高速公路养护作业现场安全管理规定

PAGE２－PAGE１８－第一章总则第一条为切实提高我处养护维修安全作业管理规范化水平，保障养护维护作业人员和设备的安全，根据交通运输部《公路养护安全作业规程》等相关规定，结合我处养护工作实际，特制定本规定。第二条本规定适用于我处范围内所有养护作业行为。第三条养护作业，按规模分日常养护、维修保养、大中修工程三大类；按工程性质分路面、路基、桥梁、结构物、沿线设施五个方面；按作业区分超、行车道区、中央分隔带区、路肩区、边坡边沟区五个区域;按照作业时间分长期养护作业、短期养护作业、临时养护作业和移动养护作业四类。第二章基本要求第四条在维持正常交通情况下养护施工作业，必须严格遵守高速公路的有关规定，采取切实有效措施，保证行车、养护作业人员、构造物的安全和道路的舒适与畅通。第五条养护作业单位在上路作业之前，应到分处养护科办理有关进入施工手续，并签署安全管理协议。分处养护科负责协调办理市处及路政部门审批手续。第六条养护作业单位，均应按国家规定建立内部安全管理部门，配备专职或兼职的安全管理人员，实施对养护维修作业人员的安全培训和教育。参加养护作业的施工人员，必须接受安全技术、文明生产教育，遵守各项安全技术操作规程。对于从事特殊工种的人员必须经过专业培训，获得合格证书后方能上岗作业。同时，养护单位应积极参加市处及分处组织的高速公路安全作业培训，认真学习高速公路有关公路法规、安全作业规章制度，否则不许进路施工。第七条养护单位每天开展养护施工作业前应向分处养护科报告施工作业占道计划。分处养护科负责向路政及信息（分）中心等部门进行报备。养护作业过程中养护单位要听从分处相关部门及高速交警部门的管理，必要时（遇交通管制、车队保障及压车等情况）应及时无条件采取停工保畅措施。第八条上路作业的养护单位，要建立健全项目经理责任制。项目经理作为本工程的直接责任人，不但要有完善的施工组织方案，还要建立安全作业、岗位职责、操作规程制度，并在施工现场立牌提示，要切实做到责任到人、落到实处。第九条养护作业现场的交通控制，必须严格按照《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2015）和《公路养护技术规范》（JTGH10-2009）及《道路交通标志标线》GB5768-2009的规定和要求设置施工警告标志、限速标志、导向标志、禁止驶入序相同，恢复正常交通。当占用超车道最后撤除最前端标志时，应有现场安全管理人员现场指挥，前方30米安全区域挥旗警告提示，撤除设施要快速。第十五条小修保养和大中工程的作业控制区分警告区、上游过渡区、纵向缓冲区、横向缓冲区、工作区、下游过渡区和终止区六个区域，必要时设置大型载重汽车停靠区。1.警告区是最重要的一个控制区，区内至少必须设置施工标志、限速标志和可变标志牌或线形诱导标，其它标志可以根据具体情况再行增加；警告区长度应视设计速度及交通量情况而定，不得小于1600m，原则为2000m。2.上游过渡区起点至下游过渡区终点之间应放置锥形交通路标。上游过渡区长度应视最终限速值及封闭车道宽度而定，下游过渡区最小长度不应小于30米。3.纵向缓冲区长度应视最终限速值及道路纵坡坡度而定，横向缓冲区其宽度不宜大于0.5米。在纵向缓冲区与工作区交界处应布设路栏。4.工作区与开放交通的车道之间必须有明确的隔离装置。工作区的布置，还要考虑为工程车辆提供安全的进口与出口。5.终止区最小长度不宜小于30m。第十六条超、行车道作业区的交通控制方式分为封闭单车道和封闭单幅车道两种情况。封闭单幅车道要报请市处批准，时间不宜超过五天。封闭单车道一天以上的报分处信息管理部门备案，封闭单车道连续作业时间不宜超过三天，特殊情况可适当延时。工作区长度不宜超过１km，且封闭作业区间距为5km以上。第十七条车道养护作业时，在封闭车道一侧的警告区应布设施工标志和限速标志，在非封闭车道一侧的警告区应布设施工标志，并宜布设警示频闪灯。路肩养护作业时，在封闭路肩一侧的警告区应布设施工标志和限速标志，在另一侧仅在警告区起点布设施工标志。第十八条封闭期间要加强夜间的灯光标志和安全管理，并在上游过渡区内设置黄色频闪灯或标志车；需在夜间施工时，作业区内应设置照明。第十九条中央分隔带内作业区长度宜控制在１km内，分处辖区内原则不宜超过两处。作业区的两端至少要各插桔黄旗四面，并设专职安全员、导向标或施工标志，作业人员严禁在超车道内走动。第二十条中央分隔带绿化内的植被修剪、垃圾清理等养护作业，应封闭靠近中央分隔带的内侧车道，并按临时养护作业控制区布置。洒水车辆占用超车道进行中央分隔带绿化浇水等移动养护作业，洒水车必须配置后置式LED分流箭头等提示标志，并保证正常开启，易于识别。车辆后方应采用软体（绳）连接拖拽大型交通锥或防撞桶，连接长度应大于20米。作业人员应加带安全措施（如安全带）在车体内规范作业，确需沿路走动作业人员，须有专人安全管理，作业人员沿车流方向，不能落后于车体尾部且不得在中央分隔带内休息。第二十一条路肩作业区长度不宜超过200m，交通控制采用设置锥形标、导向标，锥形标间距不宜大于6m，其中，上游过渡区和工作区布设间距不宜大于3m，锥形标应设在实线标线的外侧，不压标线；路肩绿化打草时交通控制采用插桔黄旗，并设专职安全员；路肩上需要堆放物品时，应堆放整齐，时间不宜超过三天，并设置警示标志。严禁在路肩上利用路面作业，以免污染路面。第二十二条边坡边沟作业，应在作业区两端的土路肩上各插两面长杆桔黄旗，以示作业区的位置，给车辆以警戒。作业人员应在边沟边上活动，不宜在路肩上走动。若需在硬路肩上堆放设备或其它物品，应设反光锥形标，锥形标间距应小于10m。第二十三条施工和管理人员必须具有高度的安全警觉性。上路时养护维修作业人员必须穿着带有反光标志的桔红色工作装（套装），管理人员必须穿着带有反光安全标志的桔红色背心，否则不准进入养护施工作业区。施工人员不得随意在非封闭区内的行车道内坐、站立或行走，不得已需跨越行车道时，应观察车辆的行驶情况，在确保安全的情况下迅速通过。第四章养护文明作业管理第二十四条在养护作业施工之前，要认真研究图纸，分析情况，采取有效措施，确保路面不受破坏和污染等，杜绝有损高速公路设施的行为。否则，由此带来的一切后果，由承包人负责。第二十五条养护作业除保障安全外，作业的方式和方法需讲究文明，随时随地保持路容路貌的整洁，不外露土、石块等杂物。作业场地标志明显，防护齐全，作业面小，时间紧凑，常见病害的维修作业如裂缝、泛油、拥包、坑槽等应当天完成。第二十六条中央分隔带和路肩开挖的苗坑，不应超过三天，超过时应覆盖，或采取其他措施保持环境的优美。第二十七条路面清扫作业时，清扫工应着反光标志服，清扫车应按照处相关管理规定统一外观。当占用路面进行人工移动养护作业时，宜封闭一定范围的养护作业区域，并按临时养护作业的有关规定执行。对于路肩清扫等人工移动养护作业，宜布设移动式标志或交通锥，其距人工移动养护作业起点不宜小于150m。严禁在能见度差如夜晚、大雾天等条件下进行人工清扫。严禁清扫工把垃圾扫至路肩、边坡和中央分隔带内，应集中扫至泄水槽内，定时清理。清扫路面的同时，要定期清除边坡、边沟、隔离栅上的垃圾，保持路容、路貌的整洁。第五章监督管理第二十八条市处养护、路政部门应当不定期组织对高速公路养护施工作业进行现场监督检查；各分处养护、路政部门应当结合道路巡查进行养护作业现场监督检查。第二十九条监督管理单位发现养护施工作业存在不符合规定的，应当立即制止，并限期整改；在限期内未作出整改或整改后仍不符合规定的，应立即责令其停工整顿。第三十条养护施工人员不服从监督人员管理，造成交通责任事故的，按照有关法律法规规定，依法追究施工单位法律责任。第六章附则第三十一条本规定由*************负责解释。第三十二