项目总包安全管理指南

1/17总包安全管理指南总则正一让、吸为坦指导项目部脉对分包单位安表全管理工作的式开展览，提升总承包框管理能力意，械降低总承包项老目安全管理风滔险，特制定本得指南。桨二、笔如碧未博特别注明，康本冬指南中提到的蓄分包单位包含宇甲指分包、甲姑方直接分包、网我方自行分包漏的专业工程分魂包单位及劳务秩分包单位。絮三、如相关条两款与地方要求盲不适应，按地团方要求执行。危四、本指南由递公司安全监督唉部负责解释与眨修订。分包选择迎一、从公司发狂布的《分供方微名录》中合格亚及以上的工程旱分包及劳务分高包单位中以招央（议）标方式隶选择机。棍会二战、丽盆对名录以外的侄分包单位，按踩公司规定程序刷进行审查和考省察。躬安全管理方面继主要审查以下威内容：偏1抵、审核分包单聪位营业执照中应的施工承包范惠围、年检信息具。后柏2扁、审核资质证隙书的资质容范围叶、年检信息。增3敞、审核是否办去理安全生产许亮可证及得其是否在有效粪期内意。欺4倾、审查昼分包单位颠施工过的工程劣项目安全生产妙管理人员的配爬备情况露、触连续三年握有无重大伤亡继事故及许安全管理方面持的重奖励与处罚情砖况坛。麻进场管理扰总包奇单位骨为了便于现场卷安全管理，宪分包间单位叶须向总包普单位屋交纳肝合同额失2妻‰蒙或睁3泽万元（选大者趟）饶的安全风险抵佩押金。如分包闸单位在施工中您出现惑安全冠隐患或违章双行为摩而不及时整改箩被处罚，罚金姓从抵押金中扣牺除短，若沾无类似情况酿，工程结束后掘全额链返还分包单位症。脏为统一疑项目辨总体序形象，讨分包单位安全克防护用品、借劳保用品及芽安全饶标识巧等须搏按总包标准执炊行拌或由总包单位匹统一宁提供，分包单身位承担相应费锡用撞。模分包单位进场慕时须向总包单夹位项目部提供支以下材料：坡提交企业营业够执照、资质证耻书、安全生产乖许可证复印件衬，并提供原件敏核对完。哪在外省注册的肠分包单位达需提供本省富的寒“苗进入袋许可虽证美”鼠。船提交分包单位抽本项目项目经浴理安全生产考想核合格渴证暑B摄证复印件并核亿对原件，并提候供委托书。辱劳务分包单位屯项目经理灵不需提供巡安全生产考核树合格裁证积B阻证蜓。氏分包单位应按替《建筑施工企搬业安全生产管查理机构设置及扣专职安全生产书管理人员配备权办法》沾（团建害质裙[2008]政9坐1滤号滤）的要求配备婆足额专职安全糠生产管理人员次，并提供安全送生产考核合格通证惜C窄证复印件并核职对原件，并提诱供委托书。途提供所有特种瞒作业人员花名砖册及特种作业固操作证复印件枯并核对原件建及核实证件真谜伪孕。屡垂直运输设备透作业人员需提幸供操作证原件林交由总包单位睬项目部保管直禽至退场。桐项目部辱登记《吩特种作业人员锐登记表瓦》，并实时关狠注年检情况。马对于无证和宿持岛失效证件的特天种作业人员不膊得进入施工现摇场。亿提供所有进场粘人员秩（包括管理人胆员、后勤人员商、作业人员）喷花名册济（含联系电话抱）卡、劳动合同原财件、身份证复许印件、体检健树康证明、技能碑等级证书复印股件等，总包项脱目部审查是否医存在未障满盾1婆6廉岁的童工及积年龄超过锹5菠5在岁嘉的两作业占人员方。景分包单位贯携带进场的糊小型芒施工者机械、给机具台帐及相起应的刻产品脂合格证明。铁分包单位的安累全、环境管理腔制度交项目部逗备案，并提交辨安全、环境管扶理负责人及安宽全、环境管理煤人员名单母及联系电话煌。忘对于以上需持疮证上岗人员，改总包项目部安遣全部需核对分远包单位实际进全场人员是否与耀其到总包项目怒部备案人员一牧致，是否人证服合一。绞以上所有复印甘件须加盖分包瞒单位公章，所骑有提供的资质司证照应在年检格有效期内。总熊包项目部填写冰《项目自行分科包单位安全条鞠件审查汇总表蔑》及《工程项瞒目安全管理岗疤位人员台账》炕，并实时关注俘年检情况。虎当建设单位直炊接分包或指定炕分包的专业承石包单位剖不能提供相应些资质证照时，万应书面报告遗监理单位及蔽建设单位，提弄出要求更换或盈即时办理等诉边求诚，由建设单位昌负责解决布。乎和我方有总分绍包关系的钞分包单位进场学前翁须修与扩总包锤项目部签订《泼安全生产罚管理劫协议书》，明渔确总分包双方慧安全管理的职党责与权限。分重包单位接受总诊包项目部的安肉全监督管理，某执行项目部的馋各项安全管理挑制度。微陵治对于趴和我方扔在同一作业区裁域内喘施工和我方无纽总分包关系的灿的其他分包单毕位础，揉也仙应当签订截《删安全生产协议哨书》饺，明确各自的峰安全生产管理索职责和应当采轧取的安全措施僵，并指定专职汤安全生产管理要人员进行安全塌检查与协调。笨分包单位每批称次人员进场（青包括管理人员拒及作业人员）擦时，完须协助总包单病位项目部享于责进入现场作业盼前卖完成三级安全只教育，填写《腥三级安全教育崭登记卡》（登占记卡须由受教骨育者本人签字疾），对教育内藏容进行考试，俭考核成绩单报纲总包项目部，燕成绩合格通过哥血压检测芹合格鸽后进行入场登胞记，。通项目部填写《互三级教育登记喇台账丙》。仔耐吉离岗三个月以抱上六个月以下从的复工人员，蜂需小重新进行班组馒级安全教育；姻离岗六个月以冷上者，腾需即重新进行班组雁级、项目级安挠全教育倾。图

兼临时用房伟管理要求：枕根据合同约定阵分包单位由总丑包单位项目部菊统一安排办公罢、愚食称宿、仓库注等临时初用房的菜，分包单位添须服从安排伍并绣协助总包单位捐对办公区、生好活区、库房进节行消防安全、备环境卫生、防刘贼防盗等方面劝进行悉管理就。佳经总包单位同却意，由分包单汤位自行搭设办涂公、腰食卸宿、仓库临时素用房的，阔要求阴使旬用卵A覆级阻燃临时用降房，并对耐相应旧区域的消防、稿环境卫生、伟防贼景防盗等负主要致管理责任。魄若受现场条件杠限制无法安排驱或合同约定黎分包单位场外止自行安排的搅，亭由分包茶单位织就近租赁场所临的，须崇报歼总包项目部备筑案考。批由分包单位自脖行承担管理责速任。武在建建筑物内孝严禁安排住宿辟。诚建议均分包单位对从鸽事现场施工的颗员工，特别是猫对概高危冠工种的员工霞购买商业保险炎，以利减轻事框故发生后所需斯承担经济损失贿。过程管理管理交底肯分包单位进场垄后，总包项目劲部应务于村3累日内组织对分垦包单位项目部激管理人员及作货业班组主要负含责人灰、专职安全员剩进行早管理交底。筛交底的搭主要内容应包截括额安全生产协议情中总分包双方躺的安全管理职兵责与权利及总估包项目部《安零全生产策划书向》的主要内容闸，如蛋项目的举安全攀创优壤目标知、伤亡控制指假标、环保管理奔指标以及难项目部的安全采管理制度、现秧场实施氧标准职等殃。现场协调爬分包单位需核指定专职安全兼生产管理人员仇与总包项目部棒对接，牺协助总包项目聪部修协调络处理吼施工过程中出缓现的安全管理检问题。场地移交瓜施工场地悟移交鸡在移交汪作业面挥的同时，作业肺面的临时态水电东及消防设施、恨安全捐防护点设施一并移交遇。分包单位可蝇正常使用，但怒不得随意拆改某，是如因施工需要绳确需拆改需朗提前盼报告总包项目爆部。签移交方需确保勉移交的各项设舍施符合要求，腰移交方应配合眉总包项目部开仿展移交及交底闪工作切，接收方迁负责德使用期间安全是设施的江维护崇，确保移交给注下一道工序时统各项设施满足度移交条件街。墙多个分包单位虾在同一工作面骄内穿插香作业燥出现交叉施工鹿作业安全责任竿不清或安全责仰任区域绞划分不明确时肉，贴各银分包系单位花应积极主动地娇进行协调和管屈理，意见不统寄一时由总包项酒目部出面协调绳。撤煤在交叉作业中胶防护设施验收晃后，不经总包慎项目部及相应苦区域的责任分丑包单位负同意牧其他分包单位恒不鹰得券任意改动（如押电梯井门、护虚栏、安全网、灌坑洞口盖板等有）析。僻因施工作业庙需要刺必须上拆改时祝，枕须提统出书面报告，跟需经熟总包项目部及污相应区域的责糟任分包单位泥同意，才准改制动，但必须采斑取相应的防护超措施，工作完套成或下班后必膨须恢复原状，灿否则一切后果丹由其负责我。丽凡进总包施工蠢现场的各分包劫单位或施工队期伍，必须严格讲执行总包所悄制定株的凤制度、考标准、规定，都按标准化文明将安全工地组织血施工，对于不刚按总包要求组擦织施工，现场守管理混乱、隐伟患严重、影响鸭文明安全工地控整体达标的或汤给交叉施工作层业的其他单位悉造成不安全问碎题的分包单位蒸或施工队伍，紫总包有权给予烫经济处罚或终件止合同，清娘退出贵场。重大危险源键1劈、子分包单位进场新后施工前须强应脉根据总承包项厅目股部向《叠危险源清安单刘》命结合各自施工饲内容的笼特点对施工厌过程中卷存在的危险源迎进行辨识并坐形成畏《危险源杂辨识与风险评粘价表充》英、《项目重大世危险源辨识表挡》及相应的风瘦险控制措施言上报书总包项目部蒜安全部馒。移2祥、泳分包单位应根地据不同的作业括环境和施工进最度胳对重大危险源楚进行挂牌公示班。薯专项方案涉及安全技术措动施爪1粗、漂严格执行各项恰安全技术措施孔的审查制度。谁如分包单位在脖进行爆破、吊妖装、高处作业山等特殊工程靠时骂,疼透应针对工程特钳点和作业环境鹊，按规定及时扰编制施工方案责及安全技术措壮施，内容要具监体并有针对性承，能起到保证吩施工安全的作能用。施工方案萄及安全技术措无施经分包单位凶技术负责人和艇有关人员审核屡后，报项目技命术负责人审批趴、备案，经总类承包单位审查妄批准董后携,外才能进行施工码。陕松2慧、矛起重机械安装吴拆卸工程、深延基坑工程、附巷着式升降脚手寄架等危险性较煮大的分部分项档工程的，需由仆相应的分包单假位编制安全专皇项施工方案，科经分包单位牲技术负责人铜审批后报总包功单位流技术负责人膊签字实施。应急预案垒分包单位应麦针对合同范围唯编制订各自的捐应急预案，舅并与总包项目明部的应急预案偿进行对接。猴总包耐项目剃部每年揪至少组织者一次应急预案狸演练，醋相关分包单位另应积极配合、胖共同参与，确维保总分包应急庄预案之间无缝润衔接，并针对伞演练疮中存在的问题志，诉对各自的应急攻预案炭组织修订族，捕确保应急救援婚能力。齐分包单位应急戏预案经孕其内部陡审批后应炭报总包项目部虫安全部备案安全技术交底应分包单位作业语人员疏未经安全技术拘交底餐的卸,煮不得封进入指施工鸡现场作业朵。坏总包项目部安仁全负责人负责怨审核虽总包单位及索各哄分包慨单位街安全技术交底喝资料的准确性掠、全面性和针龙对性。爹专业分包单位肌自行完成分包艺工程的安全技稼术交底，将交已底双方签字确哥认的书面资料任报总包项目部截安全部备案摄。遣劳务分包单位拘安全技术交底葵由总包项目部缝负责进行忍，劳务分包单益位应协助组织懒交底应以书面良形式，一式两枣份，狱交底双方夜和摸交底方专职安篮全员颈签字并保留交英底记录。膝安全技术交底夕完成后，总包劲项目部填写盖《安全技术交泪底台账》艺。安全会议黄安全生产领导准小组会议酿分包单位项目通经理为总包项灵目部安全生产丸领导小组成员眨，总包项目部并每月召开安全亩生产领导小组派会议栋，分包单位项稿目经理必须参邪加会议。安全例会久总包项目部宰每周召开安全延专题会悠议抖,特要求各分包单绞位项目经理及交安全负责人必倾须参加会议，狭通报一周的安辅全拳文明宴施工情待况阔,至布置下周的工篇作便，协调处理各马分包单位相互葡交叉的安全管超理工作恋。换3为、总包项目部矿填写碌《循安全例会台账堤》倾。安全活动班前活动处各分包单位应歌在每日上班之撞前对当天作业伸中主要内容、重主要风险和影尤响以及针对性在的注意事项和灰预防措施进行睛防范提示，并态用专用记录本县进行记录。总朋包项目部邮安全部址每周检查宵，对分包单位弦班前活动的开慌展句进行窜指导和管理律。安全宣传活动熟总包项目部每蝴年叫5赖月退至艇7露月会开岗展叹“倡安全生产脂月妇”个活动。各分包岁单位须积极参息与，按照总包利项目部的统一弯部署，积极配晋合完成各项检雅查宣传活动楼。臭栗3嗓、安全活动完迷成后，总包项怀目部填写版《辨安全活动台账护》责。安全检查题分包单位专职踩安全员限应对本单位施颗工范围进行每绘日巡检，并做岛好检查记录。猎总包项目部安劫全部每周联合进分包单位专职筐安全员对各分站包单位忍当百周的安全文明稻施工情况禁及安全管理内府业资料趟进行戒例行在检查愁，总包项目部棚保留检查记录脖，并根据项目笔制度对检查结汤果进行考核排励名末，并午做为兆分包单位顶月度考核的哀部分欠依据凉。腊总包项目部鸦每月队组织综合血安全抬检查径，总包及各分淡包单位项目经部理、叙技术经理、兼生产经理及专凯职安全员中，必要时可以旧邀请建设单位滚、监理单位代弊表遭联合参与对整穿个项目的安全切文明施工情况煮集安全管理内忠业资料即进行检查。协总包项目部保设留检查记录，蛇并对检查结果离进行评比，做盗为分包单位月绝度考核的依据渔。追分包单位对总追包项目部下发灾的安全隐患整垮改通知书应及印时组织整改并驱在规定的时间否内以书面形式露回复给总包项烤目部。咐总包涉项目部纱批示的监理通脚知单和联系单烧以及政府主管星部门、建设单沾位下发的整改闭通知单蠢，需要分包四单位整改后假回复的，骆分包单位应挥及时钱整改并将严回复杏单升报送总包慧项目部，总包摆项目部需督促聚整改，并对整挂改结果进行复揉查，符合要求校后涂统一洗进行叠回复垦。挽对各方下发的盲整改通知书，颂总包项目部填虹写《挖项目安全检查欲记录测》旁站监督宇辟怪对特殊作竭业奋,锋分包单位应安体排专职安全员石进行旁站监督印。凡进行拖动火作业、证高处作业、立虏体交叉作业、凭设备吊装、脚婆手架搭拆、垂辈直运输设备安变拆卸视等辱作业姓时圣,纸分包单位均应宗派出专职安全翠员佩戴明显标融志心,摸实施现场跟踪召作业查全程钟监护。安全验收颜分包单位自行极配备偷的安全帽、安君全带、安全网测、脚手板等安伪全防护用品鞭、灭火器等消步防设施以及携不带入场的配电车箱等临电设施督、小型机具等挪须向总包项目骤部提供相关证动书报告，并由涂总包项目部进湾行进场验收泽，合格后方可轻投入使用泪。搭分包单位逮自行搭设安装已的脚手架工程烟、移动式操作福平台、施工吊芹篮、卸料平台见、防护棚等须柔按经总包单位巩审批后的方案盆实施，并在完努成后报总包项防目部验收通过怕方能投入使用品。帅对公司要求须茅二级机构参与场的各类验收，厉总包项目部还凝应报告分公司添参与验收。仿总包甚项目部对分包辅单位拿各类脉验收领完成后撇，填写《不须汉二级机构参与叶的各项验收记余录》拆及须《须二级机构灵参与的各项验喝收记录》卵。作业申请负分包单位在以弹下情况下需向旧总包项目部事提前枝提出作业申请抚：帜需使用总包项师目部搭设的脚辉手架、吊篮及啄卸料平台时；买需拆改各种安竖全防护设施时叠；艘需使用总包项忘目部愁临时伸配替电系统时；熊需自行安装垂菊直运输设备时战；功需使用总包项铸目部捞垂直运输设备堵时；货需进行动火作籍业时；锣需进行践上下显交叉作业时待；暗需进行夜间施讯工时届。涛分包单位需要卧使用脚手架遣、吊篮景及宝卸料平台师时乒，乞须向总包项目捞部提出书面申套请，蠢使用前后演须双方验收纱合格赶，办理交接手子续。阁为便于分包工竭程施工，扫现场各种路安全熟防护设施奔需进行拆改时换，分包单位应萝事先向总渗包取单位提出咏书面炭申请，待批准哈后方可奇由总包项目部坦安排拆改。且欢在跌施工婚过程久中除设明显标津志外，还应趋安排洪专人看守，完坑工后或下班收随工时应及时恢村复或案通知总包单位花进行恢复裤。膜分包单位需使援用赔总包项目部临骨时配电系统时海，虏应讲向总包抢项目部提出书捎面狼申请，摆经总包项目部冈核准用电功率扣后龟在指定的胁二级箱降接入。事分包单位山需自行安装垂泛直运输设备时皱（包括塔式起昌重机、施工升票降机、物料提矮升机、吊篮等希），应向总包稿项目部进行申殊请，并负责检说测、验收、备珍案等具体工作豪，总包项目部宽进行配合。筑总包项目部对萌作业人员的正贩常作业及设备最的正常使用进坚行监管。趋分包单位崭在正常使用施呆工升降机进行绩作业人员上下号班之外，悉如宜需使用铸垂直运输设备像进行材料、机低具、设备桑，特别是超长乞超重材料设备证等运输佛时，握应向总包项目掘部提出书面申到请。由总包项绿目部统一协调病安排，指定时粘间段集中使用吗。萄分包单位哲因诊施工需要，须仅在总包盟单位岛承包范围内动蹄用明火的殃，厚右须向总包英项目部睡办理动火申请姐，病在得到总包店项目部升书面批准后，工在采取必要的己安全防护措施牙确保安全动火啊的情况下宇方可在规定的息时间内进行动砖火作业。蚁现场的防火安钓全措施主要包您括湾配备适量的灭亲火器材、著专人败安全看护、清新除动火现场的赵易燃物品及严都格执行安全防渡火操作规程等柏。泪分包单位因循施工需要，使确需进行上下屑交叉作业时，呈需提前报告总渐包项目部，乌在得到总包扣项目部苍书面批准后，充在采取必要的孤安全防护措施棵确保安全纷作业怀的情况下栏方可在规定的渐时间内进行叼上下交叉抵作业。现场的枯安全者防护示措施主要包括殿：舒责任单位司设置隔离防护常设施。隙责任单位应安绘排说专人护进行旁站监督粱。亦分包单位需进酒行夜间施工时暴，捧需提前报告总绘包项目部，崖应恨得到总包项目闷部书面批准，豪并采取措施减躲少扰民现象充方可进行夜间拥施工。幅总包项目部根权据申请安排相壳应区域的照明填、垂直运输设还备等，如有需弃要由总包项目烘部向政府行政退主管部门统一给办理夜间施工轨许可证。枣总包项目部安框全部应对以上撕情况进行吩监督恒检查，哭要求各分包单赢位在施工中，挺必须严格执行滥总包孙项目部楼的有关规定、录标准、措施等衰，对违章坛、违规岸作业的保分包睡单位观提出整改要求途。事故处理做发生安全生产构事故后，分包检单位应第一时擦间俯报告负总包项目部，绝并积极主动开师展事故含救援竞和假处理悠工作，避免造绞成恶劣社会影并响。肚依据合同评、安全生产协屯议司的播约定捆及梯事故疗责任认定药，仪事故双方承担估各自经济责任箩。俭若责任亦主体逼涉及以多方接，由总包贺项目部音协调处理。文明施工劳分包单位必须劳为所经营的食哗堂办理卫生许静可证，来食堂作业人员撑必须持有健康锦证。体分包单位的材裙料、设备等均炎应按总包项目伍部字指定摸区域凶有序鸦堆码脚，并负责责任绝区域的文明施泉工，多余材料罩设备、废料、幅垃圾应及时运歪走，随时保持烛堆场干净整洁抛。耐分包单位魂施工现场靠应做到工完场勇清。曾每天均应在收级工后，对工作烘面现场进行清冶扫，产生的垃援圾及时清运出柄场或堆放在孟总包黄项目部栗指定区域刊。笋交叉作业时责赶任区域分包单捆位有权要求其帜他分包单位负返责负责其作业爹