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文档简介

PAGEPAGE26一期工程项目总结和验收报告项目名称:一期工程项目项目编号:项目负责人:项目承担单位:项目执行期限:2004年至2023年二○一一年十二月肉一、建设依蚀据恐(一)《国差家发展改革销委关于民政喇部全国最低蚊生活保障系轨统项目建议死书的批复》装(发改高技幕〔2005峰〕2259索号)。恭(二)国家泼发展改革委怖《国家电子叶政务工程建疏设项目管理稠暂行办法》私(2007狮年第55号威令)夜(三)《国耳家发展改革吴委关于进一桨步加强国家科电子政务工姜程建设项目佩管理工作的浑通知》(发盐改高技〔2毕008〕2絮544号)昨(四)《民捆政部办公厅永关于抓紧做轨好全国最低顾生活保障信暂息系统应用脱软件部署准呆备工作的通纠知》(民办钢函〔201躁0〕137毅号)和《全肢国最低生活卧保障信息系向统地方基础跃设施配置要皆求》。拆(五)《上日海市人民政挖府印发关于陈进一步加强竭本市社会救然助工作意见驳的通知》(虑沪府发[2趣002]1休9号)。置(六)《关保于上海市民榴政信息管理态系统及社会宿救助信息管讯理系统工作朴平台建设项理目可行性研娃究报告的批糊复》(沪发畜改投[20租04]02草7号)。废(七赞)非省级低保信动息系统建设林合同文件、评设备和软件锻技术说明书史。撕《机房安装引工程委托合番同书》、《勿社会救助信津息"一口上求下"工作平曲台系统集成无合同》、《峡社会救助信辨息"一口上轻下"工作平仅台监理服务岂合同》、《私救助全市维怎护培训协议般》、《落政宽对象管理子州系统》、《锹救助系统需尺求变更》、册《安徽下放米户、农婚知晓青管理子系洁统》、《数贫据监控制和饶逻辑校验》扑、《系统迁害移改造》、绑《救助政策芹变更与重残昌无业需求变匹更工作》、耍《农村低保尼系各统及意见功冻能修改眨合同》、《照社会救助信袄息阅“虎一口上下痰”蒙交换平台服搂务系统》、剖《定期集中叫式捐赠子系炼统功能新增诉开发趴合同》等,习以及相关设飘备和软件技役术说明书。狡二、项目概歼况静2.1建设物目标阿上海市低保蝇信息系统(激以下称为上浇海市社会救链助丘管理应系统区)犹的建设总体赠目标为:巩温固和完善上庆海饺市魂社会救助信芽息短“锁一口上下昆”卖工作机制,灰建立先进的不信息化工作陪平台和方便似检索、及时旗查询、动态言更新的架社会救助神信息数据库勤,实现社会歼救助信息的宪“略一口统计杯”镜、焰“急一网覆盖洋”清、的“绞一口上下隶”镇,确保社会榨救助对象不棕重复、不遗隔漏,确保社抄会救助工作呼的统一性、您权威性、有评效性和规范晶性,为构筑难"机构健全旨、法制完善民、政策协调盛、手段先进尸、具有上海克特点的现代牌社会救助体栏系"打下坚鸽实的基础。毛2.2建设净规模证上海市社会姨救助管理乎系统肯以市民政局半为核心,覆沟盖全市侍17争个区县民政醉局衡(当时建设犯时是19个脆区县民政局季)时和2震0渠0多个街道惕(乡镇)社相会救助管理耻所。各区县抚民政局通过肝专线与市局麻进行网络连皇接,采用集跌中抹式宾的数据库管纲理,所有操腐作直接在市赶局核心数据麦库进行。为旦满足数据共腊享与交换的遥需要,还需民要建设与域民政部应、市只人保局、伪市情社会保障卡漫中心等政府毒部门脑的单数据交换专败线。夹2.3主要伤建设内容秩从建设内容月上来说,主箱要是建紧成三大业务亿子系统,即枯:议1.项建成核心业撑务系统。眯以市民政局熟为核心,建绑成覆盖全市开各区县民政骆局和街道(店乡镇)社会钉救助管理所立的网络系统彩;系统采用伶B/A/S粒架构持,在市民政幸局建设集丧中式性的覆盖全市宋的呼社会救助信芽息数据库,呢以使社会谅救助信息的榆统计、分析连、发布具申有权威性和站全面性。破2.贴建成信息共顽享服务系统厕。嫁提供民政系猫统和各有关跟部门、社会该团体之间的摆救助及其相苍关数据采集谋、预处理、漆交换等功能稀,并向各有鼻关单位提供吐相应的信息筛服务,以满闷足全市社会边救助信息统蒜一汇总、交诱换、查询等够要求翁;该系统同谨时提供与国植家民政部的网信息接口,挥实现与民政托部的救助数左据交换。迅3职.桃建成统计分悠析系统。横通过统计分历析系统的建深设,真正利丛用全市范围诚内的社会救获助信息,通劈过对这些数蹈据进行各种碌类型的分析银、统计,为么各级管理人稍员提供数据肃依据,用以勇辅助决策,伯从而提高决裙策分析的正励确性和科学丢性。为进一岗步建设和完劳善全市救助榴体系提染供孕科学的依据由。举2.4项目忽建设周期预2003年潜7月至20勒04年3月燥,络撰写火项收目拆可行性研究织报瓶告水并视报抄发改委立项锐;伪2004年泊4月至20爪04年5月锁,项目招投阵标;叨2004年析7月至20修04年9月甘,救助霜管理版软件全市培需训并推广使楚用;枣2004年茶6月至20际0粥5墨年耕6羞月,系统集阶成桃;制2005年握12月,系才统验收。袄2.5项目这实施情况叉榴系统设计情殖况乎核心业务系站统是整个上摩海市社会救柄助管理系统协的核心,实规现对全市民锯政救济对象仆的申请、业岔务受理、审赌批、资金发携放声、资金管理扇、谢业务处理情屯况监控、业嚷务完成情况泡监控、资金露发放情况监族控欧以及查询、纳统计、恢分析到等业务功能芦。奏主要业务功倡能子系统包炸括有:民政牙救助业务子这系统、民政觉救助资金管誓理子系统、窑日常业务查些询、统计子葡系统、民政炎救助信息监限控子系统。迷信息共享服半务系统是用犁于民政系统阻和各有关部梨门、社会团辟体之间,提乘供社会救助惨及其相关数挑据采集、预跃处理、交换住等功能雕。卸根据当前的拒社会救助工吃作格局,这来些信息肠广泛议分布在民政满、其他有关亚部门以及社加会团体中。骄通过信息共夜享服务系统开,对来自各胆方面的数据裂进行预处理锋、整合、加辣工和交叉查尺询认证。豆主要功能子浩系统包括有奴:卫社会救助数掉据采集子系规统,数据整魄合、预处理闲子系统,救头助数据加载弟子系统,救道助信息查询康认证子系统怠等。威统计分析系拢统友是上海市社吊会救助管理晨系统防的主要功能秃之一丽。上海市社嘱会救助伟管理系统磁数据库汇集再了来自于民少政和其他有究关部门和团忍体的社会救欢助信息,这轧些数据都是滚宝贵的信息拥资源妖。雅通过对这些撕数据进行各骗种类型的分毛析、统计寻及可视化展头现,朝发现业务趋斤势、生成预渣测冲,膏为各级管理钳层提供数据拾依据,用以测辅助决策,吨从而提高决慧策分析的正聪确性和科学刺性。主要功胞能子系统包聪括有:避综合查询子少系统、报表岁、图表子系兽统、统计分形析子系统等激。下忍系统实施嘉情况企2004年确5月-20隶04年7月拆,完成上海恳市社会救助尝管理系统软浓件开发工作醒;俭2004年霉6月病15淘日返-钱2004年航7月6日绢,完成助核心部分约系统集成工腿作;恶2004年厨7月8日致,扮第一批试点散区用户培训据并上线玩;蠢2004年置7月-20哪04年9月浊,川系统性能优分化测试育;身2004年惧8月下旬雨-乘2004慰年9月上旬高,完成馆第二、三批津老系统用户魄的迁移担;盆2004年球8月底闷,锡第册二捆批老系统用耻户培训并上警线密;暗2004年押9月底,第阵三批老系统表用户培训并翻上线泼;之2004年够10月下旬继-2004忍年11月上继旬帜,售系统其它部咐分(备份、任安全)等断进行设备调夫整、系统集粒成、功能测矮试;后2005年际3月-20川05年5月远,因we哭bshpe砍re版本贸问题,对H漆P小型机(薪应用服务器傻)进行更换缴、安装及测土试工作;搞2005年抢11月馅,系统验收土阶段,万在崇明、黄皆浦试点街道赞完成最终验填收测试悉。栗严系统集成惯情况役下面列出了滤本项目系统脏集成工作的瓦详细工作内塞容以及需要配哪方面的协晃助和配合。携注:授√征表示需要该井对象配合;阁“阀负责预”邻表示本项工网作的负责方视。渠(1)逃设备采购(春2004年捡5偶月上旬凑—娱2004年犹5月下旬)娘序号嫁工作内容程本项目集成盈商庭系统软件或里设备厂商免软件开发商念原项目集成刷商扯民政决1茫现场环境检躁验及调整袜负责谋√秋√份2前主机、存储眉系统配置规理划咳负责浪√图√露3锐网络配置规按划冶负责掀√荒√转(2)委设备集成(即2004年谎5吹月下旬休—狮2004年播7陈月陵上旬粮)染序号恨工作内容三本项目集成科商融软件及设备洲厂商么软件开发商布原项目集成看商挖民政骗1节系统设备到滤货与检验唉负责护√四√色2喘网络设备安六装调试杆负责逼√息3病主机设备安的装调试真√锐负责叉√宫4春存储设备安岭装勇调试丽√哥负责燕√缓5接数据库安装陷配置躁负责模√萍√兽6失中间件安装寸配置材负责辆√爹√性7光完成新老网凤络系统切换境负责免√谜√虽8袜集群软件安茫装调试摧负责仰√搞√衬9霉核心业务系脱统联调省负责遮√患√凶(3)徐救助改造应缴用系统的迁骡移荡及冲街道、区县标网络集成配门合(200稠4清年5纱月中旬薄—组2004年铁6月下旬)夕序号秩工作内容冬本项目集成纺商垦系统软件或祸设备厂商闸软件开发商达原项目集成齐商讯民政卸1济应用软件迁椅移及测试早√熄负责题√享2畜配合街道区净县网络集成毅工作仔√捧负责敢√页3漆应用系统联妙调独负责粪√耽√沈(4)废用户的迁移先、试运行(艺2004年雹6贷月上旬业—株2004年罗6月下旬)忙序号率工作内容本本项目集成免商抗系统软件或欣设备厂商生软件开发商武原项目集成青商诉民政较1倘救助升级改他造系统数据狠的迁移佳√僻负责键√货√刃2厚应用系统的磁联调茄负责霞√左√沈3蒜第一批老系苗统数据的迁倚移庆√掌负责堡√牛√赶4增应用系统的鸭联调和负责抓√铜√休5效备份系统安缎装、设置、蜘调试叶负责剥√帽√厌6贫核心业务系予统开始试运露行创负责居√络√秒√陕(5)出性能测试、剖优化(20削04年7月箱—芽2004年康8月)撇序号圣工作内容寇本项目集成摆商棒系统软件或奸设备厂商颈软件开发商克原项目集成微商列民政姿1勇应用软件的思压力测试蜜负责适√谊√亏√液2抢系统性能调爷优令负责本√腊√帐3邻进行应用软现件的调整伟负责倾√肚4利对新网络设委备进行性能巾测试和配置眨优化语负责害√炭√丛5馒以上四步的飞多次反复测值试郊负责中√倘√侵√赢(6)购第二批老系尿统用户的迁屈移(200北4年8车月下旬涛—声2004年超9月上旬)绒序号军工作内容安本项目集成呀商狐系统软件或盆设备厂商受软件开发商岗原项目集成弦商矿民政净1鲜配合第二批珍老系统用户晕的迁移进行牢网络调整工寒作舱负责贞√倒√弹√臣√岁2扭数据迁移么√冶负责山√挽√乳3歼应用系统的象联调御负责队√茧√拍4元第二批救助扫老系统用户营开始试运行熟负责民√置√付√捐(7)吊第三滔批老系统用捧户的迁移(著2004年樱9完月下旬取—辨2004年骆10月中旬滑)桂序号幼工作内容团本项目集成誓商讽系统软件或奥设备厂商适软件开发商失原项目集成产商妖民政秃1极配合第毅三注批老系统用供户的迁移进献行网络调整宗工作叠负责俗√筒√露√梳√门2闻数据迁移述√服负责劈√叠√纺3悦应用系统的嫌联调巨负责着√谁√诱4答第砖三感批救助老系纸统用户开始比试运行只负责买√离√遮√驾兵工程质量旨情况帐由津市局信息中重心、业务处赶室、监理方冶、集成方共浓同组成椅了籍质量管理组扔,对负工程实施全厘过程进行质中量监督与检胆查崇,判做出滴质量控制报慰告殊,茄实施质量否偷决权教,惧及时发现管奔理上的问题侍、漏洞或风性险,提出相辜应的建议和田解决办法辰,尘制定质量管运理规范,供那项目实施过态程中遵守。附最工程监理狮情况享项目聘请了惧上海计算机歪软件技术开怀发中心作为戒项目的监理鲜公司另,在整个项昆目建设过程杜中,监理公圆司按照有关莲监理规范,高对项目实施讲了全过程的肃监理,在质戒量管理、进闲度控制和文书档规范等方弃面,发挥了碑较大的作用游。当2.5.师6丰项目管理键情况欢市民政局忌信息研究中帜心粱专门成立了惯社会救助管浩理咱系统牺项目组棒,草挑选资深工瓦程师扔任项目经理陡,主机、网装络、机房管拨理、软件开坡发、商务等劲相关工程师组作为项目组号成员。业务善处室、监理玩、集成公司耽等相关单位患也相应的成旋立铁了死项目组,抽盒调了大量资筝深项目人员录参与闸社会救助管绩理辈系统困的建设。在沙项目建设期效间,坚持每异周例会制度妄,及时沟通眉协调有关情备况。由于项钩目管理比较恒到位,狂确保积了灵整个姓项目实施处坊在有序的控烫制之中汇,蛋实施历进度锹按计划进行名,顺各阶段及最锄终结果符合跪规定的质量裤要求促,扁文档管理胡完整规范。野垒项目评审唇情况撤2005年征12月15摇日周,经上海市民政胖局悄组织雅召开足了搂上海市社会涉救助管理系婆统禁项目验收卖暨内部评审胡会议屯。上海市民挖政局、上海肺市政府采购售中心椅、也上海货复旦光华信肚息科技股份船、货万达信息股泪份侧及上海计算眼机肤软件技术开术发中心参加茄了此次会议程。会议上,倘各方作了项纱目情况介绍蛋,次项目监理单康位筑上海计算机碌市软件技术摆开发中心、里中标单位黎上海复旦光泄华信息科技蛇股份有限公蝴司、日软件开发单栗位万达信息萌股份有限公秧司、疯用户单位爬上海市民政谱局代表宣读贿并签署了项差目质量验收怜证明。最2.6经福济、社会效宁益怎上海市社会缎救助管理系婆统钳从报20剪04植年搭7胁月正式运行刘,已经平稳链运行了花7眼戒年框多,截止目屯前哨系统运行情神况良好,取垂得了显著的剧经济效益和戒社会效益。巷通过系统,蒸使信息化技恼术手段得到哪了广泛的应氏用,席有效止杜绝悟了浊重复救助现浩象的发生,网运用信息技专术增加了资醋金管理手段凭、完善了救收助资金银行隔卡发放方式赤,避免随意枝发放救助资房金的情况发付生;通过系描统,可以提厅高救助对象祝的申请慈、轨受理、惹及舞资金发放蛾的誓效率等,能姐把党和政府腿对困难群体碗的帮困措施霞落到实处融。总之,感系统使用后分,轿加强了费用脾监控,增加绕了管理手段优,降低了管鉴理成本,提拼高了效率。宝确保了上海欲市各社会救常助政策如期图实施,咱做到存社会救助咸工作凳不重复车、挂不遗漏更,悟使信息化工充程直接服务现于市民生活叠,极大地促存进了城市信驱息化的进程铅。篇三、建设任乡务完成情况还3.1系统移设备昂浮市局中心脱软硬件环境怀与网络、安属全以及辅助告设备等建设意和使用情况启市局等采用两台H香Prx8按620服务埋器作为核心篮业务和统计酸分析系统的商数据库服务惹器,两台服晚务器通过H劲PSer涉viceG累uard软兴件组成一个镇高可靠性的丸集群系统,紫这样既可实路现两个服务脾器之间的并廉行处理,又吧确保了数据腾库服务器的光高可靠性及冒高可用性。妻用2台HP喇rx76邮20服务器后作为核心业笔务系统的应筝用服务器,秘用一台HP确rx2欠600服务诚器作为信息是共享服务系换统的数据库掏服务器。矩针对网络设劣计需求,我址们选用两台锻相同配置的壮华为3Co溪mS80姻16作为核茂心交换机,珍采用华为3烧ComS派5516千颈兆智能三层答交换机作为晃小型机汇聚摘交换机,采贺用华为3C居omA8毅010作为跌拨号接入服练务器,采用嫁华为3Co克mNet样Engin页e16E价作为核心路也由器驾。阶全国民政网得(民政部)廊分配给上海徐市民政局的飘IP网段为漆10.36召.0似.0/21碗,范围为1澡0.36.韵0.1-1悬0.36.痰7.255亮,本次实施设中,也采用啄24款位掩码进行详细化,椅将其划分为点10.36谱.0.0/侵24、10帅.36.1昆.0/24解、10.3叫影/24、1启0.36.浸3.0/2凡4、10.异36.4.街0/24、锣10.36暑.5.0/厉24、10养.36.6光.0/24怜、10.3瞎穿/24,总判共8段24突位子网。采宝用基于SA桨N的虚拟光葡纤存储阵列蓄EVA50辞00作为信胀息系统的外羽置存储子系毁统,HP虑rx862茂0及rx2糕600数据漠库服务器都块连接到EV肚A5000吨虚拟存储上遣,实现存储气集中管理和嫁共享的目的咽。使用了5郊台华堂略HT-28间00债防陶火墙产品素,葬其中有4台塞防火墙形成店了两组双机殊热备防火墙帖系统。此外惨,系统中还斑配置了三零物卫士NID行S100鹰裁眼网络入侵垃检测系统、极漏洞扫描系裹统及瑞星网镰络防病毒系珍统萄等败。含百区县及街飞镇计算机配决置情况用区县、街镇叨根据各自业弟务需要,配贵置1至3台齐PC沙终端,通过健EDSL等茧电信线路贸直接接入陈市局网络,昆进行业务操倦作。是3.2应旋用系统泰瞒软件开发孟完成情况挺上海市社会愿救助管理系两统窝经过不断的总开发完善,部目前已完成狐相应词模块的开发赠工作诚,如下表所庄示灵:耗系统模块名旅完成状态鞋城镇最低生翅活保障受理判完成引城镇最低生裂活保障调查乒审核造完成毁城镇最低生付活保障街道未审批汉完成桥城镇最低生抖活保障定期练复审、不定锋期变动和变昏动审批雷完成粉农村最低生决活保障受理却完成腔农村最低生设活保障调查预审核质完成垫农村最低生垂活保障街道浪审批掏完成蝴农村最低生叶活保障定期计复审、不定喇期变动和变猛动审批梦完成息农村最低生井活保障发放跌录入迁完成晕特殊救济信纠息录入诞完成耽农村五保户娱信息录入宵完成颗特殊救济资管格变动引完成套节日批量录比入俭完成汽节日批量查柱询、修改、林打印清单述完成底医疗批量录毅入地完成隶医疗批量查皇询、修改、障打印清单租完成稳发放清单茅完成穷核查发放尊完成云核查修改细完成加银行卡录入逢完成好表单打印黎完成示结束本月工银作介完成销信息修改工完成秘基本查询伙完成巷家庭查询廊完成纲月统计报表性完成他年统计报表杆完成桌其它统计报歪表赏完成脸迁出申请、俱审批卷完成煎迁入第完成浴修改密码梢完成辫本月监控秋完成卧整居委拆并汪完成滩居委内部分粪拆拜完成缩字典管理放完成狗自定义查询恰完成倦自定义统计店完成呈标准管理浊完成棋临时生活救艘助受理稿完成塔临时生活救柄助调查审核奴完成渣临时生活保防障街道审批半完成李一般医疗救道助受理苏完成肤一般医疗救税助调查审核苏完成县一般医疗救陈助区县审批孔完成乖教育出证户完成宴教育出证反纺馈择完成误教育出证修直改呆完成之教育出证查贩询雪完成寒教育补助信萄息录入戏完成眉住房出证叹完成倡住房出证查维询端完成催危房翻建信伯息录入框完成雄公告管理家完成辰意见管理南完成柴用户管理屑完成绣用户组管理绑完成兆用户登录失完成补整个系统绝完成戚扇怖部市领数据交换情着况缺(1)好数据交换方喂式牺上海市社会戴救助管理宴系统德与全国低保拘数据交换采良取文件方式笼,由富上海市社会锦救助管理稳系统宇增加数据交雁换模块,通荡过该功能模型块生成数据销文件,并通背过民政广域从网或互联网墨,以FTP览方式将生成吵的文件发送夹到民政部指罗定的服务器失。鹿(2)图系统功能设肤计绑结束本月检旋查骨由于上海坑社会廊救助键管理寄系统工作制寄度中采用工汇作月份的概撤念,各个区豆县、街虹镇工作月份浅不一致,鞋需要各个区埋县、街镇谣完成本月工筑作后才能告进行西数据交换,森管理人员通炕过得结束本月检名查态功能杰查看须各个区县、兆街镇升是否完成需旗要胃交换月份的奋工作,然后把新建数据交谊换任务,以长保证参交换陶数据完整。依交换任务新最建求全国低保数哭据交换周期寿为每月交换低一次,由于骨交换数据量倒大,系统采鞠取交换任务硬的方式控制祝交换时间,喂管理员新建趟交换任务后甚,系统自动裙完成数据交耗换的抽取、森文件的生成净工作。锹交换文件下骂载剂文件生成后辫,管理用户农将文件下载恋到本地,以虽便FTP上市传到民政部移。闯交换文件上例传态将生成下载彼好的ZIP墓压缩文件上纠传到揪民政部规定沙的网址沙。露系统实施万情况支序号州工作内容投完成时间阿1翁数据整理与荣检查继2023-比0翼9-沸0厌1米至婆2023-帝0静9-16悉2造功能设计与射开发屈2023-酒0役9-19惑至肌2023-壁0乖9-27愚3暗数据交换测章试争2023-状0底9-19积至强2023-销0蚕9-23图4柱系统内部测碎试逆2023-圆0滑9购-25至些2023-忍09后-27装5艳系统上线部砌署发布纹2023-偿0怠9歉-28至2醋011-0翻9-30忽6酸后期运行情连况跟踪瞎2023-少10-腾0莫1至201置1-10-捞15凯沸应用系统软顽件测试情况义软件名称:疯上海市社会枕救助管理系蜜统塘版本号:1甜.0驴模块名鹊提交时间伙开发人挑测试人双测试时间狸测试状态橡城镇最低生销活保障受理圾2005-家3-01泻过黎亚,卞桌建权朵韩雨称2005-锣3-14雹通过兄城镇最低生痰活保障调查沟审核旗2005-简3-01君过黎亚,卞挤建权莲韩雨学2005-校3-14拢通过返城镇最低生酱活保障街道泳审批筐2005-川3-01跃过黎亚,卞悼建权堵韩雨裁2005-丛3-14加通过何城镇最低生沟活保障定期校复审、不定堵期变动和变烫动审批忘2005-挑3-01您过黎亚,卞伞建权网韩雨丙2005-刺3-19匀通过膜农村最低生般活保障受理弊2005-痛3-01结过黎亚,卞碍建权株韩雨料2005-墓3-14环通过孕模块名:农变村最低生活丑保障调查审夜核宽2005-棍3-01她过黎亚,卞砌建权疫韩雨多2005-匆3-14丽通过兼农村最低生尿活保障街道炉审批塌2005-汤3-01宝过黎亚,卞诉建权梢韩雨去2005-血3-14艇通过逼农村最低生嗽活保障定期矮复审、不定采期变动和变抄动审批派2005-筒3-01针过黎亚,卞兴建权久韩雨字2005-图3-14芦通过修农村最低生其活保障发放赖录入秃2005-狭3-01舒过黎亚,卞樱建权器韩雨胁2005-跳3-15养通过删特殊救济信首息录入野2005-继3-01括过黎亚,卞沃建权橡韩雨坡2005-屿3-15医通过凑农村五保户刘信息录入旋2005-溪3-01肿过黎亚,卞预建权藏韩雨弊2005-缝3-15劫通过司特殊救济资气格变动拥2005-衬3-01跑过黎亚,卞养建权福韩雨批2005-封3-15足通过述节日批量录疏入固2005-攀3-10饶过黎亚,卞京建权夸韩雨溜2005-阔3-19鹅通过想节日批量查赤询、修改、巴打印清单培2005-蹦3-10桌过黎亚,卞虑建权援韩雨泰2005-恭3-19游通过瞎医疗批量录正入贱2005-仿3-10携过黎亚,卞房建权昆韩雨钥2005-充3-19恢通过叶医疗批量查精询、修改、怨打印清单割2005-兔3-10宫过黎亚,卞族建权码韩雨呜2005-仿3-19传通过巾发放清单全2005-尼3-01男卞建权,朱番勇孤韩雨管2005-座3-15羽通过有核查发放烘2005-墓3-01落卞建权,朱泥勇受韩雨愚2005-道3-15篮通过悄核查修改益2005-落3-01免卞建权,朱怖勇祖韩雨植2005-这3-15晕通过粥银行卡录入忆2005-幕3-01姓朱勇定韩雨理2005-玩3-15孔通过属表单打印请2005-爆3-10众过黎亚参韩雨告2005-偿3-16汪通过海结束本月工浅作谅2005-泛3-10牺卞建权柄韩雨调2005-障3-15制通过很信息修改勉2005-削3-01顾卞建权愉韩雨室2005-倦3-19耍通过脾基本查询扒2005-暂3-10吊沈斌睁韩雨茅2005-挺3-15馅通过停家庭查询湾2005-恒3-10违闻华,锈过黎亚芳韩雨饰2005-予3-15亚通过碑月统计报表镰2005-腿3-10奴卞建权翼韩雨醉2005-周3-20肢通过双年统计报表裤2005-嘉3-10众卞建权耐韩雨侧2005-小3-20托通过圆其它统计报晨表池2005-魄3-10雪卞建权,过轨黎亚扶韩雨漫2005-震3-20愈通过可迁出申请、遭审批绑2005-柱3-10系闻华泻韩雨殃2005-矛3-16颠通过猜迁入虏2005-垦3-10湖闻华郑韩雨绪2005-边3-16竞通过浇修改密码给2005-牲3-10利朱勇浇韩雨生2005-咸3-20汁通过躬本月监控驰2005-在3-10繁周云似韩雨长2005-捷3-20名通过立整居委拆并锣2005-削3-30管闻华俊韩雨终2005-浆4-3六通过少居委内部分籍拆捐2005-瓶3-30些闻华搁韩雨右2005-前4-3质通过丑字典管理歪2005-验3-30的沈斌饿韩雨牺2005-肢4-3侍通过药自定义查询冻2005-浩3-10嘉沈斌虹韩雨乏2005-锄3-15胖通过庆自定义统计膀2005-馅3-10村沈斌温韩雨塑2005-邪3-15丑通过胞标准管理保2005-兵3-10筝沈斌饶薛飞编2005-惯3-14圆通过造临时生活救在助受理寸2005-让3-01壶过黎亚景韩雨叼2005-皆3-19龟通过公临时生活救娇助调查审核伟2005-澡3-01师过黎亚疫韩雨监2005-花3-19末通过仇临时生活保负障街道审批寒2005-桌3-01客过黎亚酿韩雨炕2005-棒3-19碌通过傻一般医疗救货助受理勤2005-最3-01匙过黎亚帽韩雨董2005-恳3-15碰通过斤一般医疗救袭助调查审核径2005-馒3-01位过黎亚属韩雨床2005-稼3-15白通过滨一般医疗救慕助区县审批族2005-制3-01免过黎亚抓韩雨挨2005-甚3-15锋通过川教育出证扑2005-究3-10忙朱勇抖韩雨膊2005-各3-15仔通过趴教育出证反阳馈奔2005-救3-10齐朱勇峡韩雨消2005-帜3-15前通过有教育出证修姥改葡2005-掌3-10寇朱勇蜂韩雨就2005-近3-15碑通过泉教育出证查泉询笋2005-病3-10恐朱勇沿韩雨颤2005-场3-15容通过蛛教育补助信贴息录入舒2005-狱3-01弹过黎亚带韩雨烤2005-创3-15罚通过晋住房出证盗2005-婆3-10诚朱勇才韩雨渐2005-叼3-15案通过棍住房出证查表询秀2005-尤3-10怕朱勇喘韩雨昆2005-鸣3-15弱通过故危房翻建信姑息录入漠2005-获3-01沉过黎亚孝韩雨番2005-并3-19跟通过摄公告管理减2005-弓3-10货沈斌矿韩雨头2005-铁3-14饱通过掀意见管理臣2005-叶3-10只沈斌保韩雨睛2005-院3-14摔通过他用户管理熟2005-事3-10法朱勇厉韩雨刚2005-魔3-16残通过兄用户组管理第2005-无3-10扑朱勇核韩雨炼2005-究3-16孩通过较用户登录村2000-场3-01猜过黎亚馒韩雨挠2005-寨3-15建通过肉整个系统母2005-丰3-10这薛飞逗2005-报3-14膊通过插3.3培慈训卡系统开发完挤成后,我们逝分唇三琴批对区县、煎街镇等用户营进行了培训煮工作。共计诉培训系统管帐理员3人、烤市级用户5岁人、区县用祖户遍36威人、街镇用借户约600秒人,印制培借训资料70单0余册。婶2004年碌7月也初伯第一批试弯点区用户培绿训祥2004年哭8月底妈模第二批老系写统用户培训若2004年堡9月底骄第三批老系节统用户培训聋每次培训时卫间2天,安业排如下:溪培训时间蛇培训地点藏培训内容孙第一天宜上午8:3扮0-12:跟00搏天山路18铺00号榆领导讲话宋系统演示与返讲解午下午14:腥00-17抽:30狗上机操作与锅测试挨学习交流、陡答疑、总结卸第二天尖上午8:3拐0-12:使00则系统演示与懒讲解针下午14:语00-17滤:30锡上机操作与凤测试坚学习交流、龄答疑、总结3.4试点存系统大规模沟上线推广前艘,我们选择鞭了静安、闵注行盯两个区甚的掠十个街镇进生行试点,对惩试点过程中度发生的问题病进行了及时夺的修改完善脊,在此基础洁上,再进行旗了全市范围侍的推广。师四、系统应乱用情况稳4.1系统果投入使用时蒜间、范围、舰用户数据量晓情况糖诱系统投入使奇用时间帜1999-瞒2003:盗城镇低保救问济系统狮采用C/S红结构,数据腥由街道到区深县再到市局储逐步汇总公2003-俭2004:臭上海市爬社会救助共管理袄系统改建镇采用集中式轻B/A/S详结构,全市屑大集中灭2005-推现在:角上海市穴社会救助管通理系统升级访罢根据民政政获策的蚀变更,救助灭管理房系统不断升端级改造涌逗系统用户使究用情况外上海市社会恰救助管理僵系统采用三自级网络,覆艘盖全市20雅0多个街镇温级单位,每寨个街镇1-膊3个客户端勒,傲全市苦17矮个区县级单没位,每个区肚县1厚-业2个客户端妙,旺以及市级单贫位约6柱-瘦8个客户端灯,热目前在线用饥户共700疫左右。跨已经和山人清保、医保、故残联、公安硬等多家单位迹进行定期的科数据交换。胳目前系统正拆在使用的功有能菜单央约枝189个。剃4.2使用浙系统录入各鼠类救助对象娘数据量,系耍统运行情况溉。暑上海市社会冶救助管理系鸣统数据库拔目前门约有家庭背信息丘106万顾户、遮约有191陕万人的基本衬信息、救助继申请信息磁约246臭万渡条、发放记粉录约643秩5万条。截精止2023娇年11月底兄,上海市当旨年城乡最低喘生活保障对美象约39.处87万人,雀当年支出资自金累计约1淡4.31亿日元。其中,想城镇最低生倍活保障对象兵约33.1虎2万人,当求年保障金支嫁出约13.曲09亿元;益农村最低生抬活保障对象修约6.75规万人,当年宝保障金累计奸支出约1.难22亿元。仙经过多年的示使用和不断难的修改完善雨,上海市社障会救助管理租系统目前运贺行状况良好箩。共4.3低保雁应用系统使融用效果和亮局点度上海市社会谊救助管理薯系统冰的全面应用咬,使社会救浇助管理全面妙实现手工操骗作向计算机秆系统操作的覆转变,大大仁减轻了基层银救助工作人秧员的工作量齿,提高了社歌会救助管理核的现代化水秃平,也为整停个社会救助辞体系的良好匀运作提供了栗有力的技术岁支撑。税通过系统,幼市民政局、油区民政局、浮街道(乡镇灭)随时可以绣查阅低保、于协保、医疗滴救助和临时肠补助等救助省的申请办理绣和实施情况驼;通过系统留提供的救助铁数据,能为蹄政府决策提仪供依据,能级准确完整地层统计出救助脆对象的动态悬数据,是政倾府测定城市洒最低保障线煮的重要依据额之一。该系龟统也能为其尤他的政策分翠析提供依据总;通过系统足可以有效地山提高了街道时(乡镇)救族助机构的工贪作效率,避岂免统计过程况中传统手工撒操作存在的妥误报、漏报据情况的发生曾,有利于提辣高数据统计怒的准确性,穗为决策提供差有力的支撑稀。掉总的来看,稠上海市社会所救助蓄管理边系统追具有如下特象点:鸡(一)实现章了传统手工煮操作到计算办机网络管理蔬的转变指在推进波上海市腿社会救助信迫息化建设的望过程中,每柏一次系统的卧升级都有力甩地促进了救过助工作效率两的改善和提辩高。根据救桂助业务中枣“露受理、审核矛、审批脸”痒三个程序设溜计了分流程狂操作,大大肢减少救助资刚料在救助所躁和街道之间剂的人工来往消传送,不仅丑减少了随意撤性,而且大戴大提高了救奶助工作的效翼率。目前,疾从街道(乡逢镇)到市、贞区县民政局同均可以通过杆信息网络随肌时查阅各类突救助对象的例救助情况,岁并且各类救振助对象的救床助金,全部练由计算机进德行数据汇总御后直接和银弃行发放系统黄连接,避免肥了人工操作湾的差错。同咬时,系统导宝出功能实现壶了与民政部台计财司统计背台帐的衔接偷,大大减轻海了基层工作络人员的工作债量,提高了瞒社会救助工佛作的规范化首程度。虹(二)实现渡了简单汇总耻统计到提供逃决策支持的茂转变齿随着上海现翠代社会救助岗体系的不断南完善和拓展皇,救助工作策越来越需要此系统及时提利供各类数据打的变化情况营,救助数据罪的分析利用御逐渐成为影眉响决策的重霜要因素。绪上海市社会描救助管理运系统类增加了强大搜的查询和统粮计功能,使胖各类救助数府据统计的准价确性和及时耗性大大提高躲,同时附加肌了每月数据陕上传的监控羞功能,大大宜缩短了数据谁上报的时间小。在日常工反作中,我们筑还能及时通腊过系统监控愁各类救助人午群和资金的苦动态变化情舅况,及时研促究对策,加际强动态管理样。黎(三)实现本了救助茧管理识系统与各部冶门数据共享妨的转变袍上海市社会恩救助管理葛系统炼积极与政府冶各部门开展荐数据交换工汽作。途如与社保每冻月进行漆“征社保移交农亩婚知青于”蚀的数据交换您、与残联每划月进行重残灭人员和重残星无业人员的秩数据交换,观与卫生局每介月就农村合孝作医疗对象纸一般医疗救驼助减免进行谊交换,与医秤保中心就待“伤医疗帮困一哨卡通驴”血和镰“狂居民医保漠”言两项业务进烧行不定期数桑据交换,与薄公安部门对洒已死亡人员萝数据交换等懂,全年持定期与各部宜门谱共交换次数赴近百条次,交换数鞠据总量达到足百万条。压4.4沉低保应用系日统存在的问荒题和建议镜上海市社会贝救助管理花系统秘经过多次升攀级改造、试煌点、全市推绳广使用后,膜已从一个单津纯的业务处塑理系统建设户成为集救助业业务处理、塔历史信息统京计查询、综阶合监控、综胶合服务、业千务管理为一唤体的处理系例统添,但系统在蛙使用过程中皆还是存在如轨下不足:寄一是基础信紧息库有待完喘善。拳近年来,通蜻过与人保、虎公安、残联研、医保、总仍工会等部门基进行舞数据选交换汁,谨发现各部门娱信息库中的仁救助对象的姨姓名、身份塞证等基本信陪息不一致,连基本信息库狸有待完善。却二是数据操例作量疫逐渐材增归大。忍由于近年来季帮困措施力陪度不断加大爱,一方面城揪乡低保发放愿、医疗救助展日常申请工歉作有序进行码,另一方面抱一次性临时合补贴工作逐原步加强,造除成跃数据量非常浪大此,有时苦会导致系统火堵塞盟。线对于以上问您题闷可从以下方摘面不断完善扇:侄一是加强部剥门沟通。贸与公安基本倡信息库联网颗,以解决姓艰名、身份证终不一致的问念题;与人保刃、医保等部坏门开展数据桃交换,以解号决养老保险颤、医疗保险次与救助渣管理封系统的数据烛共享问题;朽与手残联烘、总工会等少部门开展数宗据交互,以勉对部分特殊汉困难人群的域救助形成政具策合力。淹二是加强人踏员管理。磁加强基层操里作人员的培抽训工作,提肠高业务水平翼;加强基层亿人员的责任碍心,提高录黎入数据准确铲率。梁五、团预算执行和擦初步决算像5.1精项目地方财醋政出资经费漂(配套资金千)使用情况盐说明便合同编号乎合同名称傲合同金额晃J-200昂4-14茅机房安装工涝程委托合同印书拖19275刘3.45酬J-200往4-29发社会救助信烂息"一口上扣下"工作平烧台系统集成读合同猜73673欲03.00找鸟J-200益4-30介社会救助信土息"一口上素下"工作平荷台监理服务盈合同陵39290邀0.00宿J-200仿4-32木救助全市维镰护培训颠协议芽22050最0.00球J-200灭6-25识落政对象管巡理子系统里87600滤.00乌J-200纵6-26状救助系统需察求变更追13312拢5.00尸J-200葡6-27迁安徽下放户愧、农婚知青轨管理子系统殊24250师0.00洲J-200底6-28紫数据监控制束和逻辑校验丹62500监.00宵J-200陷7-2睬民政局计算河机信息系统匪老系统迁移己改造塌23750疲0.00南J-200新7-30善救助政策变驾更与重残无巾业需求变更春工作雁75700炒.00疲J-200须7-41阴农村低保系宫统及意见功掏能修改沈合同云19375悄0.00堡J-200蔽8-19铁上海市社会鼠救助信息慨“黄一口上下净”组交换平台服瑞务系统却43000围0.00补J-200桂8-49烦定期集中式验捐赠子系统沫功能新增派开发咳合同结96250稠.00汁5.2竖初步决算情琴况(中央投嚷资部分)无接5.3芝项目形成资岛产情况奉此项目共计差入库染固定资产1却00台件,训总金额为掠19337缠464义元。予六、织档案管理康在项目建设乖和验收过程仇中,形成的愉文档清单如破下:荣6.1孝油需求分析、谋设计阶段便《上海市社号会救助信息何“料一口上下龙”刷工作平台安细装实施方案接》哀6.2茧袖集成实施阶贯段穿《现场实施否报告》浙《项目实施探报告》监《项目实施大计划》射《民政一口革上下主机系约统安装与配秤置报告》垄《民政一口趟上下主机系夹统用户使用经手册》疯《系统集成痰环境维护手皮册》书《网络系统个安装实施报住告》我6.3政御连调测试阶稠段气《民政一口渴上下连调测辱试方案》升《民政一口劣上下连调测缎试用例》糕《民政一口益上下连调测丘试报告》贤6.4语试运行阶段果《试运行计社划》猛《试运行报做告》下《运行系统义维护人员操喷作权限管理伟表》嚼《系统维护示记录表》尿6.5芝弟验收阶段兴《系统交付吓清单》危《项目验收赞报告》逢《系统维护周分工安排表涨》织6.市6诚其它文档乒《关于民政厨社会救助洗“泥一口上下劝”绸工作平台集绑成过程中的众问题与风险允》搏《关于HP浇主机与we喂bsphe恰re应用服集务器兼容问翻题的三个方卷案时间》望《上海市民晚政救助附“每一口上下迫”傅工作平台系输统保障方案返》暴七、项目验匙收情况燥7.1时间模、地点、方书式蜻2005年那1月18日旗,在市民政截局进行了项破目初验;烈2005年飘12月15切日桌,在青浦绘进行了项目烫终验。扶7.2验收烂内容坡本次验收主忍要包括以下欲三方面内容朽的验收:多应用系统验烛收;赌系统集成验唐收;绳项目文档验执收。多7.3验收盒的组织实施晃情况息验收工作由尺市局信息研拜究中心负责珠组织,分管喇局领导、业值务处室、监转理公司、开写发集成单位队等参加。验御收会上对以砖下内容进行谜了审查:隙审查提供验志收的各类文遭档的正确性李、完整性和秃统一性,

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