建设工程施工项目第三方安全隐患排查实施方案

建设工程施工项目第三方平安隐患排查实施方案目录一、目的 4二、消防平安检查评估范围 4三、消防平安检查依据 53.1法律、法规 53.2国家部门规章 53.3北京市法规 53.4标准、规范 6四、甲方应供应的资料及图纸 9五、消防平安检查方案 115.1检查的类型 115.1.1综合检查 115.1.2专项检查 125.2广场消防平安检查的内容 135.2.1软件系统的检查 135.2.2硬件系统的检查 315.3消防平安检查的步骤 355.3.1检查前打算 355.3.2软件系统方面检查程序 365.3.3硬件系统方面检查程序 405.4文化广场的风险等级划分 42六、隐患排查报告 436.1提交隐患排查报告的内容、格式、规格 436.2提交报告时间 45七、隐患整改后（事后）评估 467.1实施后评估依据 467.2实施火灾隐患后评估工作步骤 467.3提交火灾隐患后评估报告内容 47八、平安检查的时间支配 488.1季度-综合检查时间 488.2月检查-专项检查时间 488.3隐患整改-后评估检查时间 48九、广场消防平安检查的组织结构图 49十、第三方检查费用 50十一、第三方检查单位简介 5111.1电气防火检测仪器简介 5111.2建筑消防设施检测仪器简介 5211.3协作方简介、检测业绩及资质 53

一、目的项目概况（建筑结构、建筑面积、施工阶段、施工项、人员状况等，涉及平安检查项；是否高处作业、基坑、脚手架、模架、施工机具、塔式起重机、施工升降机、消防、施工用电、物料提升机、吊篮等）为预防现场平安生产事故发生，确保施工现场人员及财产平安，第三方对项目施工现场的平安管理进行全面的隐患排查，并建立隐患排查的持续改进和长效治理机制，有效防范和遏制事故的发生，确保项目平安生产形势持续稳定，确保施工现场不发生平安生产事故。具体思路是利用科学和专业的隐患排查流程和隐患排查方法，协作运用相应的检测设备，对建筑施工现场隐患进行排查、检测、辨识、判定、测评，确定隐患风险评估等级及状态，制定相应的整改措施，对现场存在的隐患进行整改和消退，对现场隐患的整改结果进行复查追踪，并通过肯定时间周期性PDCA循环过程，最终达到“零”隐患的平安管理目标，将建筑施工现场平安隐患和平安生产事故歼灭在萌芽状态，将建筑施工现场平安管理水平和现场平安生产风险限制在一个可接受的范围内。为顺当绽开第三方平安隐患排查工作，特制定本排查方案。二、平安隐患排查评估范围**项目范围三、平安隐患排查依据3.1法律、法规1）《中华人民共和国平安生产法》2）《中华人民共和国建筑法》3）《中华人民共和国消防法》（国家主席令第六号）4）《平安生产许可条例》（国务院令第397号）5）《建筑灭火器配置设计规范》6）《建设工程平安生产管理条例》（国务院令第393号）7）《建筑工程施工现场平安资料管理规范》8）《危急化学品平安管理条例》（国务院令第591号）3.2北京市法规1）《北京市建筑工程施工平安操作规程》DBJ01/T01－62－20022）《建设工程施工现场平安防护、场容卫生及消防保卫标》DB11945-20123）《北京市建筑施工高处作业吊篮平安监督管理规定》4）《北京市建筑施工混凝土布料机平安运用管理暂行方法》5）《北京市建设工程施工现场管理方法》（北京市人民政府令第72号）6）《北京市建筑施工高处作业吊篮平安监督管理规定》京建法(2014)4号文7）《北京市建设工程施工现场平安防护标准》8）《北京市建设工程施工现场场容卫生标准》9）《北京市建设工程施工现场环境爱护标准》10）《北京市建设工程施工现场保卫消防标准》11）《建设工程平安监理规程》（DB11/382-2006）12）《建设工程施工现场平安资料管理规程》（DB11/383-2006）3.3标准、规范1）《高处作业吊篮标准》GB19155-2003。2）《建筑结构荷载规范》GB50009-20123）《建筑施工平安检查标准》JGJ59-20114）《建筑施工高处作业平安技术规范》JGJ80-915）《施工现场机械设备检查技术规程》JGJ160-20086）《建筑施工工具式脚手架平安技术规范》JGJ202-20107）《危急性较大的分部分项工程平安管理方法》建质[2009]87号8）《建筑机械运用平安技术规程》JGJ33-20129）《建设工程平安生产管理条例》10）《建筑安装分项工程施工工艺规程》DBJ/T01-26-200311）《混凝土外加剂应用技术规范》GB50119－200312）《建筑业平安卫生公约》13）《企业职工伤亡事故报告和处理规定》14）《施工现场临时用电平安技术规范》（JGJ46－2005）15）《建筑工程施工现场供用电平安规范》（GB50194－93）16）《建筑施工高处作业平安技术规范》（JGJ80－91）17）《建筑施工平安检查标准》（JGJ59－99）18）《建筑施工扣件式钢管脚手架平安技术规范》（JGJ130－2011）19）《建筑企业资质管理规定》20）《建筑企业职工平安培训教化暂行规定》。21）《建筑施工企业平安生产管理机构设置及专职平安生产管理人员配备方法》22）《危急性较大工程平安专项施工方案编制及专家论证审查方法》。23）《塔式起重机平安规程》GB5144-200624）《建筑施工平安技术统一规范》GB50870-201325）建设工程施工现场消防平安技术规范GB50720-201126）建筑施工模板平安技术规程JGJ162-200827）建筑施工塔式起重机安装、运用、拆卸平安技术规程JGJ196-201028）塔式起重机混凝土基础工程技术规程JGJT187-200929）建设工程施工现场消防平安技术规范GB50720-2011四、甲方应供应的资料及图纸为顺当实施隐患排查、检测工作的完成，甲方应打算以下技术资料和图纸，以供查阅检查。（1）图纸1）建筑平面图2）现场布置图（包括库房、加工区、生活区、宿舍区、施工现场等布置）3）其他（2）设备技术资料1）各类平安专项施工方案2）验收记录3）检测报告及检测记录4）合格证明文件（吊篮、塔吊、施工升降机、钢管、扣件、电焊机、配电箱等，如塔吊资料包括：塔吊租赁协议；出厂合格证；特种设备制造许可证；制造监督检验证明；备案登记证明；平安评估报告（超过运用年限时需出示）是否齐全有效等）5）备案记录6）其他（3）平安管理资料1）总分包资质文件，包括企业资质等级、平安生产许可证等2）平安人员上岗证3）三级教化及平安技术交底记录4）特种作业操作证5）平安检查记录6）平安专题会议记录7）工作联系单、通知单及回复记录8）消防演练9）其他（4）有关规章制度1）平安生产责任制2）各职能部门及管理人员平安职责3）应急预案4）动火证制度5）其他（5）其他有关资料五、平安隐患排查步骤及流程5.1隐患排查方针及要求依据甲方要求及建议，结合施工现场状况，提出平安隐患的排查方针：隐患排查零盲区，隐患治理零搁置。要求在整个隐患排查实施的过程中，强调隐患排查的全面性和全过程限制，动态性持续改进管理。建筑施工隐患排查要求包括全面、深化、具体。（1）全面。在隐患排查过程中，通过科学、专业、合理的技术和方法，对现场进行尽可能全面的排查，以求发觉现场尽可能多的平安隐患，并进行整改消退。（2）深化。在隐患排查过程中，对具有隐藏性的隐患尽可能的深化排查，避开遗漏平安隐患。（3）具体。在隐患排查过程中，应尽量记录隐患的具体部位、具体环境状况等内容。5.2隐患排查形式及范围依据要求，每季度进行综合性隐患排查一次；综合性隐患排查后其次个月这对季度隐患排查的高风险隐患及重点区域进行专项检查一次。因此采纳综合隐患排查和专项隐患排查两种形式，从而达到接着改进的目的。5.2.1综合隐患排查针对建筑施工特点，依据《建筑施工平安检查标准》（JGJ59-2011）中对平安管理、文明施工、脚手架、基坑工程、模板支架、高处作业、施工用电、物料提升机、施工升降机、塔式起重机与起重吊装、施工机具等方面平安检查，结合现场施工阶段，对施工现场涉及到的方面进行综合性隐患排查。主要包括施工平安资料和现场平安两大方面。（1）施工平安资料主要是对施工现场涉及到的建设方、施工方、监理方等各方平安相关平安资料的检查，包括：资质审批（企业资质等级、各类人员资质及配置、总分包平安生产许可证等）、三级教化、平安检查记录、各类施工专项方案（方案审批程序、专家论证、审批人等）、验收记录（施工机具合格证明、第三方检测合格报告、运用登记备案证明文件、型式检验报告、防坠试验记录）、特别工种证件、分部(项)工程平安技术交底、事故应急处理、目标管理、平安联系单及通知单下发及回复状况、平安监理方案、监理规划、平安意识培训、平安生产责任制落实、平安规章制度建设、基坑监测记录等检查内容。其目的和作用是提高现场平安管理水平和人员的平安意识，落实平安措施，消退平安隐患预防平安生产事故。（2）现场平安主要是对施工现场人的担心全行为和物的担心全状态进行平安隐患排查，包括：施工用电（外电线路防护、线缆、接地与接零爱护系统、配电箱、照明线路）、消防（消防管路、动火作业、消防器材）、平安防护（三口、四宝、五临边）、模架（落地式、悬挑式、附着升降式脚手架、卸料平台、大模板、支撑体系、满堂脚手架）、高处作业吊篮、物料提升机、施工升降机、塔式起重机与起重吊装、绿色文明施工（大门及围挡、材料码放、扬尘治理）、基坑（周边路面硬化、排水措施、临边堆载、支护方式）等，进行系统、全面、综合性平安隐患排查。其目的和作用是基于施工现场平安状况下，发觉潜在问题和隐患，评估广场运行的本质平安性，探讨消退技术上隐患整改措施。5.2.2专项隐患排查在综合性平安隐患排查后的其次月，针对施工现场高风险平安隐患、重点区域、关键部位以及人员，进行专项隐患排查。比如：（1）临时用电线缆无防护、泡水、破皮，配电箱漏电爱护器失效等；（2）吊篮平安锁标定时间过期、无操作证人员上吊篮作业等；（3）特种作业无证上岗；（4）动火作业未开具动火证，动火部位可燃物未清理，未配备灭火器材，看火人不到位等；（5）新进场工人未进行三级教化；（6）脚手架方案未审批，现场未验收；（7）超过肯定规模的危急性较大工程未进行专家论证；（8）平安生产责任制不健全或未落实到位；（9）施工单位平安员配备不满意相关法律法规要求；······等内容依据综合性隐患排查的结果，以及平安隐患分级结果，制定针对性的专项隐患排查内容。5.3平安隐患排查的内容依据建筑施工现场特点，具体检查内容包括两大方面：一是施工平安资料检查，二是现场平安检查。5.2.1施工平安资料检查的检查主要是对施工现场涉及到的建设方、施工方、监理方等各方平安相关平安资料的检查，包括：资质审批三级教化、平安检查记录、各类施工专项方案、验收记录、特别工种证件、分部(项)工程平安技术交底、事故应急处理、目标管理、平安联系单及通知单下发及回复状况、平安监理方案、监理规划、平安意识培训、平安生产责任制落实、平安规章制度建设、基坑监测记录等检查内容。部分内容如表1所示。表1施工平安资料检查表现场平安的检查现场平安检查包括对整个现场涉及到的临电、消防、脚手架、平安防护、施工机械、文明施工、扬尘治理、人员行为等进行的全面性检查。部分内容如表2所示。表2现场平安检查表5.4平安隐患排查步骤5.4.1排查前打算（1）成立检查小组。成员主要由平安管理专家、平安技术专家、工程检测人员以及具有肯定建筑施工平安理论和技术的探讨人员组成。针对现场隐患排查的实际特点和须要，建立隐患排查组，由排查组组长，隐患排查小组、隐患评估小组、隐患整改小组、隐患复查小组组成。隐患排查组隐患排查组排查组长隐患排查小组隐患整改小组隐患复查小组隐患评估小组具体职责分工：排查组长应主导隐患排查工作的全过程，进行隐患排查组的职责和人员安排和协调，对隐患排查的结果、排查质量等全面负责；隐患排查小组，主要负责前期对现场平安和施工平安资料涉及到的各个方面进行全面的排查，并形成隐患排查报告；隐患评估小组，依据隐患排查小组供应的隐患排查报告，对发觉的隐患进行风险评估及分析，形成评估报告及整改措施；隐患整改小组，依据隐患评估报告及整改措施，持续督促现场进行隐患整改；隐患复查小组，对现场隐患整改状况进行复查，总结评估现场隐患整改效果，并为下一个PDCA循环隐患排查供应依据；（2）确定评估区域。将现场依据平安管理、文明施工、脚手架、基坑工程、模板支架、高处作业、施工用电、物料提升机、施工升降机、塔式起重机与起重吊装、施工机具等19个方面，划分各个功能区域；（3）熟识现场各功能区域性质、平安状况，了解各区域可能出现的平安隐患状况；（4）制定有针对性的平安检查表；（5）支配施工平安资料、现场平安检查内容，明确检测仪器和平安检查表，对每个检查部分制定出具体检查方法以及检测步骤，编写检查提纲；（6）打算必要的检查仪器，工具和记录本；（7）检查人员的训练，检测人员的分工。5.4.2隐患排查程序（1）访谈。通过与相关平安管理人员谈话，查平安意识、查规章制度执行状况、责任制落实状况等。 （2）比照平安检查表进行检查。通过查阅资料文件和记录，平安生产责任制、平安措施、方案审批程序、专项施工方案、企业资质等级、人员证件、三级教化等是否齐全、是否有效、是否执行，对项目施工平安资料分类进行检查打分，汇总，给出平安资料风险等级。样式如表3：表3平安检查表（3）现场视察。隐患排查小组对现场进行全面性巡察检查，对现场脚手架、临时用电、平安防护、吊篮、施工升降机、塔式起重机作业环境、人员操作等进行全面视察，识别人的担心全行为和物的担心全状态、环境缺陷、施工隐患等，并在过程中采纳隐患影像取证法对发觉的平安隐患进行记录。（4）对现场平安进行系统的平安检查表的检查。利用编制的平安检查表对现场进行隐患排查。包括施工现场涉及到的文明施工、脚手架、基坑工程、模板支架、高处作业、施工用电、物料提升机、施工升降机、塔式起重机与起重吊装、施工机具等分别检查。（5）平安隐患记录。在排查过程中，发觉平安隐患时，应刚好做好记录平安隐患描述、具体部位、拍照取证等。5.5平安隐患风险等级划分5.5.1项目风险等级划分通过平安检查表法得分给出平安风险等级，其目的是对项目整体的平安状况进行评估，以便于了解整体平安状况以及进行有效的平安管理。等级分为四级：Ⅰ级为平安、Ⅱ级为临界、Ⅲ级为危急（其中又分为：高危急、中危急和低危急）、Ⅳ级为瘫痪。如表4所示。表4风险等级等级代号名称颜色分数范围基本特征1Ⅰ平安蓝色●80－100平安状况正常2Ⅱ临界绿色●60－79平安状况不稳定3Ⅲ危急橙色●40－59平安状况不正常4Ⅳ瘫痪红色●0－39平安状况不能限制5.5.2现场平安隐患风险等级划分依据隐患形成阶段和隐患发展阶段的隐患两阶段理论，建筑施工隐患风险由两阶段风险组成，即隐患风险等隐患形成阶段风险和隐患发展阶段风险之和。R=f（p，l）=R1+R2=f（p1，l1）+f（p2，l2）建筑施工隐患风险评价分级的具体内容包括隐患形成过程的隐患易发性、隐患可控性、隐患危害性与隐患发展过程的事故发生可能性、事故发生严峻性、事故发生影响性。依据基本指标的取值规则，确定隐患两阶段风险取值，依据风险基本概念与原理，本文采纳的隐患的风险评价分级模型为：其中，。将各指标取值代入隐患风险评价分级模型中，可以得到风险值得大小，从而推断出该隐患的风险等级，判定依据如表5所示：表5隐患风险评价分级表现场平安隐患风险等级划分的目的是评估现场存在的平安隐患的风险凹凸，从而合理安排人力物力优先消退高风险隐患，同时依据平安隐患风险水平来确定日常平安管理工作的监控重点。六、隐患排查报告6.1提交隐患排查报告的内容、格式、规格经过上述检查后，依据国家有关法律法规和检测技术报告要求，提出有关《**项目平安隐患排查报告》，报告要详尽、具体、有据可查，结论客观。报告分两部分：第一部分包括：通过平安隐患排查，对存在的平安隐患进行分类汇总，形成平安隐患排查记录。其次部分包括：依据排查结果，对存在的平安隐患及现场平安状况进行风险评价，给出评价结果，并提出针对性整改措施。《**项目平安隐患排查报告》内容目的检查依据检查项目简介隐患排查“网格化”单元划分平安隐患排查与分析平安隐患风险评估订正措施建议及技术方案检查结论《**项目平安隐患排查报告》格式（一）格式封面有关检查资质影印件著录项前言书目正文附件（照片、证明材料等）附录（图纸、协议书等）《**项目平安隐患排查报告》规格 实行A4幅面，左侧装订。封面内容包括托付单位名称；检查项目名称；标题；平安检查机构名称机构有关证书检查报告完成时间6.2提交报告时间（1）季度检查报告检查检查结