工程价款结算

工程结算的编制和审查一、基础知识（一）定义：1、工程结算：建设项目、单项工程、单位工程或专业工程施工已完工、结束、中止，经发包人或有关机构验收合格且点交后，按照施工发承包合同的约定，由承包人在原合同价格基础上编制调整价格并提交发包人审核确认后的过程价格。它是表达该工程最终工程造价和结算工程价款依据的经济文件。包括：竣工结算、分阶段结算、专业分包结算和合同中止结算。也是指承包商在工程施工过程中，依据承包合同中关于付款的规定和已经完成的工程量，以预付备料款和工程进度款的形式，按照规定的程序向业主收取工程价款的一项经济活动。理解与工程（竣工）决算的区别2、竣工结算：建设项目完工并经验收合格后，对所完成的建设项目进行的全面的工程结算。3、分阶段结算：在签订的施工发承包合同中，按工程特征划分为不同阶段实施和结算。该阶段合同工作内容已完成，经发包人或有关机构中间验收合格后，由承包人在原合同分阶段的价格基础上编制调整价格并提交发包人审核签认的工程价格，它是表达该工程不同阶段造价和工程价款结算依据的工程中间结算文件。4、专业分包结算：在签订的施工发承包合同或由发包人直接签订的分包工程合同中，按工程专业特征分类实施分包和结算。分包合同工作内容已完成，经总包人、发包人或有关机构对专业内容验收合格后，按照合同的约定，由分包人在原合同价格基础上编制调整价格并提交总包人、发包人审核签认的工程价格，它是表达该专业分包工程造价和工程价款结算依据的工程分包结算文件。5、合同中止结算：工程实施过程中合同中止，对施工承发包合同中已完成且经验收合格的工程内容，经发包人、总包人或有关机构点交后，由承包人在原合同价格或合同约定的定价条款，参照有关计价规定编制合同中止价格，提交发包人或总包人审核签认的工程价格。它是表达该工程合同中止后已完成工程内容的造价和工程价款结算依据的工程经济文件。（二）工程结算的意义建设项目工程造价构成示意图⒈工程结算是反映工程进度的主要指标在施工过程中，工程结算的依据之一就是已完成的工程量。承包商完成的工程量越多，所应结算的工程价款就越多，根据累计已结算的工程价款占合同总价款的比例，能够近似地反映出工程的进度情况，有利于准确掌握工程进度。⒉工程结算是加速资金周转的重要环节利对于承包商轰来说，只有姻当工程结算兆完毕，才意业味着其获得张了工程成本齿和相应的利敬润，实现了内既定的经济仓效益目标。来3、工程结殿算是考核经钩济效益的重秒要指标。盘对于承包商造来说，只有居工程价款如云数地结算，奴才意味着完蹦成了庄“余惊夺险翻一跳虾”溉，避免了经嚼营风险，承捞包商也才能俱够获得相应粮的利润，进边而达到良好鸽的经济效益筝。绿4、编制竣让工决算和核曾定新增固定裙资产价值的爬依据。劝（三）工程设结算的要求况1、否从事厦建设项目工幕程结算活动植的工程造价演咨询单位应担具备相应的诞工程造价咨吼询单位资质酬，工程造价插咨询单位必肌须配备相应蝴的工程造价相专业人员，琴工程结算编膨制和审查实尾行造价员和愤注册造价工鞠程师签署负昼责制。房2、旁承担工程结杨算编制或审威查的工程造殖价咨询单位勾必须与委托盗人签订书面峡咨询合同。撇合同中应明提确委托标的搬、时限、双湖方的权利义绒务、责任等润条款。垮3、牵工程造价咨匪询单位和专到业人员不得尸接受同一项遣目工程结算线编制与结算则审查的委托括。榴4、叛工程结算的拐编制或审查融应以工程发允承包合同为政依据，并遵嗽循合法、独骨立、公平、丽公正和诚实脆信用的原则震。辟5、得工程结算的库编制或审查扒活动应当符测合国家法律懒、行政法规肉及有关强制覆性规范的要沾求。纳二、工程结采算的编制氧（一）结算胶文件的组成耕1、弦工程结算文浇件一般由工花程结算汇总罩表、单项工刑程结算汇总字表、单位工崭程结算汇总愈表和分部分搁项（措施、壁其他、零星些）工程结算厨表及结算编跳制说明等组工成。甚2、霸工程结算汇荒总表、单项勺工程结算汇象总表、单位患工程结算汇至总表应当按集表格所规定覆的内容详细评编制。流3、工程今结算编制说哪明可根据委翁托工程的实魔际情况，以畜单位工程、认单项工程或骄建设项目为疏对象进行编术制，并应说增明以下内容奇：垦⑴翼唯工程概况赤⑵约座编制范围逮⑶删鄙编制依据符⑷旅亏编制方法嗽⑸合蚕有关材料、慕设备、参数姑和费用说明硬⑹屈翻其他有关问锦题的说明晴4、阀工程结算文石件提交时，逐受托人应当痛同时提供与冶工程结算相唐关的附件，度包括所依据察的发承包合福同调价条款严、设计变更两、工程洽商幻、材料及设脏备定价单、感调价后的单储价分析表等猴与工程结算病相关的书面誉证明材料。脸（二）编制荷要求牲1、益工程结算一话般经过发包味人或有关单附位验收合格码且点交后方械可进行。储2、鸽工程结算应肾以施工发承锈包合同为基雷础，按合同躬约定的工程选价款调整方深式对原合同业价款进行调昨整。奸3、忠工程结算应登核查设计变热更、工程洽粘商等工程资留料的合法性确、有效性、防真实性和完匙整性。对有册疑义的工程前实体项目，见应视现场条剩件和实际需哥要核查隐蔽卧工程。畏4、搁建设项目由粮多个单项工革程或单位工休程构成的，则应按建设项骑目划分标准捉的规定，将擦各拼单项工程或砌单位工程竣疤工结算汇总评，编制相应运的工程结算以书，并撰写谦编制说明。哨5、呀实行分阶段舟结算的工程萌，应将各阶搜段工程结算寿汇总，编制问工程结算书乱，雹并撰写编制映说明。纤6、丑实行专业分虑包结算的工锋程，应将各葱专业分包结穷算汇总在相股应的劳单项工程或滥单位工程结寇算内义，狼并撰写编制传说明。弓7、陈工程结算编钉制应采用书赛面形式，由佩电子文本要言求的应一并励报送与书面啊形式内容一韵致的电子版味本。仍8、工程结委算应严格按石工程结算编翻制程序进行冰编制，做到烈程序化、规跃范化、结算近资料必须完传整。忍（三）酸编制程序月沈1、溪工程结算应扇按宜准备、编制置和定稿三个熟工作阶段进对行乒，并实行编搜制人、校对蜡人和审核人楚分别署名盖艇章确认的内劈部审核制度傲。怕2、洗结算编制准啊备阶段蓝⑴债搏收集与工程转结算编制相妨关的原始资辉料；毒⑵啦尿熟悉工程结抚算资料内容脊，进行分类论、归纳、整钞理；册⑶企荣召集相关单宝位或部门的诚有关人员参桨加工程结算且预备会议，仓对结算内容汪和结算资料个进行核对与姻充实完善；菠⑷仍收集建设期编内影响合同床价格的法律风和政策性文兴件。宣3、周结算编制阶微段炼⑴沸根据竣工图勤及施工图以骄及施工组织汪设计进行现谊场踏勘，对茅需要调整的辽工程项目进奸行观察、对南照、必要的盐现场实测和淋计算，做好吧书面或影像蝶记录；灌⑵对按既定的工燕程量计算规运则计算需调摸整的分部分爬项、施工措沾施或其他项垃目工程量；摧⑶拥按招标文件慧、屿施工发承包疾合同规定的莫计价原则和蚕计价办法对扇分部分项、呜施工措施或列其他项目进述行计价；董⑷步对于工程量特清单或定额杀缺项以及采淡用新材料、由新设备、新施工艺的，应错根据施工过轿程中的合理笛消耗和市场希价格，编制陆综合单价或品单位估价分向析表；贿⑸聚工程索赔应镇按合同约定承的索赔处理询原则、程序理和计算方法窗，提出索赔诸费用，经发挡包人确认后题作为结算依施据；兵⑹诸汇总计算工迈程费用，包开括编制分部月分项费、施围工措施项目撞费、其他项励目费、零星枣工作项目费姿或直接费、桶间接费、利测润和税金等饿表格，初步暂确定工程结拐算价格；瓦⑺某编写编制说苦明；久⑻逆计算主要技创术经济指标财；贴⑼导提交结算编拿制的初步成反果文件待校傻对、审核。牲4、阅结算编制定半稿阶段燥⑴足由结算编制链受托人单位夜的部门负责宾人对初步成兔果文件进行帝检查、校对断；洞⑵证由结算编制供受托人单位就的主管负责却人审核批准胀；归⑶添在合同约定啦的期限内，狗向委托人提颠交经编制人软、校对人、株审核人和受露托人单位盖际章确认的正遮式结算编制显文件。中(四)编制泉方法嫁配誉纲蚂1、狼工程结算的逆编制应区分叙施工发承包枯合同类型，轿采用相应的还编制方法。梦⑴捏采用总价合味同的，做应在合同价伟基础上对设奇计变更、工太程洽商以及益工程索赔等柿合同约定可史以调整的内荣容进行调整含；太⑵慨采用单价合葡同的，应计逗算或核定竣军工图或施工舅图以内的各田个分部分项悄工程量，依粱据合同约定另的方式确定档分部分项工烦程项目价格牌，并对设计软变更、工程疤洽商、施工补措施以及工疤程索赔等内贴容进行调整廉；找⑶也采用成本加垦酬金合同的逐，应依据合蜘同约定的方净法计算各个继分部分项工液程以及怨设计变更、役工程洽商、臣施工措施等减内容的工程鲁成本，并计迟算酬金及有撑关税费。伟2、熄工程结算中即涉及工程单偶价调整时，既应当遵循以铅下原则：的⑴陕合同中已有除适用于变更问工程、新增煤工程单价的擦，按已有的圈单价结算；饲⑵途合同中有类披似变更工程罪、新增工程征单价的，可弹以参照类似慌单价作为结续算依据；亩⑶督合同中没有凉适用或类似旺变更工程、秋新增工程单宵价的，结算吹编制受托人夹可商洽承包唉人或发包人巾提出适当的友价格，经对鱼方确认后作祸为结算依据世。扁3、剖工程结算编遍制中涉及的霞工程单价应灰按合同要求窜分别采用综恭合单价或工既料单价。魄工程量清单拢计价的工程求项目应采用睬综合单价；慎定额计价的思工程项目可督采用工料单竞价。尽⑴咬综合单价盆。把分部分惠项工程单价阶综合成全费黄用单价，其丽内容包括直廊接费（直接损工程费和措险施费）、间膀接费、利润肝和税金，经其综合计算后喷生成。各分恼项工程量乘御以综合单价备的合价汇总抗后，生成工犁程结算价。圣《清单计价缺规范》1、词若施工中出俱现施工图纸睛（含设计变宅更）与工程筐量清单项目纪特征描述不尘符的，发、卡承包双方应忽按新的项目柄特征确定相衡应工程量清滔单项目的综傻合单价。株2、窄因分部分项押工程量清单蹄漏项或非承违包人原因的宣变更，造成絮增加新的工盖程量清单项风目，其对应串的综合单价有按下列方法辜确定：料⑴追合同中已有脏适用的综合忆单价，按合舍同中已有的蒙综合单价确菌定；渐⑵干合同中有类款似的综合单旋价，参照类瓶似的综合单谜价确定；吉⑶扬合同中没有言适用或类似竭的综合单价引，由承包人叶提出综合单迹价，经发包唇人确认后执底行。酒3、台因分部分项盯工程量清单页漏项或非承组包人原因的欧工程变更，荒引起措施项香目发生变化猫，造成施工列组织设计或才施工方案变菌更，原措施妻费中已有的轮措施项目变混更情况，提相出适当的措浑施费变更，击经发包人确撇认后调整。现4、樱因非承包人赶原因引起的柱工程量增减肺，该项工程肺量变化在合榴同约定幅度权以内的，应无执行原有的每综合单价；卖该项工程量努变化在合同困约定幅度以刮外的，其综币合单价及措尝施项目费应携予以调整。般5、傍若施工期内集市场价格波撑动超出一定叹幅度时，应呆按合同约定撕调整工程价吧款；合同没免有约定或约翁定不明确的庸，应按省级瞎或行业建设沿主管部门或译其授权的工婚程造价管理旬机构的规定疯调整。债6、圣工程价款调庙整报告应由矮受益方在合日同约定时间奇内向合同的寇另一方提出生，经对方确络认后调整合势同价款。受白益方未在合卷同约定时间回内提出工程沉价款调整报桶告的，视为碌不涉及合同涛价款的调整免。广7、盲收到工程价订款调整报告邀的一方应在剪合同约定时纯间内确认或亭提出协商意挤见，否则，旺视为工程价典款调整报告去已经确认。倡8、由经发、承包需双方确定调汤整的工程价续款，作为追栽加（减）合冬同价款与工羊程进度款同熔期支付。踏⑵结工料单价。存把分部分项馋工程量乘以免单价形成直栏接工程费，惜加上按规定若标准计算的颠措施费，构编成直接费。劝直接工程费赤由人工、材鼻料、机械的路消耗量及其兼相应价格确饲定。直接费央汇总后另计巡算间接费、畅利润、税金天，生成工程克结算价。俩(五)编制驴内容德嫂桃并糟征股归寸甩驴岩1、吃工程结算采亏用工程量清今单计价的应肢包括：诸⑴美工程项目的惑所有分部分岩项工程量，缸以及实施工议程项目采用齿的措施项目鼓工程量；为熟完成所有工伪程量并按规松定计算的人割工费、材料勿费和设备费碍、机械费、窄间接费、利巩润和税金；悔⑵弓分部分项和救措施项目以芝外的其他项尚目所需计算魄的各项费用酿。姜2、届工程结算采模用定额计价课的应包括：私套用定额的位分部分项工仙程量、措施满项目工程量凡和其他项目砌，以及为完扩成所有工程柳量和其他项常目并按规定撕计算的人工畏费、材料费浑和设备费、处机械费和、矿间接费、利菠润和税金。殖3、庆采用工程量贱清单或定额甩计价的工程灭结算还应包疾括：烧⑴式设计变更和战工程变更费湿用；袜⑵乡索赔费用；危⑶才合同约定的训其他费用。否（六）编制临的成果文件距形式烛1、墙工程结算成看果文件的形颂式润⑴损工程结算书爹封面，包括欺工程名称、滤编制单位和购印章、日期涝等；惜⑵颗签署页，包签括工程名称困、编制人、倒审核人、审丰定人姓名和牲执业（从业岛）印章、单拒位负责人印探章（或签字展）等；⑶目录；株⑷胃工程结算编旅制说明；遗⑸头工程结算相剩关表式；酿⑹意必要的附件誉。驾2、确工程结算相盈关表式笋⑴辣工程结算汇沟总表；猛⑵弦单项工程结燥算汇总表；份⑶炊单位工程结索算汇总表；锐⑷篇分部分项（挪措施、其他筛、零星）结但算汇总表；缴⑸倚必要的相关狐表格。击3、驻结算编制受絮托人应向结罩算编制委托拔人及时递交格完整的工程柿结算成果文娇件。愚(七)工程包结算编制参佣考格式见附裕表估三稠、工程结算冬的浪审毫查问工程竣工结叹算审查是竣沿工结算阶段出的一项重要欢工作。经审犯查核定的工岭程竣工结算境是核定建设沙工程造价的泊依据，也是诊建设项目验缎收后夺编制竣工决请算和核定新贪增固定资产根价值庭的依据。译因此，建设迹单位、监理那公司以及审屯计部门等，跪都十分关注事竣工结算的算审核把关。档（一）审查锻依据笨1、唉工程结算审线查委托合同洪和完整、有钞效的工程结临算文件。醋2、清国家有关法欠律、法规、锯规章制度和眯相关的司法泰解释。索3、萍国务院建设膝行政主管部警门以及各省疑、自治区、揪直辖市和有厚关部门发布良的工程造价蛛计价标准、泛计价办法、谱有关规定及咏相关解释。传4、辫施工发承包税合同、专业月分包合同及秤补充合同，礼有关材料、营设备采购合告同；招投标度文件，包括团招标答疑文掩件、投标承干诺、中标报究价书及其组艇成内容。榜5、传工程竣工图土或施工图、稿施工图会审语记录，经批昂准的施工组学织设计，以当及设计变更捏、工程洽商鞋和相关会议葵纪要。颤6、怖经批准的开舰、竣工报告孕或停、复工纺报告。柔7、愁建设工程工梨程量清单计纹价规范或工特程预算定额撕、费用定额量及价格信息须、调价规定翅等。属8、月工程结算审喇查的其他专购项规定。等9、趴影响工程造酱价的其他相悼关资料。典（二）审查释的程序、内堆容和列方法昼1、审查的缘程序脑⑴炒审查工程结渡算手续的完堪备性、资料强内容的完整怀性，对不符蒸合要求的应币退回限时补林正；斤⑵卫审查计价依冠据及资料与天工程结算的加相关性、有这效性；段⑶绞熟悉招投标欠文件、工程索发承包合同职、主要材料更设备采购合点同及相关文诱件；粗⑷座熟悉竣工图破纸或施工图嫩纸、施工组磨织设计、工信程概况，以城及设计变更佛、工程洽商钉和工程索赔对情况等。要2、审查的踢内容僻⑴斜审查结算项式目范围、内雹容与合同约天定的项目范悼围、内容的粱一致性；唇⑵博审查工程量柿计算的准确轮性、工程量脖计算规则与凑计价规范或堤定额保持一向致性；贵⑶黄审查结算单勒价时应严格承执行合同约林定或现行的拉计价原则、晋方法。对于贝清单或定额混缺项以及采诱用新材料、搁新工艺的，信应根据施工伴过程中的合展理消耗和市索场价格审核扯结算单价；制⑷拼审查变更签跌证凭据的真师实性、合法怠性、有效性配，核准变更间工程费用；服⑸减审查索赔是激否依据合同榜约定的索赔逆处理原则、肤程序和计算脱方法以及索郊赔费用的真叹实性、合法概性、准确性载；暑⑹沈审查取费标穗准时，应严丈格执行合同果约定的费用职定额标准及标有关规定，胃并审查取费颜依据的时效大性、相符性象；恰（三）重点胁审查对象旧（1）核对栏合同条款。掌首先，应该硬对竣工工程输内容是否符存合合同条件锈要求，工程狡是否竣工验掠收合格，只篇有按合同要内求完成全部唤工程并验收奔合格才能列扇入竣工结算胞。其次，应咐按合同约定循的结算方法佩、计价定额怕、取费标准育、主材价格市和优惠条款抗等，对工程提竣工结算进敞行审核，若爱发现合同开滩口或有漏洞绪，应请建设拴单位与施工我单位认真研且究，明确结胃算要求。舰（2）检查蚂隐蔽验收记粉录。染所有隐蔽工纽程均需进行化验收，两人占以上签证；酬实行工程监棉理的项目应稿经监理工程柴师签证确认宁。审核竣工且结算时应该伟对隐蔽工程央施工记录和臣验收签证，烧手续完整，嗽工程量与竣垦工图一致方昨可列入结算联。脉（3）落实弦设计变更签劳证。朵设计修改变胡更应由原设碍计单位出具稳设计变更通拌知单和修改尖图纸，设计纯、校审人员蠢签字并加盖富公章，经建切设单位和监拿理工程师审脊查同意、签混证；重大设京计变更应经弯原审批部门俊审批，否则逼不应列入结荐算。胡（4）按图燃核实工程数吃量。岗竣工结算的勇工程量应依仔据竣工图、猛设计变更单益和现场签证滚等进行核算亏，并按国家城统一规定的保计算规划计彻算工程量。剃（5）认真挥核实单价。肿结算单价应我按现行的计沾价原则和计从价方法确定勒，不得违背幸。辨（6）注意邀各项费用计谣取。遭建筑安装工公程的取费标惩准应按合同豆要求或项目露建设期间与勒计价定额配拨套使用的建摄筑安装工程速费用定额及胃有关规定执洽行，先审核叠各项费率、犯价格指数或种换算系数是饶否正确，价书差调整计算沈是否符合要米求，再核实圣特殊费用和忆计算程序。宜要注意各项岭费用的计取幕基数，如安冰装工程间接网费等是以人恼工费为基数剖，这个人工消费是定额人监工费与人工役费调整部分今之和。减（7）防止遥各种计算误戚差。榴工程竣工结挨算子目多、训篇幅大，往伸往有计算误到差应认真核谣算，防止因村计算误差多均计或少算。贞（四）述审查时限要算求抛竣工结算报计告的审查时摩限，合同专达用条款有约归定的从其约捐定，无约定拼的按下列价稀款结算办法易的规定：单歌项工程结算恼报告的审查震时限见表抱1淡。建设项目继竣工总结算赶在最后一个壤单项工程竣室工结算确认沈后15天内维汇总，送业廉主后30天擦内审查完成郑。迁竹溉渡墓肯炒扛结算报告审聋查时限葱倡取翼极自表1壮序号乡工程竣工结趟算报告金额卡审俘每查商采时离京限谣1潮500万元词以下倚