自行监测指南等标准-王军霞

自行监测指南等标准—王军霞第一页，共93页。排污自行监测技术指南总则、火电中国环境监测总站 2017年7月第二页，共93页。提 纲我国自行监测开展状况对自行监测的认识自行监测指南的定位和意义总则主要内容介绍火电指南主要内容介绍第三页，共93页。一、我国自行监测开展状况第四页，共93页。1972-2005•政府和企业监测并行2006-2013•监督性监测强

化2013-•

突出企

业主体地位2013年，首个自行监测专门管理文件：《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）》（环发〔2013〕81号）第五页，共93页。各地普遍存在一些疑惑➢

自行监测方案如何设计？监测什么内容？监测哪些源？各源的监测点位、指标、频次怎么定……➢

监测实施和质控应参照哪些文件？➢

数据记录、报告和公开记录哪些数据，报告什么数据，如何公开？实施中出现一些问题➢

排污企业未包括全部排放口➢

监测点位不合理➢

监测项目仅开展主要污染物➢

非主要污染源或污染物的监测频次过高➢

数据质量控制薄弱现有的各项规范难以为“一企一策”提供足够明确的指导• 自行监测实施过程中存在的问题第六页，共93页。法律法规和中央文件•

三大法•《生态环境监测网络建设方案》生态环境保护重大制度•

排污许可制度•

环境保护税•

工业污染源全面达标排放计划公众参与及舆情应对•重污染天气应对•

舆情应对•

信息公开自行监测需求越来越强烈，要求越来越高第七页，共93页。二、对自行监测的认识第八页，共93页。• 1、构建政府、企业、社会共治的环境治理体系的需要政府监测与监管➢

企业监测➢

政府监管➢

公众监督疲惫而低效明晰责任，提高效率第九页，共93页。• 2、法定义务，社会责任•

重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备，保证监测设备正常运行，保存原始监测记录•重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、

排放浓度和总量、超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况，接受社会监督环境保护法•实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照国家有关规定和监测规范，对所排放的水污染物自行监测，并保存原始监测记录。•

重点排污单位还应当安装水污染物排放自动监测设备，与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行。水污染防治法•

企业事业单位和其他生产经营者应当按照国家有关规定和监测规范，对其排放的工业废气和本法第七十八条规定名录中所列有毒有害大气污染物进行监测，并保存原始监测记录。大气污染防治法第十页，共93页。• 3、自证守法，自我保护说清排放状况“对簿公堂”的证据自查与预警周边环境质量状况监测等第十一页，共93页。• 4、企业自测基础上的政府监督监管排放和自测评估监督“自证”的质量监管监督下的自测必要的监督监测监督监测自测的规范性对监督的高要求第十二页，共93页。• 5、精细化管理与大数据时代信息的输入输出大数据监测数据手工监测自动监测监督监测排放评估制定标准制定系数污染应急基于数据的精细化管理第十三页，共93页。三、自行监测指南的定位和意义第十四页，共93页。企业自行监测的主体地位得到明确自行监测制度逐步建立有对自行监测有指导意义的一系列技术规范自行监测实施过程中存在诸多问题编制自行监测技术指南任务更加明确，需求更急切排污许可制度第十五页，共93页。重点行业排污企业自行监测技术指南排污企业自行监测技术指南总则非重点行业排污企业自行监测排污企业自行监测指南体系29个行业指南火力发电、造纸、污水处理厂、水泥、钢铁、石油炼制、石油化学、制药（共4项）、纺织、有色金属冶炼、平板玻璃、化肥、农副食品加工、制革、电镀、农药、饮料、食品制造、电池制造、固体废物焚烧、喷涂、涂料油墨制造、人造板制造、无机化学、化学纤维制造、橡胶和塑料制品第十六页，共93页。• 分行业制定《排污企业自行监测技术指南》的必要性污染源排放差异大监测点位、监测指标、监测频次等监测方案中的关键内容均是根据污染源及排放因子的特征确定的，由于不同行业排污节点迥异，排放图谱千差万别，对环境的影响各不相同，监测点位、指标、频次都有很大差别。工况差异大核查工况、收集相关参数的目的是为了更好的说清企业的排污状况，不同行业由于与污染物排放相关的工况和参数指标是不同的。要说清不同行业应收集哪些信息，如何收集，分别应记录和上报哪些指标，必须分行业进行梳理分析第十七页，共93页。• 《排污企业自行监测技术指南总则》的定位和意义在排污企业自行监测指南体系中属于纲领性的文件，起到统一思路和要求的作用，也起到“托底”作用对总体性原则进行规定，作为制订分行业《排污单位自行监测技术指南》的指导性文件对于行业排污企业自行监测指南中必不可少，但要求比较一致的内容，在总则中进行体现，在分行业排污企业自行监测指南中加以引用，即保证一致性，也减少重复对于部分污染差异大、企业数量少的行业，单独制定行业排污企业自行监测指南意义不大，这类行业企业可以参照《排污单位自行监测技术指南总则》开展自行监测第十八页，共93页。• 行业指南的主要内容•重点是：监测点位、监测指标、监测频次。监测方案•建立行业生产及污染治理相关参数的台账记录要求；•

固体废物记录要求。信息记录要求根据《总则》确定的方法和原则，针对行业特点细化、具体化第十九页，共93页。（3）指南比该办法更细化，考虑的因素更全面考虑到不同排放源的排放特征 考虑不同污染物的排放特征（2）指南的适用范围比该办法更广办法适用于国控企业，指南适用于所有重点排污单位（1）指南是该办法的重要技术支撑文件通过指南进行细化和明确，强化对企业的规范和指导第二十页，共93页。确定监测内容（点位、项目）点位设置样品运输、储存分析测试质量控制数据记录保存、上报、公开，以及针对监测结果后续处理指南采样排放标准监测技术规范、标准环评及批复确定监测频次第二十一页，共93页。为排污许可中载明的自行监测要求提供技术支撑，许可申请与核发技术规范中有自行监测方案的，指南发布后以指南为准在监测点位、污染物指标上相衔接既能满足排污许可的需要，又要兼顾排污单位向公众公开监测信息的需要，比许可制度涵盖内容更广第二十二页，共93页。四、总则主要内容介绍第二十三页，共93页。目 次1 适用范围

..............................................

12 规范性引用文件

........................................13 术语和定义

............................................24 自行监测的一般要求

....................................25 监测方案制定

..........................................

36 监测质量保证与质量控制................................

87 信息记录和报告........................................

98 监测管理

.............................................

10

第二十四页，共93页。•

全指标：至少包括排放标准、环评、许可证中的指标•全要素：水、气、噪声、固废•

全对象：重点排污单位、非重点排污单位•

全过程：方案、质控、记录系统设计全面指导•

突出重点排污单位•突出重点排放源和排污口•突出主要污染物•

突出主要要素体现差异突出重点•

衔接现有的政策、标准等•

对未规定的内容进行补充完善有效衔接查遗补漏•

考虑当前管理基础和技术基础•

适度考虑公众和管理关注热点立足当前适度前瞻第二十五页，共93页。适用于行业排污单位自行监测技术指南的制订；有行业排污单位自行监测指南的，优先执行行业排污单位自行监测指南；无适用的行业排污单位自行监测技术指南，或行业排污单位自行监测指南中未规定的内容，执行本标准。第二十六页，共93页。制定监测方 设置和维护 开展自行监案 监测设施 测做好监测质控记录和保存监测数据•查

清污

•保证排污口

•按照最新染源及污 规范化，设的监测方

染物排放 置满足有开

案

，

参照

情况，制

展监测的场

相关标准

定监测方 地和设施规范开展案 监测•根据相关 •按照规定做好信息

记录，按照规定进行信息公开标准规范，建立质量质控体系，做好质控第二十七页，共93页。制定监测方案有什么源•

所有产排污环节排什么污染物•

每个源的污染物哪些是重点•

主要污染源•

主要污染物单位基本情况、监测点位及示意图、监测指标、执行标准及其限值、监测频次、采样和样品保存方法、监测分析方法和仪器、质量保证与质量控制监测方案新建排污单位应当在投入生产或使用并产生实际排污行为之前完成自行监测方案的编制及相关准备工作。第二十八页，共93页。设置和维护监测设施符合监测规范要求便于开展监测活动保证监测人员安全➢

监测孔要求➢

监测平台要求➢

监测梯架要求GB/T16157、HJ/T75、HJ/T76《排污口规范化整治技术要求（试行）》（国家环保局

环监[1996]470号）基本要求国家相关规范地标第二十九页，共93页。设置和维护监测设施废水排放量大于100吨/天的，应安装自动测流设施并开展流量自动监测排污口规范化第三十页，共93页。开展自行监测最新监测方案➢

可依托自有人员、场所和设备自行监测➢

可委托其它有资质的检（监）测机构代其开展自行监测各类监测方法标准和技术规范持有排污许可证的企业自行监测年度报告内容可以在排污许可证年度执行报告中体现第三十一页，共93页。做好监测质控排污单位应建立自行监测质量管理制度，按照相关技术规范要求做好监测质量保证与质量控制记录和保存监测数据排污单位应做好与监测相关的数据记录，按照规定进行保存，并依据相关法规向社会公开监测结果。第三十二页，共93页。废水、废Ad气d

、yo噪ur

声tex监t

测in

，he必re测环评或管A理dd要yo求ur，tex或t

in排h污ere单位认为有必要的可补A充dd污yo染u物r

te监xt测in的h参ere数，视情况视情况而A定dd，yo管ur

理tex有tin要h求ere或企业认为有必要的▪污染▪物Cli排ck放to监add测Text▪周边▪环Cli境ck质to量add影Te响xt监测▪关键▪工Cli艺ck参to数add监Te测xt▪污染治▪理Cli设ck

施toa处dd理Te效xt果监测监测内容第三十三页，共93页。企业厂区烟囱治理设施污水处理排放监测周边环境质量影响工艺参数、进口监测与排放监测不同，但相关进口浓度温度……进口浓度第三十四页，共93页。环境介质废气（有组织、无组织）废水厂界噪声周边环境质量影响方案内容监测点位设置监测指标监测频次监测技术采样方法分析方法第三十五页，共93页。• 主要污染源、排污口及污染物指标确定主要排放源源多，但排放特点和污染贡献率不同污染较重监管重点一般排放源主要排污口一般排污口主要污染物排放源及污染物指标梳理➢

有毒有害污染物➢

排放量较大的一般污染物➢

区域环境质量超标的污染物总体原则

主要排污口监测要求高于一般排污口

主要污染物监测要求高于非主要污染物第三十六页，共93页。1）单台出力14MW或20t/h及以上锅炉；2）重点行业的工业炉窑（水泥窑、炼焦炉、熔炼炉、焚烧炉、熔化炉、铁矿烧结炉、加热炉、热处理炉、石灰窑等）；3）化工类企业的反应设备（化学反应器/塔、蒸馏/蒸发/萃取设备等）；4）其他与2）、3）、4）中所列污染源相当的污染源。主要排放

源与许可对接第三十七页，共93页。• 监测点位内部监测点位，根据需要设置第三十八页，共93页。• 监测指标–

全指标：标准、许可等–没有限值，潜在环境风险的指标，是否应该测？–全面说清排放状况认知的局限性排放的复杂多变性第三十九页，共93页。• 监测指标一般污染物有毒污染物其他SO2、NOx、烟粉尘、VOCs有毒有害大气污染物名录两种污染物以外的主要污染物排放量较大排放第四十页，共93页。监测频次确定原则（1）不能低于国家或地方发布的标准、规范性文件、规划、环境影响评价报告书（表）及其批复等明确规定的监测频次；（2）主要排污口的监测频次高于非主要排污口；（3）主要污染物的监测频次高于主要污染物以外的监测频次；（4）污水排向敏感水体或接近集中式饮用水水源，废气排向

特定的环境空气质量功能区的应适当增加监测频次； （5）排放状况波动大的，应适当增加监测频次；（6）历史稳定达标状况较差的需增加监测频次，达标状况良好的可以适当降低频次；（7）监测成本应与排污企业自身能力相一致，同时尽量避免不必要的重复监测。第四十一页，共93页。排污单位级别主要排污口其他排污口的污染物指标主要污染物指标其他污染物指标重点排污单位月~季度半年~年半年~年非重点排污单位半年~年年年第四十二页，共93页。• 监测技术：手工or 自动–

排污单位可根据监测成本、监测指标以及监测频次等内容，合理选择适当的监测技术；–对于相关管理规定要求采用自动监测的指标，应采用自动监测技术；–

对于监测频次高、自动监测技术成熟的监测指标，应优先选用自动监测技术；–

其他监测指标，可选用手工监测技术。第四十三页，共93页。• 采样方法–废气手工采样方法的选择参照相关污染物排放标准及GB/T16157、HJ/T

397等执行。废气自动监测参照HJ/T75、HJ/T76执行。• 分析方法–

无国标方法，是否测？–只要能满足监测要求，可以应用其他方法监测–要进行方法的验证第四十四页，共93页。• 监测点位–

具体要求按相关污染物排放标准及HJ/T

55、HJ733等执行。• 监测频次–钢铁、水泥、焦化、石油加工、有色金属冶炼、采矿业等无组织废气排放较重的污染源，无组织废气每季度至少开展一次监测；–

其他涉无组织废气排放的污染源每年至少开展一次监测。• 采样方法–

参照相关污染物排放标准及HJ/T55、HJ733执行。第四十五页，共93页。• 废水：排污口及主要污染物指标确定各排放源废水汇合后排放车间排放口总外排口主要污染物排放源及污染物指标梳理➢

有毒有害污染物➢

排放量较大的一般污染物➢

流域环境质量超标的污染物总体原则

主要污染物监测要求高于非主要污染物涉及排放标准要求监控位置为车间排放口的污染物指标第四十六页，共93页。• 监测点位–

车间排放口•

车间•车间处理设施•

专门处理此类污染物设施的排口•

采矿行业的尾矿坝出水口不得视为车间排放口–

间接排放排放口•应根据地方环境保护行政主管部门的要求确定•监测与评价统一第四十七页，共93页。• 监测指标一般污染物有毒污染物其他COD、BOD5、氨氮、总磷、总氮、悬浮物、石油类流有毒有害水污染物名录两种污染物以外的主要污染物排放量较大排放域环境质量超标第四十八页，共93页。污单位级别主要污染物指标其他污染物指标重点排污单位日~月季度~半年非重点排污单位季度年第四十九页，共93页。• 内部监测点位–

相对于外排口监测点位–

指用于监测污染治理设施进口、污水处理厂进水等污染物状况的监测点位，或监测工艺过程中影响特定污染物产生排放的特征工艺参数的监测点位。• 什么情况下设置？–

当污染物排放标准中有污染物处理效果要求时，应在进入相应污染物处理设施单元的进出口设置监测点位。–

当环境管理文件有要求，或排污单位认为有必要的，可设置开展相应监测内容的内部监测点位。第五十页，共93页。• 监测指标–内部监测点位的监测指标根据点位设置的主要目的确定• 监测频次–

根据该监测点位设置目的、结果评价的需要、补充监测结果的需要等进行确定第五十一页，共93页。• 厂界环境噪声的监测点位置具体要求按GB

12348执行。• 噪声布点原则：– 1）根据厂内主要噪声源距厂界位置布点；– 2）根据厂界周围敏感目标布点；– 3）“厂中厂”是否需要监测根据内部和外围排污单位协商确定；– 4）面临海洋、大江、大河的厂界原则上不布点；– 5）厂界紧邻交通干线不布点；– 6）厂界紧邻另一排污单位的，在临近另一排污单位侧是否布点由排污单位协商确定。• 监测频次– 厂界环境噪声每季度至少开展一次监测，夜间生产的要监测夜间噪声。第五十二页，共93页。• 意义–

说清排放状况的重要内容–

事故防控、风险预警的需要–法律要求•《大气污染防治法》第七十八条•

《水污染防治法》第三十二条•

排放标准要求对周边环境进行监测第五十三页，共93页。• 参考技术规范–

HJ2.1 环境影响评价技术导则总纲–

HJ2.2 环境影响评价技术导则大气环境–HJ/T2.3环境影响评价技术导则地面水环境–

HJ2.4 环境影响评价技术导则

声环境–

HJ610 环境影响评价技术导则地下水环境–

HJ/T91 表水和污水监测技术规范–

HJ/T164地下水环境监测技术规范–

HJ/T166土壤环境监测技术规范–

HJ/T194环境空气质量手工监测技术规范–HJ442 近岸海域环境监测规范第五十四页，共93页。• 基本原则–

能反应本厂影响（周边范围）–有对照点–有稳定观测点–

考虑周边敏感点的分布第五十五页，共93页。• 监测点位的描述– 所有监测点位均应在监测方案中通过语言描述、图形示意等形式明确体现。描述内容包括监测点位的平面位置及污染物的排放去向、监测点位在排放断面上的位置分布等。废气排放监测点位还需要明确其对应的污染源及处理设施。• 监测指标的描述– 监测方案中，所有监测指标采用表格、语言描述等形式明确体现。监测指标应与监测点位相对应，监测指标内容包括每个监测点位应监测的指标名称、排放限值、排放限值的来源（如标准名称、编号）等。– 国家或地方污染物排放（控制）标准、环境影响评价报告书（表）及其批复、排污许可证中的污染物，如排污单位确认未排放，监测方案中应明确注明。第五十六页，共93页。• 监测频次的描述– 监测频次应与监测点位、监测指标相对应。在监测方案中，每个监测点位的每项监测指标的监测频次都应详细注明。• 采样方法的描述– 在监测方案中，对每种监测指标都应注明其选用的采样方法。– 废水采集混合样品的，应注明混合样采样个数。– 废气非连续采样的，应注明每次采集的样品个数。– 废气颗粒物采样，应注明每个监测点位设置的采样孔和采样点个数。• 监测分析方法的描述– 在监测方案中，对每种监测指标都应注明其选用的监测分析方法名称、来源依据、检出限等内容。第五十七页，共93页。• 当有以下情况发生时，应变更监测方案：–

（1）执行的排放标准或限值发生变化；–

（2）排污口位置、监测点位、监测指标、监测频次、监测技术任一项内容发生变化；–

（3）污染源、生产工艺或处理设施发生变化，监测方案中的内容有必要进行相应调整。第五十八页，共93页。监测方案的描述排污许可证暂行管理规定：许可平台第五十九页，共93页。监测指标排放限值限值依据监测频次技术手段采样方法分析方法监测仪器运维/监测单位流量----连续连续电磁式YOKOGAWA-AXF600G/AXFA11XX公司pH6~9GB3544-2008连续连续TOADKK-GSS-304B1/HMB-160本单位承担COD90mg/L连续连续重铬酸钾法HACH—CODMAXIIXX公司氨氮8mg/L日手工瞬时样HJ535-2009XX公司色度50倍日手工瞬时样GB/T11903-1989本单位承担BOD520mg/L周手工瞬时样HJ535-2009本单位承担悬浮物30mg/L连续连续瞬时样双光束红外线散射光HACH — TS-LINEsc/SC200本单位承担总氮12mg/L周手工瞬时样哈希快速测试方法本单位承担总磷0.8mg/L周手工瞬时样哈希快速测试方法本单位承担第六十页，共93页。污染源信息监测点位监测指标排放限值限值依据监测频次技术手段分析方法（原理）监测仪器设备运维/监测单位名称类型规模燃料1#锅炉发电锅炉200t/h燃煤烟道SO2200mg/m3GB13223-2011连续连续非分散红外吸收法Horiba-ENDA-600ZA本单位承担NOx200mg/m3连续连续烟尘20mg/m3连续连续光散射法Sick Maihak-SP100本单位承担汞及其化合物0.03mg/m3季度手工30B法XX公司烟气黑度1季度手工HJ/T398XX公司2#锅炉发电锅炉200t/h燃煤烟道SO2200mg/m3GB13223-2011连续连续非分散红外吸收法Horiba-ENDA-600ZA本单位承担NOx200mg/m3连续连续烟尘20mg/m3连续连续光散射法Sick Maihak-SP100本单位承担汞及其化合物0.03mg/m3季度手工30B法XX公司烟气黑度1季度手工HJ/T398XX公司碱回收锅炉发电锅炉总固形物处理量3400吨/日黑液等烟道SO2200mg/m3GB13223-2011连续连续非分散红外线气体分析方法SATEC-CW3000（IR400）本单位承担NOx200mg/m3连续连续烟尘20mg/m3连续连续光散射方法SATEC-AEP3822BG本单位承担烟气黑度1季度手工HJ/T398XX公司石灰窑工业炉窑560吨/日石灰石生成量烟道SO2850mg/m3GB9078-1996连续连续非分散红外线气体分析方法SATEC-CW3000（IR400）本单位承担NOx--连续连续烟尘200mg/m3连续连续光散射方法SATEC-AEP3822BG本单位承担第六十一页，共93页。污染源监测技术体系质控保障管理需求全面达标排放项目环保竣工验收监测方案环境保护税法项目建设期环境保护项目生产期环境保护排污许可制企业自行监测监测全过程：点位布设样品采集样品储运分析测试监测报告监测全要素：废水废气噪声固体废物周边环境质量……监测全指标：……数据审核处理验收监测技术规范（总则、行业）自行监测技术指南（总则、行业）自动监测规范设备技术要求监测技术规范监测方法标准总量控制污染源监测数据审核校验污染源监测数据质量监督检查标准物质与溯源传递项目环评期环境保护项目消亡期环境保护自动监测……便携式仪器技术要求环境质量标准、监测技术规范环境影响评价技术导则污水综合排放标准建筑施工场界环境噪声排放标准场地环境调查、监测、风险评估、土壤修复技术导则自动监测技术手工监测技术第六十二页，共93页。监测人员监测设施和环境监测仪器设备和实验试剂监测方法技术能力验证监测质量控制监测质量保证内部质控、人机料法环建立质量体系监测机构第六十三页，共93页。• 排污单位应建立并实施质量保证与控制措施方案，以自证自行监测数据的质量建立质量体系委托其它有资质的检（监）测机构代其开展自行监测的，排污单位不用建立监测质量体系，但应对检（监）测机构的资质进行确认排污单位应根据本单位自行监测的工作需求，设置监测机构，梳理监测方案制定、样品采集、样品分析、监测结果报出、样品留存、相关记录的保存等监测的各个环节中，为保证监测工作质量应制定的工作流程、管理措施与监督措施，建立自行监测质量体系质量体系应包括对以下内容的具体描述：监测机构，人员，出具监测数据所需仪器设备，监测辅助设施和实验室环境，监测方法技术能力验证，监测活动质量控制与质量保证等第六十四页，共93页。监测机构•

监测机构应具有与监测任务相适应的技术人员、仪器设备和实验室环境，明确监测人员和管理人员的职责、权限和相互关系，有适当的措施和程序保证监测结果准确可靠。监测人员•应配备数量充足、技术水平满足工作要求的技术人员，规范监测人员录用、培训教育和能力确认/考核等活动，建立人员档案，并对监测人员实施监督和管理，规避人员因素对监测数据正确性和可靠性的影响。监测设施和环境•

根据仪器使用说明书、监测方法和规范等的要求，配备必要的如除湿机、空调、干湿度温度计等辅助设施，以使监测工作场所条件得到有效控制。第六十五页，共93页。监测仪器设备和实验试剂•

应配备数量充足、技术指标符合相关监测方法要求的各类监测仪器设备、标准物质和实验试剂。•监测仪器性能应符合相应方法标准或技术规范要求，根据仪器性能实施自校准或者检定/校准、运行和维护、定期检查。•

标准物质、试剂、耗材的购买和使用情况应建立台账予以记录。监测方法技术能力验证•

应组织监测人员按照其所承担监测指标的方法步骤开展实验活动，测试方法的检出浓度、校准（工作）曲线的相关性、精密度和准确度等指标，实验结果满足方法相应的规定以后，方可确认该人员实际操作技能满足工作需求，能够承担测试工作。监测质量控制•编制监测工作质量控制计划，选择与监测活动类型和工作量相适应的质控方法，包括使用标准物质、采用空白试验、平行样测定、加标回收率测定等，定期进行质控数据分析。第六十六页，共93页。监测质量保证按照监测方法和技术规范的要求开展监测活动，若存在相关标准规定不明确但又影响监测数据质量的活动，可编写《作业指导书》予以明确。编制工作流程等相关技术规定，规定任务下达和实施，分析用仪器设备购买、验收、维护和维修，监测结果的审核签发、监测结果录入发布等工作的责任人和完成时限，确保监测各环节无缝衔接。设计记录表格，对监测过程的关键信息予以记录并存档。定期对自行监测工作开展的时效性、自行监测数据的代表性和准确性、管理部门检查结论和公众对自行监测数据的反馈等情况进行评估，识别自行监测存在的问题，及时采取纠正措施。管理部门执法监测与排污单位自行监测数据不一致的，以管理部门执法监测结果为准，作为判断污染物排放是否达标、自动监测设施是否正常运行的依据。第六十七页，共93页。手工监测的记录采样记录：采样日期、采样时间、采样点位、混合取样的样品数量、采样器名称、采样人姓名等。样品保存和交接：样品保存方式、样品传输交接记录。样品分析记录：分析日期、样品处理方式、分析方法、质控措施、分析结果、分析人姓名等。质控记录：质控结果报告单。第六十八页，共93页。•包括自动监测系统运行状况、系统辅助设备运行状况、系统校准、校验工作等；仪器说明书及相关标准规范中规定的其他检查项目；校准、维护保养、维修记录等。自动监测运维记录•

记录监测期间企业及各主要生产设施（至少涵盖废气主要污染源相关生产设施）运行状况（包括停机、启动情况）、产品产量、主要原辅料使用量、取水量、主要燃料消耗量、燃料主要

成分、污染治理设施主要运行状态参数、污染治理主要药剂消耗情况等。日常生产中上述信息也需整理成台账保存备查。生产和污染治理设施运行状况•

记录监测期间各类固体废物和危险废物的产生量、综合利用量、处置量、贮存量，危险废物还应详细记录其具体去向。固体废物（危险废物）产生与处理状况第六十九页，共93页。• 编制自行监测年度报告：–

1）监测方案的调整变化情况及变更原因；–2）企业及各主要生产设施（至少涵盖废气主要

污染源相关生产设施）全年运行天数，各监测点、各监测指标全年监测次数、超标情况、浓度分布情况；–3）按要求开展的周边环境质量影响状况监测结果；–

4）自行监测开展的其他情况说明；–

5）排污单位实现达标排放所采取的主要措施。第七十页，共93页。• 应急报告–

监测结果出现超标的，排污单位应加密监测，并检查超标原因。–

短期内无法实现稳定达标排放的，应向环境保护主管部门提交事故分析报告，说明事故发生的原因，采取减轻或防止污染的措施，以及今后的预防及改进措施等；–若因发生事故或者其他突发事件，排放的污水可能危及城镇排水与污水处理设施安全运行的，应当立即采取措施消除危害，并及时向城镇排水主管部门和环境保护主管部门等有关部门报告。第七十一页，共93页。• 信息公开–

排污

单位自行监测信息

公开内容及方式按

照《企业事业单位环境信息公开办法》（环境保护部令

第31号）及《国家重点监控企业自行监测

及信息

公

开

办

法

（

试行）》（环发﹝2013﹞81号）执行。–

非重点排污单位的信息公开要求由地方环境保护主管部门确定。第七十二页，共93页。五、火电指南主要内容第七十三页，共93页。1 适用范围

................................................

12 规范性引用文件

...........................................

13 术语和定义

..............................................

14 自行监测的一般要求........................................15 监测方案制定

.............................................26 信息记录和报告

...........................................47 其他...................................................

5

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质量保证与质量控制按《总则》执行，行业指南不包括这部分内容➢

4、7与《总则》衔接➢

5是核心内容，具体化➢

6生产和污染处理设施运行情况记录要求具体化第七十四页，共93页。以《排污单位自行监测技术指南

总则》为指导，根据行业特点进行细化以污染物排放标准为基础，全指标覆盖以满足排污许可制度实施为主要目标第七十五页，共93页。各种容量的燃气轮机组的火电厂。• 二者切分：既考虑了容量，又考虑了用途和锅炉类型• 污染物产生机理和排放特点高度相同• 发电锅炉和普通锅炉在火电指南中统一考虑火电标准适用于单台出力65t/h以上除层燃炉、抛煤机炉外的燃煤发电锅炉；各种容量的煤粉发电锅炉；单台出力65t/h以上燃油、燃气发电锅炉；锅炉标准适用于以燃煤、燃油和燃气为燃料的单台出力65t/h及以下蒸汽锅炉各种容量的热水锅炉及有机热载体锅炉；各种容量的层燃炉、抛煤机炉。第七十六页，共93页。有组织废气排放口无组织排放冷却水脱硫废水工艺废水生活污水第七十七页，共93页。燃料类型锅炉或燃气轮机规模监测指标监测频次燃煤20t/h或14MW及以上颗粒物、二氧化硫、氮氧化物自动监测汞及其化合物1、氨2、林格曼黑度季度20t/h或14MW以下颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、林格曼黑度、汞及其化合物月燃油20t/h或14MW及以上颗粒物、二氧化硫、氮氧化物自动监测氨2、林格曼黑度季度20t/h或14MW以下颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、林格曼黑度月燃气320t/h或14MW及以上氮氧化物自动监测颗粒物、二氧化硫、氨2、林格曼黑度季度20t/h或14MW以下氮氧化物月颗粒物、二氧化硫、林格曼黑度年1.煤种改变时，需对汞及其化合物增加监测频次。2.使用液氨等含氨物质作为还原剂，去除烟气中氮氧化物的，可以选测。3.仅限于以净化天然气为燃料的锅炉或燃气轮机组，其他气体燃料的锅炉或燃气轮机组参照以油为燃料的锅炉或燃气轮机组。

4.型煤、水煤浆、煤矸石锅炉参照燃煤锅炉；油页岩、石油焦、生物质锅炉或燃气轮机组参照以油为燃料的锅炉或燃气轮机组。

5.多种燃料掺烧的锅炉或燃气轮机污染物应执行最严格的监测频次。6.排气筒废气监测应同步监测烟气参数。锅炉大气排放标准第七十八页，共93页。注1：未封闭堆场需增加监测频次。周边无敏感点的，可适当降低监测频次。注2：氨监测适用于使用液氨或氨水作为还原剂的企业。燃料类型监测点位监测指标监测频次煤、煤矸石、石油焦、油页岩生物质厂界颗粒物1季度油储油罐周边及厂界非甲烷总烃季度所有燃料氨罐区周边氨季度第七十九页，共93页。《火电厂环境监测技术规范》（DL/T

414-2012）第八十页，共93页。《建设项目竣工环境保护验收技术规范

火力发电厂》（HJ/T255-2006）第八十一页，共93页。排水种类外排口废水厂区生活污水监测项目HJ/T255DL/T414HJ/T255DL/T414pH值√√√悬浮物√√√√COD√√√√石油类√√氟化物√√总砷√硫化物√挥发酚√√氨氮√√√√BOD5√√动植物油√√水温√√排水量√√第八十二页，共93页。废水污染物脱硫废水重金属冷却水直流冷却水循环冷却水第八十三页，共93页。• 以火电厂验收技术规范和火电厂行业监测技术规范为基础，根据现场调研和征求意见情况最终确定指标及频次涉单台20t/h或14MW及锅炉或燃气轮机规模燃料类型监测点位监测指标监测频次燃煤燃气废水总外排放口脱硫废水排放口废水总外排放口pH值、化学需氧量、氨氮、悬浮物、总磷、石油类、氟化物、硫化物、挥发酚、溶解性总固体（全盐量）、流量pH值、总砷、总铅、总汞、总镉、流量pH、化学需氧量、氨氮、悬浮物、总磷1、溶解性总固体（全盐量）、流量月月季度以上锅炉或燃气轮机的排污单位燃油废水总外排