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文档简介

三、安全生产责任制度(一)建立安全生产责任制1、建立项目经理、管理人员、岗位操作人员在施工生产过程中层层负责的安全生产责任制度,明确各自安全生产岗位职责。2、严格遵守国家法律、法规各项规章制度,遵守工地建设的有关规定:(1)临时施工人员在工作区施工,必须佩戴临时出入证。(2)在工作区内禁止吸烟,吸烟必须在吸烟点处,不许乱扔烟头,如在非吸烟点发现烟头,除依照相关规章处理外,还给予违规人警告处分,若有再犯,立即在一定范围内停工整顿,对直接责任人开除,对付有直接领导责任的有关人员进行警告处分。(3)在工作区施工动用明火时,严格按规章办理有关手续,经消防对勘探后方可动火,严禁使用电炉取暖或施工,违者除按有关制度进行处罚外,公司将对直接领导进行罚款。(4)临时施工人员只能在施工区域内活动,违者除按有关制度进行处罚外,公司将对当事人追加处分。(5)严禁转借、伪造临时证件,违者除按有关制度进行处罚外,公司将对当事人追加处分。(6)严格遵守上下班时间,如属确有必要,须提前办好夜间施工许可证等相关手续,加强防范工作,才能延长施工时间,违者将追究有关领导的责任。3、设立专职安全员,负责施工现场安全检查,具体措施如下:(1)安装过程中使用的施工机具在使用前进行严格检验,包括各种安全保护装置的运转试验。手电钻、电动改锥、焊钉枪等电动工具的绝缘电压试验。(2)为了防止密封材料在施工中的溶剂中毒,对溶剂进行严格的保管制度。(3)遇雷雨、大雾、六级以上大风及晚上照明不足时应停止安装。(4)施工人员进入现场后,应执行地盘的规章制度,执行国家及地方的有关建安条例。(5)施工人员进场施工必须服装整齐统一,安全帽、安全带、工具袋等劳保用品齐全,持证上岗。(6)施工工地材料必须分类堆放整齐,并有相应的标识,产品不允许直接接触地面,底部应垫高100mm,施工人员施工完后必须清理施工现场,避免材料的损坏丢失。(7)为减低施工对周围环境的影响,物料在夜间进场,进场施工尽量安排在白天进行。(8)施工安装人员在进入施工现场必须带安全帽。要选择合格产品,有检验部门验证和工厂检验合格证。施工人员进入现场前必须检查安全帽是否损坏,是否符合安全要求。施工人员带安全帽时必须系好下额带,以防发生高处坠落的现象。(9)施工过程中应特别注意人身安全防护措施,施工操作时必须系好安全带。安全带要选用合格产品,有厂家永久字样的商标及合格证。进入现场必须检查安全带是否完好,安全带必须挂在牢固结实的地方。(10)人员应配置工具袋、工具箱,以防工具的掉落。工具用后放入工具袋、工具箱内。施工中待用物料放置时距洞口及楼板沿水平距离1米以上。收工后,做到工完场清。(二)项目经理安全生产责任制1、认真贯彻执行国家有关法律法规要求和公司质量、环境、职业健康安全管理体系要求,贯彻、执行公司管理方针,领导实施与控制项目管理目标。2、负责实施企业与顾客签订的工程承包合同和企业内部的项目承包合同,确保合同目标全面完成。3、对本经理部的安全生产负全面性领导责任,在项目施工、生产全过程中,认真、落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法,并把安全生产列入工作日程,每月至少召开一次安全生产会议,分析、研究安全生产情况,保证职工在生产过程中安全、健康。4、认真落实施工组织方案中安全技术管理的各项措施,严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度。在组织编制生产计划,布置检查总结、评比的同时评比安全工作。5、经常督促各级领导对职工进行教育,尤其是对生产过程中危险性的特种作业人员,更要加强安全技术教育。6、督促有关部门不断改善劳动条件,减轻笨重劳动,消除噪音,治理尘毒危害,制定措施和规划,并认真落实。7、发生事故,保护好现场,及时上报,并认真吸取教训。按事故报告规程组织职工进行调查分析,制定防范措施,对造成重大伤亡事故的责任者,提出处理意见。8、项目经理对项目安全工作负总的领导责任,把安全生产工作要列入项目经理垢重要议事日程,应每季度研究一次,针对存在的问题,采取措施,认真组织贯彻,保证生产安全。9、贯彻执行国家关于安全生产的政策、法令、法律及上级指示,领导和督促各科室做好安全工作,积极支持安全科的工作。10、对干部进行安全生的思想教育,组学习有关的政策、法令和规章制度,及时批评忽视职工安全的思想和行为,表扬奖励安全施工有成绩的单位和个人。11、每月组织一次安全大检查,发现问题,及时制订改进措施,并组织督促其贯彻执行。12、编制和审批年、季、月、生产计划时,必须编制和审批安全技术措施计划,贯彻预防为主的方针,在计划、布置、检查、总结、评比的同时,把安全工作贯彻到每个具体环节,改善工艺,设备和操作环境,为安全生产制造条件。13、发生伤亡事故要亲临现场,主持和组织事故调查,分析事故原因,吸取经验教训,制订防范措施,对造成事故的责任者,提出处理意见报上级审定。14、掌握安全生产动态,定期召开安全生产会议,总结和交流安全生产的经验,认直贯彻执行防护用品、保健食品、防暑饮料发放标准的规定,正确使用劳动保护费用。15、组织编写和实施项目管理规划(施工组织方案),领导、组织、指挥和协调项目经理部的工作和全面负责施工现场管理的各项工作。16、对经批准的与项目有关的文件组织实施,协调处理与项目各相关方的各种关系。17、组织工程均衡施工和工序管理,合理配置各种资源,对工程的质量、进度、成本、安全和现场文明(环保)负全面责任。18、准备和组织中间验收和竣工验收及交付,参加工程回访。及时与上级组织(公司)就工程项目管理进展等情况进行沟通。19、接受和服从上级组织(公司)对工程项目实施过程中的管理与监督。20、负责项目内施工作业人员的思想教育,特别是做好质量、职业健康安全和文明施工(环保意识)的教育,确保建设工程项目安全、质量目标的实现,并终生承担其责任。(三)技术负责人1、全面负责本单位的技术工作,制定本单位的技术安全管理办法,主编施工组织方案,审批技术措施和临时用电方案时严格执行国家标准、安全、技术规程。2、认真贯彻执行国家方针、政策、法令、规章制度和上级指示并检查安全落实情况。3、负责施工项目的技术、质量、计量和标准化管理工作,具体协调施工技术管理工作,解决工程施工过程中出现的技术问题。4、负责与顾客和设计单位洽谈施工项目的有关技术问题,并负责技术资料的签证。5、负责施工图分阶段的会审工作,提出施工图的问题,进行技术核定工作。6、负责施工过程的监控,对各分项技术复核、隐蔽工程验收认真把关,发现问题及时解决,确保符合要求后方能进行后道工序施工。7、主持编制分部分项施工方案的细则并负责向各班组人员进行技术交底工作。负责组织项目的质量、安全、环保、计量等检验活动,并督促落实整改措施。8、积极推广应用新技术、新工艺、新材料,负责及时处理施工中技术问题和对不合格品的控制,并落实整改措施,负责或参与调查处理质量事故和工伤事故。9、负责领导安全技术方面的宣传教育培训、考核工作,对安全检查中提出隐患问题从技术措施方面提出改进办法,予以解决。10、组织技术人员从事技术革新,工艺、改善劳动条件,减轻笨重劳动,治理尘毒,消除噪音危害。11、安全生产在技术上负全面责任,贯彻执行国家安全生产的技术法规和各项制度。12、对工程技术人员进行安全技术知识的教育。13、在主持编制和施工组织方案时,认直审查安全施工措施,对重要工程的安全技术措施进行安全技术交底,并督促实现,对重大安全技术问题进行指导和审定。14、参加项目每月的安全大检查和重要施工项目的安全专业检查,从技术上分析研究存在的问题,并提出改进措施。15、鉴定或推行新技术、新工艺、新机具和新工法时,认真审定相应的安全措施。16、参加伤亡事故的调查处理,从技术上做出鉴定,提出改进措施。(四)专职安全员安全生产责任制1、认真贯彻执行国家劳动保护和安全法规、条例、标准、规定以及本公司管理体系相关程序文件规定,推动本施工项目安全管理“达标”工作和安全管理目标的实现。2、做好新工人进场的安全教育及日常安全生产宣传教育工作。3、以上级及公司施工现场安全标准化管理标准为依据,检查与监督安全生产和劳动保护的各项规定的落实,掌握项目安全生产情况及动态,提出改进意见和措施。4、参加项目安全检查活动,并做好检查记录,协助落实整改措施。对各工种和班组要勤检查、勤督促,及时发现问题,及时纠正。对违章作业要坚决制止,并记录和处理一般事故。5、督促和检查上岗前及特种人员的安全技术交底,以及特种作业人员持证上岗工作,杜绝无证违章作业。6、根据本项目经理部的具体情况,工程特点制定定期安全工作计划和目标管理,并负责贯彻实施。7、协助领导组织本经理部的安全活动和定期不定期的安全检查,协助有关技术人员制定或修改安全管理制度和有关技术操作规程,与技术人员合作组织特殊作业人员及普通作业人员的安全技术赔训和考核,合格后才允许上岗作业。8、参加定期不定期检查,制止纠正违章,遇有严重险情或紧急情况有权指令先停止生产,及时报告领导处理,对不听指令又严重违章者,有权提出处理意见和越级上报权利。9、在公司及项目经理的领导下,监督和督促项目所属各科室、施工队组对安全政策、法令、规章制度和上级指示贯彻执行情况,并制订本业务系统的具体的实施办法。10、参加编制和审查施工规则、施工组织和安全技术措施,并督促贯彻执行。11、深入基层,调查研究,掌握安全动态、发现和研究问题,总结交流安全生产经验,提出改进措施,对工程的不安全因素,特别是重大隐患,要抓紧督促改进,特殊情况下有权下令停工,并立即向领导报告。12、组织项目经理部的定期安全检查,并督促工程的每月两次安全检查和专题安全活动,抓好经常性的安全宣传教育,并及时上报事故调查报告书。13、负责对工伤事故和生产性火灾事故的调查,并及时上报事故调查报告书。14、参加现场交通事故的调查研究及处理,并及时上报有关领导。15、参与编制安全生产管理和安全技术规程。16、按月、季、年上报安全事故通报表。17、组织和落实好新工人进行的三级安全教育。(五)施工员安全生产责任制1、认真贯彻、执行工程质量的政策、法规和企业规章制度。2、根据管理体系的展开要求和相关职能分配情况,以建筑安装工程质量检查评定标准和施工验收规范为依据,对各工种的工程质量进行检查监督,协助技术负责人做好质量管理工作。3、在项目施工过程中,严格督促施工人员按工艺操作,力求达到施工工艺控制的标准化、规范化、制度化,对违反质量规定和有关质量法规的行为,有权暂停施工,并报告项目经理。4、监督各工种作业队做好每道工序的质量自检工作,并对分部分项工程予以全过程全面检验,检验合格后,经甲方现场代表和监理认可方能进行下道工序施工。5、检查督促质量整改的落实情况,参加工程质量事故调查分析,并提出处理意见和防范措施的建议。6、认真完成项目经理和项目工程师布置的其他各项工作。7、对所有负责的工程、项目的安全生产负直接责任,不违章指挥,制阻违章冒险作业。8、对管辖范围内的安全防护及设施、机、电、脚手架、四口五临边等,负直接的管理责任。9、认直贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法令、规程制度和上级批准的组织设计施工方案。10、在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,必须同时把安全生产贯彻到具体环节中去,特别要做好有针对性的书面技术交底,遇到生产与安全发生矛盾时,生产必须服从安全。11、指导所属的施工队搞好安全日活动,组织学习安全操作规程,并检查执行情况,教育工人正确使用安全防护用品。12、发生重大伤亡事故、重大未遂事故,要保护现场并立即上报。13、负责各施工队脚手架、吊篮、井字架、电气设备、机械设备的验收工作,合格后方准使用。14、有仅拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。(六)技术员安全生产责任制1、认直贯彻执行国家安全生产品方针、政策和安全技术标准、规程结合要本单位的技术状况,制定贯彻实施具体措施,并检查落实执行情况。2、对本项目部施工生产中的一切安全技术工作全面负责,经常把安全工作列入重要议事日程,每次研究、规划、布置、检查、总结、评比施工技术工作,及时研究处理重大安全技术问题。3、组织编制、审查施工组织方案、施工方案时,要贯彻“安全第一、预防为主”的方针,以工程的设计,施工方法的确定,每个环节都要渗透安全技术措施,针性要语、实用效果、做好科学的指挥施工生产。4、经常对职工进行安全技术知识的培训、考核、不断提高广大职工安全技术水平和预防事故的能力。5、有步骤的下达科研任务,组织力量攻克技术难关,彻底改善施工劳动条件,提高企业的施工效益。6、组织制订安全技术操作规程和特殊工种、工艺,督促现场实施,在本项目内部的新技术、新设备,新工艺时,必须制订相应的安全措施。7、参加事故调查,从技术上分析事故的原因,提出技术鉴定意见和改进措施,经常深入施工现场,检查施工措施和实施情况,及时解决施工中的安全技术问题。(七)工长安全生产责任制1、在项目经理部领导下,对施工区域的安全生产全面负责。2、贯彻执行上级制订的安全措施中,要结合施工区域的工程特点,做好详细的安全技术交底,确保安全施工。3、经常检查工人执行安全操作规程的情况,坚决制止不顾人身安全,违章冒险蛮干的行为。4、参加项目经理部每月一次的安全大检查和专题安全活动,对施工区域的问题要及时负责纠正。5、发生工伤事故要保护好现场,及进向上级报告,参加事故的处理,并填定工伤事故登记表,认真贯彻防范措范。(八)材料员安全生产责任制1、根据工程进度计划编制材料请购计划,合理安排材料进出现场,确保物资的品种、规格、质量和数量。2、负责各种材料进出单据的审核及材料成本核算,建立健全料帐分类帐册,做好收料台帐(日记)和材料供应原始资料收集保管,保持可追溯性,为项目经济核算、降本提供原始凭据。3、控制原材料、半成品的质量,对甲供和自供的进场材料质量进行严格的验收、验证,杜绝不合格材料投入施工。4、负责施工现场物资的堆放和标识的管理,按施工平面图堆放物资,认真搞好现场标准化工作。5、对有环境要求材料的贮存,要熟悉物资性能,创造必要条件,防止因贮存不当造成损失。6、具有安全第一的思想,服从项目部的认划安排,确保安全生产工作的顺利进行。7、在采购材料装车时要注意自身和他人的安全,严禁超负载运输。8、材料进场要类别、规格分类堆放,堆放时要注意人身安全。9、钢材搬运过程中,正确使用劳保用品,避免工伤事故的发生。10、水泥堆放不要过高,防止倒塌,发生意外。11、材料员进入施工现场接收材料必须正确配戴安全帽。12、熟悉消防知识,正确使用消防器材。(九)施工队长安全生产责任制1、认真执行安全生产各项法规、规定、规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员的工作,对本队人员在施工生产中的安全和健康负全面的领导责任。2、按制度严格履行各项劳务用工手续,做好本队人员的岗位安全培训,经常组织学习安全操作规程,监督本队人员遵守劳动和安全纪律,做到不违章指挥,制止违章作业。3、必须保持本队人员的相对稳定,人员变更必须向项目部申报,批准后新来人员应按规定办理各种安全教育和其它手续,经入场安全教育和考核合格后方准上岗作业。4、根据上级的交底和本队的情况向各工种进行详细的书面交底,针对当天的任务,作业环境等情况做好班前安全讲话、监督其执行情况,发现问题及时纠正,解决。5、定期和不定期组织检查本队人员作业现场安全生产状况,发现隐患及时处理,重大隐患及时报告上级有关领导,并进行处理。隐患不排除不允许施工作业。6、发生事故,保护好事故现场,做好伤者的抢救工作,并立即报告有关领导。7、及时奖励安全生产中的好人好事,将安全生产列入计酬的条件之一,调动职工的积极性,切实做好本队的安全生产工作。(十)职工安全生产责任制1、认真学习和严格执行安全技术和操作规程、模范遵守安全生产的规章和制度。2、严禁酒后上班,现场不吸烟,不随地大小便,不随意进入危险场所,不能操作别人操作的机电设备。3、积极参加各项安全活动,认真执行安全技术交底,不违章作业,不违反劳动纪律,服从领导和安全员工的正确指挥。4、发扬团结友爱的精神,在安全生产方面做到互相帮助,互相监督,对新进场职工传授安全知识,维护一切安全设施,做到正确使用,不擅自拆除,消防设施不任意乱动。5、对不安全的作业,及时提出意见,拒绝违章指挥的指令。6、施工中做到不随意在高处乱抛物体,杜构“三违”,做到“三不伤害”,朝坚持“四不放过”的原则,切实做好全年的安全生产工作。(十一)质检员安全生产责任制1、质检员必须牢固树产安全第一的思想,在搞好工程质量的同时,抓好现场的安全生产。2、在钢筋、木工、砼施工中,教育职工谨防高空物体及工具坠落,砸伤下方施工作业人员,避免工佃事故的发生。3、对施工队、班组搞得好质量和安全技术交底。4、质检员深入施工现场时必须正确佩戴好安全帽。5、按照本岗位的分工,认真做好每一项工作,把安全生产贯穿与整个施工的全过程,把事故消灭在萌芽状态。6、发现职工有违章行为的,应立即加以阻止,并及时纠正施工作业中的违章行为。(十二)保管员安全生产责任制1保管员要有强烈的事业心、责任心,牢固竖立安全第一的思想,库房内严禁吸烟。2、易燃易爆物品分库存放,不得混放。3、现场接收大众材料,要码放整齐,防止倒塌,防止意外事故的发生。4、保管员进入施工现场接收材料,必须正确佩戴好安全帽。5、必须熟悉消防知识,正确使用消防器材。6、发生火灾应及时采取措施和向领导报告,及时补救减少损失。(十三)后勤负责人安全生产责任制1、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法令、规定标准及上级的指示。2、从组织管理、指挥后勤,供应等方面安全责任,每次计划、不止、检查总结、评比后勤供应时,必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。3、经常对所属后勤供应人员进行安全卫生责任制教育,经常检查宿舍、仓库安全、卫生、防火工作,杜绝坍塌,爆炸,事物中毒和交通事故的发生。4、做好劳动保护用品,保证食品放置饮料管保管,加工发放工作,严格按标准及规定执行,不得发给不合格的物品、食品、饮料等。5、凡后勤供应工作中,发生重大伤亡事故,如食物中毒、火灾、爆炸、交通事故等,要立即亲临现场,组织有关人员抢救,按照从三不放过的原则调查事故情况,分析事故原因,研究防范措施,讨论主要责任者的处理意见,二十日内上报事故调查报告书。6、每半年组织总结和交流一次安全防火、防爆检查,以表彰、奖励安全、卫生、防火、防爆工作中有显著成绩的先进班组和先进个人,对防止重大事故有突出贡献人员及时给予重奖,对违章造成伤亡、中毒、火灾及爆炸事故者即使研究现场会议共同吸取教训,对严重失职人员及时给予重罚。(十四)班组长安全生产责任制1、认真执行安全规程,及有关安全生产制度,根据本组人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作,做好安全交底工作,对本组人员在生产中的安全健康负责。2、组织搞好安全活动日,开好班前班后安全会,支持安全干部的工作,对新调入的工人进行现场安全教育,并在熟悉工作环境前指定专人管好他人工作。3、组织本班组职工学习安全纪律和制度检查执行情况,在任何情况下无均不得违章作业,不得擅自动用他人机械、电气、架子等设备。4、经常检查施工作业的安全情况,发现问题及时解决,不能解决的要采取临时控制措施,并及时上报,隐患未解决前不许作业,解决后确认安全方可施工作业。5、发生工伤事故要详细记录,并及时上报组织人员认直分析,提出防范措施,发生事故要保护现场,并立即上报。6、有权拒绝违章指挥的指令。7、听从专职安全员的指挥,接受改进措施,教育全班组同志坚守岗位,严格执行安全操作规程和制度,做好上下班的书面交接记录和互检工作。8、发动全班组职工为促进安全生产和改善劳动的条件,提出安全工作的合理建议,并做好记录和汇报工作。9、支持班组的兼职安全员的工作,及时采纳安全员的正确意见,发动全班组职工共同搞好安全生产。(十五)机械设备管理人员安全生产责任制1、新购进、新租赁的机械设备,必须有合格证等随机械技术文件。投用前,必须制定安全操作规程,督促安排操作人员进充分交底后,向使用负责人进行交验。2、经常组织工人对机械、设备的检查与维修,使机械和安全防护装置处于良好状态,保证运转的正常。3、组织机械操作人员的定期教育和技术培训、考核、协助有关部门进行机械操作人员的年度审查工作,负责办理审查签证手续。4、参加施工现场的安全检查,对机械设备存在问题,组织整改,消除隐患。(十六)操作工人安全生产责任制1、认真学习,严格执行安全技术操作归程,遵守现场纪律、规章制度,施工中严格按施工方案、安全技术交底要求施工,不违章。2、积极参加安全活动,接受各项安全教育,服从安全员的指导,发扬团结友爱,互相帮助,互相监督,遵守制度,发挥联保互保作用。在施工生产中,随时保护自己和他人的人身安全,老工人对新工人积极传受安全生产知识,维护一切安全设备防护设施,做到正确使用,不准拆改挪用或毀坏。3、在施工生产中遇有危险,在紧急情况及时采取紧急措施实行救助,保护好现场,立即上报。4、积极提出不安全作业改进措施或建议,对各级违章指令有权拒绝执行。四、安全施工的管理网络根据本工程施工特点和我公司多年来的施工经验,为确保施工生产安全管理“纵向到底,横向到边”,项目建立如下安全管理网络。项目安全部设持证专职安全监察员两名,进行项目安全生产的专业管理和日常管理。各职能部室负责人负责本部室所管辖生产活动的日常安全生产管理。各班组设专职安全员一名,负责本班组日常生产安全检查。认真贯彻落实“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的管理原则,群防群治,全员参与,全过程、全方位实施项目安全生产管理。五、项目实施“五化”管理五化:安全生产制度化、标准化、规范化、程序化、体系化。1、制度化管理:为实现项目施工生产全方位、全过程管理,项目建立以下安全生产管理制度:安全生产责任制、安全生产教育制度、安全生产检查制度、安全生产奖惩制度、特种设备及特种作业人员管理制度、电气安全管理制度、现场防火管理制度、施工方案审批制度、伤亡事故管理制度、交通运输管理制度、防暑降温管理制度、化学品和易燃易爆品管理制度、防护用品管理制度、女工保护制度、安全值班及值日制度、饮食卫生管理制度、环境保护管理制度、劳动保险管理制度、施工生产安全紧急预案、安全技术操作规程等,使项目各项生产活动有章可循,有法可依,实现制度化管理和良好运行。2、标准化、程序化管理:采用先进的职业健康安全管理体系标准,全面控制施工生产全过程。项目部认真实施职业健康安全管理体系,明确管理程序与范畴,做到各部门及岗位管理要素清楚,管理程序明确,结合部严密,保证各项管理工作到位,管理有效。3、责任规范化管理:为细化项目全方位、全过程安全管理,从重点部位重点控制入手,全方位、全过程实施施工现场施工生产控制,保证施工生产过程有序、可靠进行。4、责任体系化管理:严格落实项目各职能部室及各岗位安全生产责任制,责任落实到部门,落实到人,真正实现安全管理“谁主管谁负责”、“安全管理人人有责”。项目建立安全生产责任制如下:(1)项目安全生产领导小组安全生产责任1)负责项目安全生产管理体系的建立,制定并实施项目安全生产的目标、及责任分解,并进行定期考核。2)负责项目危害因素评价和各级风险控制措施评价。批准“E级风险”及控制措施。3)负责项目生产事故的上报工作。4)负责项目轻伤事故的调查、处理、结案,并月报至公司备案。5)负责直接经济损失1万元以下事故的调查、处理、结案工作。6)决策项目重大安全问题,领导项目全员进行施工全过程安全管理。(2)项目经理安全生产责任1)项目经理是项目生产安全第一负责人,对项目的安全生产全面负责,负直接领导责任。2)认真贯彻执行国家和行业安全生产方针、政策、法律法规、制度、办法等,批阅上级文件并监督实施。3)负责项目安全保证体系的建立和有效运行,监督检查各职能部门职责落实。4)组织制定和实施项目安全生产管理制度。5)组织召开危害因素评价和各级风险控制措施评价会议,确认风险等级和控制措施。6)掌握安全生产情况,改善作业环境,保护职工的身体健康。督促各项安全检查及时到位,负责事故隐患的消除。7)支持职能部门和人员的安全生产管理工作。8)主持轻伤事故的调查、分析和处理结案。9)组织实施项目应急预案。(3)项目总工程师安全生产责任1)对项目的安全生产、劳动保护的技术工作负责,提供技术支持。2)组织项目各部室及成员实施公司三位一体体系。(4)项目安全质量部及人员安全生产责任1)负责项目安全生产的监督监察工作。认真执行上级和地方主管部门下发的规章制度、办法等,制定项目安全生产管理制度并落实。2)参加伤亡事故的调查、分析、处理,及时组织上报事故材料,并保持记录。3)负责项目事件的登记建档工作,督促有关部门和人员进行整改落实,并保持记录。(5)项目施工、技术部及人员安全生产责任1)组织项目的危害因素辨识,并传递至安全主管部门审核。2)编制项目施工组织方案或施工方案并报总工程师。若有变更,及时组织修订。3)执行安全生产各项管理制度,合理组织生产,建立安全施工秩序。4)参加伤亡事故及未遂事故的技术性调查,分析事故原因,提出技术性防范措施。5)分项工程施工前,编制安全技术交底并传递至安全主管部门审核。组织相关人员进行安全技术交底并履行签字手续。6)参加项目危害因素评价。组织制定各级风险控制措施,并传递至质安部审核。(6)项目治安保卫室及人员安全生产责任1)遵照“预防为主,防消结合”的方针,负责项目的消防管理工作。2)组织建立防火领导小组和义务消防队,并定期开会研究防火工作和队员培训。3)负责公安消防治安方面生产活动的危害因素辨识,并传递至质安部。4)建立健全防火制度、值勤及备勤制度,建立和执行防火奖惩制度。按要求设置各种防火设施和警示标志。5)负责对本项目全体员工的安全防火宣传教育,不断提高全员防火安全意识。6)定期和不定期进行防火安全检查和施工现场巡查,发现火灾隐患,及时采取整改措施并验证整改情况。7)定期对各种消防设施、器材进行性能检查,及时更换,保证有效。8)发现火情及时报警,并积极组织扑救。9)保护事故现场,协助上级主管部门查清事故原因,总结事故教训,提出整改措施意见。(7)项目物资供应部及人员安全生产责任1)凡购置、发放的劳保用品、安全网、安全帽、安全带,必须符合国家技术标准,有生产许可证、出厂合格证、国家监督部门的批量验证和永久性标志、试验报告单、材质证明。采购厂家必须在合格供方名册内。2)凡购置各种机具、必须符合国家和地方的规定,严格审查证明材料,并做抽样检查。3)确保及时供应施工中安全技术措施所需的物资。4)对不合格的劳动防护用品及材料应及时办理退货和报废。5)加强管库人员的教育,执行有关危险品的运输、储存、发放等规定。(8)项目财务部室及人员安全生产职责1)制定项目安全投资计划,并报批。2)及时筹备安全生产经费,保证按需要支付,并督促其合理使用。3)负责本部室生产活动的危害因素辨识,并传递至质安部。(9)项目班组长安全生产责任1)全面负责班组的作业安全。严格执行本工种安全操作规程。有权拒绝违章指挥,严禁违章指挥。2)组织学习、贯彻、遵守企业安全生产规章制度,组织班组进行安全活动,开好班前安全生产会,做好记录。3)安排生产任务时,认真进行安全技术交底,并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配任务。4)上岗前对所使用的机具、设备、防护用具及环境进行安全检查,发现问题立即提出整改措施,及时消除事故隐患。5)组织并参加安全生产活动,负责班组安全检查,搞好生产设备、安全设备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作,使其保持完好和正常运行。6)督促教育职工合理正确使用劳动防护用品、器具。(10)项目从业人员安全生产责任1)对本岗位的安全生产负直接责任。有权拒绝违章指挥,有权制止他人违章作业。2)自觉学习和遵守项目安全生产管理制度和操作规程,服从管理,正确佩带和使用劳动防护用品。3)积极参加安全活动,接受安全教育、安全技术交底和考核,提出改进安全管理、消除事故隐患的建议。4)认真学习本工种安全操作规程和技术,正确分析、判断和处理各种安全隐患。5)精心操作,严格执行工艺标准,自觉遵守劳动纪律,不违章作业,保持作业环境清洁,搞好文明施工。六、安全管理思路1、半月召开一次“安全生产管理委员会”工作例会,总结前一阶段的安全生产情况,布置下一阶段的安全生产工作。施工单位在组织施工中,必须保证有本单位施工人员施工作业就必须有本单位领导在现场值班,不得空岗、失控。2、严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施,在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时,应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施,否则任何人不得擅自更改方案和措施。3、建立并坚决贯彻安全生产技术交底制度,要求各施工项目必须有书面安全技术交底,安全技术交底必须具有针对性,并有交底人与被交底人签字。建立并坚决贯彻班前安全生产讲话制度。4、建立并执行安全生产检查制度。由项目经理部每半月组织一次由各施工单位安全生产负责人参加的联合检查,对检查中发现的事故隐患问题和违章现象,开出“隐患问题通知单”,各施工单位在收到“隐患问题通知单”后,应根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决,项目经理部有关部门应监督落实总是的解决情况。若发现重大不安全隐患问题,检查组有权下达停工指令,待隐患问题排除,并经检查组批准后方可施工。5、建立机械设备、临电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度。未经过验收和验收不合格的严禁使用。安全第一是把人身的安全放在首位,安全为了施工,施工必须保证人身安全,充分体现了“以人为本”的理念。预防为主是实现安全第一的重要手段,采取正确的方法进行安全管理,从而消灭安全隐患,尽量把事故消灭在萌芽状态,这是安全管理的最重要的思想。6、由于建设项目的单件性,使得每个工程所处的条件不同,所面临的危险因素和防范措施也有所改变,安全制度和安全管理措施也会调整。工程项目施工的分散性。现场施工是分散于施工现场的各个部位,尽管有规章制度和安全技术交底的环节,但是面对具体的施工环境时,仍需要具体的判断和处理,有经验的施工人员还必须适应不断变化的情况。7、项目部管理人员中项目经理、安全主管,均需具有安全主管资格证。施工人员中电工、电焊工、架子工等特殊工种的工人,需经过专业安全技能培训,经考试合格持证后,方可上岗施工。广泛开展安全生产的宣传教育使全体进场的全体员工真正认识到安全生产的重要性和必要性,懂得安全生产的科学知识,牢固树立安全第一的思想,自觉遵守各项生产的法律法规和规章制度。8、建立各级人员的安全生产责任制,明确各级人员的安全责任,抓制度落实,抓责任落实,定期检查安全责任落实情况。建立、完善以项目经理为首的安全领导小组。有组织、有领导地开展安全管理活动,承担组织领导安全生产的责任。9、特殊作业人员,按规定参加安全操作考核,取得安全部门核发的证件,坚持“持证上岗”,施工现场出现特种作业无证操作现象时,施工项目经理必须承担管理责任。全体施工人员均需与施工项目经理签订安全协议,向施工项目经理部做出安全保证。10、安全生产责任制,落实情况的检查,应认真、详细的记录,作为分配、补偿的原始资料之一。各种木材,并不得将带钉的木头、木板随地乱丢,以防伤害他人。项目经理部必须实行逐级安全技术交底制度,纵向延伸到班组全体作业人员。11、技术交底必须具体、明确,针对性强。技术交底的内容应针对分部分项工程施工中给作业人员带来的潜在危害和存在的问题。应优先采用新的安全技术措施。应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向工长、班组长进行详细交底。定期向两个以上作业队和多工种进行交叉施工的作业队伍进行书面交底。保持书面安全技术交底签字记录。12、工程项目安全检查的目的是为了消除隐患、防止事故、改善劳动条件及提高员工安全生产意识的重要手段,是安全管理工作的一项重要内容。通过安全检查可以发现工程中的危险因素,以便有计划地采取措施,保证安全生产。施工项目安全检查应由项目经理组织。13、安全检查要深入基层,紧紧依靠施工人员,坚持项目部与施工人员相结合的原则,组织好检查。建立检查的组织领导机构,配备适当的检查力量,挑选具有较高技术业务水平的专业人员参加。做好检查的各项准备工作,包括思想、业务知识、法规政策和检查设备,检查的准备。14、明确检查的目的和要求。即要严格要求,又要防止一刀切,要从实际出发,分清主、次矛盾,力求实效。把自查和互查结合起来。坚持查改结合。检查不是目的,只是一种手段,整改才是最终目的。发现问题,要及时采取切实有效的防范措施。15、建立检查档案。结合安全检查表的实施,逐步建立健全检查档案,收集基本的数据,掌握基本的安全状况,为及时消除隐患提供数据。在制定安全检查表时,应根据用途和目的具体确定安全检查表的种类。16、定期对安全管理的执行情况进行检查、记录、评价和考核。根据施工过程的特点和安全目标的要求确定安全检查的内容。安全检查应配备必要的设备或器具,确定检查负责人和检查人员,并明确检查的方法和要求。17、检查应采取随机抽样,现场观察和实地检查的方法,并记录检查结果,纠正违章指挥和违章作业。对检查结果进行分析,找出安全隐患,确定危险程度。编写安全检查报告并上报公司安全管理部门。18、安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素,避免事故伤害,实现安全生产。消除危险因素的关键环节,在于认真整改,确实把危险因素消除。安全检查后的整改,必须坚持“五定”,即定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。19、安全施工是我公司对每个工程、每个工地最基本要求,施工过程中除了要保证施工质量达到一流水平外,其安全工作乃是施工中的重中之重,因此既要保证质量,又要保证安全,这也是我公司在社会上具有良好信誉的保证。20、为确保现场周围公共区域正常工作环境不受干扰,我公司将编制一整套严格的施工作业管理措施。为加强现场管理,我公司将全面负责现场的安全、保卫、消防、噪音、卫生环保、建筑垃圾清理、施工废水处理、暂住人口管理等工作。并设有专职安全员、治安员、消防负责人,且落实到位。21、严格执行国家、上级主管部门制订的有关安全生产的规定和《省建筑施工现场安全防护标准》,并贯彻公司发布的《质量、环境、职业健康安全管理手册》。项目部应加强现场规范化管理,根据施工现场实际情况制订相应的有针对性的保证安全生产的工地规章制度,包括安全生产制度、现场保卫制度、工地出入管理规定等,并挂牌上墙,严格遵守。22、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针。建立安全管理人员责、权、利相结合的岗位责任制。安全生产责任制严格落实到人,管生产同时管安全,做到安全教育、安全交底和安全检查。成立以项目经理为组长的安全领导小组,设立一名责任心强、有一定现场管理经验的同志任专职安全员,各分包方与各施工队设兼职安全员,使安全工作层层有人管,事事有人抓。23、坚持安全审查制度,各分包方和各外包队必须持有劳动部门颁发的《安全生产资格认可证》和与项目部签定的《安全责任协议书》,明确各自的安全责任,其人员经过安全培训和考核后方可进入现场施工。24、新进场的作业队必须进行安全培训,提高安全意识。项目部每月进行一次全员安全教育,结合实际情况分析现场的安全生产形势,提出危险预知,布置一月的安全重点工作。25、坚持安全检查制度,专职安全员每日巡检中发现问题当日必须解决,存在安全隐患的施工部位须停工整改,待隐患排除后方可复工。生产负责人应每周组织安全联检,检查现场的安全生产情况,并进行总结,保证施工的安全稳定进行。26、认真进行各项作业安全技术交底、安全教育和安全宣传。工长下达任务书时,必须有针对性的书面安全技术交底,重点部位及特殊作业,由专职安全员跟班管理。所有安全交底须有书面资料和交接人签字。27、所有施工人员必须按规定正确佩戴好个人防护用品。特种作业人员需经培训考试合格持证上岗,操作证应按期复审,名册齐全。28、施工现场设立安全生产宣传牌,在主要施工部位、主要通道口都须挂有安全警告牌,并做好围档和防护,建筑物出入口要搭设防护棚。对场区外部的交通道路,道口严格做好安全防护,保证场区外部行人的安全。29、施工现场的各种安全设施和劳动保护器具必须齐全有效,并定期检查和维护,及时消除隐患,保证安全运行。加强领导值班制度,每月值班领导对项目部的安全生产负责。每月参加不少于四次的安全检查,召开五次以上安全会,分析现场安全状况,对存在的安全隐患及时提出整改意见并派专人落实解决。30、严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施,在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时,应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施,否则任何人不得擅自更改方案和措施。建立并执行安全生产技术交底制度。要求各施工项目必须有书面安全技术交底,安全技术交底必须具有针对性,并有交底人与被交底人签字。31、建立并执行安全生产检查制度。由项目经理部每半月组织一次由各施工单位安全生产负责人参加的联合检查,对检查中所发现的事故隐患问题和违章现象,开出“隐患问题通知单”,各施工单位在收到“隐患问题通知单”后,应根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决,项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。若发现重大不安全隐患问题,检查组有权下达停工指令,待隐患问题排除并经检查组批准后方可施工。32、现场成立安全保证体系如下。切实加强施工全过程的安全管理,确保职工在劳动过程中的安全与健康。各级施工管理人员、工程技术人员、操作工人必须熟悉和掌握“建筑安装工程安全技术规程”和本工程的“安全技术操作规程”。否则,不许参加施工。33、认真坚持安全自检制度,搞好隐患整改,并做到定人、定时间、定措施。新入场及变换工种人员必须经过安全教育,上岗作业前必须进行安全技术交底。特种作业人员必须经安全技术培训、考试合格,持证上岗操作。34、进入施工现场必须戴好安全帽,正确使用个人防护用品。施工现场内严禁穿高跟鞋、拖鞋、光脚作业。严禁穿裙子和喇叭裤。现场的机电设备、电动工具、塔吊、搅拌机、小翻斗车,应持证上岗作业,严禁无证人员操作。35、一切机械设备的安全防护及保险装置必须齐全、灵敏可靠。现场用的闸箱应一闸一保护,用规定的保险丝接保险,严禁用铝线、铜线代替,一旦发现严肃处理。现场道路要畅通,料具堆放要整齐、安全。危险部位和场所应设围栏及设置安全标牌。36、凡从事2米以上无法采用可靠防护设施的高处作业人员必须系安全带。安全带应高挂低用,不得低挂高用,操作中应防止摆动碰撞,避免意外事故发生。参加现场施工的所有特殊工种人员必须持证上岗,并将证件复印件报项目经理部安全生产领导小组。37、项目经理部施工管理人员每年初要进行一次安全生产知识的培训并考核,成绩记入本年度的安全档案。每月项目经理部要对工人进行一次安全生产教育,并且要作记录,装入档案。项目经理、工长、安全员必须经过行业培训,持证上岗。38、凡是进现场新工人及变换到新岗位的工人都要进行三级安全培训教育,并要作记录,装入档案。特种作业人员,必须经过行业安全培训考核合格后持证上岗。对使用新技术、新工艺、新材料、新设备施工人员必须进行安全教育,经考核合格方可上岗。39、对进行高压容器施工人员必须经专业培训合格后,方可上岗作业。施工现场所有人员必须经安全培训持证上岗。进入施工现场必须正确配戴安全帽,遵守安全操作规程和有关方面的规定。工作前必须接受安全技术交底,所用工具及工作场所必须认真检查,确认安全后方可操作,工作时不得从事本工种以外的工作,否则出现事故后果自负。40、遵守安全纪律,严禁违章作业或酒后作业。施工现场内不准赤脚,不准穿拖鞋、高跟鞋,高处作业严禁穿皮鞋和带钉易滑鞋,必须系好安全带。不准任意拆除防护设施及安全装置,不准擅动电机具及电气装置。不准从高向下抛掷任何物资材料,不得爬龙门架(井架)、脚手架。41、工作中发现不安全因素,应暂停作业并立即上报。各施工人员,必须接受建筑施工安全生产教育,经考试合格后方可上岗作业,未经建筑施工安全生产教育或考试不合格者,严禁上岗作业。每日上班前,班组负责人,必须召集所辖全体人员,针对当天任务,结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态,有针对性地进行班前安全活动提出具体注意事项跟踪落实,并做好活动纪录。强化对外施工人员的管理。用工手续必须齐全有效,严禁私招乱雇,杜绝违法用工。42、施工现场安全管理的总体思路是:方案→交底→检查→方案,循序渐进在施工前要制定符合现场实际的施工安全方案及安全技术措施,同时对施工人员下发技术交底和安全技术交底。在实施过程中及时进行检查,以确保方案、交底得到有效落实,对发现的问题及时进行整改,复查并做好安全记录。及时发现的问题,进行分析总结,验证方案和交底的可操作性,以便持续改进。七、安全管理制度(一)安全生产补偿金和抵押金制度1、项目部对内部职工全面实行风险抵押金制,在采用这种办法时充分考虑到各施工单位生产作业环境和条件,测定出风险补偿金和安全生产抵押金数额,根据核定给各单位的事故分解控制指标,同时核定补偿金和抵押金数额,针对各类考核指标,统一制订奖惩标准,对达到考核指标的责任单位返还预留风险抵押金,并发给安全风险补偿金。2、对于突破考核指标的责任单位,扣除全部风险抵押金,不发给风险补偿金。还要按奖惩规定给事故责任单位一定数额经济罚款,罚款可作为用来改善作业条件的经费和奖励对安全工作有特殊贡献人员,利用这种办法可以充分调动全员安全生产意识,还可使补偿金变为职工辛勤劳动所得。3、考核指标和经济奖惩都十分清晰合理,充分体现出安全风险补偿金的调节作用和风险抵押金的约束力,又能维护安全生产考核的严肃性。从而把罚款为主转移到奖励为主,不断增加激励因素,并改善安全检查管理手段。(二)层层签订安全生产责任书制度1、采用签订安全生产责任书来强化各施工队加强安全管理,控制班组出现生产障碍、未遂和其它事故,是一项较成熟有效的好办法。2、项目部安全生产第一责任人同下属各施工队安全第一责任人,按考核内容要求,签订安全生产责任书,明确责、权、利的关系。3、各施工队安全第一责任人在同下属各作业班组签订安全责任书。这样层层落实责任,形成一个横向到边,纵向到底的安全网络,使各级领导直至每个作业职工都充分感到所承担的压力和义务,能有效地克服只求生产进度,忽视安全工作的倾向,使全体职工能进一步的认识到,安全生产就是最大的经济效益。(三)安全生产奖惩制度1、安全生产奖惩制度所遵循的原则是“以责论处”和重奖重罚,制定的制度应合理、合法。在奖惩时要分级管理,实行一级管一级,下级对上级负责。2、对于认真履行安全生产责任和遵守安全操作规程、规章制度、避免生产过程发生事故的有功集体和个人,其奖励方式可分为表扬、记功、发奖金、增加工资。3、对于忽视安全生产不认真履行安全工作职责,工作失职、渎职或严重违反规章制度、盲目施工、野蛮施工、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的集体、个人都将给予惩罚。4、处罚办法可分为:行政处罚包括警告、记过、记大过、降级、撤职,留用察看、开除、下岗、解除劳动合同。通过落实安全奖惩制度来不断增加安全监察的约束力,安全工作一票否决,从根本上重视安全工作。(四)安全生产教育制度1、安全思想意识教育。就是通过说、教、训,清除人们头脑中那些不正确的判断思想,而灌输新的正确思想、愿望和安全行动,树立人们的安全意识。对全体职工进行安全生产方针、政策、法规、规章制度、操作规程的教育,并结合本单位的具体情况,通过各种教育方式使全体职工掌握、了解各项方针、政策和规章制度的内涵,使之得以贯彻落实、执行,安全生产才有保证。2、劳动纪律教育。主要是使全体职工懂得严格执行劳动纪律对安全的重要性,加强劳动纪律教育,不仅是提高单位管理水平、合理组织劳动,提高劳动生产效率的重要条件,也是减少或避免伤亡事故和职业危害,保障安全生产的必要前提。多年实践证明,重视纪律教育,严格执行劳动纪律,安全生产就有保证,反之安全生产就难以实现。3、安全知识教育。主要包括:一般生产技术知识、一般安全常识、专业安全技术知识的教育,要掌握安全知识,就必须同时掌握相应的生产技术知识,了解施工部位的基本生产概况、生产技术过程、作业方法或工艺流程,与生产技术过程和作业方法相适应的各种机具、设备的构造质量、规格性能、操作技能和使用方法,还要使职工了解掌握本单位危险作业区域及其生产中使用的有毒有害原材料,可能散发有毒有害物质的安全防护常识和消防规章制度、个人防护用品的正确使用方法、伤亡事故报告方法等。4、专业安全技术教育。是指对某一工种的岗位职工,必须具备的专业安全知识专门教育。使岗位职工熟悉了解掌握单位根据有关专业制定各种安全操作技术规程。5、安全技能教育。主要对职工进行安全操作技能,安全防护技能、安全避险技能、安全救护技能、安全应急技能技术知识的教育。这种教育以班组为基础,依赖有优秀技能经验的实践者做监督的保证。6、事故案例教育。通过对一些典型事故,进行原因分析、事故教训及预防事故发生所采取的措施,来教育职工,使他们引以为戒,不蹈覆辙。(五)安全教育形式1、会议形式。如安全知识讲座、座谈会、报告会、先进经验交谈会、事故教训现场会、展览会、知识竟赛。2、报刊形式。订阅安全生产方面的书报杂志,企业自编自印的安全刊物及安全宣传小册子。3、张挂形式。如安全宣传横幅、标语、图片、黑板报等。4、固定场所展示形式。劳动保护教育室、安全生产展览室等。5、现场观摩演示形式。如安全操作方法、消防演习、触电急救方法演示等。(六)三级安全教育1、入厂教育新工人入厂后,由项目部综合部负责,安全环保部安监人员进行讲解有关安全生产方针、政策、法令、法规及水电施工建设的有关安全规章制度。讲解劳动保护的意义、任务和安全生产有关要求。介绍本企业安全生产情况、企业施工特点、机械设备状况(机械性能、作用、注意事项)和生产危险要害部位。介绍一般安全生产防护知识、用电、起重、架设等其他作业常识。介绍本企业安全组织机构,结合同行业常见事故案例进行分析,阐明事故原因及事故处理程序,最后提出具体要求然后进行方针、政策、法规、制度规定等安全知识考试,考试不合格者先不予安排工作岗位,待补考及格后,登记册存档保存。2、施工作业队教育施工队生产特点、作业内容不同,在进行安全教育时,要结合各施工队具体生产特点进行教育。重点讲解本施工队生产特点、性质、生产方式、人员组成,安全活动情况和作业中对安全生产的要求,施工队关于安全生产的规章制度、劳动防护用品的穿戴和维护保养。生产作业中常见的事故原因和采取的避险措施以及文明施工、安全生产经验,还要讲解,施工队的施工任务、消防、用电安全知识等。使新职工对本施工队安全生产内容及重要性有了进一步了解有了较深的印象,然后再分配到生产作业班组的具体岗位。3、岗位教育新工人入厂及新调转工作的工人,由于作业环境和工作岗位发生了变化,为了使这部分人尽快适应新的环境必须进行岗位教育。岗位教育着重讲解:第一,本班组安全生产概况、工作性质及职责范围;第二,新入厂工人和新换岗工人要从事的生产作业性质、必要的安全知识以及班组岗位所使用的各种机具设备及其它安全防护措施的性能和作用、岗位的安全操作规程、规章制度等;第三,本岗位安全技能训练;第四,作业场地具体地点、环境保护、清洁卫生、防火安全知识;第五,讲清楚容易发生事故或有毒有害危险区域;第六,讲解个人安全防护用品用具的穿戴和保管使用方法。岗位教育方法:一般采用“以老带新”或“师徒包教包学”“订立包教合同”使新工人按规定掌握生产技术知识,熟悉作业环境,掌握安全操作技能。(七)复工和“五新安全教育”1、职工因某种原因休假后重新返岗,休假期间可能因各种因素造成情绪上的波动、身体的疲乏、思想麻痹、精力分散,复工返岗后容易因意志失控或心境不稳定而产生不安全行为,针对休假的类别进行复工教育。教育时结合复工者的具体情况可进行重温本工种安全技术操作规程、熟悉机械设备性能等,做到有的放矢。2、随着科学技术的发展,机械化程度越来越高,施工过程所采用的新工艺、新技术、新材料、新产品、新设备日益得到广泛利用。由于“五新”作业未知因素多,人们对“五新”的危险因素了解得少,缺乏操作知识和经验,容易发生事故,因此必须对操作者和有关人员加强安全教育和管理。一般可采取下列办法进行教育:第一,确定生产过程中的危害、危险因素,收集有关安全资料;第二,确定主要危害,针对具体情况加强劳动保护和改善作业环境;第三,通过对“五新”工艺在生产过程中产生各种不利因素予以评估,在充分研究试验的基础上,制订切合实际的安全管理制度、安全操作规程,再对操作者和有关人员进行专业教育和训练。经严格考试合格后,才允许使用或操作。(八)特种做业安全技术教育特种作业,是指对操作者本人,尤其对他人及周围设施的安全有重大危害的作业,如电气、起重、焊接、厂内机动车、卷扬、登高架设等。对于特种作业人员的培训教育必须经过专门培训和教育,经过地方劳动部门培训教育考核合格后,发给安全操作许可证者方可上岗作业。对特种作业人员的复训,一般两年进行一次,复审不合格者必须重新参加培训考试,否则一律不安排其上岗从事特种作业。(九)安全生产检查制度1、检查各级领导和全体职工,是否以安全生产方针、政策、法规、规章制度为依据,领导是否把安全生产纳入工作议事日程,是否认真贯彻落实安全生产责任制度。各个职能部门是否执行各项制度,是否真正做到了齐抓共管。工人是否认真执行了各项管理制度和安全操作规程。是否有违章和违反劳动纪律现象。2、查各施工队安全生产规章制度是否健全,是否按项目部要求建立健全了安全组织机构;各级人员安全生产职责;特种作业人员管理制度;违章、违纪及安全奖惩制度;安全检查及隐患整改制度;班组、个人防护用品保管制度;是否制订了各种安全技术操作规程。3、查各施工队是否编制安全技术措施、计划和施工方案;措施和计划是否有针对性;是否认真执行了安全技术交底,是否有隐瞒事故行为;对生产过程中发生的障碍,未遂事故是否及时报告和采取了防范措施。4、对新入厂的工人是否做了安全教育和岗位培训;从事特种作业的人员是否是持证上岗;现场各类宣传标志、警示牌是否按规定挂到有效、醒目区域等。5、这种检查从施工现场开始,查运输道路;查风、水、电;查易燃易爆材料管理;查安全支护;查生产常用机电设备和各种工器用具;查各种保险装置;查所用各种起重设施的制动装置、信号、通讯设施的可靠灵敏度;查个人安全防护用品的使用情况;查各种可能发生事故的各类事故隐患。在检查过程中对于查出的各类事故隐患逐项做好文字记录,能当场解决处理的,立即处理,当场解决不了的,现场作出警示标志,然后立刻形成检查纪要或发隐患整改通知,限定处理时间,落实到单位和负责人进行处理。(十)安全检查形式1、项目部每月组织一次全面性的安全文明生产大检查,由项目部主要领导负责,相关业务部门和专业人员参加,对项目部各个施工部位进行现场检查。通过检查,找出存在的问题、事故隐患和各类可能发生事故的因素,然后按“三定”(定人、定时间、定项目)的原则逐项整改。2、施工队每周组织一次安全检查。由施工队队长负责,组织队里工程师、技术员、安全员、施工员、班组长参加,对施工队作业范围的安全生产进行检查,重点查的内容根据本施工队的生产内容作业性质具体情况而定。3、班组每天进行二次安全文明施工检查。作业前班组长组织作业骨干,对当天施工任务、现场环境及作业过程可能出现的不安全状态进行检查、分析,哪些部位是薄弱环节要充分估计到,采取相应的防护措施来避免可能发生的事故,还要对班组所使用各种机具、安全防护设施、个人防护用品进行检查,堵塞一切不安全的漏洞,保证生产作业过程的人身安全和设备财产安全。下班前班组必须再进行一次详细检查,查出不安全因素能现场处理的不准推给下一班,当班处理不了的,必须向下一班班组长做清楚详细的交待,并做好文字记录以备检查核实。(十一)专业安全检查、季节安全检查和阶段安全检查1、随着生产进度的发展、工序变化、新设备的投入使用等,都要搞专业性安全检查,组织专业人员对某项目进行检查评估、分析,然后进行技术交底,保证作业过程中人身和设备安全。2、针对一年四季气候的自然变化,春季做好防冻融、防潮等的检查。夏季以防雷击、防暑、防触电等项检查。秋、冬季节以防火、防滑、防寒为重点来检查。3、这种检查的目的是针对某阶段某项工程项目的施工过程、竣工验收前的安全检查,通过检查发现和消除各类事故隐患,为下道工序施工打下良好的安全基础,堵塞漏洞、防止遗留不安全因素。(十二)安全生产检查的方法1、成立安全生产检查小组,有组织领导,有明确目的,有检查计划,有具体要求、有整改措施和评分标准。2、抓住施工难度大、危险性大的部位,如卷扬机的制动信号、起重用具、操作人员的行为以及易燃易爆材料的管理、作业面的风水电管线使用与完好情况等,因为这些部位都是危害职工健康和机电设备的重要因素。3、检查是手段,整改隐患是目的。安全检查要贯彻“边检查边整改”的原则,对查出的问题,做到条条有着落,件件有交待。达不到检查整改要求决不放过。4、对于安全管理工作做得好的单位、班组及个人要予以表扬、奖励。对于安全工作做得较差的单位、班组及个人要给予批评。对于忽视安全工作出现未遂事故或造成危险的要给予严厉批评和惩罚。树立好的典型激励落后共同提高。5、利用安全检查表进行安全检查,是发现潜在危险因素的一种切合施工实际简单实用的好办法,它通过初步定性的安全分析,将复杂的大系统分割成若干个小系统,然后集中有经验人员的智慧,经过全面周密的讨论确定出整改措施,不至于出现漏项和失误。它优点在于全面、直观、准确、广泛、是安全检查的一种有效方法。6、项目部成立防火安全领导小组。项目经理任组长,副经理、技术负责人、安全员任成员。配专职消防检查人员,全体职工为义务消防员。7、项目经理是本单位第一防火负责人,全面负责本单位的消防工作,其主要职责是:认真贯彻上级有关消防安全工作的方针、政策、指示、规定,将防火安全工作纳入重要会议日程;布置和组织本单位的消防宣传教育工作,组织指定和贯彻防火责任制和消防规定;组织参加防火检查,研究整改火险隐患,建立义务消防队组织,经常进行训练,给予必要的时间和创造训练条件,落实消防设施,配备必要的消防器材。对本单位发生的火灾事故,积极组织补救和保护现场,参与调查处理。新的设备投入使用,要求严格执行安全、卫生、防火规定并做好维护、保养和管理工作。8、防火保卫人员在项目部防火安全领导小组的领导下,具体负责防火安全保卫工作,结合本工程的实际情况,建立健全各级人员的消防管理制度,教育全体职工掌握“三懂”“三会”消防知识,即懂火灾危险性,懂预防措施,懂补救方法。会使用消防器材,会处理事故,会报警。根据施工现场实际情况,确定出重点防火部位,防火重点部位要设置明显的防火标志,配备一定数量的常规消防器材,防火重点部位需动火时,必须执行防火审批制度。(十三)职工劳动防护用品发放标准和管理制度1、劳动防护用品各单位必须严格执行发放,项目部主管部门不准随意扩大发放范围,提高标准和降低防护用品质量和使用期限。从严掌握,严禁滥行发放。2、发放原则是根据项目部规定现行劳动保护用品发放标准,如工种变动,要待前期护具到期或折价之后,再按新标准发放,临时变动工作或从事多种作业的人员,应以经常从事的工种为准发给防护用品在短期内从事某项作业,需补加防护用品时,要经单位领导批准。3、对于生产中必须配戴的安全帽、安全带、绝缘用品等,职工个人特殊防护用品,必须根据特殊工程要求配备齐全,并保证使用产品的质量,建立定期产品质量检验制度,此项工作由材料、技术、安全等部门参加对每次购进的防护用品进行检测,凡未经国家检验机关批准,生产的防护用品,不准采购,凡检验不合格,失效的防护用品一律不准发放、使用。4、高处作业,电工用的安全带,可按实际需要随时发给使用者。职工在调动工作岗位时护具自带,调出项目部的一律凭调转关系带护具卡到材料库办理注销卡片手续。5、未经护具库办理手续的人员,不予办理调离关系。对于丢失或外因的损坏的劳动防护用品,一律按照领用期限的比例折价赔偿后,方可重新补发,如故意损坏按原价赔偿。6、所有参与本工程的施工及管理人员必须时刻牢记“安全第一,预防为主”的方针。凡参与我单位施工的劳务必须具有有效施工人员花名册、特种作业人员操作证等资料,资料留存:以上资料复印件(特种作业人员操作证留存原件)。7、凡参与我单位施工的个人必须与项目经理部签订有效的安全管理协议书、安全包保责任书、临时用电管理协议书(临电负责人负责)、保卫消防安全责任书(消防管理员负责)、安全健康和环境保护责任书(工程经理负责)、环境保护和职业安全健康管理协议书(工程经理负责)、重点施加影响单位安全和环境管理协议书(材料员负责),资料留存。8、现场所使用的安全防护用品、劳保用品及成品安全设施、设备必须采购公司合格分供方的合格产品,必要时由相关技术人员、安全员和材料员共同检测,确认合格后方可入场。资料留存:分供方营业执照、资质证书、产品生产(制造)许可证、合格证和检测报告,项目部检测记录(物资设备部负责)。9、施工现场所有人员必须按公司规定正确配带带有公司司徽字样的安全帽。施工现场所有人员必须正确佩戴安全帽(即系紧下颌带),高处作业人员必须系挂好安全带。作业人员禁止吸烟。现场设置吸烟室。动用明火必须办理动火证,并配看火人及消防器材(安全员、消防员负责)。从事电气焊作业人员必须使用面罩,剔凿、磨削等作业人员必须戴护目镜(安全员负责)。(十四)现场安全总体保证措施1、建立《三级安全管理制度》,由公司经理和项目经理签署安全合同书(一级),由项目经理和专业工程师签署安全合同书(二级),由专业工程师和施工班组签署安全合同书(三级),进行安全管理。2、在项目经理领导下,设安全施工领导小组,配专职人员一名负责日常安全施工检查,发现问题及时整改,消防隐患,严禁违章作业。3、对所有进场前的施工人员针对该工程具体情况进行安全教育和安全技术培训。4、在施工现场,做好安全“三宝”及“四口”防护工作,现场设安全防护栏,防止刺伤、摔伤、物体打击、机电伤害、高空坠落等事故发生,不得拆除,搬移和取消。5、加强安全生产教育,严格遵守安全操作规程和规章制度。分期分项做好安全保底工作。6、专业工程师在分部分项工程的施工交底时,进行书面安全技术交底,贯彻安全操作规程,对施工中可能发生安全问题的环节进行预测,提出预防措施。7、安全生产必须天天讲、人人管、人人牢记、互相监督,以防为主,严格纪律,奖罚发明。(十五)配电箱安全使用措施1、施工现场配电系统应设置总配电箱和分配电箱或室外总配电箱和分配电箱分级供电,各级配电装置的容量应与实际负载匹配。动力、照明应分别设置。2、配电箱、开关箱应采用符合国家标准、具有“三证”合格的电源箱、安装高度为固定式分配电箱、开关箱中心点与地面距离为1.4-1.6m,移动式分配电箱、开关箱中心点与地面距离为0.8-1.6m为宜。并且做好通风、防雨、防火预防工作。3、箱内各种电器,应安装在金属或其他绝缘板上(非木质板),并紧固于箱内。金属底板应与箱体作电气连接。4、正常不带电箱体金属外壳,底座等必须接零(地),且通过专用端子连接,并与保护零线接线端子板分设。各电气连接线应采用绝缘导线,接头可靠,不得外露。5、进、出线必须采用橡皮绝缘电缆,进、出线口应设在箱体的下端面,并加保护圈。进(出)线应做好防水弯,不得承受外力。6、总配电箱电器额定值、动作整定值,应与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应。并装设总自动开关、漏电保护器和分路自动开关。7、各级配电箱中使用的各种电气元件和漏电保护器应符合国标质量要求。各级配电箱中的漏电保护器,应合理布置,起到分级、分段保护作用。8、漏电保护器应严格按产品说明书使用,并定期进行试验和做好运行记录。对闲置已久和连续使用一个月以上的,应检验测试,合格后方可使用。9、触电保安器应完好无损,动作灵敏可靠,并应根据实际负荷电流的大小来合理选用。10、被保护的线路和电气设备应绝缘良好,触电保安器的电流标位应正确选择。11、穿过触电保安器的导线,应绞合在一起,并放在中心。触保器前后200mm范围内集束不应散开,用胶布包好,。12、通过触电保安器后的零线,不得重复接地,仅允许做工作零线,被保护电气设备的金属外壳宜采用保护接地。13、若采用保护接零,其保护零线应从触电保安器开关前出引。14、每台用电设备应有专用的开关,必须实行“一机一闸”,严禁一闸多用。手动开关电器只准用于直接控制照明电路和容量小于3kw的动力电路。各级配电箱应明确专人负责、做好定期检查、维修和清洁工作。15、配电箱进行检查、维修时,必须将与前一级相对应的电源开关切断,并悬挂醒目“停电检修”标志牌,并有专人进行监护。(十六)施工现场照明安全措施1、现场的外用照明线路,必须采用软质橡皮护套线,并配有漏电保护器。灯具的金属外壳应接地(零)保护。2、照明灯的相线应经开关控制,不得将相线直接引入。3、移动式碘钨灯的金属支架应有可靠接地(零),灯具距地高度不得低于2.5m。4、高压镝灯安装支架应坚固可靠,并要有防雨措施。5、现场的室内照明线路,应采用软质护套线,照明变压器必须使用双绕组型隔离变压器,灯具高度低于2.5m的场所,照明的电源电压不得大于36V。(十七)石材切割机安全措施1、石材切割机放置位置应选择平整,进出料方便的地点,搭设有防砸及防雨棚、顶棚下部铺有50mm厚木板,上部铺有防雨卷材。2、石材切割机进场后,要及时进行电机绝缘摇测,阻值应符合规范要求。切割机使用的临电线应与其功率匹配。电闸箱防护装置灵敏有效,电机外壳接地保护良好。3、锯片符合要求,安装正确。安装完毕后,应进行空载运转,无异响抖动,升降运转机构应灵活,经调试一切正常后,经验收组验收后,方可使用。4、切割作业,应按该机械出厂技术规范进行,严禁超厚和无水作业。作业中发生抖动或异响时,应立即停机检查,排除故障后,方可继续作业。5、当石材送到与锯片相距300mm处时或切割小块边料时,应使用专用工具推送,不得直接用手推送料。6、严禁在机具运转中检查、维护各部件或用手接触转动部位。工作完毕应清洗台面,擦拭锯片,清除边角废料,拉闸断电后,方可离开工作台。7、搬运大件石料时,几人要协调一致,由专人监护指挥,防止发生碰撞。沉淀池每半月组织人员进行清除,防止废水对环境产生污染。(十八)中小型、手持电动工具安全措施1、施工现场各专业使用的中小型、手持电动工具,要严格落实安全操作规程,做到“一机、一箱、一闸、一漏保”使用,漏保灵敏有效情况做到每周由专业电工手动检测一次,每月用表测试一次,破损、失灵的漏保及时更换。各类电机绝缘电阻值符合规范要求。2、中小型电动工具的外壳,应做保护接地连接。各种转动部位的安全防护齐全有效,严禁国家明令淘汰的机具设备进入施工现场。3、明火作业前,作业现场10m范围内无易、可燃杂物,并由专人监护,配备相应的灭火设施,作业完毕,清查作业现场,确无隐患后,方可离开作业现场。4、电焊机、氩弧焊机一、二次侧进出线柱应有防护罩,一次侧电源线长度不应大于5m、二次侧电缆长度不大于30m,不得用金属构件或钢筋代替二次线的地线,也不得几组二次线串联在一起接在地极处。5、各类小型手持电动工具的使用应符合规范要求,使用前应检查工具外壳有无破损,电源线是否符合规范要求,经检验确无隐患后,才能发放使用并登记造册。6、由专业人员每月定期对工程使用的手持电动工具进行检测,对损坏、破损的部件进行维修更换,对易发生触电和伤害的手持电动工具进行报废处理,并送项目器材部封存。(十九)高空作业安全保证措施施工人员必须遵守《建筑施工高处作业安全技术规范》的有关规定。1、高空作业应有牢固的立足处,并必须重视具体情况配置防护栓或其它安全设施。2、高空作业时所用的索具、脚手架、吊篮、吊笼、升降机等设备,均需经过技术鉴定或检测方可使用。3、空中作业搭牢架子、跳板,架子必须连接有剪力撑,一块跳板至少有两根横档交撑、接头捆扎牢固,无悬挑。4、高空作业前,检查安全带、安全网是否牢固。5、防止高空坠物伤人,严禁空中抛接工具、材料。6、严格控制架上荷载。7、吊顶作业,凡高血压、心脏病等不得从事此作业。8、作业时衣着轻便,禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。9、作业所用材料要堆放平稳,工具应放入工具袋内。10作业所用梯子缺档,不得垫高使用。(二十)油漆、涂料施工技术安全措施1、对施工操作人员进行安全教育,使之对使用的涂料性能及安全措施有基本了解,并在操作中严格执行劳动保护制度。2、高空作业,必须戴有安全带,脚手板必须有足够的宽度,搭头处要牢固。操作者必须思想集中,不能麻痹大意,或工作中开玩笑,以防跌落。3、施工现场必须具有良好的通风条件,在通风条件不良的情况下,必须安置临时通风设备。4、木材白茬面上磨砂纸时,要注意戗挫,以防刺伤手指;磨水砂纸时,宜戴上手套。5、使用NaOH浸蚀旧漆时,须戴上橡皮手套和防护眼睛。6、涂刷有害身体的涂料和清漆时,须戴防毒口罩和密封式防护眼镜。7、涂饰红丹防锈漆及含有铅颜料的涂料时,要戴口罩,以防铅中毒。8、手或外露的皮肤可事先涂抹保护性糊剂。9、改变操作现场环境,如红丹漆等涂料尽量采用刷兔,少用喷涂,

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