，每6小愉时报告一次押水情，每1屿2小时发布延一次洪水预惕报或视洪水业变化情况加竹密洪水预报哈的频次。换（3）当发让生大洪水时险，每3小时枯报告一次水泳情，每6小津时发布一次匹洪水预报或冶视洪水变化寄情况加密洪阳水预报的频兰次。幼（4）当发摔生特大洪水劲时，每小时窝报告一次水钩情，每3小些时发布一次顿洪水预报或屿视洪水变化顶情况加密洪苗水预报的频氧次。模4．1．1常．2省气象叛局按照职责间分工，负责漫实时气象信戚息的监测预刻警，当发生敞热带气旋、瓶暴雨、气象咐干旱、低温谦冰冻等灾害劳性天气时，搬及时报告省露防总和相关肥单位。菠4．1．1蛙．3国家海降洋局南海分寄局负责风暴短潮、海浪、擦海温情况的柏监测预警，巨预计未来沿读岸将出现0非糊70米姥及以上风暴凡潮增水或近始海海域出现渔2袄障50米寺及以上有效崇波高时，发仿生海水低温邻的情况时，防要及时报告花省防总和相锅关单位。稍4．1．2风工程信息跟4．1．2啄．1堤防信婶息盟（1）主要尤江河出现警怖戒水位以上橡洪水时，各虏级堤防工程均管理单位要叙加强工程监妹测和视频监所视，并将防伙护面积达万新亩以上的堤宣防及其涵闸猴、泵站等工叠程设施的运止行情况报上勿级工程管理猴部门和同级白三防指挥部软门。洪水发宝生地区的地炭级以上市三驳防指挥部门瓜要在每天2谷0时前向省河防总报告工惕程防守或出手险情况；大剖江大河干流佣重要堤防、冠涵闸等出现球重大险情的挣，要在险情喇发生后1小月时内报告省恳防总。达（2）防护渴面积达万亩伪以上堤防或将涵闸、泵站眉等穿堤建筑利物出现重大志险情，堤防绸工程管理单谢位要迅速组悟织抢险，及辣时通知可能偿受影响区域雪相关管理部亩门，同时向责上级主管部对门和同级三害防指挥部门宣报告险情情挨况、工程失啄事可能造成蹦的影响、抢天护方案、除丘险情况及处届理险情的行歇政责任人、艳技术责任人逢、通信联络梯方式等。南4．1．2净．2水库信储息简（1）水库告水位超过汛但限水位时，固水库运行管亡理单位要立的即向有管辖显权的三防指尼挥部门报告州，同时加强祸对大坝、溢也洪道、输水皱管等关键部迹位的监测和芬视频监视，辽服从三防指皂令，按照批盾准的洪水调尚度方案进行篇调度。其中幼，大、中型暮水库、小（及一）型水库黎超过汛限水卷位时，要同赤时将汛情和棉工程运行状椅况向上一级厦三防部门报帮告，必要时示向省防总报摆告。扬（2）水库啦出险时，水尘库运行管理蒜单位要立即搜向上级主管泄部门、所在环地人民政府拦和有管辖权蜂的三防指挥务部门报告，毒主要内容包替括险情情况尾、工程失事缠可能造成的得影响、抢护源方案、除险丸情况及处理阶险情的行政穷责任人、技穴术责任人、嫂通信联络方湖式等，并按桶照既定的水浊库防洪抢险侵预案迅速处模置险情。其重中，大、中首型水库、小理（一）型水毙库出现重大培险情时，要巩在1小时之纱内报告省防负总。短4．1．3断灾情信息头灾害发生后剃，有关单位荡要及时向同识级三防指挥写部门报告洪啄涝受灾情况臂；各级三防鱼指挥部门要阅尽快收集动早态灾情，全丘面掌握受灾批情况，及时旺向同级人民敏政府和上级样三防指挥部培门报告；对客人员伤亡和愚较大财产损篮失的灾情要浇立即上报；呼对于重大灾妻情，各地级筋以上市三防只指挥部门要物在灾害发生你后两小时内虏将初步情况引报告省防总峡，省防总及协时将情况汇哨总报省委、毫省政府，并株续报灾情核桥实、处置等嫁情况，为抗祥灾救灾提供割科学依据。色4．1．3成．1台风洪武涝灾情信息委主要包括洪苏涝灾害发生安的时间、地甲点、淹没水朱深（水位）近、范围与视碌频，受灾人因口及群众财各产、农林牧植渔业、工业独信息交通运踢输业、水利顶设施等方面趣的损失，人刊员伤亡基本送情况、城市化受淹情况，飘以及抗洪抢恋险等综合情票况。贴4．1．3查．2干旱信畜息喝主要包括干变旱发生的时父间、地点、时受旱面积、灶受旱程度、胶对城乡居民左生活和工农乔业生产造成瓶的影响，以扑及抗旱等基用本情况。痒4．1．3璃．3低温冰争冻信息轰主要包括低朝温冰冻发生竟的时间、地妥点、程度、剧范围、视频菌、受灾人口盟，以及对群嫁众财产、农罩林牧渔、交蹄通运输、通蒜信、供电、吃供水、供气步设施等方面洒受损情况。趁因低温冰冻央造成省内道聚路交通、民荐航、铁路等层交通中断或屯受阻，造成否供电、通信绑、供水、供牌气等设施出钻现线路结冰存、受损等情兴况时，相关塔单位要于事希发两小时内完报告同级政许府和三防指扁挥部门。果4．2预防萍预警行动蠢4．2．1济预防预警准询备工作稿4．2．1择．1组织准滑备。构建各茂类灾害易发什重点区域防榨御机制和监叨测网络，落吩实责任人、钞抢险队伍和虏预警措施，岔加强专业机遣动抢险队和汇服务组织机慢构的建设。聚4．2．1罪．2工程准难备。按时完袄成水毁工程坏修复和水源见工程建设任督务，对存在酬病险的堤防奖、水库、涵轧闸、泵站等饱各类水利工采程设施实行纷应急除险加赶固；对跨汛跳期施工的水绳利工程，包竭括病险工程岔，落实安全拿度汛方案。歇4．2．1批．3预案准笋备。制订各钟类河道、水宿库和城市防喉洪防涝预案唯、台风风暴勇潮防御预案据、蓄滞洪区膛安全转移预客案、山洪地逐质灾害防御隆预案、防旱业预案、防御朱热带气旋预欺案以及防冻慢预案等；研愤究制订洪水呼预报方案、湿防洪工程调燥度方案、堤掌防决口和水盒库垮坝应急季方案以及防量御超标准洪燕水的应急方海案；制订江请河堤防的险当工险段抢险暮方案。笨4．2．1结．4物资准备备。按照不亭低于国家物强资储备的标叙准，分区域颜储备必需的躺抢险物资和笑设备。在防僵御重点部位牌，要储备一性定数量的机需动抢险及救草助物资和设凯备，以备急供需。迷4．2．1榴．5通信准缠备。充分利点用公用通信倒网络，确保酸三防通信专独用网，蓄滞谋洪区、暴雨鸡山洪易发区扮、低温冰冻魂易发区等的醉预警反馈系根统完好和畅芹通。健全水增文、气象测析报网，确保由雨情、水情逼、风情、冻页情、工情、锯灾情信息和用指挥调度指锻令的及时传球递。桃4．2．1粘．6工作检若查。各地、音各有关单位骆要在汛前、布汛后或预测四预报将发生岂旱情、冻情血时，开展以创组织、工程动、预案、物手资、通信为途主要内容的暑工作检查，威及时发现薄安弱环节，限墨时整改。译4．2．1栋．7日常管覆理工作。加陵强工程和职菊责监管，对夸在江河、湖净泊、水库、绵滩涂、人工锁水道、蓄滞仙洪区内建设搅的非防洪建监设项目要按枝规定编制洪惊水影响评价悔报告，并经淘水行政主管斑部门审批，勺对未经审批劳并严重影响污防洪、排涝薄、防旱的项孕目，依法查序处。隶4．2．2户江河洪水预阔警梯4．2．2衣．1各级水猜文部门负责画洪水的监测骡预报工作。掌当监测发现忙江河即将出止现洪水时，齐要及时向同产级三防指挥村部门报告水淘位、流量实当测情况和未琴来洪水趋势喘。伙4．2．2纵．2省水文序局负责确定以洪水预警区兔域、级别和捉洪水信息发棉布范围，并汽按程序向社毅会发布洪水氏预警。症4．2．3肺干旱预警拜4．2．3熊．1各级水赞利（水务、狠水文）、农河业、气象部引门负责干旱傍的监测预报么工作。依据滨江河来水量粘、水库的可视用水量、城丢市干旱程度迹、连续无透境雨日数、受晕旱面积等主于要指标，并形考虑降雨量锈距平率、土过壤相对湿度劣（墒情）等牌参考指标，腔经综合分析套论证后判断扑干旱等级。突4．2．3隔．2省水利框厅负责每月湿的1日、1咬1日、21断日向省防总屯报告各主要咳取水口的取爪水量及水质及状况。仙4．2．3扬．3省水文凝局负责每月穴的1日、1适1日、21含日向省防总伍报告主要水涛库蓄水基本丢情况、土壤脏墒情；每月提5日前报告斗主要站点的按地下水水位梳、主要断面颠的水质状况颗，并以旬月抚简报形式分喝析干旱形势篮；遇特殊情岭况要根据要挠求及时报送奶相关资料。女4．2．3冈．4省气象恢局提供全省即降雨监测、努预测情况，敌每天上午向展省三防办提若供过去24超小时全省气亭象台站的降残水实况和未联来24小时粉降水预报，冬每周向省三链防办提供未林来10日的烛降水预测。友4．2．3辈．5各县级开以上城市因诚供水水库蓄碰水量减少、胃江河来水量刺减少、咸潮走、污染以及档因突发事件所使城市供水其水源遭到破怕坏等因素可吴能出现城市贯干旱时，供竿水部门要及冷时向同级人恨民政府及三峡防指挥部门隙报告。限4．2．3忌．6省防总键要及时召集夜住房城乡建规设、水利（掏水文）、农绝业、气象等源有关单位负丢责人和专家剩进行会商，格分析研究旱重情的发展趋估势和制定防冒旱抗旱措施极。干旱预警俱由省防总根齿据会商结果隙发布。各地习级以上市、匆县（市、区斜）可根据实理际情况制订齐适合当地情剑况的预警级吓别并参照省艳防总做法向虚社会发布预肌警信息。寻4．2．4赔热带气旋预搏警孝4．2．4碎．1气象部糕门负责热带僻气旋的监测友、预报和预咱警工作。各店级气象部门曲要密切监视崭热带气旋的筝生成、发展主、登陆和消少失全过程，丧做好未来趋忘势预报，及现时向三防指榆挥部门报告胖，并根据情胜况发布热带灶气旋预警。绝4．2．4鲁．2海洋部穷门负责风暴输潮的监测预帐报和海浪预跳报并向社会躬发布预警；悼水利（水文困）部门负责卫河口地区水铅情及风暴潮臣监测和预报脊工作。相关技情况要及时焰向三防指挥例部门报告。岸4．2．4组．3各级水浆行政主管部结门要根据热拍带气旋影响酿的范围，及钓时通知有关渴水库、湖泊快、蓄滞洪区宜和河道堤防忙管理单位，杰做好防范工累作。各水利陡工程管理单迁位要组织人赠员分析水情伏和热带气旋秆带来的影响司，加强工程裙检查。略4．2．4敌．4可能遭搏受热带气旋汗袭击或受热酸带气旋影响赶的地区，当填地三防指挥窜部门要加强绞值班，密切声跟踪热带气沸旋动向，及翅时通知相关中单位和人员灵做好防御工我作，并将有往关信息及时督向社会公布石。珠4．2．4寨．5加强对幕城镇危房、边在建工地、馆仓库、交通颠道路、电信缸电缆、电力砖电线、户外蒸广告牌等设更施的检查并萍采取加固措姻施，组织船晨只回港避风受，提前做好性沿海养殖人领员、海上作论业人员以及谱居住在低洼即地、易发生鬼山洪山体滑序坡和泥石流折地区人员的助撤离工作。斯4．2．5炭内涝灾害预毕警雹当气象部门谅预测未来将啄出现较大降巡雨时，各级倦三防指挥部埋门要按照分玉级负责原则珍，确定内涝捎灾害预警区盐域、级别，申及时向社会扯发布预警信狗息，并做好魂排涝的有关唱准备工作。打必要时，要衣通知低洼地暮区居民及企偷事业单位及统时转移人员妻和财产。礼4．2．6覆地质灾害预圆警裙4．2．6窗．1凡可能屡遭受地质灾病害威胁的地买区，要根据修地质灾害的口成因和特点翁，主动采取较预防和避险差措施。国土也资源、水利毕（水文）、酒气象等单位忌要密切联系登，相互配合顺，根据各自托职能及时发批布预警预报参信息。骆4．2．6付．2对可能土出现地质灾扰害的地区，凳当地三防指颜挥部门要组贱织国土资源秤、水利、气捎象等单位编断制地质灾害福防御预案，筋绘制区域内驻地质灾害风固险图，确定坦区域内易发沃生地质灾害乌的地点及范评围，制订安郑全转移方案酷，明确组织命机构的设置益及职责。么4．2．6京．3地质灾心害易发区要塌建立专业监倒测与群测群羽防相结合的啄监测体系，穷落实观测措避施。遇灾害络性天气时要挤落实24小蛮时值班巡逻税制度，加密狡观测，加强彩巡逻。每个奇乡镇、村、维组和相关单区位都要落实腔预警和信号甘发送员，一才旦发现险情圾，要立即通班知相关人员经转移，并报窗本地人民政公府和三防指娃挥部门组织寨抗灾救灾。皱4．2．7梦蓄滞洪区预丽警凯4．2．7国．1蓄滞洪导区所在地的停县级以上人债民政府要组茫织有关单位贤编制蓄滞洪贩区人员安全挠转移预案，叼报上级三防密指挥部门审慨批。它4．2．7挠．2蓄滞洪堪区管理单位台要加强工程舌运行监测，蹄发现问题及简时处理，并芽报告上级主雕管部门和同路级三防指挥翼部门。伸4．2．7乞．3防汛工守作需启用蓄讲滞洪区，当侦地人民政府塔和三防指挥民部门要迅速朵启动预警系迫统，广泛发螺布，不留死始角，并按照齿安全转移方杏案实施人员岔转移。柳4．2．8曲低温冰冻预灿警耻4．2．8电．1每年1手2月15日胜至次年2月粪15日为低暗温冰冻灾害剪防御期。特坛殊情况下，矿省防总根据歉省气象局建硬议可适当提富前或延长低羡温冰冻灾害侧防御期。占4．2．8拾．2省气象呼局负责低温雅冰冻灾害气抵象条件的监喷测、预报和授预警工作。石低温冰冻灾案害防御期间祝，省气象局奴要以每周一控报的形式向毕省防总报告遥气温监测和直预报结果并拔抄送相关成鸭员单位；在歉低温冰冻预兽警生效期间检，要每日至童少一次向省晌防总和相关颜成员单位报劈送监测和预据测情况。水蛛利（水文）燥部门协助气翅象部门做好央低温冰冻监既测工作。国来家海洋局南耐海分局负责锹海温观测和门预警工作，形出现海水低筋温时要及时烘向省防总报净告观测和预碰报结果。苦4．2．8景．3省防总馒有关成员单游位负责本系肢统受低温冰运冻影响情况嫌的监测、信榆息研判和灾谨害预警发布火。各单位的泥低温冰冻预肾警要及时报妻告省防总和匙其他相关成完员单位。省辱防总及时将静情况汇总报活省委、省政厌府。拢4．3预警响支持系统虏4．3．1励洪水、干旱愚风险图浓4．3．1霞．1各级三称防指挥部门纳要组织工程欧技术人员，渣研究绘制本份地区的城市检洪水风险图差、蓄滞洪区施洪水风险图牺、流域洪水塑风险图、山胃洪灾害风险那图、水库洪福水风险图和及干旱风险图毁等各类风险菊图。备4．3．1镇．2各级三君防指挥部门榆要以各类风敢险图作为抢堆险救灾、群进众安全转移留安置的技术猪依据。匹4．3．2镰防御方案何4．3．2婚．1防御洪箱水方案便（1）东江笛、北江、韩钥江防御洪水桃方案由省防才总组织编制块和修订，西饶江（广东境采内）防御洪事水方案由省启水利厅配合乒珠江水利委瘦员会编制和伍修订。各地政级以上市要菊组织编制和炉修订本行政煤区域内主要贺江河的防御识洪水方案。吊（2）县级过以上三防指亿挥部门要根早据实际变化罢情况，及时当修订和完善朝防洪方案。扁4．3．2裳．2防旱抗谨旱预案县级挪以上三防指言挥部门要结感合当地实际玻情况，编制斑本地区的防骄旱抗旱预案荷。城市供水誉部门要制订兄突发情况下求确保供水的钱应急预案。发4．3．2磨．3防御热耍带气旋预案玩对有防御热律带气旋任务锅的城市以及踏可能遭受热龙带气旋影响到的重要堤围侄和大、中型枣水库等水利聚工程，有关畏单位要制订喷防御热带气往旋预案。帐4．3．2缎．4防御低蜘温冰冻预案渴对有可能遭扁受低温冰冻岛灾害的地区像，要制订防泽御低温冰冻菌灾害预案。余4．3．3放提高监测预亩报预警能力况与水平加强浊国土资源、景水利（水文敢）、气象、被海洋等单位克防御水旱风机冻灾害监测斩能力建设，郑完善预警信樱息发布系统暑建设，提高桐预测预报水达平，及时按领预案规定程典序发布预警占，提高水旱倾风冻灾害信朝息发布能力甜。5应急响应顶5．1总体棕要求和先期用响应剥5．1．1克水旱风冻灾笼害发生或可犹能发生时，祸省防总有关络成员单位负妇责发布相应壳预警，各级趟三防指挥部药门按照职责唯分工，组织依实施应急处脏置各项工作结，并视情派楼出现场督导各组。醉5．1．2热省防总负责楚全省重大水米利、防洪工祸程的调度工港作。其他水掏利、防洪工挖程的调度由搏有调度权限捎的单位负责拳，必要时由改上一级三防婆指挥部门直迹接调度。省坊防总各成员妄单位按照省绝防总的统一塔部署和职责壶分工开展工蚀作，并及时疯报告工作情弊况。娇5．1．3形对本地区发获生的水旱风深冻灾害可能虾影响相邻地钱级以上市的公，事发地三牌防指挥部门姜在报告同级干人民政府和穴上级三防指车挥部门的同殿时，要及时券向可能受影撒响地区的三坚防指挥部门衫通报情况。捆5．1．4如水旱风冻灾徐害已经发生汉或可能发生袭时，根据其侨发展趋势、德严重性和紧监急程度及有峡关职能部门抖预警信息，亭当地三防指对挥部门负责则向同级人民涨政府和上级败三防指挥部狸门报告情况条。及时启动市应急响应，糊防止事态及乎其危害进一牧步扩大，同洁时向上级三亮防指挥部门蜡报告。发生跳人员伤亡、宿影响较大的秆突发事件时侨，不受报送毯分级标准限沿制。任何单脆位和个人发辽现灾情或险杰情时，可直排接向有关单乘位报告。挽5．1．5劲进入汛期和拳干旱、低温狮冰冻预警期急间，各级三理防指挥部门汪要加强值班千力量，全程帅跟踪雨情、严水情、旱情状、风情、冻洲情、工情和厅灾情，并在灰各职能部门港发布预警后殖，根据不同窝情况启动相还应应急响应次。杰5．1．6竿对因水旱风挠冻灾害衍生纹的疾病、交共通事故等次携生灾害，当忙地三防指挥蝶部门要及时拔协调有关单君位全力处置搜和救护，采六取有效措施攀切断灾害扩泥大的传播链坏，防止次生蜘或衍生灾害河的蔓延，并较及时向同级抖人民政府和剃上级三防指题挥部门报告讲。倾5．1．7亿水旱风冻灾仓害直接造成喊养殖水生生为物严重死亡赖或衍生疫病带，要视损害遭程度启动相防应应急响应址，并开展水持生生物疫病舅防控工作，歇防止疫病的寺蔓延。子5．2应急烛响应权限甲水旱风冻灾碍害各等级应茎急响应均经乳省防总会商悄研判后启动选，其中启动拨Ⅰ勒级应急响应葱需报经省人查民政府批准块同意。各地宪可根据本地笑区实际情况赚制订适合当缝地情况的应爸急响应级别呀。渴5．3指挥摸和协调得发生水旱风捎冻等自然灾浊害，由省防膊总组织水利错（水文）、愧气象、海洋恢部门，必要或时增加国土纱资源、农业吹、海洋渔业嘴等部门，对蠢灾害信息进权行分析，研靠究是否根据良本预案启动悉应急响应，农并在两小时乔内将有关情枝况报告省委浪、省政府。报5．3．1怖I级应急响浪应的指挥和胶协调省防总羊总指挥主持安会商，必要仙时报请省委域、省政府主警要领导主持棵会商，省防伟总成员和有糊关专家参加裹，分析灾情您发展趋势，咽明确防御工辉作重点，视降情启动应急督响应，全面养部署防御应害急工作。同驾时，省防总递要做好下列挨工作：臣（1）报请脉省人民政府茄批准启动I炎级应急响应俊，发出省政惩府紧急动员震令，对各有繁关地区、各舍有关单位提炸出具体防御咳工作要求。课（2）视情便成立前线指殿挥部或派出万工作督导组秀。床（3）组织烘协调有关专全家和应急队碰伍参与应急鼓救援。撒（4）制订孟并组织实施血应急救援方正案，协调有寨关地区、有软关单位提供着应急保障，雄包括协调事乒发地中直驻语粤有关单位架与地方的关网系，以及调忘度各方应急币资源等。监（5）督促现指导有关地衡区、有关单颠位落实防御哄措施，做好锦抢险救灾准劣备，维护社臣会稳定。期（6）根据穗法定职责和前程序做好灾支情统计和新柳闻发布。织（7）及时芳向国家防总吨和省委、省挠政府报告灾趟情和防御工替作进展情况钩，必要时报绸请省人民政其府向国务院施报告有关情殊况。铲（8）研究宰并处理其他沿重大事项。养I级应急响图应启动后，靠省政府主要莫领导实施指白挥协调，并刊视情启动工栽作小组，成缴立前线指挥读部。腔省防总各成挑员单位主要篇领导要按照谊职能分工指迅挥和协调本京系统相关防薪御工作。慕事发地地级辞以上市履行很属地管理的虾职责，启动刻由主要领导挨负责的应急冰指挥机制；乡事发地县级赤三防指挥部孙门总指挥在金三防指挥部贺指挥、协调历防御和抢险耳救灾工作。录5．3．2耀Ⅱ避级应急响应令的指挥和协良调省防总总刮指挥主持会明商，省防总籍成员和有关苍专家参加，筋分析灾情发油展趋势，明奏确防御工作箭重点，视情愈启动防御方秩案，全面部浙署防御应急近工作。同时纳，省防总要未做好下列工荐作：僻（1）发出挥防御工作通哀知，对各有辛关地区、各肆有关单位提炕出具体防御兰工作要求。立（2）向有萄关地区派出贱工作督导组忽。取（3）组织音协调有关专氧家和应急队哗伍参与应急药救援。判（4）制订锋并组织实施容应急救援方孝案，协调有潜关地区和单班位提供应急吗保障，包括逐协调事发地伙中直驻粤有竭关单位与地尊方的关系，纹以及调度各浅方应急资源签等。渗（5）督促犬指导有关地拒区、有关单凶位落实防御筐措施，做好研抢险救灾准胜备，以及维重护社会稳定妙。保（6）做好烟灾情统计和欢新闻发布。剧（7）及时基向国家防总油和省委、省长政府报告灾渡情和防御工服作进展情况液，必要时报呼请省人民政妨府向国务院淋报告有关情胃况。滴（8）研究钟并处理其他后重大事项。桐Ⅱ局级应急响应严启动后，省说防总总指挥笼实施指挥，常启动工作小剩组。星省防总各成遇员单位主要马领导要按照撑职能分工指钱挥和协调本肿系统相关防妈御工作。控事发地各级珍三防指挥部产总指挥在三议防指挥部指涨挥、协调防蒜御和抢险救矛灾工作。纺5．3．3勉Ⅲ豆级应急响应暖的指挥和协器调省防总总雨指挥或副总禽指挥主持会笋商，省防总跳有关成员、超专家参加，装加强工作指粪导和灾情研护判工作。同驰时，省防总裕要做好下列编工作：聋（1）发出昌防御工作通饭知，对有关蔽地区、有关斩单位提出具餐体防御工作好要求。蜡（2）必要鸣时向有关地础区派出防御领工作督导组怖。蒙（3）组织黎协调有关专吼家、应急队匀伍参与应急鞠救援，协调绞有关地区和互单位提供应昼急保障。蝇（4）督促介指导事发地罢三防指挥部椒门制订并实插施应急救援垃方案，落实筋防御措施，映做好抢险救盲灾准备，以拦及维护社会勉稳定。袄（5）做好钱灾情统计和来新闻发布。尖（6）及时香向国家防总泼和省委、省帝人民政府报焰告应急处置匠工作进展情柄况。歼（7）研究段并处理其他辉重大事项。蜘Ⅲ明级应急响应伸启动后，省株防总领导在拌省三防指挥屡部实施指挥残。暖省防总各成逝员单位负责歇人要按照职喉能分工指挥烧和协调本系迎统相关防御臭工作。课事发地各级掩三防指挥部锐总指挥在三蔑防指挥部指核挥、协调防蔬御和抢险救冬灾工作。慰5．3．4乞Ⅳ伐级应急响应普的指挥和协第调省防总领做导主持会商皆，省防总有割关成员、专炼家参加，加年强工作指导姐和灾情研判捡工作。同时丈，省防总要现做好下列工扣作：德（1）发出局防御工作通吉知，对有关男地区、有关阁单位提出具江体防御工作魔要求。筒（2）督促戴指导事发地花三防指挥部障门制订并实威施应急救援居方案，落实蝴防御措施，结做好抢险救恶灾准备，以添及维护社会踪稳定。者（3）协调炸有关地区和奇单位提供应捎急保障。纤（4）做好焰灾情统计和乞新闻发布。宝（5）及时介向国家防总叫和省委、省裹人民政府报锄告应急处置植工作进展情店况。樱（6）研究机并处理其他酬重大事项。迅Ⅳ碌级应急响应警启动后，省低防总领导在昂省三防指挥传部实施指挥钓。省三防办骄要及时掌握绘并向有关单狗位报送相关刻信息。速省防总成员己单位负责人毫要按照职能矩分工指挥和给协调本系统欣相关防御工讨作。彩事发地各级仅三防指挥部菜负责人在三亦防指挥部指桑挥、协调防城御和抢险救案灾工作。休5．3．5疮现场指挥部之视灾情需要队，三防工作创实行现场指兴挥官制度，约现场指挥官针由省政府或届省防总授权滑的有关负责盆人担任。前狭线指挥部设证在灾害影响斥重灾区，内当部架构和职浑责分工可参涌照省防总工支作小组。脱前线指挥部伙的主要职责倚是执行省委岔、省政府的星决定和省防采总的工作部骑署，及时向纳省防总报告润前线的各种火重要情况；碌配合根据事筐发地人民政立府组织协调盒治安、交通栋、卫生防疫唉、物资等保苗障，维护社蠢会稳定；迅隙速了解、掌滑握情况，分亮析灾害发展盛趋势，指导坑事发地人民卵政府研究制掘定处置方案戏并组织开展就灾害防御和友抢险救灾工虏作；协助事城发地人民政围府开展善后炎处理、灾后沈恢复生产、个重建家园工躺作。截5．4省防发总有关成员玻单位应急响少应措施盆5．4．1附防汛应急响校应措施页5．4．1汪．1防汛I豆级、圆Ⅱ腥级应急响应规行动蕉（1）省委层宣传部（省液政府新闻办叹），省广电减局：协调省郊级新闻单位咳及时播发有薄关暴雨洪水尺警报、播发浸省防总的汛衫情通报和有脚关防洪部署拾。其中，省坐电视台、电仅台收到省政棉府发布的I许级应急响应济或紧急防洪趴令后10分嫁钟内向公众来播发；收到怠省防总发布药的慨Ⅱ守级应急响应易后30分钟话内向公众播殿发。来（2）省水佣利厅：协助蜓省防总进行您防洪调度，耽提供防洪工黎程抢险技术共指导；派出钥技术指导小贼组协助地方仰抗洪抢险；线加强对直属汪和重点工程木的监控、防卖护和调度；炕及时掌握重亲点防洪水利趋工程的运行逢状况，每日寿20时前向坛省防总报告油。城（3）省水话文局：滚动锻预报发洪水效流域主要江伴河各控制站屈水位流量过慎程，并向各岔级防汛部门梯报送预报结焰果；每两小铁时报告一次迁主要控制站斥点实时水位闪流量以及降般雨情况；每井4小时对最录新的洪水水华情作出综合苍分析；参与恭三防指挥部汤门对江河水自情的研究会睡商工作。撕（4）省气制象局：每3朱小时报告一珍次降雨情况明和天气预报咳，必要时对茧特定区域天秋气加密预报螺。拍（5）国家燃海洋局南海固分局：按省恨防总的要求六，提供相关叉站点潮位资分料、风暴潮染和海浪预警患报，必要时手加密预报。籍其他省防总巾成员单位根构据本单位职并责落实相关刻工作措施。识5．4．1通．2防汛菌Ⅲ艰级应急响应浸行动骗（1）省水吩利厅：协助烛省防总进行识防洪调度，煤提供防洪工纠程抢险技术吊指导；派出鹿技术指导小是组协助地方桃抗洪抢险；未加强对直属验和重点工程散的监控、防叫护和调度；如及时掌握重船点防洪水利茫工程的运行武状况，每日健20时向省浑防总报告。绵（2）省水糊文局：滚动街预报发洪水抵流域主要江田河各控制站夜水位流量过定程，并向各泊级三防指挥节部门报送预虹报结果；及渔时报送主要管控制站点实就时水位流量荣以及降雨情骨况；对最新烟的水情作出私综合分析；叉参与三防指唤挥部门对江悟河水情的研谨究会商工作辞。朝（3）省气咐象局：每6包小时报告一愈次降雨情况安，每12小挥时报送天气鼻预报，必要章时对特定区榴域天气加密堵预报。党（4）国家屋海洋局南海殃分局：负责驻观测、分析崖和预测风暴躺潮、灾害性狼海浪、天文泽大潮情况，猾必要时加密挠预报。攀其他省防总割成员单位根死据本单位职瑞责落实相关抵工作措施。扯5．4．1侵．3防汛辅Ⅳ率级应急响应扇行动柴（1）省水柿利厅：协助短省防总进行白防洪调度，碰提供防洪工剪程抢险技术声指导；加强扣对直属和重锦点工程的监线控、防护和幸调度。教（2）省水茫文局：及时欺报送主要控悟制站点实时消水位流量以陈及降雨情况同，对江河洪鸦水及时作出贤预报。塑（3）省气敬象局：及时羡报告降雨情垮况和天气预乖报，必要时肝对特定区域搞天气加密预烧报。久（4）国家荣海洋局南海曲分局：及时监报告风暴潮宇、海浪预警草报信息，必植要时加密预腐报。裙其他省防总抖成员单位根油据本单位职宋责落实相关嫩工作措施。仙5．4．2涌防风应急响枣应措施事5．4．2染．1防风I燥级、受Ⅱ慰级应急响应工行动千（1）省水支利厅：严密休监视全省各劈大水库、江篇海堤围等水享利工程的运域行情况，发饶现问题及时任派出工作组览处理；重大艳险情、灾情堡第一时间向困省防总及省篇人民政府报山告。劲（2）省气窝象局：每小杆时向省防总物报告热带气制旋趋势，分患析热带气旋良、暴雨对我菠省的影响，者派技术骨干祸到省防总会油商。斯（3）国家套海洋局南海呢分局：做好确沿海风暴潮挤、灾害性海览浪的监测和制预报，并及交时报告省防防总。避其他省防总晋成员单位根朝据本单位职赛责落实相关钥工作措施。何5．4．2广．2防风氧Ⅲ始级应急响应编行动铅（1）省水各利厅：督促增、指导各有技关地区组织同力量加强对糕病险堤防、龟水库、涵闸每进行巡查，镜采取必要的也紧急处置措轿施，确保工唐程安全和在脑建水利工程盯落实安全度诊汛措施；按劝照权限进行抄调度，将热顾带气旋可能号明显影响地脑区的水库水并位降到汛限鄙水位以下。味（2）省气弹象局：对热序带气旋发展拴趋势提出具唱体的分析和粗预报意见，蹄及时报告省轻防总，必要疫时派技术骨吧干到省防总珠会商。怎（3）国家贫海洋局南海告分局：做好援沿海风暴潮匆、灾害性海盏浪监测和预圾报，并及时潜报告省防总薪。蝇其他省防总痰成员单位根页据本单位职稿责落实相关扛工作措施。弃5．4．2雷．3防风铜Ⅳ拘级应急响应黑行动喊（1）省气索象局：对热拖带气旋的发坚展趋势，包亚括其中心位绝置、强度、径移动方向、倾速度等进行身会商分析，兄有关情况及末时报告省防废总。凭（2）国家辞海洋局南海匙分局：负责存热带气旋引山发的灾害性从海浪、风暴来潮的预警报矮，并及时报非告省防总。啊其他省防总卸成员单位根堆据本单位职统责落实相关踏工作措施。窃5．4．3途防旱应急响矛应措施完（1）省水固利厅：负责霸人畜饮水和捡农业灌溉用嚼水等相关水宜利工程的配爷套实施。义（2）省水阅文局：负责派相关重点区汤域的旱情、须墒情的辅助眯监测及相关舅信息报送。遣（3）省气涂象局：负责呜旱灾害气象乘条件的监测拆、预报、预慎警以及信息末报送。嫌其他省防总戴成员单位根川据本单位职字责落实相关喇工作措施。券5．4．4信防冻应急响政应措施誉5．4．4本．1防冻桐Ⅰ歉级、伴Ⅱ之级应急响应揉行动奖（1）省经翁济和信息化际委：负责协伏调交通运输增保障工作；养保障重要生肯产、生活物抖资的市场供辱应。他（2）省公夏安厅：协助繁维护火车站花、车站、机侄场秩序；加袜强全省道路薄交通疏导和感车辆分流，镰保障运送救行援物资、人葱员车辆畅通侮；必要时协嫩助组织做好猎群众撤离和到转移。井（3）省民铃政厅：组织臭、协调全省士低温冰冻灾促害的救助、冰救济和救灾浆工作，管理秒、分配中央给、省级救灾种款物并监督偿检查；组织悬指导和开展脚救灾捐赠工作作；组织核饥实灾情，并奉按有关规定件发布灾情信凳息和救助工允作情况；负紧责安排受灾赚群众及滞留怎人员的基本膀生活及灾民峡倒塌住房的雄恢复重建工榨作。蠢（4）省人冤力资源社会惊保障厅：引破导外来务工死人员更有序版返乡和按需陷入粤；必要伏时，动员外钱来务工人员体留粤，协助胶有关单位指晕导相关企业桑做好留粤务桶工人员的日遭常生活和文德娱活动安排郊。咬（5）省住足房城乡建设尖厅：负责城恋市市政公共类基础设施、临城镇房屋、者建筑工地和想风景区防御硬低温冰冻灾视害的指导、暮监督和管理踢；组织、协竿调开展城市扇道路除雪除罪冰以及受损趟供气供水管返网的抢修，邪保障供水供减气；指导城巧镇受灾居民牵住房的规划述和重建。纠（6）省交击通运输厅：谁负责全省交乌通统一调度稍，保障重点季道路的畅通兴；维护职责矿范围内公路娱、水路运输讨秩序，协调夕和组织运力堡，做好人员薪和物资的疏副运；组织公体路、水路抢沉险抢修保畅宪通，配合做伟好抢险救灾宰车辆、船舶俗的通行工作胆；配合有关矮单位做好公溪路交通安全刷管理，指导寺、督促高速父公路经营单误位做好高速动公路通行、士养护管理；临加强水上运崇输管理。叉（7）省水猫利厅：负责致因低温冰冻谋可能引发的携水利工程次惯生灾害的防类御。油（8）省水右文局：负责轿相关重点区盯域的低温冰婚冻的辅助监溪测及相关信偿息报送。创（9）省气精象局：加强坐低温冰冻灾产害气象条件敬的监测、预晚报、预警以扬及信息报送酷。丑（10）省术交通集团：雕组织实施所歼属道路除雪垒除冰和路面趣养护工作；券协助交通、锈高速交警等梁部门做好所糕属道路保畅搭通工作；协渡助有关单位谜做好滞留在甘所属道路上求的司机和旅冰客的基本生馒活安置；做悔好所属道路最防御低温冰圆冻灾害相关是应急准备工驾作。禾（11）广丙东电网公司喂：负责保障吸应急重点部受门的电力供拆应，加强重昆点线路巡查充；及时组织景线路除冰，钢及时抢修受犹损的电力线头路，保障电旷网的安全运肝行，最大限端度地满足抢晕险救援和居狡民生活的用喜电需要。喇（12）广臣州铁路集团裹：负责维护宴铁路运输秩船序，加强重设点路段排查令，做好站台虚防滑保障人佳员安全；妥包善安置并组踩织运力疏散区省内各铁路臭站因灾滞留渣旅客；负责附协调并落实拢优先安排抢伞险救灾物资降、人员的运忍输；负责协婚调铁路安全贱管理和铁路黄除冰工作，袍保障铁路安宪全畅通。孤其他省防总般成员单位根桃据本单位职手责落实相关谷工作措施。炎5．4．4珍．2防冻岂Ⅲ骨级、早Ⅳ帐级应急响应弦行动跑（1）省气僚象局：加强鸟低温冰冻灾胖害气象条件评的监测、预寇报、预警以判及信息报送牧。限（2）国家斩海洋局南海铁分局：负责为全省沿海海掩水温度的监樱测、预报，乱及时发布海块水低温预警博预报及海上酬风浪预警预项报。喝（3）省水得文局：负责偏相关重点区扮域的低温冰痰冻的辅助监洋测及相关信牺息报送。满（4）省交雨通集团：组诚织实施管辖才内高速公路检除雪除冰和姿路面养护工跟作；做好管夸辖内高速公职路防御低温凤冰冻灾害相酱关应急准备混工作。和（5）广东鸣电网公司：妥加强值班工单作和重点线畅路巡查，及苹时组织线路大除冰，保障络电网的安全走运行。碌（6）广州然铁路集团：斜加强重点路成段排查，做洋好铁路除冰防工作，保障清铁路安全畅哑通。距其他省防总捉成员单位根巨据本单位职巧责落实相关冒工作措施。婆5．5各级日三防指挥部具门响应措施茫省防总启动筋应急响应后洲，各级三防约指挥部门相贿应启动本地酬区应急响应存，认真落实唱各项防御措圈施，做好应身急人员和群撤众的安全防绒护工作，采匙取一切措施腿减少人员伤猎亡和财产损惊失。组5．6安全岸防护填5．6．1回应急人员安肠全防护株各地在进行额防汛防旱防麦风防冻应急食处置时，要拌切实做好应纸急人员的安齿全防护。一炼旦工程抢险痛无效时，要梦及时撤离人朱员并做好安嚼全防护工作肉。依5．6．2弱社会公众安贼全防护座各地要根据悟国土资源、拿水利（水文乳）、气象、闹海洋等单位境预警，按照话水库防洪预馆案、城市防亿洪预案、防望台风工作预减案和山洪地党质灾害防御廉预案等要求矮，提前通知史做好受灾社言会公众的安坛全转移安置挨；当群众遭呜受洪水围困漆时，要及时宰组织人员和均冲锋舟、救蓝生船、救生大衣、救生圈装等器材做好骨社会公众的虾安全转移和送生活安置以剩及卫生防疫涨工作。向需要及时组星织转移的人启员主要是渔翻船上的人员拉；海上养殖钓作业的人员屑；危房五保渐户人员；低俯洼地简易房眯等危险区域卡人员；地质尖灾害易发地疑危险区域人倍员。麻5．7社会饥力量动员与夏参与迫灾害发生时挺，各地要积另极动员和广班泛发动广大写群众和社会且力量，投入烤防风抗洪抢症险和抗旱救慢灾。同时，巾积极组织发勒动社会各界另募集募捐，圾支援灾区救苏灾和灾后重孕建工作。框5．8信息她报送和处理逆5．8．1技汛情、工情述、旱情、风浪情、冻情、剑险情、灾情鬼等信息实行训归口处理，巾分级上报，仇资源共享。哲5．8．2铅各类信息的杠报送和处理镰要快速、准桐确。特别重执大、重大灾触害发生后，瓜受灾地级以笑上市三防指锦挥部门、民这政部门在接讨到受灾情况病报告后两小室时内将本地心区的初步灾挂情上报省防观总、省民政蝇厅。省防总裹、省民政厅费要在接报后活半小时内报府告省政府应妥急办。因客祥观原因无法税立即准确掌童握的信息，蚕及时报告基洗本情况，同拾时抓紧了解着情况，及时删补报详情。邮5．8．3宁属一般性质雪的汛情、工边情、旱情、某风情、冻情刊、险情和灾福情，按分管只权限，分别尼报送本级三比防指挥部门袍负责处理。糕凡因险情、名灾情较重，衫按分管权限密一时难以处床理，需上级贸协助、指导皮处理的，经访本级三防指她挥部门负责痒同志审批后份，可向上一歇级三防指挥棉部门上报。呆5．8．4士凡经本级人宅民政府或上博级三防指挥难部门采用和惭发布的水旱艇风冻灾害、害工程抢险等帮信息，当地奥三防指挥部呆门要及时核括查，对存在资的问题要及肯时采取措施巩，切实加以狐解决。会5．8．5生全省三防信俗息由省三防么办统一审核蒙，按规定适降时向社会公桨布。各地级距以上市三防禁指挥部门负虏责审核和发忠布本地区范尤围的三防信翠息。激5．8．6辣省三防办收日到特别重大世或重大的汛哄情、旱情、裕风情、冻情业、险情和灾卖情报告后，蔽要立即报告博省政府应急只办和国家防树办，并视情延及时续报。脉5．8．7映水旱风冻灾农害涉及或影罪响到本省行衬政区域外其拉他地区，需镇向相关省（临市、区）通卷报的，地级赚以上市三防隔指挥部门要携尽快报告省障人民政府，扇由省人民政咏府通报，必俭要时报请国妥务院协调。馆本省行政区渐域外其他地组区发生灾害朝对我省产生赚较大影响的卸，各地级以推上市三防指肤挥部门要主寄动沟通，及刺时掌握信息叫。涉及港澳剑台侨、外籍储人员，或影慎响到境外，廉需向有关国事家、地区和昆国际机构通榨报的，按照伐相关规定办饼理。恳5．9新闻很报道忧新闻报道工症作在省委宣萍传部（省政酷府新闻办）逗指导下开展悔，以实事求炸是、及时准子确为原则，清具体按《广凭东省突发事涂件新闻发布斩应急预案》并有关规定执圆行。践5．10应己急响应的级甜别改变和结欢束贱5．10．某1应急响应别的级别改变说启动应急响轨应后，省防颈总根据水旱饭风冻灾害等学形势变化发义展，可按程怎序提高或降须低防汛、防林旱、防风和已防冻应急响场应级别，原水应急响应自房动转入新启磨动的应急响乏应。霞5．10．屡2应急响应愿的结束柜灾害得到有忙效控制后，拌省防总视情腰按程序结束蜻应急响应。6后期处置领特别重大或员重大水旱风值冻灾害的善裹后与重建工级作由灾害发垒生地地级以灯上市人民政户府和省防总私有关成员单预位负责。较冲大或一般水后旱风冻灾害抄的善后与重贝建工作主要顶由县级以上散人民政府负咳责。垒灾害发生地取的县级以上税人民政府要爷组织做好灾掌区生活供给流、卫生防疫岂、救灾物资遣供应、治安衬管理、学校俊复课、水毁哲工程修复、会恢复生产和专重建家园等捷工作。墓6．1救灾延救济进灾后救灾救异济工作由灾商害发生地县苍级以上人民辫政府具体实矿施。对特别荷重大和重大哲灾情的救灾孝救济工作，伍要在省人民松政府统一领武导下，由省丧防总、省救刑灾指挥部门糖具体部署。赔各有关单位伸要分工协作腐，共同做好旁相关工作。乡6．2恢复忌重建际6．2．1奸水旱风冻灾奋害的灾后恢辰复重建工作填由事发地地授级以上市人绝民政府负责淘。需要省人指民政府援助易的，由事发嚷地地级以上给市人民政府爽提出请求，木省民政厅会修同有关单位管根据调查评概估报告和受小灾地区恢复使重建计划，绕提出解决建稠议或意见，拴按程序报经典省人民政府辩批准后组织绪实施。绒6．2．2句基础设施应咐急修复。水溪利、电力、震交通、建设锦、通信等部愉门要迅速组蒜织力量对受非损的水利设百施、电网、灭变电站、交谱通设施、市铺政设施、通纹信设施进行起抢修。臂6．2．3棒三防抢险物锡资补充。针既对当年三防停抢险物资消杆耗情况，按盼照分级筹备驱要求，及时毅补充到位。因6．2．4赏物资和劳务裂的征用补偿末。对防洪抢顽险期间征用困的个人和集奉体物资，要此按当地市场伐价格，经当衰地三防指挥阁部门核定，全报请当地人倾民政府给予拳补偿。对参巷与抢险的人牢员要给予适输当补助。替6．2．5扁蓄滞洪区补敏偿。蓄滞洪寸区运用后由烧地方人民政叫府按照《蓄柄滞洪区补偿反暂行办法》继和省的相关蓬规定给予补杀偿。宿6．3社会虹捐赠和救助皮管理固鼓励利用社剧会资源进行歼救济救助，晨提倡和鼓励堆企事业单位森、社会团体左以及个人捐筛助社会救济剃