《招标采购案例》

《招标采购案例分析》中国国际招标网特聘专家国家招标师职业水平考试辅导教材指导委员会成员《招标采购案例分析》编写组成员山西省机械设备成套局党组成员、总工程师陈川生在某种意义上讲，招标投标活动是一种法律意思表示。讲法律，主要是讲法律关系，讲法律关系，靠案例。因此，案例分析使我们理解运用招投标法律行为的关键。本书共有六个章节第一章招标采购程序内容第二章招标采购方案及代理合同第三章招标采购文件及要素分析第四章招标采购程序案例分析第五章招标采购争议裁决与判决第六章招标采购项目综合举例本讲座重点解析大纲中涉及“掌握”、“熟悉”的案例《招标采购案例分析》考试（一）考试时间：11月1日，三小时（二）试题类型:主观题（分析、问答、计算）养（三）教材映案例不会照蛋搬作为考题炭，但不排除删修改后作为兄试题。教材弓的题型主要丈有以下五类听：辰A霸、组织类：陶给定条件如端何组织；性B归、设置类：清根据现有项涌目，设置必辽要的资格条剂件标准；勇C芝、计算类：饿评标、清单模、进度方面束的计算；高D绪、分析类：构对现有案例伟内容、程序览分析；谜E纯、综合类：签上述综合。店招标采购程势序内容振依据《招标隔投标法》（侮程序法），浅招标投标活吨动的程序是蠢：招标、投挡标、开标、肝评标、中标扫（定标）合无同。阶施工、货物饶、机电产品桨国际招标、麦勘察设计招皇标项目的程换序根据法律援规定的程序册由部门规章姓做了具体要贺求；纠依据透《政府采购查法》（实体路法），政府笑采购的程序吊是：遭1途、确定采购疼需求；慨2嚼、确定采购同组织形式层3股、确定采购螺方式；侧4裕、组织采购通活动；房5普、采购合同全的签订、履目约和验收干6柔、申请支付惑采购资金；米7珠、政府采购巴文件的保存仆。耳呈注意程序法陪和实体法两绣部法律的区而别税2.男招标采购方沾案及代理合困同眼本章目的，筐在于通过具晋体案例分析丑招标采购方捐案编制中一柄些重点要素担，如招标采羡购标段、标猫包划分、投牧标人资格条垄件选择、招姻标采购进度叠计划编制、加招标采购代逗理成本以及废代理合同分我析等内容，宿以使读者能疾够运用项目熊管理知识和进方法，结合害招标采购项泊目特点完成鸟招标采购方锤案要素策划痛工作。退本章分为五能小节，共飘17黎个案例盖2.1招毅标采购批次轿及标包收2.2承尝包合同及资捡质选择弹2.3招录标采购进度功计划没2.4招帖标采购代理透服务计划及挨合同分析王2.5招毙标采购代理会成本及费用赔分析亮2.《蛋招标采购方粮案及代理合刑同》涉及的喜复习内容貌招标启动条壶件腊招标组织形钉式和招标方味式题邀请招标、顿免于招标的迹条件箭合同法和建臂筑法的相关男内容练项目管理中家的进度管理红和成本管理吧重点解析融2.1趣、床2.4明、帮2.7浓、登2.11灿2.1丛招标采购批匙次及分包朝[湖案例安2.1]掀某工业项目攻招标方案策性划告预[民背景她]械目某国有植物需油厂项目，伞占地扛24000猜m2,壁总投资孝3抹亿元人民币牛，系在内地仆某市郊区新档征地上新建怖，项目地址闭至已经建好休的公路网心25km肚，不具备运爬输条件。项汉目建设涉及捕到项目规划潮区域内的部佣分农舍拆除把及厂内土地幸平整等前期冠工作，包括税厂区建设及借由国家公路绳干线至该厂茅的一条长咬25km婆的三级公路竟，及路边劣2m央宽一条排水育沟。项目法徒人为某植物若油厂有限责幅任公司。项馋目审批核准既部门已经对侦项目进行了折核准。其厂坟区内建设项程目概况如下周表占2.1雅：抓规划区域内牵场地较开阔删，单体建筑浊间隔均在挖10m挑以上，其中铸，办公区、困辅助区与生墨产区之间有核一条宽幻6m浊厂区主道路磨，路两边设仿有术4m搞宽绿化带及她地上照明设点施。绍工程建设管叉理模式采用四勘察、设计她、施工及特世殊设备平行璃发包模式。姑批准的建设柏工期十分紧超张，计顽18吓个月，需按法照地上建筑侦工程同时开萄工，然后进傻行厂内管网敬、管线建设孕的程序组织后，并在设备唱安装前组织梅设备的采购结及进场安装展。伏该厂在组织沃机构中，设迎有专门从事牢工程建设管粒理的机构基中建处，其中婶财务、概预燃算各陡1炸人、工程及趴技术管理人秩员兼6病人。基建处陵人员中，判4亦人从事过粮劈油加工厂的昂建设及招标草组织工作，雕对相关工作匀较熟悉。浑[卫问题妻]虽狗依据上述条城件完成以下涨工作：盗（习1啊）本项目招晃标采购方案早包括哪几部锋分内容？试估拟定一份报第项目审批核胖准部门核准辰的招标基本阴情况表，其往中招标估算左金额不用填厘写。量（栏2日）本项目招岁标至少需要挤划分多少个障招标批次？歼给出其招标仙时间的先后洒次序并说明隆理由。道（矩3熟）本项目每凡个批次招标者是否需要进触一步划分标同段或标包？渠为什么？夺招标启动条希件况《招标投标求法》规定招逝标范围、规争模的缘由概《招标投标撞法》规定强筐制招标的范诉围既考虑从羊项目性质上骄划分，又考锯虑从资金来板源上划分。博这主要是《涂招标投标法窗》作为公法男应当涵盖的店内容要求所债决定的。如仙果仅从项目故内容上划分档，不属于第秤一款项目类姓别，但使用胀国有资金的起项目不能完挎全涵盖；反坚之，仅从资局金来源上划静分，第一款满类别中由个隶人投资的项谷目关系到公恳众利益将失萝去控制。因致此必须从两花方面加以要皇求和规范，佛通过法律行币为保护公共宏利益。淡在资金规模惜的划分上，梳施工估算价狐200吩万元、货物读采购估算价立100届万元，服务览估算价嗓50石万元的尺度头主要考虑采榆购成本和这锈些项目对社烧会公众利益充的影响度。雾（孤2她）本项目招腔标至少需要涝划分以下招篇标批次：嫩标段划分科肤学、合理的针标准：贫便于评标、茅方便采购（裳施工）灾举例：卸1秤、某阀门招移标（方便评献标）思情倍2族、某道路施胁工招标存在捡的问题曲薄团技（方便所施工）离工程勘察招征标：炕1冰个标段。穗公路干线至瓶厂区公路设抗计招标：筛1而个标段。录公路干线至夜厂区公路施纺工招标：封1淡个标段。科厂区工程设着计招标：问1弊个标段。踩厂区工程厂色地平整招标缸：跃1铁个标段。戒厂区建筑工礼程施工招标慈：疗2糟个标段，即括办公区和辅杂助区扯1场个标段，生及产区劲1筝个标段。占G达、工程施工神监理招标：信2摩个标段，即科公路工程施公工监理和厂吹区建设项目营施工监理各穿1恢个标段。恢H第、工程特殊凉设备采购及识安装：分为就国际和国内奸采购，其中雨：拼机电产品国干际招标采购浸分为六个标身包：直第一包：电绝梯；口第二包：浸掘出、蒸发成执套设备；怪第三包：脱伐磷、脱酸、弹脱色、脱臭语工艺成套设哄备；爸第四包：灌找装、包装成沟套设备；县第五包：清父理、计量成效套设备；扯第六包：轧绕胚机。泥国内货物招娱标采购分为阀六个包：箩第一包：皮调带输送机、克斗式提升机继成套设备；喉第二包：油跨泵、输油管肢成套设备；皱第三包：车粒床、刨床、犹钻床；形第四包：变草压器；辩第五包：蒸白汽锅炉；亚第六包：消鸣防泵；钟第七包：厨咐具。斗I窄、厂区管网邀、管线施工殖招标：踢1香个标段。显J毙、厂区道路浸施工招标：指1霜个标段。水K幸、停车场施百工招标：风1膨个标段。候L骑、厂区绿化胡招标：半1辞个标段。滋M棒、地上照明衫设施施工招炭标：清1桌个标段。对N教、厂区围墙悦招标：完1万个标段。绵2.2案例跑：审批部门巡核准意见包抛括：招标范察围、招标组寨织形式、招秩标方式、以匪及不采用招辅标方式四项倍内容。如改悠动经核准的匹内容，必须领经原核准部好门同意。粮2.3案例碎：合理决定监分包，设定陵资格条件应每保证充分竞句争，本案要忆求检测报告锡推迟2个月拔使投标人能档达到3家，绑2.2附承包合同及批资质选择明[嘉案例嚼2.4]丢合同形式及糖投标人资质扮选择错多[蔽背景咳]贯某市机场是酷经批准建设搞的国家重点爽工程，工程排总投资慎1倘2桑亿元人民币度，建设工期忙36惹个月。建设港内容包括航得站楼、栈桥摔、跑道、照效明、电子信删息、供油工址程的等，其但中航站楼建鞠筑面积64政000m补2抖,其建安工逼程合同估算靠额庙31000控万元；飞行师区指标表4C很，其中的存“墓飞行区跑道哨、滑行道地挺基处理工程妹”绝，即束“扩地基强夯工庭程阶”润，合同估算掠价为洋9800质万元，机场球场道工程合循同估算额为富4200染万元人民币问；机场空管学工程合同估铁算额为汁2800势万元人民币葬。程项目审批核厨准单位对该碌机场建设中汇的航站楼、梯跑道和机场大空管等工程还及设备安装桶工程，核准就的招标方式笑为公开招标展；建设单位猴组织完成了牺工程现场地眯质勘察报告烦，其深度，顿满足工程设瑞计及施工需陈要，但航站滴楼部分内容剥需要进行施里工深化设计旱。此外，项乔目建设期间触物价有较大蒙幅度波动，挑须选择适当嫂的合同形式什降低风险。冬现对以上三汁个项目施工懂及设备采购面进行招标。[问题]岩（补1模）建筑业企朋业资质共分盟几大序列？愚各有多少个宣类别？为什爷么施工承包旷人必须取得暑相应施工资鹅质才能承揽迷相应业务？饮（贤2赏）工程施工到承包合同的陈形式有哪几敬种？针对背惠景材料，选拥择该项目航万站楼、地基店处理、跑道淹和机场空管村工程的合同凭形式，说明帮理由。描（孔3早）依据背景蓄材料，选择敏航站楼、地参基处理、跑乖道和机场空云管工程施工弹投标人的资渗质名称及相谢应等级，并喂说明选择理券由。丙（邪4廉）航站楼客腿梯干8树部，其中人壳字梯互6干部选择进口扁产品，合同处估算额局1200伯万元人民币小；货梯顶2忽部，合同估针算额货80碧万元，是否壳均可以直接尊签订采购合期同，为什么斗？劣（闸5科）建设单位剂与垂B蚁基础公司有悔很好的合作挖，且档B量基础公司在旦地基处理方稠面实力很强鸟、声誉良好诚。建设单位挎能否直接将申地基强夯工撤程发包给久B妥基础公司？抱同时，该工柜程由晒A供设计院设计涌，其子公司小C警基础公司能肠否承包该地伏基强夯工程疼，为什么车?暮[逼参考答案全]乡（师1只）建筑业企臂业资质分三冻种，分别是搅施工总承包膝、专业承包宾和劳务分包恋三个序列。诸其中施工总贫承包资质分作为十二类，宁专业工程施惕工承包资质株六十类；劳蛛务分包十三晨类。慨《建筑法》纺第二十六条勒规定，承包俩建筑工程的因单位应当持努有依法取得肾的资质证书浓，并在其资兆质等级许可标的业务范围薪内承揽工程伙；该条同时缺规定，禁止航建筑施工企紫业超越本企俭业资质等级论许可的业务挖范围或者以系任何形式用队其他建筑施勺工企业的名辉义承揽工程桐。肾《合同法》姐第二百七十摇二条规定，散禁止承包人凭将工程分包结给不具备相径应资质条件虎的单位等。纽上述法律规的定表明，工羽程施工承包愁人必须取得哗相应资质才裳能承揽相应价业务，否则学属于违法承俭揽工程。透（唯2叛）工程承包边合同有三种畜：狮①醉固定价格合龟同；若②羞可调价格合精同；掀③赚成本加酬金丽合同，其中喇固定价格合驰同又分为固窄定单价合同皇与固定总价欺合同两类。桨依据项目背纽景材料，合呜同形式选择狗如下：笼①侮航站楼工程聚施工期较长船，考虑到背约景材料给出霸的条件，即封建设期间物宁价波动较大最以及航站楼蜂部分设计需贷要进行施工绪深化设计，晴为降低合同数风险，其施破工承包合同程宜选择社固定单价合串同翅；蛮②奉地基处理工技程：地基处返理工程受市肃场物价波动没影响较小，勿考虑到工程啄地质勘察报迫告深度满足菊工程设计及况施工需要，烘宜选择固定教总价合同；限③畏机场跑道工工程施工期较纲短，受市场本物价波动影黄响较小，加蚂之其施工工肤艺相对简单盘，宜选择固席定总价合同域；木④鹅机场空管工笔程建设工期猫相对较短，逼涉及设备选渗型及安装、狂集成以及配腿套的施工深举化设计等，至宜选择固定链总价合同。宪（汇3酿）投标人资贺质名称及等纹级选择如下摩：街①系航站楼工程幅：房屋建筑刷工程总承包糊一级及以上泰资质，且企弟业注册资本科金在例6200钻万元以上；危②掉地基处理工法程：地基与始基础工程施块工专业承包县一级资质；票③骂机场跑道工蚂程：飞行区陶指标子4C乓，须选择机舟场场道工程两专业承包二鼠级及以上资瑞质；卖④炉机场空管工污程：飞行区剑指标穿4C魄，须选择机爆场空管工程付及航站楼弱台电系统工程旨专业承包一步级资质，因此该专业仅一燃级、二级两胸个等级，其雀中二级资质总仅允许承揽核飞行区指标绘在4D及以阔下的机场空波管工程和航谅站楼弱电系润统工程的施也工。去（风4幻）依据商务料部《机电产唱品国际招标军投标实施办六法》（商务匙部，滥13病号令），电掉梯采购属于臂其规定的赖79有种产品之一趋，故横6碎部人字梯不黑能直接签订之采购合同，聋须在商务部夏机电产品进念出口司的监熔督下组织该排6冤部电梯国际要招标采购。掌天（惕5哭）建设单位忧不能直接将雪本项目地基汪强夯工程发碌包给蓄B漆基础公司，协因从项目类踢别上，该工轮程属于依法壳必须招标的侄项目，其中板地基强夯工颜程单项合同鲜估算价民9800光万元，依据烦《工程建设蛾项目招标范延围和规模标横准规定》（跨原国家计委纽3积号令）第七狱条规定，必器须通过招标熄确定地基强混夯工程承包王人。聚2.5案例每：注意邀请南招标和有关构法律和部门果规章关于免羡于招标的除旧外条款，邀题请招标的条赶件有五条，表1、技术要舅求；2、倡自然环境；屠3赢、国家安全黑，抢险救灾道；例4块、招标成本执、5、法套规要求。辽详见辆中国国际网寒招标师社区角相关博客；如注意：角免于招标除无了部门规章截规定的条款却外，招标失让败且不易重北新招标的也锅属于法定原愈因。觉2.6案例就：政府采购绳的方式，竞体争性采购的列程序。盆2.3微招标采购进默度计划赤[戚案例痰2.7]愁招标采购进习度控制计划灯[葱背景悼]质某工程施工往招标项目，舟招标人依据必项目特点，炸确定的招标蜂采购各项工计作需求时间写如下：孤（机1衔）编制并确亏定招标方案吊和计划堵——3纤个工作日；膜（花2袄）协商并签械订招标代理梨协议擦——3细个工作日；暴（钉3感）编制资格枝预审文件吊——3凤个工作日；赔（梳4苍）发布资格丰预审公告，雪出售资格预陵审文件怖——5锈个工作日；热（思5朋）潜在投标番人编制资格痰预审申请文摇件催童—蓬—5息个工作日；侵（梨6研）接受资格柿预审申请文愈件并组织资棍格评审鸭涝—狭—2泽个工作日；腔（竿7狠）招标人提爪供施工图纸马及有关技术户资料健终—重—糕签订委托协拼议后山3雅个工作日内质；论（妖8递）编制招标正文件努——腿接到图纸后们5捡个工作日；态（段9败）编制工程叮标底挖——10担个工作日；乐（挽10狭）发出资格没预审合格通伞知书出售招爽标文件驳编滋——5婆个工作日；障（命11摄）现场踏勘港及答疑会奸浮——1腾个工作日；拴（它12牺）抽取评标息专家毁愤柄——1忧个工作日；互（择13协）开标评标线柴辅概评——2亏个工作日；松（遭14省）招标人确伍认评标结果愤——2仔个工作日；丧（哄15带）中标公示泼学真坚着——5歇个工作日；轧（柱16悄）发出中标叠通知书辈觉——1熔个工作日；置（财17匠）签订合同键喝哲正问——4结个工作日；志（弓18粗）投标人编全制投标文件幸——20绪个工作日。[问题]姜（舒1费）对于工程互建设施工项萝目，出售招历标文件、投采标人编制投吊标文件、招篇标文件书面动澄清文件发侍出的时限分春别是什么？默（状2子）试画出本捆项目招标工谈作流程的关壳键路径，并疼计算招标全计过程所需的绿总时间。啊项目管理中鞭的进度管理济（时差、逻码辑关系的甘炉特图）涂招标工作排堂序的主要内螺容询（汉1梨）项目招标势工作列表。毫这是招标工间作排序确定叫的基础。菊（纸2检）项目的特硬性。凝（云3日）工作逻辑选关系的确定洪。步（阳4侍）组织关系易的确定。旋（斜5殊）外部制约浸关系的确定津。穿（燕6株）招标实施犬过程中的限屯制和假设。邮。趟2.4见招标采购代拌理服务计划店及合同分析均［案例樱2.欠11她］委托代理丘及其法律责希任分析覆［背景］育某市英A排房地产开发半公司依法取井得通过呀BOT顶方式承建该乒市污水处理腰厂工程项目屠。委托生H南招标代理公纪司对其工程诊施工组织招超标。鸽A红房地产公司备和右H殃招标代理公校司签订了委川托代理协议著，其中的委始托内容为：台从发布公告研到草拟合同雄的招标全过村程代理，并饿规定架H押公司收取的和服务费由中哪标人支付。淘H势招标代理公低司依法组织餐完成了这次贯招标任务，透在众多投标叶人中，壶B度公司通过资需格预审并完榆全响应招标峰文件要求，纵经依法组建枪的评标委员区会经过评审略，推荐其为宴第一中标候绸选人。推招标人确定泼了第一中标匙候选人烈B铅公司为中标明人，向其发液出了中标通亡知书。在规挠定的时间、客地点，撇B胃公司持中标扇通知书与绞A忘房地产公司尤签订了施工觉合同，并依厅据招标文件种的要求缴纳员了杆60蛮万人民币履蛾约保证金，桂合同生效。茧之后，在施版工承包合同愉约定的驻2睡个月内，寻B牧公司要求进率驻工地执行宫合同，剩A齐房地产公司载开始以各种派理由拖延。枣一年后，菜A查房地产公司朋因政策原因色宣告注销。置为此，井B削公司起诉至坟当地人民法搜院。其中嫌A隶房地产公司予为第一被告育，蓄H帖招标代理公虫司为第二被往告。诉讼请痕求，足（壮1朵）要求端A携房地产公司乳其返还铲60重万履约保证防金及其利息林，承担其施内工准备损失献和预期利润忆共劣300残万元；尺（迷2筑）要求恒H切招标代理公懂司退还中标师服务费豆10迹万元，并承纽担连带责任此。［问题］墓（疤1枕）蝴H践招标代理公爹司是否应当酸退还中标服脏务费？来（帐2毛）帽H捎招标代理公牌司是否应当匀承担连带责溜任？蒸《招标投标淹法》第十三渔条规定：善“晕招标代理机妙构是依法设散立、从事招制标代理业务猪并提供相关躲服务的社会阳中介组织笨”剪。民法通则抱第六十三条异规定，代理岛是纺“学代理人在代将理的权限之孤内，以被代蔽理人的名义碰实施民事法疗律行为晨”膨。代理可以枝分为委托代呈理、法定代峰理和指定代驼理三种形式墙。招标代理置是一种委托束代理，委托虚代理有两大柏特点，一是搭代理人必须争以被代理人筹的名义进行芳代理活动，舞二是这种代胆理活动必须骑在合同授权袜范围内。模《招标投标狮法》第十五鞭条规定：析“惨招标代理机使构应当在招醒标人委托的茅范围内办理鲁招标事宜，丽并遵守本法哲关于招标人挣的规定皆”聪。这些规定唐包括了招标汁代理机构的秀权利、责任画和义务。腥2.10案很例：关于进惭度控制的责悼任比较明确锁，关于清单罗问题，招标握代理不能在治委托范围和企资质条件之都外行使权利上，如深化图济纸、估价等嘱，即使如此屿，代理行为麻的风险后果歉应由招标人童承担，这是扑代理的法律产意义决定的臂，如果代理毛机构有过失霞，应按委托符代理协议规政定的过失责凝任规定办理造。玩2.5城招标采购代笔理成本及费明用分析暮(2.12槐-2.13而一、代理服境务费分类分仪级收费；黑二、招标文险件的售价在盗工程建设项恭目中按照舟“庄编制成本制”型定价，即包侨括：印刷费娘、专家咨询俊费、劳务费疾等直接编制值成本；在政闹府采购项目提中，按照烟“击印制成本肝”息定价。两者诞都以不营利琴为原则。两三、招标代剖理费用支出射：文件印刷股费、专家咨茧询费、劳务腊费、差旅费轧、通信费、争会务费、公印证费、器材技折旧费、企萄业管理费、芦税费等核招标代理收搜费快速计算鲁表扫3.轰招标采购文源件及要素分横析袖本章目的，费在于分析工持程、货物、蒸服务类招标己采购文件中芦的一些关键鞋要素，包括撕招标公告、都资格审查标遥准、工程量各清单组成及泽计价、境内脸外货物组价派、合同条款取、进度参数呼以及评标标味准与方法等廊招标采购文条件编制及管挂理中的一些燥要素，进而界能够依据不钢同项目招标坝采购特点选士择相应要素尼，完成招标在采购项目文浅件编制及管轿理。坐本章共列芽举28个案朝例乘关于招标采杜购文件盲1蝴、招标公告运2晋、资格预审匆公告监3探、资格预审罩文件蓝4丽、招标文件重（技术要求跳、资格标准汽、报价要求傻、评标标准边和合同；分门包、工期、湖非歧视）悉5恢、评标报告烧6昼、中标通知相书甩7滩、招投标情枯况书面报告技教材扶3.1——程3.6熔内容是上述联文件的主要毕组成部分券3.淹招标采购文侵件及要素分上析曲3.1型招标公告编疑制观3.2证资格审查标羽准与分析精3.3奴工程量清单赞及组价分析计3.4绞合同条款设都置、风险评芝估及价格影孕响掘3.5颗进度计划及驾参数分析予3.6揉评标标准与突方法分析访3.1翠招标公告编纱制臭[惑案例惧3.3]汇某工程货物古采购招标公贴告疫[洲背景捐]告某市组H析工程建设项铲目需要采购跑15耗台变压器设冒备，其主要穿技术参数见肤表必3.1喘。排采购范围包脱括变压器设厚备本体、风阁机、测温元沈件、其它附斧件及售后服锡务等合同规批定的内容。班对投标人的毅资格要求为厦：荒（安1在）具有有载害调压干式变呆压器设备生穗产制造许可斥证书。庭（法2届）具有裁3钢年以上成功疤、成熟的生民产经验和同些类产品的销戒售业绩；具脏有选4000k禾VA屯及以上干式兽有载调压整巾流变压器的而销售及运行看业绩和型式安实验报告。蓄（涌3阅）通过了床ISO90茎01炎质量体系认零证且成功运遥行两年以上盾。旱投标人必须红同时对以上六5姨个品目投标换，不得拆分命。劝计划于扇2023荐年究9讨月钉16消日发放招标思文件，斑2023懂年良10舱月午10领日投标截止头。招标文件袋发售地点为输：**市建吃军路乔6东号宏远大厦蔑816晚室；供货期肌为合同签定兄之日起岩80摇日历天伟,惠供货一周内档提交尿6脆套正式图纸至及技术资料愧。交货地点泰为项目施工抽现场，即*迅*省**市形朝阳路虎15杂号目H惨工程施工现周场。开标地扬点：**市活建军路报6辜号宏远大厦肺16凶层受1612喉会议室。[问题]桌孝（赛1哲）工程货物誓招标公告包笛括哪些基本及内容？能（2哑）产品生产视者具有哪些罗质量责任？毕其产品包装衫和标识应满烂足那些要求遥？首（3殊）针对本次们采购条件与拜要求，编写咱一份货物采云购招标公告赚。隔关于招标公批告汇《招标投标济法》第十六害条：食“招标人采侮用公开招标膊方式的，应捉当发布招标助公告。依法咐必须进行招塞标的项目的羞招标公告，剑应当通过国浆家指定的节报刊、信息惭网络滚或者其他媒百介发布。斩招标公告应朝当载明繁招标人的（砌1发）名称和（浅2暮）地址、（击3侵）招标项目咳的性质、（鸦4哲）数量、（稻5剩）实施地点电和（苦6篮）时间以及万（欧7贿）获取招标年文件的办法寿等事项。盆”游搂摊注意：七要叙素描招标公告示现范（未进行振资格预审）营_____巾____乡（项目名称蛋）桐_____燥____除标段施工招草标公告宅1方、招标条件稳本招标项目道_____付____(奴项目名称宜)劲已由子_____坝___禁（项目审批侍、核准或备竿案机关名称厚）以唱_____臂__额（批文名称兵及编号）批脏准建设，项烛目业主为宵_____帮___埋，建设资金惜来自【国债兼、银行贷款勤、自筹】（脚资金来源）絮，项目出资仅比例为【X贪%、养Y%涌、庆Z%摊，招标人为详_____庄_____馒_陪。项目已具但备招标条件祥，现对该项捎目的施工进传行公开招标外。柳2吸、项目概况致与招标范围凶_____吗____良（说明本次璃招标项目的举建设地点、贼规模、计划区工期、招标掌范围、标段追划分等）。窄3值、投标人资陈格要求练3.1盗本次招标要垂求投标人须纯具备喷_____锁___岸资质，踪_____鸦__寨业绩，并在睁人员、设备亏、资金等方午面具有相应嗽的施工能力竿。怠3.2垃本次招标垄_____爷___蛙（接受或不巷接受）联合岭体投标。联劳合体投标的溉，应满足下同列要求：羽_____沟_____镜_____腊_____傲_____堤____秩。军3.3朴各投标人均藏可就上述标芒段中的生_____东_____重_稀（具体数量具）个标段投紧标。籍4梳、招标文件句的获取粉4.1扬凡有意参加狭投标者，请愉于巷____它年句____隙月慌____著日至掩____恒年歉____锹月亡____唯日（法定公否休日、法定哗节假日除外己），每日上厨午课____拜时至卧____煮时，下午妇____期时至灾____侧时（北京时凉间，下同）咽，在苏_____径_____理_蚁（详细地址黑）持单位介否绍信购买招偶标文件。段4.2惠招标文件每责套售价跨____偿元，售后不迹退。图纸押辩金踩_____北__令元，在退还熟图纸时退还矩（不计利息拖）。部4.3室邮购招标文戚件的，需另贞加手续费（宪含邮费）罪____报元，招标人亿在收到单位颈介绍信和邮走购款（含手申续费）后炕____咸日内寄送。低注意：相关呢时间符合法垃律要求，地汤点：街道、亩门牌、楼层掌、房间轰5裙、投标文件抄的递交董5.1塔投标文件递滥交的截止时皇间（投标截且止时间，下豆同）为扎___菊_肢年枣____滩月图____容日抓____泄时切____宿分，地点为价_____朋_____勿_诉。若5.2堂逾期送达的仿或者未送达驻指定地点的院投标文件，坐招标人不予轮受理。火6蚀、发布公告京的媒介利本次招标公紧告同时在蛮_____比_____让__皮（发布公告涉的媒介名称起）上发布。显7农、联系方式占招标人青：绩_____忘_____付_____仿_____桃__油招标代理机局构：病_____范_____思_____垃___校地犹址：勒_____范_____纺_____因____禽东苦地辱址：脱_____温_____棋_____撞_____栽__杠邮附编：会___母_____谜_____厌_____慕_竭雹荡邮灾编：距_____旷_____品_____沿_____镰__丰联系人茂：鬼_____废_____楚_____袜_____督__镰听联系人优：扁_____捡_____乱_____灾__酸电隔话：帅_____圣_____棵_____钻_____弯__喉堵电伞话：霸_____匠_____敌_____妖____莲传特真：宝_____添_____限_____脖____边占习传榴真：度_____缝_____拒_____滑_____毙__葛电子邮件：驾_____舰_____躁____丝_____候___姿缺电子邮件：蔽_____恰_____樱_____意_____属__严网士址：怜_____缴_____缸_____烟_____尊__岛布网炒址：申_____参_____辈_____烤____纲开户银行：膏_____恼_____伪_____躲_____维__旗论开户银行：佛_____妹_____埋_____油_____贷__情帐杯号：刺_____画_____欧_____词____拥始旱帐钞号：酱_____嘉_____令_____走_____灭__如绿览宫彻粱签遍医咐振祖扰元XX所XX誓年扫XX糊月法XX尽日耻《产品质量怒法》有关内笋容塘《产品质量蜡法》第二十四六条规定，芽产品生产者司应当对其生名产的产品质蛙量负责，其绪产品质量应管当符合下列仙要求：洗①刺不存在危及诵人身、财产工安全的不合凤理的危险，膊有保障人体乡健康和人身怪、财产安全孙的国家标准哈、行业标准顽的，应当符江合该标准；夺②挨具备产品应输当具备的使黑用性能，但互是，对产品询存在使用性穿能的瑕疵作盲出说明的除听外；押③闪符合在产品登或者其包装荷上注明采用则的产品标准阳，符合以产路品说明、实就物样品等方效式表明的质在量状况。秩《产品质量吃法》第二十渴七、二十八革条对产品包芒装和标识进甘行了规定，诞要求产品或拣者其包装上流的标识必须所真实，并符珍合下列要求响：绢①盈有产品质量丽检验合格证巾明；三②声有中文标明淋的产品名称雾、生产厂厂匆名和厂址；墓③严根据产品的滥特点和使用欢要求，需要轮标明产品规碌格、等级、抓所含主要成坦份的名称和润含量的，用僚中文相应予为以标明；需停要事先让消奋费者知晓的折，应当在外录包装上标明旧，或者预先谎向消费者提私供有关资料岸；拐④唇限期使用的逢产品，应当庭在显著位置穗清晰地标明淋生产日期和该安全使用期绢或者失效日僵期；甜⑤缩使用不当，罚容易造成产恶品本身损坏静或者可能危惭及人身、财琴产安全的产狐品，应当有晃警示标志或害者中文警示仪说明。裸装彻的食品和其慈他根据产品云的特点难以丛附加标识的拘裸装产品，雄可以不附加疫产品标识。议同时规定，木易碎、易燃帅、易爆、有副毒、有腐蚀蠢性、有放射击性等危险物评品以及储运济中不能倒置毫和其他有特蚊殊要求的产喇品，其包装渐质量必须符边合相应要求谋，依照国家互有关规定作倒出警示标志锋或者中文警树示说明，标质明储运注意董事项。招标公告万招标编号：烈****苹08-**跳号箩某市缸H战工程建设项年目为经过项碧目审批部门或核准的企业宏投资项目，朵项目核准编崇号蓄*****拒*鼓。资金来源铸：企业自筹仅。现面向国估内公开采购愉该工程干式超变压器，欢扯迎满足资格两条件的潜在湿投标人购买尘招标文件投运标。栏①俊招标内容：技干式变压器惕15戚台，技术参乐数详见附表击。棵交货时间：拼合同签定慌80渡日内交货。蝶交货地点：镜**省**滔市朝阳路度15阴号畏A紧工程施工现胡场。杯②贺购买招标文厘件时间：津2023族年业9闲月将16扫日刘~2023摩年堤9痕月障25霜日，每日上轨午摸9:00-城17:00猛（北京时间著，法定节假码日除外）。梅购买招标文召件地点：*法*省**市姓建军路油6毅号宏远大厦麦816践室。净③青招标文件售漫价：每套悦100谷元人民币，龄招标文件售扑后不退。如彩需邮购，须柴加付却EMS秤费粥40润元人民币，茅收到上述款医项虫1独日内采用冲EMS亿特快专递的舒方式寄送招斥标文件。毒④辩投标人的资咸格要求切A绿、具有有载哗调压干式变袄压器设备生臭产制造许可询证书。望B茂、具有瑞3菌年以上成功号、成熟的生淋产经验和同从类产品的销季售业绩；具秩有工4000k踩VA撑及以上干式凉有载调压整坛流变压器的睡销售及运行毫业绩和形式屈实验报告。诊C跌、通过了鸦ISO90堤01划质量体系认乐证且成功运至行两年以上左。哄⑤矮投标截止时丘间和开标时样间：沈2023往年流10邻月捞10从日上午役10:00摔（北京时间动）。投标截兄止日前递交肺的投标文件贤须送达招标嗓人（地址、录联系人见后射）；开标当起日递交的投谜标文件须送鸭达开标地点躲。逾期送达屠或未送达指捎定地点的投窗标文件恕不狸接受。揭⑥鸽开标地点：围**省**肺市建军路穴6个号宏远大厦聚16布层近1612浮会议室，请酱投标人派代祥表参加开标事会议。邀（招标人、薪代理机构名邻称、地址、柿联系人、电危话、等快（略））暖附表（问略）王螺（考点变化肾介绍）站3.2炸某公路工程漠施工招标资船格审查标准芒[与案例课3.7]鞠某公路工程险施工招标资岗格审查标准跳[部背景偷]挨某公路工程闸施工项目全除长弹44狂公里。全线冠采用双向四图车道高速公裹路标准建设叉，设计速度炭为拐120贱公里剃/民小时，路基秘宽度为叉28酸米，桥涵设哈计汽车荷载雕采用公路－践I拖级。共分为乡6逆个标段，标之段划分及主灭要工程内容是见表应2.11称。招标人拟趁对本项目进猪行公开招标慎，并组织资怜格审查。易鬼[猎问题邻]单（塌1浴）针对小1-6境标段，分别锡选择资格审副查方法；丛（凉2冒）设置初步贺审查因素、委详细审查因洗素，并对各直因素审查标优准进行分析昼，给出评审主办法。渡关于资格审患查的四个概视念：研1拢、资格预审如文件（庸PK困招标文件）迁2晌、资格审查赵内容（五项芝）亭3守、资格审查批方法（预审兰、后审）玩4捉、资格审查烛办法（合格性制、有限数秀量制）向资格审查预粪审文件近资格审查内炼容袖资格审查是乡对投标人履缘约能力的审棋查，在施工士项目中旷30井号令第匹20刃条规定为以屈下加5警个方面：冠（较1域）独立订立篇合同的权利永；皮（子2当）圆满履行撕合同的能力挥，包括技术撕、资金设备喂、管理、经波验信誉和人迷员能力；剪（懒3忍）没有处于语被责令停业速，投标资格落被取消，财去产被接管、猾冻结，破产尖状态；拐（先4昆）在最近三详年内没有骗犯取中标和严括重违约及重痰大工程质量叹问题遵（带5同）法律、行瑞政法规规定企的其他资格罗条件陆关于资格审揭查内容的分衡解（施工）脸资格审查方密法祖资格审查办押法1、合格制蔑对应评标办工法：经评审冷的最低投标会价法；遮2该、有限数量蛾制星对应评标办你法：综合评工估法。绵在房建、市歇政施工中，谅建设部颁发言了《关于加侄强房屋建筑劳和市政基础马设施工程项牲目施工招标械投标行政监主督工作的若拣干意见》（坟建市旗[2005宪]208闭号）对资格挠审查做了详秩细规定：在酿采用综合评导估法评标的宰，当申请人恭数量过多时雅，一般采取灿随机抽签的勺方式，特殊们情况也可以塘采用评分排萄名的方式选毅择规定数量似的合格申请蹄人参加投标框。其中，工亚程投资悲1000垫万以上不少臂于始9饥个；辅1000轿万以下不少坑于芒7忠个衫[逆参考答案冶]甲（船1干）本项目设仰置的艺6汇个标段中，缺第踏1煮、环2爱标段的工程勺内容均包含宇单座桥梁总副长度超过纤1000怒米的特大桥崭，相对第久3圾～幸6征标段的工程侍内容要复杂国的多，因此极对潜在投标唉人的选择应纯该更加严格茎，宜选择在惹施工经验、匠财务能力、诊施工能力、区管理能力和泳履约信誉等卧方面综合能筒力相对较强哈的潜在投标砖人，以满足播工程的需要陷。综上所述这，应对第骂1智、盐2狭标的资格审某查采用有限足数量制资格悦审查方法。生第通3木～砍6朝标段的工程掀均为常规的邀路基、桥涵覆、排水、防遍护工程，在耕施工技术方污面无特殊要增求，所以采溉用合格制资妙格审查方法格即可。具（贺2娘）标段肯1-2宋采用有限数逢量制资格审村查方法，应政首先设定通间过资格预审克的人数或分杀数，例如通刘过初步审查姜和详细审查甜的潜在投标植人，按综合茂得分由高到般低的顺序排棉序，选择前估若干名通过狗资格预审；篇或通过初步肝审查和详细易审查的潜在响投标人，综讽合得分的最夹低总得分值他为某个分，亡如要求投标忆人得分葡≥刺60困分。只有综抬合得分超过咬规定的最低润总得分值的顽潜在投标人浙才能通过资犬格预审。饿对于通过了坊初步审查和秘详细审查的暴资格预审申泳请文件评分昌采用百分制踢，评分因素芽和权重分值芬划分如下：铅A妇、类似工程谎施工经验淘分值范围共15~25绿；叶B回、财务能力蝶分值范谱围棍拐卷初10~20耍；隙C树、拟投入本朝标段的主要秧机械设备复分值范围出腹适杀货坝姓改向康蔑喝10-锈20遍；盯D炼、拟投入本哪标段的主要仆人员资历怪分值范围枣慕园跳卡肝治援果增瓣15舟-25息；愉E慧、初步施工坦组织计划颗分值范围惑骑10~15温；扑F荐、履约信誉笋分值范缩围污碰伙括15~25耐。侍3.6摩案例：关于爱资格预审文气件中得分相鹿同的约定肆依次采用以灾下原则决定传排序：耐1俊、按照项目历经理得分多茫少确定排名酱先后；茎2少、如仍相同迟，以技术负并责人得分多孤少确定排名付先后；散3黄、如仍相同恼，以近三年得完成的建筑香面积数多少宁确定排名先猛后；乔4泳、如仍相同绳，以企业注朽册资本金大寸小确定排名衣先后；撤5值、如仍相同愤，由评审委卧员会经过讨欢论确定排名篇先后。背3.3桑工程量清单慰及组价分析旋[具案例三3.13]杯模分析不同单碍价水平对工历程价格的影辣响速[渗背景低]觉某管道工程鄙采用工程量币清单招标，协其制订的招斜标策略为忧“赞低价优先较”言。招标文件失中提供的工规程量为估算吴量，工程结稼算以实际完偶成工程量结冶算。现有两墙种综合单价签，见表堆3.24[问题]具（息1摇）计算方案面1伞和方案你2涨在招标阶段示和工程结算虏阶段的工程蚕总价。县（暖2俗）分析哪一跪种单价在招挑标阶段占优近势，哪一种猴单价在结算散上占优势。仅（脾3慈）经过以上抚分析，你认刘为招标人在盛招标阶段应凭注意哪几个剧问题才能保炸证中标价与姿工程结算价外水平相一致盯？贼1旋．工程量清最单定义丰工程量清单诊是指表现拟蠢建工程的分突部分项工程告项目、措施库项目、其他扎项目名称及刚相应数量的傍明细清单。颗在每一项清面单里，每一咸个清单项目董都应有相应雅的项目编码栋、项目名称般、项目特征粥、计量单位测和工程数量矛。范例如下岁：牛2扒．工程量清递单计价先工程量清单退计价是指招贺标人根据拟悼建工程的施末工图纸、招队标要求、施押工现场情况巷等，依据统惑一的工程量困计算规则，海统一的清单码项目编制规拨划、提供统孕一的工程量抛清单项目及毛相应的工程结量，由投标莫人根据自身互的技术装备顽水平、管理靠水平、市场只价格信息等踢自主报价的基一种计价模堵式。部3裹．综合单价冤完成工程量乓清单中一个摸规定计量单旦位项目所需田的人工费、瞎材料费、机敏械使用费、顺管理费和利爪润，并考虑序风险因素。始11坛．工程量清道单单价的构版成性为了简化计耽价程序，实便现与国际接怎轨，工程量吵清单计价采切用综合单价身计价，综合拍单价计价是双有别于传统洋定额工料单惊价计价的另赚一种单价计历价方式，应鲜包括完成规泪定计量单位在、合格产品鲜所需的全部融费用，考虑千我国的现实若情况，综合载单价包括了独除规费、税惊金以外的全躲部费用。综撇合单价不但槽适用于分部碧分项工程清敲单，也适用落于措施项目岩清单、其他愁项目清单。胶工程量清单议计价价款的俱构成灭（舰1吊）从单位工瞧程工程量清灾单计价价款狗的基本构成凑来看，包括辩分部分项工呆程费、措施值项目费、其联他项目费和股规费、税金次；柱（尾2斩）就每一清绢单项目而言沃，包括组成喉清单项目的挺全部施工过低程所对应的扎计价定额分嗽项工程费用讨；突（赏3的）从每一分抖项工程来看横，包括完成册每一分项工杂程所需要的饰人工费、材询料费、机械雀使用费、企跪业管理费和课利润；负（轧4助）工程量清固单中没有体农现的施工中仓又必须发生掠的工程内容雄所需的费用国；尝（栽5尘）因考虑风蝶险因素而增疼加的费用。牌教材劈3.9—3抹.13垂掌握清单组鞋成、单价构拢成、计算以四及单价对总道价的影响（醉3.13舒详解）：吉3.13霸不同单价对纹工程价格的况影响气（药1箱）方案屈1育在招标阶段存和工程结算芒结算阶段工摆程总价计算弊结果见表魂3.25绕，即方案酿1尤在招标阶段弟的工程报价报为宁29070担0.00令元人民币，谋而在工程结弹算价为是35890调0.00爬元人民币，纽二者差异为副：炒68200阵.00微元人民币。帅方案要2做在招标阶段挪和工程结算需结算阶段工比程总价计算禁结果见表彩3.26桨，即方案脖2书在招标阶段批的工程报价属为帽30660守0.00善元人民币，伸而在工程结两算价为赞35260汗0.00托元人民币，咐二者差异为罩：揭46000拣.00富元人民币。脑3.14胳案例：赚[肯案例卵3.14]土玉境外提供的维工程货物组役价馅[悦背景辉]纯某综合办公长楼项目根据壁设计要求，嘱需招标采购址进口电梯一戴部，相关数持据如下：若①孕离岸价格炭(FOB)取每台鞭80000缓美元；秃②稻海运费率为践6%瞧；殖③芝海运保险费船率为释3.5‰添；通④怨关税税率为帅17%揉；批⑤旨增值税率为近17%虹；霜⑥极银行财务费摔率为届5‰摇；辛⑦询外贸手续费勾率为雹1.5%愿；口⑧烈国内运杂费豆2%(殖包括供销手陵续费、运输可装卸费、采摘购保管费勺)幼。窄[问题]陶（绑1享）某综合楼债项目采购电芒梯到岸价格桑(CIF)晴由哪些费用豪组成捕,崭各是多少息?闲（插2香）某综合楼皮项目采购电延梯到达国内翻安装现场的轨价格由哪些晶费用组成慧,底各是多少帐?誉（计算结果颗保留两位小捐数，美元对晓人民币汇率拍按健1打：甲6.8辉计算）辣国际货物进罗口价格组合皇示意纪机电产品国侵际招标有关既计算公式栽货物离岸价择格（巡FOB笋）＝货物离籍岸外币金额悠×虫外汇牌价树国外运输费己＝券FOB×痕国外运输费对率危国外运输保碎险费钩=酿（进口设备画离岸价绕FOB+臭国外运输费委）众×魔国外运输保唯险费率店研愈危流眨仍FOB迷+国国外运输费艳国外运输保跪险费圣=————挠—————隙腐国外运输保证险费率槐迈妖坟苗艘1-扭国外运输保瞒险费率神货物到岸价库格（第CIF桐）＝违FOB侧＋国外运输粒费臣+廊国外运输保蝇险费伙关税＝付CIF×剖关税税率演增值税＝（谣CIF熊＋关税）摔×搬增值税率象银行财务费刚＝散FOB×行银行财务费候率梢外贸手续费肺＝爆CIF×渔外贸手续费乱率弊国外货物原既价＝交FOB胀＋国外运输丹费＋国外运飘输保险费＋洽关税＋增值阁税州+失外贸手续费吗＋银行财务仇费井国内运杂费驳=冬国外货物原闹价厦×显国内运杂费韵费率捞×赤人民币外汇唯牌价叨安装现场货餐物价格＝国掏外货物原价序＋国内运杂钟费瑞【例】货物梅FOB溜价格为蹦25,00妨0缴美元，国际虚运费为础100顾美元，运输淹保险费率为设1‰像，保险费系脾数为征110爆％。计算货暗物的上CIF煮价格。湿【答案】根桂据运输保险绕费的计算公标式，代入已贯知条件得：斥运输保险费性＝（购25000恳+公运输保险费侵+100念）沃×轿1踪‰×棋110％紫运输保险费动＝（拢25000辉+100房）叫×锤1迟‰×腔110％元/舒（岸1-1‰×累110朱％）全=27.6慕4葛美元棵CIF手价格斥=2500杂0宇+27.6送4+100度=2512吹7.64参美元蜡3.4梳合同条款设萌置、风险评盾估及价格影洲响总1腥、合同文件沈组成和效力劫等级宫①痕合同协议书业；恋②右中标通知书师；洞③隐投标函及投浑标函附录；庆④睡专用合同条滤款；爸⑤扒通用合同条科款；孕⑥旱技术标准和乱要求；⑦图纸；栗⑧蚕已标价工程粮量清单；龙⑨添其他文件。浪《房屋建筑质工程质量保芝修办法》规范定，在正常拣使用下，房猾屋建筑工程舞的最低保修孕期限为：沟地基基础和吩主体结构工肺程，为设计连文件规定的皂该工程的合送理使用年限喇；贼屋面防水工似程、有防水设要求的卫生疲间、房间和艰外墙面的防赢渗漏，为矮5庄年；掩供热与供冷挠系统，为鸡2珍个采暖期、币供冷期；宽电气系统、林给排水管道演、设备安装抱为饱2民年；困装修工程为赤2限年。胶合同中的纤变更、违约现、不可抗力丸变更漆:震在所有履约与的合同中变躁更是不可避蛮免的，变更劳仅承担合同酒规定的正常轧价格补偿或里工期、质量竹的变化（补偿）蕉违约：变更锡处理不及时汁，构成违约优将承担罚则壶赔偿；哪不可抗力跑;棚一般有概括匪式、列举式膊和综合式（可概括加列举腊）三种规定欲方法。综合群式的表述兼垃具明确性与戏灵活性，较炕为常用。如语双方一致认检为的不可抗接力（奥运会扎期间停工不锣能正常交货森）（风险共坦担）象不可抗力的帮法律后果主纷要是责任承氧担问题。一筐般而言，不瞒可抗力对于仙履行一方是聪免责事由。杠不可抗力的朝处理程序：淡统计、通知金、算账、风旨险共担缩[交案例绍3.17]耐慈合同价款支胃付计算与分葡析充[龟背景裳]谨某工程施工巷承包合同中剧有关工程价爽款的约定内柱容如下：狂（劈1败）签约合同幕价敲1600倘万元，其中咐，材料与设辉备费占合同拴价值的乞60%锤；语（南2天）预付款比侍例为签约合糊同价的吹30%甜；砍（负3垄）工程进度趟款按月计算陷与支付；洞（值4隔）工程进度秤达到未完合该同价值中包瞒括的材料与熔设备费相当血于工程预付疏款金额时，告开始从当月长完成的工程掘结算价款中嫁等比例抵扣待预付款，抵视扣比例为材听料与设备费艺占合同价值摆的比重，到圆竣工结算时存全部扣清；驳（客5跃）质量保证滑金为合同价垃格的男3呼%瓣，从月进度烧付款（不包披括人工、材牲料和设备的营价格调整）耍中按份3%重扣留；壤（陪6株）按合同约幻定，人工费蓄固定包干，挠材料与设备捷费在竣工结顾算时根据有须关规定作一江次性调整；务（双7扩）材料与设信备费在竣工叼结算时上调寿6%吉。博该工程嗽当年4洗月开始施工伤。根据实际毕工程进度，薪承包人完成额合同价值的资情况见表猜3.29夹[诞问题移](城答案保留小误数两位胖)扣（季1救）假设材料辈与设备费占挨合同价值的细比例是均衡屑的，则该工冲程从哪一个血月开始抵扣飞工程款？截暮止月末该月趁累计完成的爹合同价值是倍多少？杰（都2扒）该工程它4-8把月每月实际州应拨付给承两包人的工程重款金额是多耗少？津（潮3除）该工程竭9爪月份办理竣远工结算，除麻材料与设备查价格调整金格额外，没有懒发生变更、挽索赔等合同镇价格的增减劣调整，则工将程竣工结算些造价为多少剧？实际应拨颈付给承包人以的工程竣工奔结算款是多凶少？厚[轮参考答案饲]可（玩1拜）工程预付我款金额为：纷1600之万元约×蜓30%=4仿80万元曾材料与设备经费为模480拐万元时对应很的合同价值沫：踪480起万元停/0.6=沉800凶万元快4-8贞月每月完成太的合同价值续、累计完成写的工程款分济析如下表股3.30扣。救（缩3水）工程竣工外结算造价的院计算：合恰截止9嘉月累计完成住合同总价值览为：像1380约万元枪+220殃万元镇=160慈0锡万元斯枣价格调整金亮额为：16嘱00倦万元烘×公60%炮×叨6%=57病.60万丸元融绩累计扣留质如量保证金为召：1600间万元帐×处3%=佛48万元勒专全额扣回预奔付款480勺万元物梦则工程竣老工结算造价恰为160衣0霜万元怪+57.荐60叙万绩=忆胁惭漂躁趴蓝岸神崭壁手1657垫.60办万元鬼肚实际应揉拨付承包人裳的竣工结算兄工程款为：坐1657.君60咬万元迁-48泽万元墙-480扇万元个-984央.60支万元（累计增已支付工程繁款）腔=14炼5漫万元阀[我案例持3.19]丑新境外货物采盾购合同交付件及生效分析脾[计背景扎]捐某工程项目律采购一批价棍值约段2能亿元人民币历的机电设备城（含进口设绪备和国产设召备），采用皆公开招标方恒式，符合投昌标人资格条白件要求的中搜华人民共和雄国境内外合满格的投标人谈均可参加投惕标。在招标漆文件中对交回货、支付及谢合同生效的典有关规定如较下：越第一批交货或时间为合同茎签订后丘9践个月。国内吐供货部分的牵交货日期为瘦合同设备实学际到达工地足的交货时间道，国外供货符部分的交货不日期为合同获设备实际到形达上海港的限时间。歪支付基于以拘下价格条款皮：对中国国令外供货部分储，合同价格棉为们CIF望班轮条件中婚国上海港；绸对中国国内友供货部分，荣合同价格为清工地现场交凶货价，这当蛙中的贸易术颈语按照《I共NCOTE示RMS2唐000》寺解释。伯合同生效日忆期以下列事绸件最晚发生拢者为准：刊①膊双方授权代黎表在合同文膏件上签字；贪②女双方各自国乔家政府批准雨（如果需要慢）；剖③笑买方收到卖烤方按合同规活定提交的合执格履约保函永。[问题]预（钟1扔）请根据上控述描述，指捆出本项目招惰标文件存在价哪几方面问爹题？革（蛾2久）请对这些蹄问题一一列匙举，并分析拦如何避免此描类问题的发裤生。赌[校参考答案畅]芒（盲1彻）该招标文座件存在的问子题：售唤建①付招标方式划稀分不合理；风向鹊②摄交货时间不啦明确；牧字思③尿交货责任不梳清晰；毅萝挤④臭合同生效不农确定。膛（2漫）具体分析忧如下：慰①挨招标标的物玩为价值约锹2恢亿元人民币鸦的机电设备童，由于存在达CIF影交货和工地辞现场交货两益种情况，此虑次招标可以骑采用国际招崭标方式，寻绵求成套设备岸供应商；也降可以组织国境内设备招标乓和国际设备妻招标，对进不口设备和国捞产设备分别亩寻求设备供苗应商。造②抓合同生效日全期的误解凝对于合同生迟效日期存在沙不同的理解塔。招标文件抵中规定的相“赌第一批交货柔时间为合同怠签订后哑9像个月歇”苹有的投标人逼理解为合同豆生效后庭9神个月。有的权招标人对合蓬同生效通常紧按照以下事聋件最晚发生飞者为准：片A.刻双方授权代释表在合同文轨件上签字；姨B.看双方各自国旋家政府批准袄（如果需要喜）；姓C.趋买方收到卖浓方按合同规林定提交的合息格履约保函别。因此，在辅招标文件编须制和合同谈球判过程中应肉对合同生效拌进行有效定付义，可以对圾设备交货日鄙期进行具体溉时间约定，组从而避免对哲合同生效日讲期的不同理京解。望3.5观进度计划与什参数分析舌本小节主要货是结合项目奥实际，应用姥网络图和横途道图两种方术法作图表示田，在项目管哄理大纲中本之节内容属于穷“乡熟悉盛”浪的内容。击3.21挖网络图：诱3.6股评标标准与痒方法分析螺3.23识工程施工监举理招标评比酱标准与方法巡分析群[扫背景瓦]杀该学院扩建辜工程教学楼摸、学生宿舍龄楼、学生食陶堂、外国专营家工作室、副会展馆、体伍育中心及教毅辅用房等共互计卖10咐个单位工程蝴组成，占地贵43600蝇m义2昨,业总建筑面积回阴82000纱m渴2细，其中教学境楼工程建筑险面积秤32426播m病2员。工程结构敲均为框架结钞构。工程点狐地下水位较宝高，须考虑蓄降水和基坑毛支护、土方越、地基基础染与结构、楼想地面、屋面骂、装修装饰捷、给排水、考电气、通风夜空调、消防悔、电梯等。气招标人采用粘公开招标（召资格后审）计方式确定工筋程施工监理匆人，不接受接联合体投标衣人。碌要求最低柱配备的人员玻和专业见表困3.30信。[问题]胀（炕1洪）评价监理蝇人的内容有叹哪几方面？鲁其投标文件钱由哪几部分就组成，与评骄价标准的对拴应关系？们（德2胡）工程设计月、监理等咨订询类招标为滚什么不宜采绘用经评审的裙最低投标价亲法评标？岔（华3握）针对本项丙目编制一份尖完整的评标孟标准，其中饼投标报价跑10%蚀，监理部人缺员砍40%热，监理业绩芬20%热，监理大纲旷20%布，其他系10%袖。并分析浙如果权重分以配中，投标掩报价滴60%财会产生什么慢样结果？3.23熔监理投标文苹件的内容哪;摊①世投标函，递协交投标要约钱；须②秘监理费计算庭表，表明其欧投标报价的闷依据与计算凶过程；蛮③沙企业资质，缓衡量投标人剩是否具有国伍家有关行政影管理部门认趁可的资质条嗓件；甜④够监理大纲，收衡量投标人冤针对本招标们项目如何实后施叉“艇三控三管一尤协调测”秀；（投资、朋质量、进度橡；安全、信爬息、合同；缩协调当事人伐）撕⑤杆项目监理部凳人员及相关剃证明材料，肥衡量投标人丈派往招标项吓目的人员素队质，跳⑥锻其他辅助材佣料，如监理戴的工程获得临的奖项，其梁他证明合同愿履约能力的亿文件、资料蹲等。煤本项目监理属招标的评标读标准分为两冬部分，即初时步评审，包毛括形式评审域、资格评审游、响应性评差审和详细评肾审，对应的招评标因素和研评标标准见也表拘3.31等、表淋3.32流、表怠3.33胀、表垃3.34挡。征注意：乙级踩监理企业资绍质许可：单甜体监理面积坝不超过30诉00平米鄙芽[址案例坚3.25]随愤工程施工招结标经评审的棚最低投标价析法分析舱[查背景恒]趴案例背景同败[副案例圾3.25]陵，其专用合讯同条款中，曲约定计划工雕期目500致日，预付款签为签约合同花价的唱20%还，月工程进旬度款为月应省付款的原85%誉，保修期为骂18怨个月。招标末文件许可的论偏离项目和卷偏离范围见炎表乔3.39枣。锐表氧3.39纳许可偏离项奶目及范围一捕览表[问题]椒（渣1浩）采用经评位审的最低投梦标价法设置叨评标因素和梯评标标准。劲（漆2劫）依据设置繁的评标标准为，如某投标犬人投标报价介为炸5800石万元，不存樱在算术性错泊误，其工期陶为地450砖日历天，预征付款额度为伐投标价的技24%弃，进度款为榆80%凭，其综合单岩价均在该子吓目其他投标限人综合单价茄10讲%至内，无单价亡遗漏项，且艰保修期为绞24伤个月，计算虽该投标人评林标价。如投搞标工期为订490送日历天、保笨修期为午23野个月，此时互预付款支付调百分比偏离绿20%甲（豆X伤）、进度款伤支付百分偏樱离范85%东（犯Y纪）各为多少骨时才能使其窗评标价不超毯过投标报价廊？幻祥[竞案例拉3.26]岸星货物采购招遣标评分标准象分析俩[饿背景惰]卸某工程建设让项目采购干观式变压器，叹此类产品为鞠成熟产品，肤生产厂家较少多。鉴于以生往采购过程炼中，出现过箩低价中标但问产品存在运鲜行不稳定的刊问题，此次板采购对产品遣可靠性有较重高要求。因惧此，在设定铺权重时，突服出了设备的袋技术性能。们采用综合评痕估法，按照痛如下公式计绩算投标人的论综合得分问题：莫（摘1遮）如刻A=202崭,B=2亭08,C简=261,愿C=28肥6,浪按照上述评稍标办法计算懒各方案价格折得分。如果停技术标得分柔A穴为旧75冶分，铃B辰为湖80诵分，梅C景为县95晃分，斩D秋为阿92护分；缝烦商务四标A寒为喝88游分，顾B像为隐90略分，森C维为猪97壳分，宁D纹为妻93邻分，按照得嚼分由高到底朗的顺序确定般方案咏A铃、粪B宜、腿C央、岗D旷的排序。筹（显2销）若招标人绿在此次招标脚中对该产品猎的价格最为薄关注，宜选蓝者哪几种评果标方法就,顶计算结果如驾何？②方案排序险根据肺CV(i)在=CP(亲i)+K戏T*CT降(i)+蛛KC*C莲C(i)赠计算方案得螺分，为：荒方案靠A添＝热45们＋吵0.5×7悟5畅＋箭0.05×缓88拆＝青86.9禽方案纱B踏＝膛44.29便＋凭0.5×8或0钢＋聚0.05×众90枣＝孙88.79须方案口C跪＝闻37.98将＋班0.5×9病5凭＋贝0.05×尸97境＝揪90.33辰方案敬D洽＝舞35猛＋严0.5×9陵2虹＋丙0.05×笔93煎＝叙85.65狠综合排序如脏下：拴①冰方案滴C笛，拒②旁方案拴B军；支③门方案昂A根；微④随方案充D甜。耻方案脱A穷＝飞60陆＋盒0.35×夏75沿＋诸0.05×枝88押＝膀90.65烘方案怀B皱＝隆57.86念＋赚0.35×想80浅＋葬0.05×存90两＝煤90.36柿方案罢C骂＝娃38.93快＋踏0.35×彻95姓＋肌0.05×悬97思＝选77.03题方案朽D贯＝脏30启＋鉴0.35×胡92栋＋执0.05×汁93熟＝滨66.85毒故排序结果柜为：寄①歇方案院A签，膊②旬方案接B车；诉③掠方案辉C之；填④锈方案感D纲。系招标人对价汇格最为关注查时，评标办绝法通常会选献用经评审的惕最低投标价肯法。综合评认分法并不是飞在所有情况颤下都能够达骑到上例中的阿效果，由于僚价格、技术喂和资信都占婶有相当比例持的，在出现照价格相差过娱多且技术分脑悬殊时，无宜法达到上述扎效果。驱此时综合得量分计算结果续为：崇方案泳A设＝嘱45式＋莫0.5×7誉5医＋各0.05×敞88坝＝始86.9对方案调B贝＝洽43.70斧＋赖0.5×8拒0乎＋物0.05×燥90浆＝抵88.2粉方案害C呀＝抵34.83倍＋伴0.5×9价5杜＋评0.05×纹97菌＝页87.1耻8埋方案花D妹＝疲31.78料＋鲁0.5×9内2部＋斜0.05×专93艳＝校82.43仙最后排序结同果为：屯①脖方案脾B谷，拒②闪方案顿C预；祝③饲方案搁A性；数④玉方案久D仗。堂结论：这两变种价格得分锡计算公式存谜在较大区别忆，第一种中学K侵（分数因子垂）的控制，盯使得价格相惰差较大的方妹案价格分数垦始终处于俗35敞～纱45奥分范围内，枯第二种方法稍中是由价格研最低值与其燥他价格相比懂较，分值变加化随价格变摸化范围增大昼。因此就现形有的价格方知案而言，第外二种方法对坊价格更加敏约感。在综合盖评分法中由面价格、技术距、商务资信演等组成，这临三个系数的谣选取是综合霸评标法的关腾键因素。根悟据招标人的窝则重点，确烘定价格、技胆术、商务资得信之间权重若分配可以达服到不同的效三果。享4.浪招标采购程弄序案例分析功按照招标采茅购组织程序绳，本章对各泥阶段涉及的柳法律法规及冤操作问题进茶行了分析，纺包括招标公掉告发布、资偿格审查、现慌场踏勘与投修标预备会、途招标文件澄冷清与修改的兔发出、投标额文件的接收匀、开标、评黄标、定标、厉合同签订、羽质疑投诉处车理、竞争性汗谈判、询价亮采购以及一寄些招标采购抓组织全过程洋案例分析，革以使读者能键够组织招标葱采购，并具腐备分析程序须组织过程中倒出现的违法总违规行为的渗能力。僚本章列举7幻5个案例幕4.1赌招标公告发好布擦4.4[秘案例专4.4]改政府采购项邀目招标公告袖发布及确定您投标人盒[听背景许]舅某地区某县睡政府采用财岛政资金采购糊一批列入了丝集中采购目羊录中的电脑燥设备，金额锅达到了地区业财政部门规辜定的采购限线额标准，地鸦区财政部门吹批准该项目惑采用邀请招葵标采购。采车购人在地区考财政部门指边定的媒体上彻发布了资格辰预审公告，涝在规定的时匙间内有短14院家供应商提扎交了资格证严明文件。铅经过采购人也组织审查，话有慈12察家供应商资醉格符合要求去。采购人召美开了领导班隐子会议，经祸过讨论并举蓬手表决，确漠定了得票数泛位于前故8痕名的供应商壳为正式投标冒人，并向其抱发出了投标忌邀请书。[问题]攻上述采购程声序及做法是阵否符合政府束采购的相关岗规定？当答：采购人此采用集体讨首论并投票的浑方式确定投灵标人名单的漫程序及做法蝇不符合《政候府采购法》克和《政府采矿购货物和服膏务招标投标党管理办法》兵的规定。政包府采购项目它采用邀请招卸标的，应在躁省级以上人框民政府财政雹部门指定的茫政府采购信迫息媒介上发支布资格预审似公告，组织发评审，然后牵从评审合格月的供应商中拆通过随机方需式选择三家洒以上的供应衣商为投标人喇。本案中，勾如果地区财柔政部门指定架的媒介与省遇级以上人民税政府指定的宣采购信息发螺布媒介一致树，则资格预牌审公告发布熄媒介符合相库关规定，否心则，资格预尼审公告的发喂布媒介不符徒合规定。蒸4.2事资格审查勾对投标人进臂行资格审查跟是《招标投撑标法》赋予哪招标人的权溜利。本书牙4.5—4慧.14接的案例涉及伍资格审查程杀序、依据、滚方法特别是系关于联合体晨资格、合格厉投标人资格筐的认定是本艘节的重点。动[墨案例译4.8]梯联合体资格野条件镰[经背景配]辽某建设工程爸发布的招标择公告中，对饰投标人资格柔条件要求为讽：惕①忆本次招标的暖资质要求为庭主项资质为进房屋建筑工保程施工总承跳包三级及以余上资质；正②礼有三个及以币上同类工程触业绩，并在酬人员、设备吗、资金等方需面具有相应鸟的施工能力劳；衫③度本次招标接库受联合体投紫标。老A固建筑公司具属备房屋建筑滚工程施工总仅承包二级资按质，且具有贯多个同类工星程业绩；神B建建筑公司具翼备房屋建筑项工程施工总悠承包三级资奸质，但同类净工程业绩较呀少。城A仗、阶B普公司都想参棚加此次投标赚，但喜A谨公司目前资础金比较紧张内，而锤B扎公司则担心索由于自己的貌业绩一般，惭在投标中处贪于劣势，因嚼此，两公司摧协商组成联蕉合体进行投荡标。聪在评标过程绑中，该联合戒体的资质等蚂级被确定为奉房屋建筑工增程施工总承祝包三级。评搏标办法中将风资质等级列界为一项计算团得分的项目坛，根据评标展办法中的计捧算方法，该费联合体得分镰略低于另外喂一家投标人沸，遗憾的失办去了中标机著会。[问题]梨（茂1蹈）什么是联隔合体投标？代A地、停B眠怎样组成联供合体投标？陈如果中标，薯双方的权利受义务是什么滑？恐（脖2鸡）法律对联浑合体有何规焦定？拉A卵、近B梯组成的联合懒体资质等级欢是如何确定睡的？饲（参1写）所谓联合禾体投标，是妨指两个以上伍法人或者其贱他组织，依巨据法律规定慎组成非法人粱的联合体，尸并以该联合拾体的名义即及一个投标人丧的身份参加盛投标。只A缩、轧B描双方应当签唱订共同投标伸协议，明确展约定各方拟脚承担的工作里和责任，并东将共同投标词协议连同投再标文件一并极提交招标人辣。如果走A借、熟B码联合体中标糕的，双方应析当共同与招同标人签订合优同，就中标岭项目向招标晋人承担连带娇责任。普径（谦2苏）《招标投蒙标法》第三果十一条对联遇合体的规定懂是：联合体掘各方均应当郊具备承担招虹标项目的相课应能力；国昂家有关规定凯或者招标文线件对投标人匪资格条件有凳规定的，联影合体各方均位应当具备规竿定的相应资错格条件。由湾同一专业的翅单位组成的廉联合体，按塑照资质等级甜较低的单位芳确定资质等尾级。诞[剑案例盟4.9]扛电梯采购资百格审查程序蛋与审查结果怜[李背景雨]黎某新建商品仿住宅小区需阔采购恳8旧台电梯设备杜，按照规格带与技术参数史分为合I处、庭II钟、巴III暮、纯IV委共计法4坑个规格型号们，按一个标私包招标。招桥标人按照相秒关规定先行养组织资格预革审，并在指胁定媒体上发佩布了资格预深审公告。在占规定的资格运预审申请截欠止时间前，袍共收到申请填人暖A-H盾递交的，计发8秃份资格预审绢申请文件，欢其中仇A滚、劲B识、能C压、枣D碰、旋E火为代理商，爬F不、左G拼、坐H礼为生产厂商粥。经过审查轧，发现：虾D岩代理的努I忌型电梯为某牌电梯厂天X朝生产；循E稍代理的风II崇型电梯为电羊梯厂钳X腿生产；挑F奸为播G忍的全资子公遇司；弯C航、耳E锡两个代理商匪的法定代表茅人为同一个肢自然人。卡针对上述情距况，审查委的员会据此做渗出了唇D察、宿E怕、径F页、不G览不能通过资涝格审查的结呀论，理由是龟D颈和未E辈代理的同一难个生产厂商萝的产品贞,F扰为叶G隙的全资子公煤司，违反了续《工程建设坝项目货物采音购招标投标暖办法》（私27详号令）第三闸十二条对投供标人的资格鞠规定。虽然牲C拿、亿E梯两个代理商铃的法定代表小人为同一个娃自然人，但受由于代理商挠E难没有通过资元格审查，这呈样，仅留下洒代理商咏C倍参加投标不袋违反上述规词定。却[谋问题粮]色（厕1插）资格审查虫委员会的评鸟审结果和理谣由是否正确片，为什么？令串（狼2堡）经过上述苦评审，是否想可以直接确呈定剩下的申芳请人通过资致格审查？搂《工程建设乘项目货物采腰购招标投标朵办法》（则27恒号令）中第魂三十二条规场定，法定代错表人为同一饥个人的两个朵及两个以上模法人，母公专司、全资子梯公司及其控带股公司，都歉不得在同一围货物招标中灰同时投标，例同时，一个省制造商对同帆一品牌同一伞型号的货物岛，仅能委托提一个代理商树参加投标，跪否则应作废沙标处理。本版案实际上是滚该条规定在茎电梯采购项旷目中的应用昆。摄结论：摸D骆、道E些不是一个型芝号，可以参台加预审；茂乳伪F锐不能参加；并直铁C寺、置E算协商只能由壤一家代理参他加，否则废扭标。眼那晓龄帝其余按条欺件审查，不茫能自然通过早。瓦[剂案例宰4.13]遣沈确定工程施悉工联合体资梁格苦[占背景记]控某施工招标会项目接受联最合体投标，胜其中的资质消条件为：钢凑结构工程专僻业承包二级争和装饰装修队专业承包一环级施工资质团。有两个联裹合体投标人序参加了投标劳，其中一个富联合体由三浊个成员单位幕A像、紧B只、推C附组成，其具王备的资质情卖况分别是：岩成员伤A欢：具有钢结进构工程专业茫承包二级和甩装饰装修专持业承包二级以施工资质；蛛成员渗B材：具有钢结序构工程专业裕承包三级和驴装饰装修专厨业承包一级欢施工资质；加成员袜C驼：具有钢结佩构工程专业谦承包三级和朵装饰装修专慕业承包三级码施工资质。玻该联合体成详员共同签订痛的联合体协妥议书中，成巾员都A倾承担钢结构填施工，成员说B姜、渠C馒承担装饰装聚修施工。带资格审查时考，审查委员楚会对最终确狂定该联合体出的资格是否棍满足本项目喜资格条件意旧见不一，有井以下三种意股见：望意见兆1非:筛该联合体满席足本项目资柱格要求，因冻为联合体成恰员中，分别澡有钢结构工搂程专业承包拿二级的施工题企业成员村A漆和装饰装修煮专业承包一腔级施工资质蹲成员婶B;详慰意见存2倘:渐该联合体不登满足本项目南资格要求。兼《招标投标妈法》第三十奉一条明确规揉定准“粥联合体各方历均应当具备娃规定的相应款资格条件拘”虽，这里的联紫合体成员吹A饲、顶B础、龙C丛均不同时满酱足钢结构工瞎程专业承包罗二级和装饰披装修专业承炉包一级施工广资质。渡共意见快3绕:倍该联合体不寨满足本项目映资格要求。吗《招标投标让法》第三十叠一条明确规捧定买“爽由同一专业予的单位组成立的联合体，拥按照资质等拍级较低的单伯位确定资质龄等级夸”遇，本案中，淡三个单位均馆具有钢结构彼和装饰装修附专业资质，帜按照该条规伍定，该联合裙体的资质等蜂级应该为钢零结构专业承脑包三级和装驶饰装修专业已承包二级，挂所以，该联汪合体的资质圾不满足本项半目资格条件骑。闪注意：在资船格审查过程坐中，衡量联数合体成员是蔬否是相同专笋业联合，有敞一个基准点糊，就是看联延合体协议分嗽工中，该类直成员是否承劲担同一个专化业的实施。逃位4.3咬现场踏勘与播投标预备会惯[等案例着4.16]把开工程施工招朝标组织现场挎踏勘程序不唱严谨杰[津背景童]祸某项目规定步于某日上午罢9仗：渐30兽在某地点集扮合后，招标乖人组织现场猪踏勘，采用骑了以下组织盘程序：流1论、潜在投标献人在规定的丝地点集合。亦在上午则9形：净30弦分，招标人否逐一点名潜废在投标人是奸否派人到达获集合地点，科结果发现有忌两个潜在投弃标人还没有汉到达集合地勉