TIPS总体介绍教程

TIPS总体介绍教程第一章相关知识TIPS什么是TIPS？英文全称TreasuryInformationProcessSystem中文全称：国库信息处理系统TIPS是人民银行推出的通用处理系统平台。它是依托已有的人民银行与商业银行之间的网络平台和清算渠道，利用信息和网络技术，通过与财政、税务、海关、商业银行（信用社）接口，进行财政、税务、海关、国库、银行信息交换和业务处理，并对信息实行集中存储和管理的系统。TIPS总体拓扑图TIPS回顾TIPS小结TIPS即“国库信息处理系统”TIPS是人民银行推出的通用信息处理平台TIPS可以与不同部门的内部处理系统进行信息交换和业务处理。这些部门和机构有：财政、税务、海关、商业银行（信用社）TIPS是各部门系统间交互关系中的核心。在各部门的信息交换和业务处理中，TIPS可以简单的理解为“信息中转站”。财税库银横向联网什么是“财税库银横向联网”？“财税库银横向联网”可以理解为一个系统工程的总称。它将各部门（机构）的应用系统以统一的互联方案连接起来。是中国人民银行、国家税务总局建立的国库与财政、税务、银行（信用社）等部门各系统间的电子信息通道，为税收收入的征缴、入库、对账等业务，提供安全、准确、快捷的电子处理手段，为纳税人提供便利、高效的纳税服务，实现税款资金的快速划缴、高效对账、全程监控。电子信息通道是按照统一联网方案、统一业务标准、统一接口规范、统一软件开发的要求建立起来的。财税库银横向联网与TIPS财税库银横向联网与TIPS的关系财税库银横向联网是通过电子信息通道连接起各部门(机构)信息系统的总称，其中包括人民银行的TIPS。各部门(机构)的信息系统采用统一接口规范进行连接，进行信息的交互和业务处理。这个统一接口规范就是TIPS所制定的。各部门(机构)的信息系统相互之间不直接进行信息交互，所有的信息通过TIPS进行中转。财税库银横向联网图建设的目标财税库银横向联网

降低税收成本，提高征收大厅的工作效率；逐步实现无纸化，提高国库资金入库速度；解决税票二次录入，降低手工工作量；加大预算执行的透明度，便于各部门及时了解预算执行情况，加速预算资金的周转速度，提高财政资金的使用效率，保证国家预算的正常执行；合理配置和节约资源，逐步统一和规范各地财税库行横向联网；国库数据集中

国库数据集中到省数据中心甚至全国数据中心；为各项宏观经济政策的分析、预测和决策提供及时、准确的信息和更加有力支持

第二章税务国库横向联网系统税务国库横向联网系统系统名称全称：税务国库横向联网电子缴税系统简称：“税库银系统”或“税库银前置系统”特点

“税务国库横向联网系统”依托税务征管业务系统，是税务征管业务系统外接子系统。它的作用是实现税务征管业务系统与TIPS的对接；主要完成税务征管业务系统和TIPS之间的实时单笔扣税、定时批量扣税、对账、入库销号等业务的联机处理。

税库银系统的优点运用现代信息网络技术，建立税务、国库间的联网系统，实现税款征缴、入库、对账等全流程的网络化、电子化，加快税款入库速度，提高财政资金运转效率，简化税款征缴程序，为纳税人提供快捷、准确的税款缴纳方式，实现数据传送无纸化、操作程序标准化、账务核对电子化、监控管理实时化、对外服务人性化业务处理模式。税库银系统关系图系统间信息处理流程图税务国库横联系统物理拓扑图第三节税库银系统业务介绍

三方协议如何签订“三方协议”？纳税人、税务机关、纳税人开户银行签订的委托缴税协议书一式三份，三方各留存一份。纳税人签订委托缴税协议书的流程为：（1）纳税人到税务机关领取委托缴税协议书；（2）税务机关辅导纳税人填写协议内容，并在其中一份委托缴税协议书上加盖税务机关印鉴；（3）纳税人在每份委托缴税协议书上填写开户银行名称、账号，加盖预留银行印鉴后提交开户银行；（4）开户银行审核无误后，加注委托缴税标识，同时在三份委托缴税协议上分别签章，同时留存其中有税务机关、纳税人和银行三方签章的一份，将另外两份退纳税人；（5）纳税人将另外两份委托缴税协议送税务机关校验；（6）税务机关校验通过后，在两份委托缴税协议上签章，税务、纳税人各留存一份协议税库银系统的缴款方式税库银系统目前具有三种缴款方式实时扣税/实时扣费批量扣税银行端查询缴费

各种缴税方式的适用范围？实时扣税：企业纳税人、双定户纳税人；实时扣费：以企业身份缴纳社会保险费的缴费人。批量扣税：双定户纳税人；银行端查询缴费：企业纳税人、双定户纳税人.

什么是实时扣税/实时扣费？实时扣税（扣费）指缴款人、税务机关和缴款人开户银行签订三方协议后，由税务机关发起的逐笔扣税（扣费）操作，开户银行收到扣税信息后予以扣款，并将回执实时返回税务机关。实时扣税减少了联网前纳税人缴纳税款要去税务部门申报并开具税收缴款书再到开户银行办理资金划转的多个环节，纳税人可以去税务机关或在网上直接申报，税款从账户自动扣除。

什么是批量扣税？批量扣税指纳税人（特指“定期定额户”）、税务机关和纳税人开户银行签订三方协议后，由税务机关发起批量扣税操作，开户银行收到扣税信息后并不立即扣款，而是在适当时间内予以扣款，并将回执返回税务机关。批量扣税减少了联网前纳税人携带现金到税务部门缴纳税款开具税收完税证或纳税人到税务机关申报并开具税收缴款书再到开户银行办理资金划转的多个环节，纳税人只要在银行存折上存够足够的税款，税款将按期从账户自动扣除。

什么是银行端查询缴费？银行端查询缴费不需签订三方协议，缴费人手持社保（医保）核定单去开通税库银系统的银行的各网点柜台，由银行发起查询操作，到税务机关查询纳税人申报信息后，在收款或扣款成功后，将回执实时返回税务机关。银行端查询缴费可以使缴费人象缴纳费一样缴纳社保费。目前支持银行端查询缴费的银行有中国银行

纳税人如何获得电子缴税付款凭证和完税凭证？税款从纳税人账户扣除后，纳税人开户银行为纳税人打印电子缴税付款凭证。如果纳税人需要，可凭此电子缴税付款凭证到税务机关领取完税凭证。换开转账专用完税证。支持对批量扣税、实时扣税的换开第四章TIPS操作介绍一．TIPS联通性测试1.1.业务描述

在核心征管系统与人民银行TIPS系统进行交互的过程中，首先得明确此时网络是否联通正常，网络异常则无法进行TIPS的相关业务。1.2.目录结构

系统功能树目录：征收监控/税库银联网/TIPS联通测试1.3.界面预览1.4.操作说明

进入此功能，直接点选“发送连通测试请求”按钮，后台会判断当前操作人员所在的核算机关是否已上TIPS，如已上线则取得“节点代码”和“核算机关代码”，并发送测试请求到TIPS中心。

如果网络连接顺畅，并且与TIPS中心交互正常，界面会弹出提示框，显示“TIPS连通性测试成功!!”；否则，一旦出现网络故障或者与TIPS中心无法正常交互，界面会提示“TIPS连通性测试失败!!”。

1.5.注意事项1、只有和TIPS中心交互正常的情况下，才能够进行TIPS系统的后续操作。

2、“TIPS联通测试”通过，是能进行TIPS系统操作的前提条件。二．TIPS三方协议信息登记2.1.业务描述纳税人要通过“TIPS系统”实现“电子化缴款”，需要与地方税务局，地方商业银行（中国银行、中国农业银行等）签订三方协议。三方协议书约定缴款人的开户行、清算行、账号、开户名称、三方协议书号等必要信息。具备三方协议的缴款人，才能通过“TIPS系统”进行“电子化缴款”。纳税人在税务局签订三方协议后，拿着三方协议到相应开户银行进行信息录入，三方协议返回到税务局后，在《TIPS银行信息登记》功能中，维护相关的信息，除了传统的银行信息录入项，增加了“三方协议号”和“纳税人开户名称”。

2.2.目录结构 系统功能树目录：征收监控/税库银联网/TIPS三方协议信息登记2.3.界面预览2.4.操作说明 输入“纳税人编码”，回车，系统会自动查询出当前纳税人的“纳税人名称”、“纳税人识别号”，以及该纳税人目前所具有的银行账号的信息（具体信息显示在“开户银行信息”列表中）。 若初次维护纳税人得TIPS三方协议信息，首先点击“[增行]按钮”来新增空白的银行录入项，用以录入三方协议信息。录入三方协议信息完毕后，点击“[保存]按钮”进行保存。 查询条件：“纳税人编码”。 界面按钮

[增行]按钮：点击[增行]按钮，为当前纳税人新增一条空白银行信息，由操作人员根据纳税人三方协议书信息，将对应的信息填写完毕。

[初始化银行信息]按钮：点击本按钮，系统会自动填写对应银行网点的“开户行行号”和“清算行行号”。

[删行]按钮：点击[删行]按钮，会删除被勾选的银行信息。

[保存]按钮：点击[保存]按钮，会将“开户银行信息”列表中的数据保存起来。

[清空]按钮：点击[清空]按钮，会初始化当前页面，所有数据都会被清空。2.5.注意事项1、录入三方协议信息时，其“账号标记”栏必须选择为“TIPS扣款账号”。2、录入三方协议信息时，不仅绿色框必须输入，且“纳税人开户名称”、“开户行行号”、“清算行行号”、“三方协议书号”都必须填充。3、“TIPS扣款账号”若要启用，其“是否选用”栏，必须选择“是”。4、录入三方协议信息时，“开户行行号”、“清算行行号”两栏不是输入项。选择好“开户银行名称”后，需要点击“[初始化银行信息]按钮”，相应的“开户行行号”、“清算行行号”会查询出来并自动填充。三．TIPS三方协议验证与撤销3.1.业务描述具有三方协议书，即具备采用“TIPS系统”扣款的准入条件。在银行和税务机关都维护好相关信息后，需要进行确认和校验。“三方协议验证”就是对纳税人的三方协议书进行确认和校验的步骤。一旦缴款人放弃使用TIPS缴款方式，或者三方协议维护有误，需要进行“三方协议撤销”来撤销原三方协议。 进入[三方协议验证与撤销],选择请求的业务类型(包括三方协议验证、三方协议撤销)，然后将缴款人三方协议信息发送到tips中心，与商业银行进行验证与撤销工作。

3.2.目录结构

系统功能树目录：征收监控/税库银联网/TIPS三方协议验证3.3.界面预览3.4.操作说明 选择“征收机关”和“状态标记”后，点击“[查询]按钮”，可以查询当前征收机关下、三方协议书处于某种状态下的所有信息（如果要针对具体缴费人，可输入“纳税人编码”后，然后再查询）。 勾选查询出来的三方协议信息，点击“[发送]按钮”，可将该三方协议信息和银行进行校验和确认。校验的结果，会出现在所勾选记录的“处理结果”栏中。 查询条件：“征收机关”、“纳税人编码”、“请求类型”、“状态标记” 界面按钮

[查询]：查询指定征收机关下，处于指定的三方协议验证状态下的所有三方协议信息。[发送]：将此纳税人相应三方协议信息发送给银行进行验证，并且将验证结果显示出来。[清空]：清空页面上的所有信息3.5.注意事项1、“三方协议验证”是“三方协议信息登记”后，紧接着需要做的工作。2、“三方协议验证”的目的，是校验税务局和银行双方维护的“三方协议书”的信息是否一致。3、只有税务局和银行双方维护的“三方协议书”的信息一致（即“三方协议验证通过”），银行才能通过“TIPS系统”顺利扣款；4、“状态标记”分别有“校验通过”、“校验未通过”、“未校验”。选择不同的“状态标记”，查询的结果会有不同。5、选择不同的“状态标记”，区别查询对于刚录入的三方协议信息，都是未校验过的，查询这部分信息时，应选择“未校验”；对于已经验证过，但是未通过校验的，查询这部分信息时，应选择“校验未通过”；对于三方协议信息以前已经验证过的，查询这部分信息时，应选择“校验通过”；6、如果“三方协议验证”不通过，请仔细核对在“TIPS三方协议信息登记”用例中，输入的三方协议信息是否有误；若确认地税输入信息无误，请联系开户银行，核对双方的信息是否有出入。四．TIPS税款征收4.1.业务描述

“TIPS税款征收”用例整合进核心征管系统中“税款征收”用例中，它是对传统“税款征收”的“缴款方式”的补充。与传统的“税款征收”不同的是，缴款时它不产生任何票证，而是通过“TIPS系统”将扣款信息发送给人总行TIPS中心，人总行TIPS中心进行校验等操作后，转发给三方协议书指定的地方银行，由地方银行从该缴款人账户上划去相应款项，并将扣款结果返回人总行TIPS中心，TIPS中心转发扣款结果。一切操作通过网络进行通信，实现电子化扣款。4.2.目录结构 系统功能树目录：征收监控/税费征收/征收/税款征收4.3.界面预览4.4.操作说明

“TIPS税款征收”功能整合在“税款征收”用例中，体现在：“税款征收”界面的“缴款方式”选项中加入“实时扣税（TIPS）”。 输入“纳税人编码”后，回车，系统自动查询出纳税人的基本信息。点击[查询]按钮，系统查询出纳税人的银行账号信息(包括TIPS账号信息)，并自动带出票证号码。点击“[开票]按钮”时，系统会验证此用户是否允许采用“TIPS系统”进行扣税。如果已签订三方协议并校验通过，提示‘纳税人三方协议书验证通过，确认扣款’，点击“是”，即开始TIPS扣款；如果未签订三方协议，提示“此纳税人没有签订三方协议”。 查询条件“纳税人编码”、“税费所属期起”、“税费所属期止” 界面按钮

[查询]：查询指定纳税人的应征信息。[开票]：选择“实时扣税（TIPS）”的缴款方式后，系统采用“TIPS系统”扣款。[清空]：清空页面上的所有信息。[返回]：刷新当前页面。效果同[清空]按钮。

4.5.注意事项1、使用“TIPS税款征收”的前提是纳税人必须签订三方协议、三方协议在系统中已经录入，并且该三方协议已经验证通过。2、开点击“[开票]按钮”后，因网络等原因，系统在没有收到TIPS中心转发的银行扣款回执情况下，会先挂起应征数据。3、挂起的应征数据可以使用“TIPS交易状态查询”，或者“TIPS日结对账”进行处理。

“TIPS交易状态查询”可以立即对指定交易进行状态查询。根据查询结果，系统取消应征的挂起状态。未成功扣款的，可再次查询出应征记录。“TIPS日结对账”通过第二天的系统对账，系统自动消应征的挂起状态。未成功扣款的，可再次查询出应征记录。五．TIPS税费征收（工会经费或筹备金申报审核表）5.1.业务描述

“TIPS税费征收”用例整合进核心征管系统中“税费征收”用例，它是对传统“税费征收”的“缴款方式”的补充。与传统的“税费征收”不同的是，缴款时它不产生任何纸质票证，而是通过“TIPS系统”将扣款信息发送给人总行TIPS中心，人总行TIPS中心进行校验等操作后，转发给三方协议书指定的地方商业银行，由地方商业银行从该缴款人账户上划去相应款项,并将扣款结果返回人总行TIPS中心，TIPS中心转发扣款结果。一切操作通过网络进行通信，实现电子化扣款。

5.2.目录结构 系统功能树目录：征收监控/纳税申报/费申报/工会经费申报5.3.界面预览5.4.操作说明

“TIPS工会经费或筹备金申报”功能整合在“工会经费或筹备金申报”用例中，体现在：“工会经费或筹备金申报”界面的“缴款方式”选项中加入“实时扣费（TIPS）”。 输入“纳税人编码”后，回车，系统自动查询出纳税人的基本信息。点击“[保存开票]按钮”时，系统会验证此用户是否允许采用“TIPS系统”进行扣费。如果已签订三方协议并校验通过，提示‘纳税人三方协议书验证通过，确认扣款’，点击“是”，即开始TIPS扣款；如果未签订三方协议，提示“此纳税人没有签订三方协议”。

六．TIPS双定户批量申报6.1.业务描述

TIPS系统支持对定期定额户的进行批量扣税操作。要实现批量扣税，核心系统首先需要对系统中预先核定的符合条件的定期定额户进行批量申报。申报过程中产生申报信息和应征记录。6.2.目录结构 系统功能树目录：征收监控/纳税申报/双定户申报/双定户申报(批量)6.3.界面预览6.4.操作说明作为[TIPS双定户批量扣款]的必要前提，首先需要进行[双定户批量申报]。选择“管理机关”、“缴税期限”、“所属期起”、“所属期止”后，点击[申报]按钮，系统自动对该管理机关下所有符合条件的定期定额户进行批量申报，申报过程中产生申报信息和应征记录。如果选择了“街道”、“专管员”等限制条件，系统会缩小申报范围。进行更加精确细致的进行申报。 查询条件 必选项：“管理机关”、“缴税期限”、“所属期起”、“所属期止” 可选项：“街道”、“专管员”

界面按钮

[另存为Excel]：会查询出系统中预先核定的符合条件的定期定额户，并且将结果导出一个Excel文件，以供查看和备忘；

[申报]：首先会查询出系统中预先核定的符合条件的定期定额户，然后会对这些定期定额户进行批量申报。申报过程中产生申报信息和应征记录。[清空]：清空页面上的所有信息。

6.5.注意事项1、[TIPS双定户批量申报]并不与TIPS中心进行交互，没有网络访问动作，只是预先对符合条件的双定户进行申报，并生产缴税记录而已。2、进行批量申报前，仔细的对每一位双定户的核定信息校对。如果未及时发现核定信息中的错误，会在批量申报和批量扣款中产生错误，最终造成入库错误，带来后续问题。3、严格杜绝“重复申报”的情况的产生。点击[申报]按钮后，系统自动进行批量申报，它需要一定的时间才能完成批量申报，并且户数越多，批量申报花费的时间越长。不要出现以下情况：

a.不同人以相同的操作人员代码登陆，同时对相同管理机关下的双定户进行批申报；

b.点击[申报]按钮，系统自动开始批量申报后，因各种原因关掉当前IE浏览器。重新登陆后，又再次对相同管理机关下的双定户进行批量申报。

c.一旦点击了[