养老保险业务讲座培训

退休政策业务培训养老保险处袁宪章养老保险业务讲座培训第1页主要内容退休审批中惯用政策退休审核过程中常见问题和重点政策退休审核一站式服务流程详解提前退休（即特殊工种、病退）怎样办理退休审核中需恪守哪些制度参保认定 总结回顾1234567养老保险业务讲座培训第2页退休审批中惯用政策1234567养老保险业务讲座培训第3页（一）《国务院关于颁发<国务院关于安置老弱病残干部暂行方法>和<国务院关于工人退休、退职暂行方法>通知》（国发【1978】104号）（二）《关于印发黑龙江省参加基本养老保险人员退休审批管理暂行方法通知》（黑劳社发【】12号）（三）《关于印发黑龙江省基本养老保险若干政策问题处理意见通知》（黑劳社发【】52号）（四）《关于全方面实施企业职员基本情况申报立案制度通知》（哈劳社发【】88号）（五）《黑龙江省城镇企业职员基本养老保险要求》（省人民政府令第7号）《黑龙江省城镇个体劳动者基本养老保险要求》（省人民政府令第8号）1退休审批中惯用政策（六）关于处理未参保集体企业等退休人员基本养老保障遗留问题意见》（黑人社发【】52号）养老保险业务讲座培训第4页退休审批过程中常见问题和重点政策起，哈尔滨市基本养老保险纳入全省统筹，执行全省统一养老保险政策，统一缴费百分比和统筹项目，统一基本养老金计发方法，统一基金管理和业务规程。1234567养老保险业务讲座培训第5页Q1、什么是工龄，什么是缴费年限？工龄是指实际工作年限，1953年《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》第三十八条对工龄进行了定义：普通工龄系指工人职员以工资收入为生活资料之全部或主要起源工作时间而言。退休审批过程中常见问题和重点政策黑龙江省人民政府令第7号《黑龙江省城镇企业职员基本养老保险要求》第四十四条要求，视同缴费年限是指职员全部工作年限中，其实际缴费年限之前按照国家要求计算连续工作时间。视同缴费年限就是1996年7月1日前，职员实际工作年限。实际缴费年限，就是从1996年7月1日起，实际缴纳养老保险费年限。2养老保险业务讲座培训第6页依据国家劳动总局关于落实执行《国务院关于工人退休、退职暂行方法》若干详细问题处理意见(草案)第八条内容：暂时工转为固定工后，其在本单位最终一次当暂时工工作时间为参加革命工作时间。Q2、为何有些人做暂时工期间不能计算视同缴费年限？举例说明，假如A企业有总企业，同时也有下属1.2.3.4等集体企业。职员在A总企业从事过暂时工，且在A企业总企业转正，则暂时工作时间能够算为视同缴费年限；若职员在1.234等集体企业从事过暂时工作，最终还是在总企业转正，则不能计算为视同缴费年限。若职员在集体企业1从事过暂时工作，在集体企业2转正，则也不能计算为视同缴费年限。退休审批过程中常见问题和重点政策2养老保险业务讲座培训第7页退休分为正常退休和提前退休两种。Q3、退休类型都有哪些，需满足什么条件？正常退休指是到达法定退休年纪退休，即男满60周岁，管理岗位女职员满55周岁，非管理岗位女职员50周岁。提前退休是指未到达法定退休年纪退休，比如：特殊工种提前退休，因病或非因工致残丧失劳动能力退休，因企业政策性破产、国有困难企业军转干部等国家政策允许提前退休等。正常退休需满足条件是：1、缴费年限（含视同缴费年限）满。2、到达法定退休年纪。提前退休需满足条件是：1、缴费年限（含视同缴费年限）满。2、到达提前退休年纪，比如特殊工种，男满55，女满45；病退男满50，女满45等。3、到达提前退休要求条件：比如特殊工种应满足8-从事年限，病退则需要经过劳动能力判定委员会判定为丧失劳动能力等。退休审批过程中常见问题和重点政策2养老保险业务讲座培训第8页补办认定内容

（一）招收、分配和安置材料；

（二）知识青年上山下乡登记材料；

（三）学历和岗位技能（职称）材料；

（四）档案工资材料；

（五）调转中形成人事、工资介绍信和社会保险关系材料；

（六）企业与职员签署劳动协议书和终止、解除劳动协议立案材料。Q4、档案材料缺失怎么办？缴费年限该怎样认定？依据《哈尔滨市企业职员档案丢失损毁补办认定方法》（哈尔滨市政府【135】号令），以下内容丢失能够由人社行政部门补办认定手续：补办认定档案由本局劳动关系处负责。对于档案全部材料均为补办职员，视同缴费年限按9年（108个月）认定。依据：省人社厅《关于对哈市养老保险处补建档案等人员视同缴费年限认定问题请示说明》退休审批过程中常见问题和重点政策2养老保险业务讲座培训第9页Q5、出生日期怎样认定？依据《黑龙江省参加基本养老保险人员退休审批管理暂行方法》第十条对参保人员出生时间认定，实施居民身份证与参保人员档案相结合方法。当本人身份证与档案记载出生时间不一致时，以本人档案最先记载按相关要求计算连续工龄出生时间为准。Q6、女职员应该50岁退休还是55岁退休？怎么认定？依据黑劳社发【】12号文件要求，非管理岗位女职员法定退休年纪为50周岁。管理岗位女职员法定退休年纪为55周岁。退休审批过程中常见问题和重点政策2养老保险业务讲座培训第10页（一）管理岗位与干部是两种不一样概念《关于企业取消干部工人身份界限实施全员劳动协议制若干问题意见通知》（劳办发＜１９９３＞７８号）（二）是否为管理岗位与企业对人员任用管理相关，由从事工作性质决定。管理岗位指担负领导职责或管理任务工作岗位，这一岗位设置是适应增强单位运转效能、提升工作效率、提升管理水平需要。管理岗位：经理、经理助理，部门正副经理，车间班组长，行政主管、行政专员、后勤组长、车队长、保安队长；人事主管、人事专员、薪资专员、前台文员、招聘专员；调拨员；会计员；财务人员；劳资人员；文书；教师、医生、护士等。退休审批过程中常见问题和重点政策2养老保险业务讲座培训第11页三种必备条件：注意：在市人社局养老保险处立案满一年。享受失业保险待遇满一年。在以上时间段办理退休女职员，其基本养老金标准按办理时养老计发方法核定。按城镇个体劳动者方法接续基本养老保险关系满一年。办理女职员管理岗位转非管理岗位退休，必须提供本人申请！！！假如该职员到达了转岗三个条件其中之一，其退休可在到达条件之后年纪至55周岁之间，任意时间办理。即使管理岗位女职员满足以上条件，但政策并不强制其按非管理岗位退休，也就是说立案满一年、缴费满一年、失业满一年后，该职员依然能够55周岁退休。退休审批过程中常见问题和重点政策2养老保险业务讲座培训第12页1、基本养老保险关系在户籍所在地，由户籍所在地负责办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。Q7、外地转入参保人员退休怎样办理？依据《城镇企业职员基本养老保险关系转移接续暂行方法》第六条：2、基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满，在该地办理待遇领取手续，享受当地基本养老保险待遇。3、基本养老保险关系在在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满，将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满原参保地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。4、基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地累计缴费年限均不满，将其基本养老保险关系及对应资金归集到户籍所在地，由户籍所在地按要求办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。退休审批过程中常见问题和重点政策2养老保险业务讲座培训第13页Q8、刑释解教人员缴费年限怎样认定？举例：视同缴费年限：实际缴费年限：实际缴费年限：11+2=13184+12=161.小明1974年下乡，返城后招工到工厂A，1985年判刑入狱，1994年出狱。1994年退休都在工厂B。2.假如还是这个小明，他在又被劳动教养了，解除劳动教养。那么他实际缴费年限该怎么计算呢？机关事业单位职员1996年7月之前视同缴费年限（工龄）不予计算。一、原属企业职员刑释解教人员。视同缴费年限和实际缴费年限在扣除判刑和劳动教养时间后，前后连续计算。二、原属机关事业单位刑释解教人员，在全省实施“统账结合”制度前按国家要求计算连续工龄不作为视同缴费年限参加基本养老金计发。退休审批过程中常见问题和重点政策2养老保险业务讲座培训第14页Q9、是什么决定了退休人员养老金高低？养老金组成基础养老金个人账户养老金过渡性养老金《黑龙江省城镇企业职员基本养老金计发方法》（黑劳社发【】67号）1、退休上年社会平均工资；2、历年实际缴费工资高低；3、缴费年限。退休审批过程中常见问题和重点政策2养老保险业务讲座培训第15页退休审批一站式服务流程详解1234567养老保险业务讲座培训第16页一站式服务工作内容是？退休审批工作流程详解1月1日起，本市人社局养老保险处按照黑人社发[]56号文件要求，开启全新退休审批流程、简化程序，实施了高效快捷、公开透明退休审批“一站式”服务，将繁琐重复旧流程，变为“让办事人员不走回头路”新流程。3其流程详细为：总用时从原来1-2天缩短到最少可在6分钟养老保险处退休条件审核社保局待遇审核社保局待遇发放内办结养老保险业务讲座培训第17页Q1、退休审批由谁办理？谁来审批？退休审批工作流程详解参保人员退休实施申报制度。参保人员应该在到达法定退休年纪前向用人单位或档案保管部门提出书面申请，因为个人未提出申请而造成一切后果由本人负责。3用人单位或档案保管部门应该在收到参保人员退休申请后，对参保人员退休条件进行初审。符合退休条件，用人单位或档案保管部门应该在要求时间内，按照人社行政部门要求报送《参保人员退休审批名册》及相关材料，向人社行政部门申报审批。Q2、来办理退休时需准备哪些材料？职员档案——必备材料黑龙江省参加基本养老保险人员退休申报名册》、《特殊工种审核认定表》等——申报材料职称、职业技术等级等——辅助材料。下乡户籍底案等——补充材料。工作年限内全部劳动协议、养老保险缴费单、身份证和户口本。养老保险业务讲座培训第18页Q3、相关表格怎样填报？退休审批工作流程详解3《黑龙江省参加基本养老保险人员退休申报名册》是参保单位或档案保管部门证实已按时为参保人员申报退休唯一依据，名册填报内容代表了参保单位或档案保管部门初审意见，含有主要意义。本着对职员负责精神，如实填报退休申报名册养老保险业务讲座培训第19页退休审批工作流程详解3个人保险号个人保险号又称个人编号，十位数字，普通以010开头。此编号可在市社保局窗口查询，也能够在社保查询机上输入身份证后查询。姓名，有曾用名怎么办？申报名册姓名应与身份证、档案记载和参保信息相一致，假如有曾用名，应看户口本上是否有曾用名，假如没有，则可到公安机关办理曾用名手续。PS：名字中同音不一样字不影响退休审核，能够身份证为准填报。养老保险业务讲座培训第20页退休审批工作流程详解3参加工作时间，应该怎样确定，看哪些表？知识青年上山下乡《知识青年上山下乡记录表》技校、高校毕业分配《报到证》劳动部门分配、接班、经考试录用《固定工人介绍信》《劳动协议书》等从军《入伍记录表》养老保险业务讲座培训第21页退休审批工作流程详解3出生日期，依据什么填写？职称怎样填写？依据《黑龙江省参加基本养老保险人员退休审批管理暂行方法》第十条对参保人员出生时间认定，实施居民身份证与参保人员档案相结合方法。当本人身份证与档案记载出生时间不一致时，以本人档案最先记载按相关要求计算连续工龄出生时间为准。高级职称是职称中最高级别，分正高级和副高级。主要有以下分类：1、研究员、副研究员；2、教授、副教授；3、教授级高工、高级工程师；

高级农艺师；4、正、副主任医(药、护、技)师；5、高级试验师；6、高级统计师；7、高级经济师；高级会计师；8、编审(正、副编审)；9、译审(正、副译审)、高级(主任)记者；10、正、副研究馆员等。养老保险业务讲座培训第22页退休审批工作流程详解3Q4、流程图养老保险业务讲座培训第23页提前退休，即特殊工种、病退怎样办理？1234567养老保险业务讲座培训第24页Q1、特殊工种和病退审批权限提前退休，即特殊工种、病退怎样办理？4特殊工种和病退审批权限，则由省人力资源和社会保障厅统一行使。Q2、哪些企业有特殊工种？怎么申报？1、国有、集体企业在职职员，可在现企业申报。2、曾经在国有、集体企业从事过特殊工种而且从事年限到达要求职员，可在现就职任何企业申报。3、依据黑劳社发【】52号文件第三十条要求：国有及城镇集体企业改制为私有、民营或非国有控服企业后，职员自改制之日起5年之内所从事特殊工种时间，可与改制前从事特殊工种时间合并计算为特殊工种提前退休年限。养老保险业务讲座培训第25页提前退休，即特殊工种、病退怎样办理？4改制之日起到是改制前=1年

至是改制后=5年

+至在改制5年范围之外，这3年不予计算

总而言之，能够计算年限累计1+5=6年。不满足喷漆工种退休年限。5年之内特殊工种从事年限是有效—=5年

-=5年

改制前5年+改制后5年=。

满足装卸工种退休年限。4321养老保险业务讲座培训第26页提前退休，即特殊工种、病退怎样办理？4依据黑劳社发【】52号文件第三十三条：1998年以后国家没有再确定新特殊工种，各地应严格按照原劳动部会同卫生部、各行业主管部门确定特殊工种目录执行，不一样行业内企业之间不能参考执行。Q3、怎样确定哪些工种是特殊工种？一、只按《特殊工种名目》执行，省人社厅在退休审核中只认可1998年前国家已确定工种。对于企业新出现，新申报等名目中没有工种，本省不予认可。二、各行业间特殊工种不能参考执行。养老保险业务讲座培训第27页提前退休，即特殊工种、病退怎样办理？4Q4、常见特殊工种有哪些？近年来在退休中常见特殊工种：林业系统化工行业冶金行业造林工、集材工、木材搬运工、带锯工、截锯工等炼胶工、电解工、合成氨工炉前工、炼钢工、看火工、浇铸工、退火工等建筑行业架子工、抹灰工、瓦工养老保险业务讲座培训第28页提前退休，即特殊工种、病退怎样办理？4一、从事高空和尤其繁重体力劳开工作累计满十年。如：高空架子工，繁重体力装卸工、瓦工等Q5、特殊工种提前退休需从事该工种多少年？Q6、我们是怎样认定对应年限？职工档案二、从事井下、高温工作累计满九年。如井下井下挖掘工、高温熔炼工三、从事其它有害身体健康工作累计满八年。如：机械制造行业：喷漆工、铸造工、如：建材水泥行业：装袋工、送料工等养老保险业务讲座培训第29页提前退休，即特殊工种、病退怎样办理？4依据黑劳社发【】12号文件第十七条：对本人从事特殊工种情况档案记载不清楚，用人单位应该经过提供工资表、特殊津贴费补助表等能说明情况相关原始材料给予证实，不然劳动保障行政部门对本人从事特殊工种情况不予认定。Q7、假如档案记载不够，不清楚，工种记载有涂改，怎么办？Q8、特殊工种申报时注意事项1、特殊工种认定依据真实有效原始材料，不以证人证言为依据；2、全部认定过程中由单位提供工资表、补助表等原始资料，在认定合格后，应加盖单位公章，并留存于职员档案。养老保险业务讲座培训第30页退休审批中需恪守哪些制度1235467养老保险业务讲座培训第31页退休审批中需恪守哪些制度5一、业务联络卡制度。二、特殊工种及女职员转岗立案制度。业务联络卡是企业劳资人员来我处办事唯一证件，也是办理退休相关事宜最主要前提。办理地点：一号楼1320室依据《关于全方面实施企业职员基本情况申报立案制度通知》就职员基本情况，特殊工种岗位从事情况，女职员岗位变动情况向人社局养老保险处立案。一号楼1320室办理养老保险业务讲座培训第32页退休审批中需恪守哪些制度5三、特殊工种公告制度表格购置地点：二号楼二楼大厅复印处《黑龙江省参加基本养老保险人员退休审批管理暂行方法》第二十三条各地要建立特殊工种和因病或非因工致残完全丧失劳动能力参保人员提前退休公告制度。参保人员到达提前退休年纪时用人单位或档案保管部门应该对拟申报提前退休人员相关情况给予公告。

第二十四条各单位申报提前退休审批前应该在本单位将申请提前退休人员情况张榜公告5天以上，并将公告缩样、公告结果和申请汇报上报劳动保障行政部门。公告结果应该有企业劳感人事、纪检、工会等部门联合出具公告证实和企业领导签字。各单位在得到劳动保障行政部门提前退休审批结果后应该再次公告，并将公告结果报劳动保障行政部门，各方面无异议后方可办理提前退休手续。养老保险业务讲座培训第33页退休审批中需恪守哪些制度5四、正常退休预批制度。五、处内双审复核制度。双审复核制度《关于参加基本养老保险人员正常退休网上审批相关问题通知》要求正常退休审批实施预批制度，每年6月份审批当年7—12月份退休人员，12月份审批下年度1—6月份退休人员。参保单位或档案管理部门，应该按照要求时间及时申报和办理即将到达法定退休年纪人员网上审批预批手续。使审批结果更准确深入完善了内控制度养老保险业务讲座培训第34页1236457参保认定养老保险业务讲座培训第35页参保认定6按省人社厅要求：未参加过养老保险且当前处于无业状态人员，需先由人社行政部门进行参保条件审核，认定合格后，由市社会保险经办机构办理参保手续。一、征地农转非人员参保认定二、符合“45号文件”要求条件人员参保认定三、下乡知青参保认定四、原国营、集体、劳动协议制、从军等人员参保认定五、符合黑人社发[]52号要求条件人员参保认定养老保险业务讲座培训第36页参保认定6（1）被征地人员向所在地村（居委会）、街道办事处或成建制转为企业单位申报。（2）申报单位核查后，向区、县（市）人社行政部门申报。（3）区、县（市）人社行政部门初审后，将符合条件人员向市人社行政部门申报。（4）市人社行政部门复审合格后，申报单报持为参保人员办理档案保管手续。（5）被征地人员持复审签章审批表，到社保经办机构办理参保手续。审批程序为：养老保险业务讲座培训第37页参保认定6三、下乡知青参保认定《关于印发黑龙江省基本养老保险若干政策问题处理意见通知》（黑劳社发【】52号）有国家认可连续工龄、返城后从事灵活就业上山下乡知识青年，以及与原国有或城镇集体企业解除关系等未参加基本养老保险人员，能够从当地实施个人缴费制度之时起按城镇个体劳动者参保方法补缴基本养老保险费，纳入基本养老保险范围。养老保险业务讲座培训第38页参保认定6四、原国营、集体、劳动协议制、从军等人员参保认定（一）知识青年下乡记录表在办理参保手续时，应提供以下证实资料原件或者加盖提供证实单位印章复印件：《关于印发黑龙江省基本养老保险若干政策问题处理意见通知》（黑劳社发【】52号）原国有或城镇集体企业解除关系等未参加基本养老保险人员，能够从当地实施个人缴费制度之时起按城镇个体劳动者参保方法补缴基本养老保险费，纳入基本养老保险范围，”统帐结合"前按国家要求计算连续工龄视同缴费年限。（二）上山下乡时户口迁出地派出所提供户籍迁出证实（三）返城后当地派出所提供户籍迁入证实养老保险业务讲座培训第39页参保认定61、“统账结合”之前有工作经历群众不用担心，只要有原始档案，招工手续齐全，认定后能够补费退休。总结：2、参保认定依据真实有效原始材料，不以证人证言为依据；认定过程中由单位提供原始材料，在认定合格后，应加盖单位公章，并留存于职员档案。养老保险业务讲座培训第40页此次讲座征集问题答案一、缴纳养老保险是“连续缴纳”还是累计缴纳十五年？答：是累计缴纳十五年。但在开始实际缴费起，到退休当月，除领取失业保险金期间，缴费不能间断。二、缴纳满十五年，是否能够不再继续缴纳等候退休？答：不能够。实际缴费不可间断，《依据黑龙江省城镇企业职员基本养老保险要求》第十二条：职员缴纳基本养老保险费至要求退休年纪为止。养老保险业务讲座培训第41页此次讲座征集问题答案三、补交养老保险费有利息吗？？答：有，企业欠缴养老保险费会产生滞纳金，个人欠缴养老保险费会产生滞纳利息。滞纳金与利息详细计算方法请咨询市社会保险事业管理局四、什么样类型企业能给员工办理退休？答：全部类型企业，凡有正式营业执照，正当与职业签署劳动协议，均可为员工办理退休。养老保险业务讲座